Verfügbarkeit: Schwachstellenanalyse der Preisfindung für Bauleistungen

Schwachstellenanalyse der Preisfindung für Bauleistungen: Handlungsempfehlungen für den deutschen Baumarkt

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Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Lücke, Martin 1983- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Köln Reguvis Fachmedien GmbH [2021]
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Schriftenreihe des Lehrstuhls Baubetrieb und Bauprozessmanagement der Technischen Universität Dortmund 7
Schlagwörter:	Ausschreibung Bauleistung Preisbildung Bauvorhaben Schwachstellenanalyse Deutschland Hochschulschrift
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Umfang:	VII, 479, IX - LXIII, A1 - A17 Seiten Diagramme 24 cm x 17 cm, 930 g
ISBN:	9783846211632 384621163X

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS I EINLEITUNG .............................................................................................................................. 1 1 DARSTELLUNG DER AUSGANGSSITUATION ...................................................................................... 1 2 ZIELSETZUNG DER ARBEIT ............................................................................................................ 6 3 WISSENSCHAFTSTHEORETISCHE EINORDNUNG .............................................................................. 7 3.1 EINORDNUNG DER WISSENSCHAFTSDISZIPLIN ............................................................................ 7 3.2 METHODISCHE EINORDNUNG DER ERKENNTNISGEWINNUNG ........................................................ 9 4 VORGEHENSWEISE UND AUFBAU DER ARBEIT ............................................................................. 12 II BAUBETRIEBLICHE GRUNDLAGEN UND FORSCHUNGSANSAETZE ................................................ 15 1 STATUS QUO VON KALKULATIONSBESTANDTEILEN ........................................................................ 15 2 PRAXISRELEVANTE KALKULATIONSMETHODIKEN ........................................................................... 18 2.1 KALKULATION MIT VORBESTIMMTEN ZUSCHLAEGEN ..................................................................... 19 2.2 KALKULATION UEBER DIE ANGEBOTSENDSUMME ...................................................................... 21 3 MASSGEBENDE PROJEKTBETEILIGTE AM BAUMARKT ..................................................................... 24 3.1 AUFTRAGGEBER .................................................................................................................... 24 3.2 BAUAUSFUEHRENDE AUFTRAGNEHMER .................................................................................... 26 4 MASSGEBENDER BAUVERTRAGSTYP ZUR ABWICKLUNG VON BAULEISTUNGEN ............................... 28 5 (VERTRAGS-) RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN ..................................................................... 31 5.1 BUERGERLICHES GESETZBUCH (BGB) ..................................................................... * .............. 31 5.1.1 GRUNDVERSTAENDNIS DER VERTRAGSGESTALTUNG IM BGB-WERKVERTRAGSRECHT ............ 31 5.1.2 GRUNDSATZREGELUNGEN UND GRENZEN DER VERTRAGSGESTALTUNG IM BGB- WERKVERTRAGSRECHT .............................................................................................. 32 5.1.3 GRUNDLEGENDE VERGUETUNGSREGELUNGEN IM BGB-WERKVERTRAGSRECHT .................. 33 5.1.4 INTENTION DER GESTALTUNG DES NEUEN BGB-BAUVERTRAGSRECHTS ........................... 