Verfügbarkeit: Abfallstrafrecht | Technische Universität München

Abfallstrafrecht: Abfallbewirtschaftung - Abfallverbringung - Abfallbeauftragte

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Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Lorenz, Manuel (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Heidelberg C.F. Müller [2024]
Schlagwörter:	Abfallrecht Umweltstrafrecht Deutschland Abfallstrafrecht Abfallwirtschaft Abfallbeauftragte Betriebsbeauftragte Verwaltungsrechtsakzessorietät Gewässerverunreinigung Bodenverunreinigung
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Umfang:	XX, 155 Seiten
ISBN:	9783811456648

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ........................................................................................................................................... V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ..............................................................................................................XIII LITERATURVERZEICHNIS .................................................................................................................. XVII 1. KAPITEL EINLEITUNG 2. KAPITEL ALLGEMEINER TEIL A. DER ABFALLBEGRIFF ....................................................................................................................... 3 I. DER STRAFRECHTLICHE ABFALLBEGRIFF ....................................................................................... 3 1. ALLGEMEIN ........................................................................................................................ 4 2. OBJEKTIVER ABFALL (ZWANGSABFALL), §3 ABS. 1 S. 1 VAR. 3 KRWG .................................. 6 A) ABFALLBESITZER ............................................................................................................. 6 B) AUFGABE DES URSPRUENGLICHEN VERWENDUNGSZWECKES, § 3 ABS. 4 VAR. 1 KRWG ............................................................................................................. 8 C) GEGENWAERTIGE ODER KUENFTIGE GEFAHR FUER DAS WOHL DER ALLGEMEINHEIT, §3 ABS. 4 VAR. 2 KRWG ........................................................................................ 8 D) ERFORDERNIS DER ORDNUNGSGEMAESSEN VERWERTUNG ODER DER GEMEINWOHLVERTRAEGLICHEN BESEITIGUNG, § 3 ABS. 4 VAR. 3 KRWG ........................ 10 3. SUBJEKTIVER ABFALL, §3 ABS. 1 VAR. 1, 2 KRWG ........................................................... 10 A) ABFALLBESITZER ........................................................................................................... 11 B) ENTLEDIGUNG, §3 ABS. 1 VAR. 1 KRWG ................................................................... 11 C) ENTLEDIGUNGSWILLE, §3 ABS. 1 VAR. 2 KRWG ........................................................... 13 4. ABFALL ZUR VERWERTUNG UND ABFALL ZUR BESEITIGUNG ................................................... 14 5. ENDE DER ABFALLEIGENSCHAFT .......................................................................................... 16 II. DER GEFAEHRLICHE ABFALL IM STRAFRECHT ................................................................................ 16 1. ALLGEMEIN ....................................................................................................................... 16 2. GEFAEHRLICHKEIT NACH §326 ABS. 1 NR. 1 BIS 4 STGB ................................................... 17 A) GIFTE ODER ERREGER VON UEBERTRAGBAREN GEMEINGEFAEHRLICHEN KRANKHEITEN, §326 NR. 1 STGB ..................................................................................................... 17 B) KREBSERZEUGENDE, FORTPFLANZUNGSGEFAEHRDENDE ODER ERBGUTVERAENDERNDE ABFAELLE, § 326 NR. 2 STGB .................................................................................. 20 C) EXPLOSIONSGEFAEHRLICHE, SELBSTENTZUENDLICHE ODER RADIOAKTIVE ABFAELLE, §326 NR.3 STGB ..................................................................................................... 21 D) BESONDERS UMWELTGEFAEHRDENDE ABFAELLE, § 326 NR. 4 STGB ................................. 22 3. GEFAEHRLICHKEIT NACH § 18A ABFVERBRG ........................................................................ 27 B. VERWALTUNGSRECHTSAKZESSORIETAET DES ABFALLSTRAFRECHTS .......................................................... 30 I. LIMITIERTE VERWALTUNGSRECHTSAKZESSORIETAET DES ABFALLSTRAFRECHTS ................................... 