Verfügbarkeit: Das aktuelle Disziplinarrecht | Technische Universität München

Das aktuelle Disziplinarrecht: Leitfaden für den öffentlichen Dienst

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Ebert, Frank 1954- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Stuttgart ; München ; Hannover ; Berlin ; Weimar ; Dresden moll 2020
Ausgabe:	5., überarbeitete Auflage
Schriftenreihe:	edition moll
Schlagwörter:	Disziplinarverfahren Disziplinarrecht Bundesdisziplinarrecht Deutschland Disziplinarklage Dienstvergehen Beweiserhebung Personalakte Aberkennung des Ruhegehalts Beschleunigungsgebot Widerspruchsbescheid Nachtragsdisziplinarklage Entlassung Soldaten Richter Gleichstellungsbeauftragte Rückgriff Berufung Disziplinarmaßnahme Dienst- und Tarifrec: Fachbereich
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Umfang:	178 Seiten
ISBN:	9783415068308 3415068307

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR 5. AUFLAGE ....................................................................... 5 ABKUERZUNGS VERZEICHNIS ....................................................................... 13 LITERATURVERZEICHNIS ............................................................................. 19 1. GRUNDLAGEN DES DISZIPLINARRECHTS ............................................. 21 1.1 EINFUEHRUNG ............................................................................. 21 1.2 HISTORISCHER ABRISS .............................................................. 21 1.3 ZWECK DES DISZIPLINARRECHTS ............................................... 23 1.4 RECHTSGRUNDLAGEN ................................................................. 23 1.4.1 GRUNDGESETZ .......................................................................... 24 1.4.2 BUNDESDISZIPLINARGESETZ ..................................................... 25 1.4.3 BUNDESBEAMTENGESETZ ........................................................... 28 1.4.3.1 BEGRIFF DES DIENSTVERGEHENS ................................................ 28 1.4.3.2 BEAMTENRECHTLICHER PFLICHTENKREIS ....................................... 29 1.4.3.3 ENTLASSUNG AUS DEM BEAMTENVERHAELTNIS AUF PROBE UND AUF WIDERRUF ................................................................. 30 1.4.3.4 VERBOT DER FUEHRUNG VON DIENSTGESCHAEFTEN ........................ 31 1.4.3.5 RUECKNAHME DER ERNENNUNG ................................................ 31 1.4.3.6 RUECKGRIFF GEGEN DEN BEAMTEN ............................................. 32 1.4.4 BUNDESBESOLDUNGSGESETZ ..................................................... 32 1.4.5 BEAMTENVERSORGUNGSGESETZ .................................................. 34 1.4.6 BUNDESPERSONALVERTRETUNGSGESETZ ....................................... 34 1.4.7 SOZIALGESETZBUCH IX .............................................................. 35 1.4.8 GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTE .................................................. 36 1.4.9 SICHERHEITSUEBERPRUEFUNGSGESETZ ............................................. 36 1.4.10 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN ..................................................... 37 1.4.11 LANDESRECHT .......................................................................... 37 1.5 GELTUNGSBEREICH ..................................................................... 39 1.5.1 PERSOENLICHER GELTUNGSBEREICH ............................................. 39 1.5.1.1 BEAMTE .................................................................................... 39 1.5.1.2 RICHTER .................................................................................... 40 1.5.1.3 SOLDATEN ................................................................................. 40 1.5.1.4 ANGEHOERIGE DES BUNDESFREIWILLIGENDIENSTES ......................... 40 1.5.1.5 NOTARE .................................................................................... 40 7 1.5.1.6 GEISTLICHE .............................................................................. 41 1.5.2 SACHLICHER GELTUNGSBEREICH ................................................ 41 2. VERFAHRENSGRUNDSAETZE ................................................................. 43 2.1 DIENSTVERGEHEN .................................................................... 43 2.1.1 TATBESTAND DES DIENSTVERGEHENS .......................................... 43 2.1.2 VERSCHULDEN .......................................................................... 