35 5.1.5 LEISTUNGSMODIFIKATIONEN IM BGB-BAUVERTRAGSRECHT .......................................... 36 5.2 VERGABE- UND VERTRAGSORDNUNG FUER BAULEISTUNGEN (VOB) ............................................. 37 5.2.1 ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN FUER DIE VERGABE VON BAULEISTUNGEN (VOB/A) ......... 38 5.2.2 ALLGEMEINE VERTRAGSBEDINGUNGEN FUER DIE AUSFUEHRUNG VON BAULEISTUNGEN (VOB/B) .............................................................................................................. 39 5.2.3 ALLGEMEINE TECHNISCHE VERTRAGSBEDINGUNGEN FUER BAULEISTUNGEN (VOB/C) ...... 41 5.3 VERGABE- UND VERTRAGSHANDBUCH FUER BAUAUFGABEN DES BUNDES (VHB-BUND) .............. 42 5.4 UNTERNEHMENSSPEZIFISCHE REGELUNGEN SEITENS SEKTORENAUFTRAGGEBER ......................... 44 6 IDENTIFIKATION VON EINFLUSSPOTENTIALEN DER PREISFINDUNG FUER BAULEISTUNGEN SOWIE ABLEITUNG UND KONSOLIDIERUNG VON FORSCHUNGSANSAETZEN UND FORSCHUNGSSCHWERPUNKTEN ................................................................................................ 47 6.1 EINFLUSSPOTENTIALE AUS DER PROJEKTENTWICKLUNGS- UND PLANUNGSPHASE ............................ 48 6.2 EINFLUSSPOTENTIALE AUS DER AUSSCHREIBUNGS- UND ANGEBOTSPHASE .................................. 49 6.3 EINFLUSSPOTENTIALE AUS DER VERGABEPHASE ....................................................................... 58 6.4 EINFLUSSPOTENTIALE AUS DER AUSFUEHRUNGSPHASE ............................................................... 63 6.5 ABLEITUNG UND CLUSTERUNG UEBERGEORDNETER FORSCHUNGSANSAETZE UND FORSCHUNGSSCHWERPUNKTE ............................................................................................... 70 INHALTSVERZEICHNIS III SCHWACHSTELLENANALYSE ...................................................... 75 1 SCHWACHSTELLENANALYSE IM HINBLICK AUF EINZELKOSTEN ...................................................... 76 1.1 BEGRIFFSBEZEICHNUNGEN, BEGRIFFSDEFINITIONEN UND BERECHNUNGSVORSCHRIFTEN AM BEISPIEL DER LOHNKOSTEN ................................................................................................... 77 1.2 ANZAHL VON EINZELKOSTENARTEN .......................................................................... 90 1.3 AUSWEISUNG LEISTUNGSBEZOGENER WAGNISSE ................................................................... 97 1.4 BERUECKSICHTIGUNG VON PREISNACHLAESSEN ......................................................................... 103 1.5 AUFSCHLUESSELUNG VON FREMDLEISTUNGSKOSTEN ................................................................ 108 1.6 FORTSCHREIBUNG VON EINZELKOSTENBESTANDTEILEN ............................................................. 111 1.6.1 ANPASSUNGSVORAUSSETZUNGEN VON LOHN- UND GEHALTSKOSTEN .......................... 112 1.6.2 ANPASSUNGSVORAUSSETZUNGEN VON STOFFKOSTEN ................................................ 119 1.6.3 ANPASSUNGSVORAUSSETZUNGEN VON GERAETEKOSTEN ............................................. 121 1.7 ZUSAMMENFASSUNG DER LOESUNGSANSAETZE ..................................................................... 124 2 SCHWACHSTELLENANALYSE IM HINBLICK AUF GEMEINKOSTEN ................................................. 130 2.1 BEGRIFFSBEZEICHNUNGEN UND BEGRIFFSDEFINITIONEN ........................................................... 130 2.2 GEMEINKOSTENERLOES UEBER DEN HAUPTAUFTRAG .................................................................. 140 2.2.1 ZUSCHLAGSBEZOGENER ERLOESANSATZ ..................................................................... 