31 II. VERWALTUNGSAKTAKZESSORIETAET UND DOGMATISCHE EINORDNUNG ......................................... 31 VII III. GENEHMIGUNGEN, ERLAUBNISSE UND BEHOERDLICHES DULDEN ............................................. 34 1. ALLGEMEINER TEIL .......................................................................................................... 34 2. GENEHMIGUNGEN UND ERLAUBNISSE ............................................................................ 34 A) DIE RECHTSWIDRIGEN BEGUENSTIGENDEN ERLAUBNISSE UND GENEHMIGUNGEN ... 35 B) DIE NICHTIGEN BEGUENSTIGENDEN ERLAUBNISSE UND GENEHMIGUNGEN .............. 35 C) DIE DURCH RECHTSMISSBRAEUCHLICHES VERHALTEN ERLANGTEN BEGUENSTIGENDEN ERLAUBNISSE UND GENEHMIGUNGEN ......................................................................... 36 3. BEHOERDLICHE DULDUNG .................................................................................................. 37 A) ALLGEMEINES ............................................................................................................ 37 B) PASSIVE DULDUNG .................................................................................................... 38 C) AKTIVE DULDUNG ...................................................................................................... 38 AA) RECHTMAESSIGE DULDUNGEN .............................................................................. 39 BB) RECHTSWIDRIGE DULDUNGEN ............................................................................ 40 D) IRRTUEMER ................................................................................................................. 40 IV. DIE UNTERSAGUNGSVERFUEGUNG ALS BELASTENDER VERWALTUNGSAKT ....................................... 41 1. DER NICHTIGE BELASTENDE VERWALTUNGSAKT ................................................................... 41 2. DER RECHTSWIDRIGE BELASTENDE VERWALTUNGSAKT ......................................................... 41 C. DER BETRIEBSBEAUFTRAGTE FUER ABFALL ........................................................................................ 42 I. ALLGEMEINES ...................................................................................................................... 42 1. PFLICHT ZUR BESTELLUNG .................................................................................................. 42 2. PERSON DES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN ................................................................................ 44 3. GESETZLICH VERFOLGTER ZWECK DER INSTITUTIONALISIERUNG ............................................. 44 4. DER BETREIBER/BETRIEBSLEITER/VERTRETUNGSBERECHTIGTE GESELLSCHAFTER ALS ABFALLBEAUFTRAGTER? ...................................................................................................... 45 II. VARIANTEN DES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN FUER ABFALL ............................................................... 46 1. YYNUR-BETRIEBSBEAUFTRAGTE .......................................................................................... 46 2. YYAUCH-BETRIEBSBEAUFTRAGTE ........................................................................................ 47 III. GESETZLICH VORGESEHENE AUFGABEN .................................................................................. 48 1. KONTROLL UND UEBERWACHUNGSFUNKTION, §60 ABS. 1 S.2 NR. 1 UND 2 KRWG ........... 49 2. INFORMATIONSPFLICHT, §60 ABS. 1 S.2 NR.3 KRWG ................................................... 49 3. INITIATIVFUNKTION, §60 ABS. 1 S.2 NR. 4 BIS 6 KRWG ............................................... 50 4. BERICHTSPFLICHT, §60 ABS.2 KRWG ............................................................................ 50 IV. INDIVIDUALVERTRAGLICH UEBERANTWORTETE AUFGABEN .......................................................... 50 D. DIE GRUNDLAGEN STRAFRECHTLICHER HAFTUNG ........................................................................... 50 I. STRAFE UND BUSSGELD ........................................................................................................ 50 II. HANDELN UND UNTERLASSEN ............................................................................................... 51 1. HANDELN (AKTIVES TUN) ............................................................................................... 