45 2.1.3 BEWUSSTSEIN DER PFLICHTWIDRIGKEIT ....................................... 46 2.1.4 EINHEIT DES DIENSTVERGEHENS ................................................ 46 2.1.5 BAGATELLVERFEHLUNGEN ............................................................ 48 2.2 LEGALITAETSPRINZIP ................................................................. 48 2.3 BESCHLEUNIGUNGSGEBOT ......................................................... 50 2.4 BETEILIGTE ............................................................................. 53 2.4.1 BEAMTER ................................................................................ 53 2.4.2 BEVOLLMAECHTIGTE UND BEISTAENDE .......................................... 54 2.4.3 DIENSTHERR ............................................................................. 55 2.5 AKTENEINSICHT ....................................................................... 58 2.6 RECHTLICHES GEHOER .............................................................. 58 3. BEHOERDLICHES DISZIPLINARVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ ............ 59 3.1 EINLEITUNG ............................................................................. 59 3.1.1 EINLEITUNG VON AMTS WEGEN ................................................ 59 3.1.2 EINLEITUNG AUF ANTRAG DES BEAMTEN .................................... 62 3.2 AUSDEHNUNG UND BESCHRAENKUNG .......................................... 63 3.3 DURCHFUEHRUNG .................................................................... 64 3.3.1 UNTERRICHTUNG, BELEHRUNG UND ANHOERUNG DES BEAMTEN . . 64 3.3.2 PFLICHT ZUR DURCHFUEHRUNG VON ERMITTLUNGEN ..................... 66 3.3.2.1 VERFAHRENS GRUNDSAETZE ......................................................... 66 3.3.2.2 ABSEHEN VON ERMITTLUNGEN ................................................ 67 3.3.3 ZUSAMMENTREFFEN MIT ANDEREN VERFAHREN ........................... 69 3.3.4 BEWEISERHEBUNG ................................................................. 70 3.3.4.1 ALLGEMEINES ........................................................................... 70 3.3.4.2 TEILNAHME DES BEAMTEN ..................................................... 72 3.3.4.3 ZEUGEN UND SACHVERSTAENDIGE ................................................. 72 3.3.4.4 HERAUSGABE VON UNTERLAGEN ................................................ 74 3.3.4.5 BESCHLAGNAHMEN UND DURCHSUCHUNGEN .............................. 74 8 3.3.4.6 PROTOKOLLIERUNG .................................................................... 75 3.3.4.7 INNERDIENSTLICHE INFORMATIONEN ........................................... 76 3.3.4.8 ERGEBNIS DER ERMITTLUNGEN .................................................... 78 3.3.5 ABSCHLIESSENDE ANHOERUNG ...................................................... 78 3.3.6 ABGABE DES DISZIPLINARVERFAHRENS ....................................... 79 3.4 ABSCHLUSSENTSCHEIDUNG .......................................................... 79 3.4.1 EINSTELLUNGSVERFUEGUNG ........................................................ 80 3.4.2 DISZIPLINARVERFUEGUNG ........................................................... 80 3.4.3 ERHEBUNG DER DISZIPLINARKLAGE ............................................. 81 3.4.3.1 ZULAESSIGKEIT DER DISZIPLINARKLAGE ........................................... 82 3.4.3.2 BEGRUENDETHEIT DER DISZIPLINARKLAGE ..................................... 83 3.4.4 GRENZEN DER ERNEUTEN AUSUEBUNG DER DISZIPLINAER BEFUGNISSE ............................................................ 83 3.4.5 NACHTRAEGLICHE ENTSCHEIDUNG IM STRAF- ODER BUSSGELD VERFAHREN 85 3.4.6 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT ........................................................... 85 3.5 VORLAEUFIGE DIENSTENTHEBUNG UND EINBEHALTUNG VON BEZUEGEN ....................................................................... 87 3.5.1 VORLAEUFIGE DIENSTENTHEBUNG ................................................ 87 3.5.2 EINBEHALTUNG VON BEZUEGEN .................................................. 88 3.6 WIDERSPRUCHSVERFAHREN ........................................................ 90 3.6.1 ERFORDERLICHKEIT, FORM UND FRIST DES WIDERSPRUCHS .... 90 3.6.2 WIDERSPRUCHSBESCHEID ........................................................ 91 3.6.3 GRENZEN DER ERNEUTEN AUSUEBUNG DER DISZIPLINAER BEFUGNISSE ............................................................ 92 3.6.4 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT ........................................................... 