140 2.2.1.1 DIFFERENZIERUNG ZUSCHLAGSBEZOGENER KALKULATIONSVERFAHREN ............. 141 2.2.1.2 KOSTENEINFLUSSGROESSE UND KOSTENCHARAKTER ........................................ 153 2.2.1.3 ART DER ZUSCHLAGSATZBILDUNG ............................................................... 168 2.2.1.4 UMFANG AUSZUWEISENDER GEMEINKOSTENBESTANDTEILE ........................ 175 2.2.1.5 ZUSCHLAGSATZBASIS UND ZUSCHLAGSBEZUG ........................................... 181 2.2.1.6 REALHOEHE UMSATZBEZOGENER GEMEINKOSTENERLOESE ............................ 185 2.2.1.7 TRANSPARENZ, NACHVOLLZIEHBARKEIT UND VERGLEICHBARKEIT VON EINHEITS- UND GESAMTPREISEN ............................................................ 193 2.2.1.8 ERLOESZEITPUNKT VON GEMEINKOSTENBESTANDTEILEN ................................ 199 2.2.1.9 STICHTAGSBEZOGENE LEISTUNGSBEWERTUNG ........................................... 203 2.2.1.10 KALKULATION VON SONDERPOSITIONEN ..................................................... 205 2.2.1.11 GENAUIGKEIT ZUSCHLAGSBEZOGENER KALKULATIONSVERFAHREN .................. 213 2.2.2 AUSSCHREIBUNGSBEZOGENER ERLOESANSATZ ........................................................... 216 2.2.2.1 BENENNUNG UND AUSSCHREIBUNG KONKRETER GEMEINKOSTENBESTANDTEILE ................................................................ 216 2.2.22 BENENNUNG KONKRETER KOSTENEINFLUSSGROESSEN ..................................... 221 2.2.2.3 TATSAECHLICHE KOSTENEINFLUSSGROESSEN UND KAPAZITAETSAUSLASTUNG ....... 230 2.3 GEMEINKOSTENERLOES BEI LEISTUNGSMODIFIKATIONEN .......................................................... 233 2.3.1 MENGENAENDERUNGEN VON LEISTUNGEN OHNE ANORDNUNG DES AUFTRAGGEBERS .... 235 2.3.1.1 GRUNDLAGE ZUR AENDERUNG DER VERGUETUNG ........................................... 235 2.3.1.2 GRUNDLAGE ZUR GEMEINKOSTENANPASSUNG ......................................... 237 2.3.1.3 KOSTENMINDERNDE UND KOSTENSTEIGERNDE EIGENSCHAFTEN VON GEMEINKOSTEN ................................................................................... 239 2.3.1.4 KOSTENSENKUNGEN BEI MINDERMENGEN .............................................. 244 2.3.1.5 GRENZWERTE ZUR VERGUETUNGSANPASSUNG ............................................ 245 2.3.1.6 UNTERSCHIEDLICHE EINHEITSPREISE ALS ABRECHNUNGSGRUNDLAGE BEI MENGENMEHRUNGEN ........................................................................... 248 2.3.1.7 GEMEINKOSTENERSTATTUNG BEI NULLMENGEN ......................................... 249 2.3.1.8 REFERENZ VON MEHR- UND MINDERKOSTEN IN DER VERTRAGSKALKULATION ............................................................................ 250 2.3.1.9 INTENTION DES GEMEINKOSTENERLOESES IN DER VERFAHRENSPRAXIS .......... 253 IV INHALTSVERZEICHNIS 2.3.1.10 OPPORTUNISMUSPOTENTIAL AUSSCHREIBUNGS- UND ZUSCHLAGSBEZOGENER GEMEINKOSTENERLOESANSAETZE 259 2.3.2 (TEIL-) KUENDIGUNG VON LEISTUNGEN 265 2.3.2.1 GRUNDLAGE ZUR AENDERUNG DER VERGUETUNG 265 2.3.2.2 INTENTION DES GEMEINKOSTENERLOESES IN DER VERFAHRENSPRAXIS 269 2.3.3 GEAENDERTE UND ZUSAETZLICHE LEISTUNGEN 273 2.3.3.1 GRUNDLAGE ZUR AENDERUNG DER VERGUETUNG 273 2.3.3.2 INTERPRETATION RELEVANTER VERGUETUNGSBESTANDTEILE 276 2.3.3.3 INTENTION DES GEMEINKOSTENERLOESES IN DER VERFAHRENSPRAXIS 280 2.4 GEMEINKOSTENERLOES BEI BEHINDERUNGSBEDINGTEN BAUZEITMODIFIKATIONEN 284 2.4.1 KALKULATORISCHE VORAUSSETZUNGEN 285 2.4.2 ABLEITUNG EINES PERIODENBEZOGENEN MEHRKOSTENANSATZES AUS EINEM UMSATZBEZOGENEN GEMEINKOSTENERLOES 289 2.4.3 BERUECKSICHTIGUNG EINES ANDERWEITIGEN ERWERBS 299 2.4.4 PROJEKTABHAENGIGKEIT VON GEMEINKOSTEN ALS VORAUSSETZUNG FUER EINEN SCHADENSERSATZANSPRUCH 303 2.5 GEMEINKOSTENAUSGLEICH ............................................................................................... 