Verfügbarkeit: Steigerung der Performance von Bauprojektmanagementleistungen öffentlicher Auftraggeber

Steigerung der Performance von Bauprojektmanagementleistungen öffentlicher Auftraggeber: Wertbeiträge zur strategischen Ausrichtung und Organisationsgestaltung von Bauprojektmanagementleistungen beim öffentlichen Auftraggeber am Beispiel des Bundesbaus

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Rausch, Martin (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Düren Shaker Verlag 2022
Schriftenreihe:	ibp - Schriftenreihe des Lehrstuhls und Instituts für Baubetrieb und Projektmanagement
Schlagwörter:	Leistungssteigerung Projektmanagement Öffentlicher Auftrag Bauvorhaben Deutschland Dienstleistungsentwicklung Organisationsgestaltung Bauprojektmanagement Dienstleistung öffentlicher Auftraggeber Performancedilemma Bundesbau öffentlicher Bau Sourcing Performance strategische Beschaffung Leistungstiefe Transformation Hochschulschrift
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Umfang:	XI, 311 Seiten Illustrationen 21 cm, 491 g
ISBN:	9783844084405 3844084401

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS I INHALTSVERZEICHNIS I NHALTSVERZEICHNIS ........................................................................................................................... I A BBILDUNGSVERZEICHNIS ................................................................................................................. VI A BKURZUNGSVERZEICHNIS ................................................................................................................ IX 1 EINFUEHRUNG UND UEBERBLICK .......................................................................................... 1 1.1 P ROBLEMSTELLUNG ............................................................................................................ 1 1.2 M OTIVATION DER A RBEIT .................................................................................................... 2 1.3 S TAND DER F ORSCHUNG UND V ORGEHENSWEISE ............................................................... 3 1.3.1 FORSCHUNGSKONZEPT UND FORSCHUNGSPROZESS ............................................................ 3 1.3.2 DISKUSSION WESENTLICHER ARBEITEN ................................................................................ 4 1.3.3 FORSCHUNGSLUECKE ......................................................................................................... 12 1.3.4 FORSCHUNGSOBJEKT UND FORSCHUNGSABGRENZUNG ........................................................ 14 1.3.5 FORSCHUNGSZIEL UND FORSCHUNGSFRAGEN ...................................................................... 14 1.3.6 FORSCHUNGSMETHODIK .................................................................................................. 17 1.3.7 AUFBAU DER ARBEIT ........................................................................................................ 19 2 BEGRIFFLICHE UND KONZEPTIONELLE GRUNDLAGEN ............................................. 21 2.1 OE FFENTLICHE A UFTRAGGEBER IN DER B AUWIRTSCHAFT .................................................. 21 2.1.1 DEFINITION UND BESONDERHEITEN .................................................................................. 21 2.1.2 OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER BEI BUNDESBAUAUFGABEN .................................................. 22 2.1.3 PERFORMANCE OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER ...................................................................... 24 2.2 B AUPROJEKTMANAGEMENTLEISTUNGEN BEIM OE .AG ......................................................... 27 2.2.1 GRUNDVERSTAENDNIS DES BAUPROJEKTMANAGEMENTS ...................................................... 27 2.2.2 AUFGABEN DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS IM BAUPROJEKTMANAGEMENT .................... 29 2.2.3 AUFGABENDELEGATION BEIM AUFTRAGGEBERSEITIGEN BAUPROJEKTMANAGEMENT ............... 35 2.2.4 ENTWICKLUNGEN IM BAUPROJEKTMANAGEMENT DES OE.AGS ............................................ 36 2.2.5 BAUPROJEKTMANAGEMENTDIENSTLEISTUNGEN BEIM OE.AG ............................................... 37 2.2.6 DIENSTLEISTUNGSARCHITEKTUREN ZUR AUFGABENERFUELLUNG ................................................. 39 2.2.7 LEISTUNGSBILDER IM BAUPROJEKTMANAGEMENT DES OE.AGS ........................................... 