93 4. GERICHTLICHES DISZIPLINARVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ .......... 95 4.1 DISZIPLINARGERICHTSBARKEIT .................................................. 95 4.1.1 GERICHTSVERFASSUNG .............................................................. 95 4.1.2 KAMMER FUER DISZIPLINARSACHEN ............................................. 96 4.1.3 BEAMTENBEISITZER ................................................................. 97 4.1.4 SENATE FUER DISZIPLINARSACHEN ............................................... 101 4.1.5 BUNDESVERWALTUNGSGERICHT .................................................. 102 4.2 DISZIPLINARVERFAHREN VOR DEM VERWALTUNGSGERICHT ............. 102 4.2.1 DISZIPLINARKLAGEVERFAHREN .................................................. 103 4.2.1.1 ERHEBUNG DER DISZIPLINARKLAGE ............................................. 103 9 4.2.1.2 ERSTZUSTELLUNG ........................................................................ 104 4.2.1.3 AMTSERMITTLUNG ..................................................................... 104 4.2.1.4 MAENGELRUEGEN ........................................................................ 105 4.2.1.5 BESCHRAENKUNG DES DISZIPLINARVERFAHRENS ............................ 106 4.2.1.6 BINDUNG AN TATSAECHLICHE FESTSTELLUNGEN AUS ANDEREN VERFAHREN ............................................................................. 106 4.2.1.7 AUSSETZUNG DES DISZIPLINARVERFAHRENS ............................... 107 4.2.1.8 LADUNGEN .............................................................................. 107 4.2.1.9 MUENDLICHE VERHANDLUNG ...................................................... 108 4.2.1.10 BEWEISAUFNAHME ................................................................. 108 4.2.1.11 URTEIL ................................................................................... 109 4.2.1.12 BESCHLUSS ............................................................................. 110 4.2.1.13 GRENZEN DER ERNEUTEN AUSUEBUNG DER DISZIPLINAER BEFUGNISSE ............................................................ 110 4.2.2 UEBRIGE KLAGEN .................................................................... 111 4.2.3 NACHTRAGSDISZIPLINARKLAGE ................................................... 111 4.2.4 BESONDERE VERFAHREN ............................................................ 112 4.2.4.1 ANTRAG AUF GERICHTLICHE FRISTSETZUNG .................................. 113 4.2.4.2 ANTRAG AUF AUSSETZUNG DER VORLAEUFIGEN DIENSTENTHEBUNG UND DER EINBEHALTUNG VON BEZUEGEN ................................. 114 4.3 DISZIPLINARVERFAHREN VOR DEM OBERVERWALTUNGSGERICHT . . 114 4.3.1 BERUFUNG ............................................................................. 115 4.3.1.1 BERUFUNG GEGEN DISZIPLINARKLAGEURTEIL ............................... 115 4.3.1.2 BERUFUNG GEGEN SONSTIGES URTEIL ........................................... 115 4.3.1.3 BERUFUNGSVERFAHREN ............................................................... 116 4.3.1.4 ENTSCHEIDUNG ........................................................................ 117 4.3.2 BESCHWERDE ........................................................................... 117 4.4 DISZIPLINARVERFAHREN VOR DEM BUNDESVERWALTUNGSGERICHT 117 4.5 WIEDERAUFNAHME DES GERICHTLICHEN DISZIPLINARVERFAHRENS 118 4.5.1 WIEDERAUFNAHMEGRUENDE ...................................................... 118 4.5.2 UNZULAESSIGKEIT DER WIEDERAUFNAHME ................................. 119 4.5.3 VERFAHREN ............................................................................. 120 4.5.4 ENTSCHEIDUNGEN .................................................................... 120 4.5.5 RECHTSWIRKUNGEN, ENTSCHAEDIGUNG ....................................... 121 4.6 KOSTENENTSCHEIDUNG IM GERICHTLICHEN DISZIPLINARVERFAHREN 122 4.6.1 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT ........................................................ 122 4.6.2 ERSTATTUNGSFAEHIGE KOSTEN ................................................... 123 4.6.2.1 GEBUEHREN .............................................................................. 123 10 4.6.2.2 AUSLAGEN ................................................................................ 123 4.6.2.3 NOTWENDIGE AUFWENDUNGEN BETEILIGTER .............................. 124 4.6.2.4 RECHTSANWAELTE ....................................................................... 124 5. DISZIPLINARMASSNAHMEN ............................................................... 