51 2. UNTERLASSEN ................................................................................................................ 52 A) GARANTENPFLICHT ...................................................................................................... 52 B) INHALT UND UMFANG DER GARANTENPFLICHT .............................................................. 54 III. TAETERSCHAFT UND TEILNAHME ............................................................................................ 55 1. TAETERSCHAFT (§25 STGB) .............................................................................................. 55 A) MITTAETERSCHAFT, §25 ABS.2 STGB ............................................................................ 56 B) MITTELBARE TAETERSCHAFT, §25 ABS. 1 VAR.2 STGB ................................................. 57 2. TEILNAHME (§§26, 27 STGB) ...................................................................................... 58 VIII IV. KAUSALITAET ..................................................................................................................... 61 1. BEDINGUNGSTHEORIE (SOG. CONDITIO-SINE-QUA-NON-FORMEL) .................................. 61 2. ALTERNATIVE KAUSALITAET ............................................................................................ 62 3. KUMULATIVE KAUSALITAET ............................................................................................ 62 4. SONDERFALL: GREMIENENTSCHEIDUNGEN ..................................................................... 62 V. VORSATZ UND FAHRLAESSIGKEIT (§15 STGB) ....................................................................... 63 1. VORSATZ ..................................................................................................................... 63 2. FAHRLAESSIGKEIT .......................................................................................................... 64 VI. VERANTWORTUNGSEBENEN IM UNTERNEHMEN ................................................................. 64 1. HORIZONTALE VERANTWORTUNGSEBENE ....................................................................... 65 2. VERTIKALE VERANTWORTUNGSEBENE ............................................................................. 65 VII. DELEGATION VON PFLICHTEN ............................................................................................. 66 1. REGELN ORDNUNGSGEMAESSER DELEGATION ................................................................... 66 A) ABGRENZUNGSPFLICHT ........................................................................................... 67 B) AUSWAHLPFLICHT ................................................................................................... 67 C) ANWEISUNGS UND UNTERWEISUNGSPFLICHT ........................................................... 67 D) SCHULUNGSPFLICHT, AUSRUESTUNGSPFLICHT .............................................................. 67 E) AUFSICHTS UND UEBERWACHUNGSPFLICHT .............................................................. 68 2. DOKUMENTATION DER DELEGATION ............................................................................. 68 3. FOLGEN FEHLERHAFTER DELEGATION ............................................................................... 69 A) AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG, § 130 OWIG ........................................................... 69 B) BEGEHEN DURCH UNTERLASSEN, §13 STGB ............................................................. 70 VIII. VERTRAUENSGRUNDSATZ ..................................................................................................... 71 IX. HANDELN FUER EINEN ANDEREN (§14 STGB, §9 OWIG) ................................................. 72 1. SINN UND ZWECK DER VORSCHRIFTEN .......................................................................... 73 2. DIE BEAUFTRAGUNG I.S.V. § 14 ABS.2 NR.2 STGB BZW. §9 ABS.2 NR.2 OWIG ........ 74 3. BEAUFTRAGTE VON OEFFENTLICHEN STELLEN ALS NORMADRESSATEN DES § 14 ABS.2 S. 3 STGB .................................................................................................................. 76 X. HAFTUNG DES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN FUER ABFALL .............................................................. 77 1. DER YYNUR-BETRIEBSBEAUFTRAGTE (STABSFUNKTION) ................................................ 77 2. DER YYAUCH-BETRIEBSBEAUFTRAGTE (LINIENVERANTWORTUNG) .................................... 