306 2.5.1 AUSGLEICHSANSPRUCH EINER VERTRAGSPARTEI 306 2.5.2 ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN UND VERFAHRENSWEISE EINES AUSGLEICHS BEI MENGENAENDERUNGEN 307 2.5.3 ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN UND VERFAHRENSWEISE EINES AUSGLEICHS IN ANDERER WEISE 313 2.5.4 AUSGLEICHSZEITPUNKT 322 2.6 ZUSAMMENFASSUNG DER LOESUNGSANSAETZE 326 3 SCHWACHSTELLENANALYSE IM HINBLICK AUF DAS ALLGEMEINE UNTERNEHMERWAGNIS UND DEN UNTERNEHMENSGEWINN 335 3.1 INTENTION DES ZUSCHLAGS 337 3.2 KLASSIFIZIERUNG ALS PREIS- ODER KOSTENBESTANDTEIL 343 3.3 SEPARATE AUSWEISUNG .................................................................................................. 345 3.4 ERLOESANSATZ 348 3.5 ANRECHNUNG ALS ERSPARTER AUFWAND 350 3.6 ZUSAMMENFASSUNG DER LOESUNGSANSAETZE 352 4 SCHWACHSTELLENANALYSE IM HINBLICK AUF DIE ANGEBOTS- UND VERTRAGSKALKULATION 354 4.1 NOTWENDIGKEIT EINER HINTERLEGUNG 354 4.2 KALKULATION ALS BETRIEBSGEHEIMNIS 360 4.3 MASSSTAEBE EINER ANGEBOTSWERTUNG 363 4.3.1 MASSGABE EINER ORDNUNGSGEMAESSEN KALKULATION 363 4.3.2 MASSGABE EINER VERURSACHUNGSGERECHTEN KALKULATION 368 4.3.3 MASSGABE EINER ANGEMESSENEN KALKULATION 373 4.3.3.1 BEURTEILUNG DER ANGEMESSENHEIT AUF GRUNDLAGE DES ANGEBOTSPREISES 373 4.3.3.2 BEURTEILUNG DER ANGEMESSENHEIT AUF GRUNDLAGE DER EINHEITSPREISE 380 4.3.3.3 BEURTEILUNG DER ANGEMESSENHEIT AUF GRUNDLAGE DER EINZELKOSTEN DER TEILLEISTUNGEN 384 V INHALTSVERZEICHNIS 4.4 AUSGESTALTUNG UND FUNKTION ........................................................................................... 388 4.4.1 KALKULATIONSSTRUKTUR ........................................................................................... 389 4.4.2 NUTZEN VON VERGABEFORMBLAETTERN ...................................................................... 399 4.4.3 BEURTEILUNGSGRUNDLAGE BEI MINDEST- UND MINDERPREISEN .................................. 403 4.4.4 BEURTEILUNGSGRUNDLAGE BEI NEGATIVPREISEN ....................................................... 407 4.4.5 BEURTEILUNGSGRUNDLAGE BEI SPEKULATIVEN EINHEITSPREISEN ................................. 410 4.4.6 OBJEKTIVITAET DES VERTRAGSPREISNIVEAUFAKTORS ..................................................... 417 4.5 OPPORTUNISMUSPOTENTIAL BEI EINREICHUNG NACH VERTRAGSSCHLUSS ................................... 423 4.6 ZUSAMMENFASSUNG DER LOESUNGSANSAETZE ...................................................................... 433 5 SCHWACHSTELLENANALYSE IM HINBLICK AUF RAHMENBEDINGUNGEN ZUR AUSSCHREIBUNG DER BAULEISTUNG .................................................................................437 5.1 ANFORDERUNG AN EINE LEISTUNGSBESCHREIBUNG ................................................................ 437 5.2 VORGABE DER ANGEBOTS- ODER BINDEFRIST ......................................................................... 448 5.3 ZUSAMMENFASSUNG DER LOESUNGSANSAETZE ...................................................................... 451 IV KONSOLIDIERUNG DER LOESUNGSANSAETZE ........................................................................... 453 1 AUSSCHLUSS VON EINZELLOESUNGSANSAETZEN ........................................................................... 454 1.1 GEBRAUCH VON VERGABEFORMBLAETTERN .............................................................................. 