42 2.2.8 AUFGABENKRITIK ALS AUFGABE DER OE.AG ......................................................................... 43 2.3 B EDEUTUNG DER STRATEGISCHEN B ESCHAFFUNG VON B AUPROJEKTMANAGEMENT LEISTUNGEN FUER OE .AG - K ONZEPTIONELLE E INORDNUNG .................................. 45 2.4 SOURCING ALS STRATEGISCHES THEMENFELD ................................................................................ 46 2.4.1 SOURCING ...................................................................................................................... 46 2.4.2 STRATEGISCHES SOURCING IM KONTEXT VON STRATEGISCHEM MANAGEMENT ..................... 48 II INHALTSVERZEICHNIS 2.4.3 SOURCINGZIELE IM STRATEGISCHEN SOURCING ................................................................... 50 2.4.4 SOURCINGSTRATEGIEN ....................................................................................................... 51 2.4.5 STRATEGIEN UND STRATEGIEFORMIERUNG BEIM OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER ........................ 53 2.5 S TRATEGISCHES S OURCING IN K ONTEXT DER P ERFORMANCE VON B AUPROJEKT MANAGEMENTLEISTUNGEN OE.AG - K ONZEPTIONELLE E INORDNUNG .................... 55 3 KONZEPTIONELLER RAHMEN DER SITUATIONSANALYSE ......................................... 57 3.1 M ETHODISCHES V ORGEHEN ZUR E RKENNTNISGEWINNUNG .............................................. 57 3.2 K RITERIEN DER P ERFORMANCE ......................................................................................... 61 3.2.1 ERFOLGSKRITERIEN DER LEISTUNGSTIEFENGESTALTUNG ........................................................... 61 3.2.2 ERFOLGSKRITERIEN DES PROJEKTMANAGEMENTS ................................................................. 62 3.2.3 ERFOLGSKRITERIEN DER STRUKTUR ......................................................................................... 63 3.2.4 KONZEPTIONELLE EINORDNUNG ......................................................................................... 69 3.3 G RUNDLEGENDE T HEORIEN IM STRATEGISCHEN S OURCING ............................................. 70 3.3.1 NEUE INSTITUTIONENOEKONOMIE ........................................................................................ 70 3.3.2 RESSOURCENORIENTIERTE ANSAETZE .................................................................................. 72 3.3.3 KONZEPTIONELLE EINORDNUNG ......................................................................................... 76 3.4 K RITERIENMODELL DER P ERFORMANCE ............................................................................ 78 4 ANALYSE DER BAUPROJEKTMANAGEMENTPERFORMANCE ................................... 84 4.1 K ONTEXTUELLE K RITERIEN ................................................................................................ 84 4.1.1 UNTERNEHMENSUMWELT ................................................................................................. 84 4.1.2 BESCHAFFUNGSSITUATION ................................................................................................. 85 4.1.3 CHARAKTERISTIK DER ORGANISATION .................................................................................. 87 4.1.4 CHARAKTERISTIK DES BESCHAFFUNGSOBJEKTS .................................................................... 91 4.1.5 INTERPRETATION UND EINORDNUNG .................................................................................... 92 4.2 S TRUKTURELLE K RITERIEN ................................................................................................ 94 4.2.1 STANDARDISIERUNG UND FORMALISIERUNG ......................................................................... 94 4.2.2 SPEZIALISIERUNG UND ARBEITSTEILUNG ............................................................................. 97 4.2.3 (DE-)ZENTRALISIERUNG ..................................................................................................... 98 4.2.4 INVOLVEMENT UND KOORDINATION .................................................................................... 99 4.2.5 KONFIGURATION .............................................................................................................. 102 4.2.6 INTERPRETATION UND EINORDNUNG ................................................................................... 