80 3. DER BETRIEBSBEAUFTRAGTE MIT ENTSCHEIDUNGS UND/ODER ANORDNUNGSBEFUGNIS ............................................................................................... 81 4. DER ABFALLBEAUFTRAGTE ALS AUFSICHTSPERSON I.S.V. § 130 OWIG ............................... 81 E. EINZIEHUNG .............................................................................................................................. 84 3. KAPITEL BESONDERER TEIL A. UMGANG ODER WIRTSCHAFTEN MIT ABFAELLEN .............................................................................. 87 I. UNERLAUBTER UMGANG MIT ABFAELLEN, § 326 STGB ............................................................. 87 1. ALLGEMEINES .................................................................................................................. 88 2. TATOBJEKT: GEFAEHRLICHER ABFALL .................................................................................... 88 3. TATVARIANTEN: VERSTOSS GEGEN VERWALTUNGSRECHT ......................................................... 89 A) TATVARIANTE 1: AUSSERHALB EINER DAFUER ZUGELASSENEN ANLAGE ................................ 89 B) TATVARIANTE 2: UNTER WESENTLICHER ABWEICHUNG VON EINEM VORGESCHRIEBENEN ODER ZUGELASSENEN VERFAHREN ................................................... 90 IX 4. TATHANDLUNGEN .............................................................................................................. 92 A) SAMMELN ................................................................................................................ 92 B) BEFOERDERN ................................................................................................................ 92 C) BEHANDELN .............................................................................................................. 93 D) VERWERTEN ................................................................................................................ 93 E) BESEITIGEN ................................................................................................................ 93 F) LAGERN .................................................................................................................... 94 G) ABLAGERN .................................................................................................................. 95 H) ABLASSEN .................................................................................................................. 95 I) HANDELN .................................................................................................................. 95 J) MAKELN .............................................................................. 96 K) SONST BEWIRTSCHAFTEN ............................................................................................. 96 5. GEWERBLICHES ODER SONSTIGES WIRTSCHAFTLICHES BETAETIGEN ERFORDERLICH ...................... 97 II. UNERLAUBTES DURCHFUEHREN VON ABBRUCH-, SANIERUNGS ODER INSTANDHALTUNGSARBEITEN MIT ASBEST, § 27 ABS. 1 NR. 1 CHEMG I.V.M. § 24 ABS. 2 NR. 1 GEFSTOFFV ............................................................................................................ 98 1. ALLGEMEINES ................................................................................................................. 98 2. TATHANDLUNG: UNERLAUBTES DURCHFUHREN VON ABBRUCH-, SANIERUNGS ODER INSTANDHALTUNGSARBEITEN MIT ASBEST ..................................................................... 99 A) PFLICHT ZUR GEFAEHRDUNGSBEURTEILUNG UND VORNAHME VON SCHUTZMASSNAHMEN, §§6FF. GEFSTOFFV .......................................................... 100 AA) UNTERLASSENE ODER FEHLERHAFTE GEFAEHRDUNGSBEURTEILUNG UND MISSACHTUNG VON GRUNDPFLICHTEN, §§ 6, 7 GEFSTOFFV ......................... 100 (1) § 6 GEFSTOFFV ........................................................................................ 100 (2) § 7 GEFSTOFFV ........................................................................................ 100 BB) UNTERLASSENE ODER FEHLERHAFTE VORNAHME VON SCHUTZMASSNAHMEN, §§ 8-13 GEFSTOFFV ........................................................................................ 101 (1) § 8 GEFSTOFFV ........................................................................................ 101 (2) §9 GEFSTOFFV ....................................................................................... 