454 1.2 INDIVIDUELLER ERLOES UMSATZBEZOGENER GEMEINKOSTEN ....................................................455 1.3 SEPARIERUNG VON BAUSTELLENGEMEINKOSTEN, ALLGEMEINEN GESCHAEFTSKOSTEN SOWIE WAGNIS UND GEWINN ....................................................................................................... 456 1.4 PFLICHT ZUR AUFSCHLUESSELUNG VON KOSTENBESTANDTEILEN IN DER VERTRAGSKALKULATION ....... 456 1.5 FORMALE VORGABEN ZUR AUSGESTALTUNG DER VERTRAGSKALKULATION ..................................... 457 2 LOESUNGSANSAETZE FUER DIE PRAXIS ........................................................................................... 458 2.1 LOESUNGSANSAETZE FUER DIE AUSSCHREIBUNG ........................................................................458 2.1.1 ALLGEMEINE RAHMENBEDINGUNGEN ZUR AUSSCHREIBUNG .....................................458 2.1.2 DIFFERENZIERUNG DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG .....................................................459 2.1.3 ABSCHAFFUNG VON VERGABEFORMBLAETTERN ..............................................................460 2.1.4 FORMALE VERTRAGSBEDINGUNGEN ........................................................................... 460 2.2 LOESUNGSANSAETZE FUER DIE KALKULATION ............................................................................... 461 2.2.1 DIFFERENZIERUNG VON EINZELKOSTEN UND EINZELKOSTENBESTANDTEILEN ................... 461 2.2.2 AUFSCHLUESSELUNG MASSGEBENDER LOHNKOSTENBESTANDTEILE ................................. 462 2.2.3 AUFSCHLUESSELUNG MASSGEBENDER STOFFKOSTENBESTANDTEILE ................................. 463 2.2.4 AUFSCHLUESSELUNG MASSGEBENDER GERAETEKOSTENBESTANDTEILE .............................. 463 2.2.5 ERLOES VON GEMEINKOSTEN ................................................................................... 463 2.2.6 BERUECKSICHTIGUNG KALKULATIVER NACHLAESSE ......................................................... 464 2.3 LOESUNGSANSAETZE FUER DIE VERGABE ................................................................................... 464 2.3.1 AUSSCHLUSSGRUENDE VON ANGEBOTEN VON DER VERGABEENTSCHEIDUNG ..................465 2.3.2 UNZULAESSIGE AUSSCHLUSSGRUENDE VON ANGEBOTEN VON DER VERGABEENTSCHEIDUNG ........................................................................................465 2.3.3 WERTUNG VON NACHLAESSEN .................................................................................466 2.3.4 WERTUNG VON SONDERPOSITIONEN ........................................................................ 466 2.4 LOESUNGSANSAETZE FUER DEN UMGANG MIT LEISTUNGSMODIFIKATIONEN UND BEHINDERUNGSBEDINGTEN BAUZEITVERLAENGERUNGEN .......................................................... 467 2.4.1 GRUNDLEGENDE BEDINGUNGEN ZUR FORTSCHREIBUNG UND GLEITUNG VON KOSTENBESTANDTEILEN ........................................................................................ 467 VI INHALTSVERZEICHNIS 2.4.2 MENGENAENDERUNGEN ........................................................................................ 468 2.4.3 KUENDIGUNG VON LEISTUNGEN .............................................................................. 469 2.4.4 GEAENDERTE UND ZUSAETZLICHE LEISTUNGEN ........................................................... 469 2.4.5 SCHADENSERSATZANSPRUECHE DURCH BEHINDERUNGSBEDINGTE BAUZEITMODIFIKATIONEN ..................................................................................... 