125 5.1 ARTEN DER DISZIPLINARMASSNAHMEN ....................................... 125 5.1.1 DISZIPLINARMASSNAHMEN GEGEN BEAMTE ................................. 126 5.1.2 DISZIPLINARMASSNAHMEN GEGEN RUHESTANDSBEAMTE ............ 126 5.2 VERWEIS ................................................................................... 126 5.3 GELDBUSSE ................................................................................ 127 5.4 KUERZUNG DER DIENSTBEZUEGE ................................................... 128 5.5 ZURUECKSTUFUNG ....................................................................... 130 5.6 ENTFERNUNG AUS DEM BEAMTENVERHAELTNIS .............................. 131 5.6.1 RECHTSFOLGEN .......................................................................... 131 5.6.2 UNTERHALTSBEITRAG ................................................................. 132 5.6.3 UNTERHALTSLEISTUNG ................................................................. 134 5.7 KUERZUNG DES RUHEGEHALTS ..................................................... 135 5.8 ABERKENNUNG DES RUHEGEHALTS ............................................. 136 5.8.1 RECHTSFOLGEN .......................................................................... 136 5.8.2 UNTERHALTSBEITRAG ................................................................. 137 5.8.3 UNTERHALTSLEISTUNG ................................................................. 137 5.9 BEMESSUNG DER DISZIPLINARMASSNAHME ................................. 138 5.10 ZULAESSIGKEIT VON DISZIPLINARMASSNAHMEN NACH STRAF- ODER BUSSGELDVERFAHREN ............................................. 142 5.10.1 MASSNAHMEVERBOT ................................................................. 142 5.10.2 ZUSAETZLICHE PFLICHTENMAHNUNG ............................................. 144 5.10.3 SACHVERHALTSIDENTITAET ........................................................... 146 5.10.4 VERFAHRENSFRAGEN .................................................................... 146 5.10.5 DISZIPLINAERER UEBERHANG ........................................................ 147 5.11 DISZIPLINARMASSNAHMEVERBOT WEGEN ZEITABLAUFS ............... 147 5.12 VERWERTUNGS VERBOT .............................................................. 149 5.13 ENTFERNUNG AUS DER PERSONALAKTE ......................................... 150 5.14 BEGNADIGUNG .......................................................................... 151 11 MUSTER 1 - EINLEITUNG VON ERMITTLUNGEN ............................................. 153 MUSTER 2 - AUSDEHNUNG DES DISZIPLINARVERFAHRENS ........................... 154 MUSTER 3 - BESCHRAENKUNG DES DISZIPLINARVERFAHRENS ........................ 155 MUSTER 4 - UNTERRICHTUNG UND BELEHRUNG DES BEAMTEN ..................... 156 MUSTER 5 - LADUNG DES BEAMTEN ZUR ANHOERUNG ................................. 157 MUSTER 6 - NIEDERSCHRIFT UEBER DIE ANHOERUNG DES BEAMTEN ............... 158 MUSTER 7 - AUSSETZUNG DES DISZIPLINARVERFAHRENS ........................... 159 MUSTER 8 - BEWEISAUFNAHME ............................................................... 160 MUSTER 9 - ZEUGENLADUNG .................................................................... 161 MUSTER 10 - ZEUGENENTSCHAEDIGUNG ...................................................... 162 MUSTER 11 - BESCHEINIGUNG UEBER VERDIENSTAUSFALL .............................. 163 MUSTER 12 - SCHRIFTLICHE ZEUGENBEFRAGUNG .......................................... 164 MUSTER 13 - HERAUSGABEVERLANGEN ...................................................... 165 MUSTER 14 - AKTENVERMERK ................................................................. 166 MUSTER 15 - ERGEBNIS DER ERMITTLUNGEN ............................................. 167 MUSTER 16 - LADUNG DES BEAMTEN ZUR ABSCHLIESSENDEN AEUSSERUNG . . 168 MUSTER 17 - NIEDERSCHRIFT UEBER DIE ABSCHLIESSENDE AEUSSERUNG .... 169 MUSTER 18 - EINSTELLUNGSVERFUEGUNG ...................................................... 170 MUSTER 19 - DISZIPLINARVERFUEGUNG ...................................................... 171 MUSTER 20 - DISZIPLINARKLAGE .............................................................. 172 MUSTER 21 - VORLAEUFIGE DIENSTENTHEBUNG .......................................... 173 MUSTER 22 - EINBEHALTUNG VON BEZUEGEN ............................................. 174 STICHWORTVERZEICHNIS .......................................................................... 175 12
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