101 (3) § 10 GEFSTOFFV ..................................................................................... 102 (4) §11 GEFSTOFFV ..................................................................................... 102 (5) § 13 GEFSTOFFV ..................................................................................... 102 CC) UNTERLASSENE ODER FEHLERHAFTE UNTERRICHTUNG DER BEHOERDEN, §18 GEFSTOFFV .............................................................................................. 103 B) ANHANG I NR. 2.4.2 GEFSTOFFV ............................................................................. 103 AA) DURCHFUEHRUNG NUR VON FACHBETRIEBEN, DEREN PERSONELLE UND SICHERHEITSTECHNISCHE AUSSTATTUNG FUER DIE TAETIGKEIT GEEIGNET IST, ANHANG I NR. 2.4.2 ABS. 3 S. 1 GEFSTOFFV ............................................ 103 BB) DURCHFUEHRUNG NUR VON FACHBETRIEBEN, DIE VON DER ZUSTAENDIGEN BEHOERDE ZUR AUSFUEHRUNG DER TAETIGKEIT ZUGELASSEN SIND, ANHANG I NR.2.4.2 ABS.4 S. 1 GEFSTOFFV ............................................................. 103 III. UNERLAUBTES BETREIBEN VON GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGEN ODER SONSTIGEN ANLAGEN I.S.D. BIMSCHG, ROHRLEITUNGS-, ABFALLENTSORGUNGS UND ABWASSERBEHANDLUNGSANLAGEN, §327 ABS.2 STGB ....................................................... 104 1. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 104 2. BETREIBERDELIKTE SIND SONDERDELIKTE ......................................................................... 105 X 3. BETREIBEN SONSTIGER ANLAGEN, § 327 ABS. 2 STGB ................................................... 106 A) TATOBJEKTE ............................................................................................................. 107 AA) ANLAGEN I.S.D. BIMSCHG, §327 ABS.2 S. 1 NR. 1 STGB .............................. 107 BB) ROHRLEITUNGSANLAGEN, §327 ABS.2 S. 1 NR.2 STGB .................................... 107 CC) ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN, §327 ABS.2 S. 1 NR.3 STGB .......................... 108 DD) ABWASSERBEHANDLUNGSANLAGEN, § 327 ABS. 2 S. 1 NR. 4 STGB ............... 109 B) TATHANDLUNG ......................................................................................................... 110 B. VERBRINGEN VON ABFAELLEN ....................................................................................................... 110 I. UNERLAUBTE VERBRINGUNG VON ABFAELLEN, § 326 ABS. 2 STGB .......................................... 111 1. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 111 2. TATOBJEKT: GEFAEHRLICHER ABFALL I.S.D. §326 ABS. 1 STGB ......................................... 112 3. UNERLAUBTES VERBRINGEN ............................................................................................ 113 II. ILLEGALE VERBRINGUNG GEFAEHRLICHER ABFAELLE, § 18A ABFVERBRG ....................................... 114 1. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 115 2. TATOBJEKT: GEFAEHRLICHER ABFALL I.S.D. § 18A ABFVERBRG ............................................ 117 3. ILLEGALE VERBRINGUNG .................................................................................................. 118 III. ILLEGALE VERBRINGUNG NICHT GEFAEHRLICHER ABFAELLE, § 18B ABFVERBRG ............................ 120 1. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 121 2. TATOBJEKT: SONSTIGER ABFALL ...................................................................................... 121 3. ILLEGALE VERBRINGUNG .................................................................................................. 121 C. ABFALLBEDINGTE GEWAESSER UND BODENVERUNREINIGUNG ....................................................... 122 I. GEWAESSERVERUNREINIGUNG DURCH ABFALL, §324 STGB ..................................................... 122 1. ALLGEMEINES ................................................................................................................. 122 2. TATOBJEKT: GEWAESSER ................................................................................................... 123 3. GEWAESSERVERUNREINIGUNG DURCH ABFALL ..................................................................... 123 II. BODENVERUNREINIGUNG DURCH ABFALL, § 324A STGB ......................................................... 127 1. ALLGEMEINES ................................................................................................................. 