469 2.4.6 GEMEINKOSTENAUSGLEICH .................................................................................. 470 2.4.7 VERTRAGSPREISNIVEAUFAKTOR ................................................................................ 470 V SCHLUSSBETRACHTUNG ........................................................................................................ 471 1 BEWERTUNG DER UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE ..................................................................... 471 2 UMSETZUNG DER LOESUNGSANSAETZE IN DER PRAXIS ............................................................... 473 3 WEITERGEHENDE FORSCHUNGSANSAETZE ................................................................................ 479 LITERATURVERZEICHNIS .................................................................................................................. IX BUECHER UND AUFSAETZE .................................................................................................................... IX URTEILE UND BESCHLUESSE ............................................................................................................. XLIL REGELWERKE, VORSCHRIFTEN UND VERORDNUNGEN, NORMEN ....................................................... XLIX GESCHAEFTSBERICHTE ........................................................................................................................... L INTERNETQUELLEN ................................................................................................................................ L ABKUERZUNGS- UND AKRONYMVERZEICHNIS .................................................................................. LI ABBILDUNGSVERZEICHNIS ........................................................................................................... LV ANHANG ANHANG 1: FORMBLATT NR. 221 (VHB-BUND) ........................................................................................... A-2 ANHANG 2: FORMBLATT NR. 222 (VHB-BUND) ........................................................................................... A-4 ANHANG 3: FORMBLATT NR. 223 (VHB-BUND) ........................................................................................... A-6 ANHANG 4: FORMBLATT NR. 224 (VHB-BUND) ........................................................................................... A-7 ANHANG 5: FORMBLATT NR. 321 (VHB-BUND) ........................................................................................... A-9 ANHANG 6: KALKULATIONSSCHLUSSBLATT (DB AG) ..................................................................................... A-10 ANHANG 7: AUFSCHLUESSELUNG DER GEMEINKOSTEN DER BAUSTELLE (DB AG) ............................................. A-11 ANHANG 8: FESTSTELLUNG VERTRAGSNIVEAUFAKTOR (VNF) F (DB AG) ....................................................... A-12 ANHANG 9: KALKULATIONSMITTELLOHN (DB AG) ......................................................................................... A-13 ANHANG 10: AUFGLIEDERUNG DER KALKULIERTEN GERAETEKOSTEN (DB AG) ................................................... A-14 ANHANG 11: GEMEINKOSTENDECKUNG (DB AG) ..................................................................................... A-15 ANHANG 12: ANGABEN ZUR PREISERMITTLUNG, AUFGLIEDERUNG DER EINHEITSPREISE (DB AG) ..................... A-16 ANHANG 13: ANGABEN ZUR PREISERMITTLUNG, AUFGLIEDERUNG DES GESAMTPREISES (DB AG) .................. A-17 VII
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