Diskriminierungsrisiken durch Verwendung von Algorithmen: eine Studie, erstellt mit einer Zuwendung der Antidiskriminierungsstelle des Bundes
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Veröffentlicht: |
[Baden-Baden]
[Nomos]
September 2019
Berlin Antidiskriminierungsstelle des Bundes |
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adam_text | DISKRIMINIERUNGS-
RISIKEN DURCH
VERWENDUNG VON
ALGORITHMEN
EINE STUDIE, ERSTELLT MIT EINER ZUWENDUNG
DER ANTIDISKRIMINIERUNGSSTELLE DES BUNDES.
VON DR. CARSTEN ORWAT
INSTITUT FUER TECHNIKFOLGENABSCHAETZUNG
UND SYSTEMANALYSE (ITAS)
KARLSRUHER INSTITUT FUER TECHNOLOGIE (KIT)
I
INHALTSVERZEICHNIS
TABELLENVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
DANKSAGUNG UND FINANZIERUNG
ZUSAMMENFASSUNG .
2.2 ENTWICKLUNGEN BEI DER DATENVERARBEITUNG
SUMMARY .
XV
J
1. EINLEITUNG . _____ ^
2. BEGRIFFE UND GRUNDLEGENDE ENTWICKLUNGEN 3
2.1 ALGORITHMEN
3
2.2.1 AUSWEITUNG DER MENGE AN PERSONENBEZIEHBAREN
DATEN G
2.2.2 AUSWEITUNG DER ALGORITHMENBASIERTEN
ANALYSEMETHODEN . .
7
2.3 ALGORITHMEN-UND DATENBASIERTE DIFFERENZIERUNGEN 12
2.3.1 TYPEN DER DIFFERENZIERUNG . 12
2.3.2 ANWENDUNGSBEREICHE 17
2.3.3 AUTOMATISIERTE ENTSCHEIDUNGEN 20
3. DISKRIMINIERUNG . 24
3.1 BEGRIFFE UND VERSTAENDNIS . . 24
3.2 TYPEN VON DISKRIMINIERUNG 26
3.3 STATISTISCHE DISKRIMINIERUNG 27
3.4 VERAENDERUNGEN BEI DER STATISTISCHEN DISKRIMINIERUNG 31
4. BEISPIELFAELLE VON UNGLEICHBEHANDLUNGEN, DIS-
KRIMINIERUNGEN UND NACHWEISMOEGLICHKEITEN 34
4.1 ARBEITSLEBEN . . 34
4.2 IMMOBILIENMARKT ___
41
4.3 HANDEL 44
4.4 WERBUNG UND SUCHMASCHINEN
4.5 KREDITWIRTSCHAFT
4.6 MEDIZIN
4.7 VERKEHR ___
45
49
52
54
55
60
62
66
4.12 UEBERGREIFENDE BEISPIELFAELLE DER KUENSTLICHEN INTELLIGENZ 69
4.8 STAATLICHE SOZIALLEISTUNGEN UNDAUFSICHT
4.9 BILDUNGSWESEN
4.10 POLIZEIWESEN
4.11 STRAFVOLLZUG
-VF
5. URSACHEN VON DISKRIMINIERUNGSRISIKEN
5.1 RISIKEN BEI DER VERWENDUNG VON ALGORITHMEN,
MODELLEN UND DATENSAETZEN
5.1.1 RISIKEN BEI DER ENTWICKLUNG DER ALGORITHMEN
UND MODELLE
5.1.2 RISIKEN BEI DER ZUSAMMENSTELLUNG DER DATENSAETZE
UND MERKMALE
5.1.3 RISIKEN BEI ONLINEPLATTFORMEN
5.1.4 ABSICHTLICHE DISKRIMINIERUNG UND VERSCHLEIERUNG
IN UND DURCH COMPUTERSYSTEME
5.1.5 UNZUREICHENDE ANREIZE ZUR REVISION ODER
ABSCHAFFUNG
5.2 GESELLSCHAFTLICHE RISIKEN VON ALGORITHMENBASIERTEN
DIFFERENZIERUNGEN
5.2.1 GRUPPENZUGEHOERIGKEIT UND GENERALISIERUNGS-
UNRECHT
5.2.2 AKKUMULATIONS-UND VERSTAERKUNGSEFFEKTE
5.2.3 DIFFERENZIERUNGEN GEGEN GESELLSCHAFTSPOLITISCHE
VORSTELLUNGEN
5.2.4 BEHANDLUNG ALS EIN BLOSSES MITTEL UND PSYCHO-
LOGISCHE DISTANZIERUNG
76
. 77
. 77
_ 79
_ 82
84
84
85
86
. 89
. 90
_ 91
5.2.5 GEFAEHRDUNG DER FREIEN ENTFALTUNG DER PERSOEN-
LICHKEIT UND DES RECHTS AUF SELBSTDARSTELLUNG 93
5.2.6 ERZEUGUNG VON STRUKTURELLER UEBERLEGENHEIT 95
6. HANDLUNGSBEDARFE UND-OPTIONEN 97
6.1 TRANSPARENZ UND NACHWEIS VONDISKRIMINIERUNGEN 97
6.1.1 TECHNISCHE OPTIONEN FUER TRANSPARENZ, NACHVOLL-
ZIEHBARKEIT UND DISKRIMINIERUNGSVERMEIDUNG 99
6.1.2 VERBESSERUNGEN DES NACHWEISES VON DIS-
KRIMINIERUNGEN . 102
6.1.2.1 EMPIRISCHE UNTERSUCHUNGEN UND
NACHWEISE 102
6.1.2.2 ALGORITHMEN-AUDITS 103
6.1.3 RECHTLICHE SITUATION . 106
6.1.3.1 INFORMATIONSPFLICHTEN UND AUSKUNFTS-
RECHTE DES DATENSCHUTZES 106
6.1.3.2 BEWEISLAST UND INDIZIEN NACH DEM AGG 107
6.1.3.3 DOKUMENTATIONEN 109
6.2 DETAILLIERTERE REGULIERUNG VON ALGORITHMISCHEN
ENTSCHEIDUNGSREGELN
ENTSCHGG
6.2.1 BENACHTEILIGUNGSVERBOTE UND GESCHUETZTE
MERKMALE . 110
6.2.2 AUSNAHMEN NACH SACHLICHEM GRUND UND
ANERKANNTEN METHODEN _ 113
6 2.3 VERBOT AUTOMATISIERTER ENTSCHEIDUNGEN 114
6.2.3.1 AUSNAHMEN 117
6.2.3.2 ANGEMESSENE MASSNAHMEN 118
6.2.3.3 INFORMATIONSPFLICHTEN 119
6.2.3.4 KRITIK UND WEITERENTWICKLUNGSBEDARF 121
6 2.4 KOMMUNIKATIVE PROZESSE BEI DIFFERENZIERUNGS-
ENTSCHEIDUNGEN 123
62 5 GESTALTUNG VON ONLINEPLATTFORMEN 125
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