104 4.3 K RITERIEN DER L EISTUNGSTIEFENGESTALTUNG ............................................................. 106 4.3.1 KRITERIEN IM VORFELD DER LEISTUNGSTIEFENGESTALTUNG ................................................... 107 4.3.2 KRITERIEN IM ZUGE DER LEISTUNGSTIEFENGESTALTUNG ...................................................... 120 INHALTSVERZEICHNIS III 4.3.3 KRITERIEN IM NACHGANG DER LEISTUNGSTIEFENGESTALTUNG ............................................. 128 4.3.4 INTERPRETATION UND EINORDNUNG ................................................................................. 137 4.4 M ANAGEMENT ORGANISATORISCHER G ESTALTUNGSSPIELRAUME ................................. 139 4.4.1 GESTALTUNG DES EINFLUSSES DES BUNDES ................................................................... 139 4.4.2 MANAGEMENT ZUR ERREICHUNG VORTEILHAFTER ABHAENGIGKEITEN ................................... 141 4.4.3 MANAGEMENT VON KOOPERATIONEN MIT BESTEHENDEN AKTEUREN ............................... 142 4.4.4 MANAGEMENT VON LOBBYISMUS .................................................................................. 143 4.4.5 INTERPRETATION UND BETRACHTUNG DER ZIELERREICHUNG .................................................. 144 4.5 P ERFORMANCEKRITIK ..................................................................................................... 147 4.5.1 PERFORMANCEORIENTIERUNG .......................................................................................... 149 4.5.2 STRUKTURELLER EINFLUSS AUF DIE PERFORMANCE .............................................................. 158 4.5.3 OPTIMIERUNGSPOTENZIALE STRUKTURELLER EINFLUESSE ....................................................... 161 4.6 A NSAETZE ZUR ORGANISATORISCHEN G ESTALTUNG VON B AUPROJEKTMANAGEMENT DIENSTLEISTUNGEN ............................................................................................ 163 4.6.1 ORGANISATIONSGESTALTUNG DURCH DIE OEFFENTLICHE HAND ............................................... 163 4.6.2 BUNDESBAUGESELLSCHAFT BERLIN MBH ......................................................................... 166 4.6.3 DEGES DEUTSCHE EINHEIT FERNSTRASSENPLANUNGS UND -BAU GMBH ....................... 166 4.6.4 AUTOBAHN GMBH DES BUNDES ................................................................................... 167 4.6.5 DIENSTLEISTUNGSZENTREN ............................................................................................. 168 4.7 B EWERTUNG DER P ERFORMANCEBETRACHTUNG ........................................................... 171 4.7.1 KRITISCHE BETRACHTUNG DES KRITERIENMODELLS ............................................................ 171 4.7.2 BEWERTUNG UND ZUSAMMENFASSUNG DER SITUATIONSANALYSE .................................... 172 4.7.3 AUSWAHL KONTEXTRELEVANTER FORSCHUNGSGEBIETE ...................................................... 173 5 ORGANISATION UND TRANSFORMATION IM KONTEXT DER PERFORMANCE .... 175 5.1 O RGANISATIONSTHEORETISCHE G RUNDLAGEN ............................................................. 175 5.1.1 PRINZIPIEN UND STRATEGIEN FUER ORGANISATIONSSTRUKTUREN .......................................... 178 5.1.2 AGILE UND FLEXIBLE ORGANISATIONEN UND ORGANISATIONSFORMEN ................................. 180 5.2 T RANSFORMATION VON O RGANISATIONEN ..................................................................... 184 5.2.1 STRUKTUR, MACHT UND DAS HANDELN DER AKTEURE ........................................................ 185 5.2.2 HOLISTISCHER TRANSFORMATIONSANSATZ ........................................................................ 187 5.2.3 VERNETZTE TRANSFORMATION - SOZIOKRATIE 3.0 ............................................................. 189 5.2.4 NACHHALTIGE TRANSFORMATION - HYBRIDE ORGANISATIONEN ......................................... 191 5.3 P ERFORMANCE IN KOMPLEXEN S YSTEMEN ..................................................................... 193 IV INHALTSVERZEICHNIS 5.4 V ERWIRKLICHUNG VON Z IELEN - V OLITION ...................................................................... 196 5.5 S ERVICE E NGINEERING .................................................................................................... 198 5.6 M ODULARITAET IM K ONTEXT DER D IENSTLEISTUNG UND T RANSFORMATION ....................202 6 SYNTHESE: ZUSAMMENFUEHRUNG DER ERKENNTNISSE ........................................... 