127 2. TATOBJEKT: BODEN ....................................................................................................... 128 3. BODENVERUNREINIGUNG DURCH ABFALL .......................................................................... 128 ANHANG I: MERKPOSTEN FUER DEN ABFALLBEAUFTRAGTEN I. ALLGEMEINES ............................................................................................................................ 131 II. HAFTUNG DES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN ........................................................................................ 132 ANHANG II: GESETZGEBUNGSGESCHICHTE ZU DEN BEGRIFFEN ABFALL UND GEFAEHRLICHKEIT I. GESETZ UEBER DIE BESEITIGUNG VON ABFAELLEN (ABFALLBESEITIGUNGSGESETZ - ABFG) VOM 7.6.1972 ......................................................................................................... 136 II. RICHTLINIE 75/442/EWG DES RATES VOM 15.7.1975 UEBER ABFAELLE ...................................... 136 III. GESETZ ZUR AENDERUNG DES ABFALLBESEITIGUNGSGESETZES VOM 21.6.1976 .............................. 137 XI IV. RICHTLINIE 78/319/EWG DES RATES VOM 20.3.1978 UEBER GIFTIGE UND GEFAEHRLICHE ABFAELLE ......................................................................................................................... 137 V. ENTWURF EINES SECHZEHNTEN STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZES - GESETZ ZUR BEKAEMPFUNG DER UMWELTKRIMINALITAET (16. STRAENDG) VOM 13.12.1978 ............... 138 VI. ACHTZEHNTES STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZ GESETZ ZUR BEKAEMPFUNG VON UMWELTKRIMINALITAET (18. STRAENDG) VOM 28.3.1980 .............................................. 138 VII. ZWEITES GESETZ ZUR AENDERUNG DES ABFALLBESEITIGUNGSGESETZES VOM 4.3.1982 ............. 139 VIII. GESETZ UEBER DIE VERMEIDUNG UND ENTSORGUNG VON ABFAELLEN (ABFALLGESETZ - ABFG) VOM 27.8.1986 ............................................................................................ 140 IX. RICHTLINIE 91/689/EWG DES RATES VOM 12.12.1991 UEBER GEFAEHRLICHE ABFAELLE .... 141 X. VERORDNUNG (EWG) NR. 259/93 DES RATES VOM 1.2.1993 ZUR UEBERWACHUNG UND KONTROLLE DER VERBRINGUNG VON ABFAELLEN IN DER, IN DIE UND AUS DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT (EU-ABFALLVERBRINGUNGSVERORDNUNG) 142 XI. EINUNDDREISSIGSTES STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZ - ZWEITES GESETZ ZUR BEKAEMPFUNG DER UMWELTKRIMINALITAET (31. STRAENDG - 2. UKG) VOM 27.6.1994 ..................... 142 XII. GESETZ ZUR VERMEIDUNG, VERWERTUNG UND BESEITIGUNG VON ABFAELLEN (KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLGESETZ KRW-/ABFG) VOM 27.9.1994 ............... 143 XIII. RICHTLINIE 2006/12/EG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES VOM 5.4.2006 UEBER ABFAELLE ............................................................................................ 144 XIV. RICHTLINIE 2008/98/EG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES VOM 19.11.2008 UEBER ABFAELLE UND ZUR AUFHEBUNG BESTIMMTER RICHTLINIEN ...................... 144 XV. RICHTLINIE 2008/99/EG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES VOM 19.11.2008 UEBER DEN STRAFRECHTLICHEN SCHUTZ DER UMWELT .......................................... 145 XVI. FUENFUNDVIERZIGSTES STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZ ZUR UMSETZUNG DER RICHTLINIE DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES UEBER DEN STRAFRECHTLICHEN SCHUTZ DER UMWELT VOM 6.12.2011 .................................................................................. 146 XVII. GESETZ ZUR FOERDERUNG DER KREISLAUFWIRTSCHAFT UND SICHERUNG DER UMWELTVER TRAEGLICHEN BEWIRTSCHAFTUNG VON ABFAELLEN (KREISLAUFWIRTSCHAFTSGESETZ - KRWG) ............ 148 XVIII. GESETZ ZUR AENDERUNG DES UMWELT-RECHTSBEHELFSGESETZES UND ANDERER UMWELTRECHTLICHER VORSCHRIFTEN VOM 21.1.2013 .............................................. 148 XIX. GESETZ ZUR AENDERUNG ABFALLVERBRINGUNGSRECHTLICHER VORSCHRIFTEN VOM 1.11.2016 ... 149 XX. RICHTLINIE (EU) 2018/851 DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES VOM 30.5.2018 ZUR AENDERUNG DER RICHTLINIE 2008/98/EG UEBER ABFAELLE ............................ 151 STICHWORTVERZEICHNIS ................................................................................................................... 153 XII
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