207 7 ENTWICKLUNG EINES PERFORMANCEORIENTIERTEN MODELLS FUER DAS BAUPROJEKTMANAGEMENT OE.AG ................................................................................ 211 7.1 M ODELLTHEORETISCHE G RUNDLAGEN UND B ASIS DES M ODELLS .................................. 211 7.2 G ESTALTUNGSKONZEPT UND N AMENSGEBUNG DES M ODELLS ........................................ 212 7.3 H ERLEITUNG DES PPSP-M ODELLS .................................................................................216 8 DETAILLIERUNG DER ELEMENTE DES PPSP-MODELLS ............................................ 224 8.1 E INLEITUNG UND VORGEHENSWEISE ............................................................................... 224 8.2 S TRATEGISCHES L EITBILD ...............................................................................................225 8.3 A UFGABEN DER O RGANISATION .......................................................................................229 8.3.1 STAERKUNG DER BAUPROJEKTMANAGEMENTKOMPETENZ ................................................... 229 8.3.2 STAERKUNG DER WILLENSKRAFT DER AKTEURE ...................................................................... 232 8.3.3 UMGESTALTUNG DES MANAGEMENTS ............................................................................. 234 8.4 O RGANISATIONSPOLITISCHE G ESTALTUNG ...................................................................... 236 8.5 O RGANISATORISCHE S TRUKTUREN .................................................................................239 8.6 M ANAGEMENT DER I NTEGRATION .....................................................................................242 8.7 S TRATEGISCHER W ERTBEITRAG : YY SHORT - TERM - WINS ................................................... 243 8.7.1 FESTLEGUNG DES INTEGRATIONSPROZESSES VON VERAENDERUNGEN .................................. 243 8.7.2 ANREIZ UND TEAMORIENTIERTE UMGESTALTUNG DES INSTRUMENTS DER ORGANLEIHE ....... 244 8.7.3 PROJEKT-FUEHRUNGSKRAEFTE-PROGRAMM ...........................................................................245 8.7.4 KOMPETENZGRUPPE YYPROJEKTERFOLG .............................................................................246 8.8 S TRATEGISCHER W ERTBEITRAG : W ILLENSKRAFT UND K OMPETENZ ...............................247 8.8.1 FORTBILDUNGSRAHMENWERK ........................................................................................... 247 8.8.2 WEITERENTWICKLUNG DER SCHNITTSTELLEN BEIM OE.AG UND BUND ................................... 249 8.8.3 STAERKUNG DER TEAM-FUEHRUNG ..................................................................................... 250 8.9 G UTEPRUFUNG DES M ODELLS .........................................................................................252 8.9.1 UEBERPRUEFUNG DES FORSCHUNGSPROZESSES ..................................................................252 8.9.2 UEBERPRUEFUNG ORGANISATIONSGESTALTERISCHER ANFORDERUNGEN .....................................253 8.10 Z WISCHENFAZIT ...............................................................................................................255 INHALTSVERZEICHNIS V 9 HANDLUNGS UND GESTALTUNGSEMPFEHLUNGEN ZUR STEIGERUNG DER PERFORMANCE VON BAUPROJEKTMANAGEMENTLEISTUNGEN OE.AG ................256 9.1 U MGANG MIT STRUKTURELLEN E INFLUESSEN ................................................................... 256 9.2 U MGANG MIT DER L EISTUNGSTIEFENGESTALTUNG ......................................................... 259 9.3 O RGANISATORISCHE G ESTALTUNG ................................................................................ 261 10 SCHLUSSBETRACHTUNG ................................................................................................ 267 10.1 F AZIT .............................................................................................................................. 267 10.2 A USBLICK ....................................................................................................................... 269 LITERATURVERZEICHNIS ......................................................................................................... 270 ANHANG ...................................................................................................................................... 308
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