Taschenbuch für Gemeinde- und Stadträte in Baden-Württemberg: Grundwissen für kommunale Mandatsträger
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| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Boorberg
2019
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| Ausgabe: | 16., aktualisierte Auflage, 2019 |
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| Umfang: | 152 Seiten |
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1.
WESEN
DER
GEMEINDE
...............................................
11
1.1
AUFGABEN
DER
GEMEINDE
.........................................
11
1.1.1
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
.........................
11
1.1.2
WEISUNGSAUFGABEN
.......................................
14
1.2
STRUKTUR
DER
GEMEINDEORGANE
.................................
15
1.2.1
GEMEINDERAT
.................................................
16
1.2.2
BUERGERMEISTER
...............................................
17
1.3
AUFSICHT
..................................................................
21
2.
GEMEINDERAETE..........................................................
23
2.1
RECHTSSTELLUNG
........................................................
23
2.1.1
AMTSZEIT
......................................................
24
2.1.2
AUSSCHEIDEN
AUS
DEM
GEMEINDERAT
............
24
2.1.3
ENTSCHAEDIGUNG
.............................................
26
2.1.4
VERANTWORTUNG
UND
HAFTUNG
.......................
30
2.2
RECHTE
DER
GEMEINDERAETE
.........................................
32
2.2.1
EINZELMITGLIEDSCHAFTSRECHTE
.........................
32
2.2.2
MINDERHEITENRECHTE
.....................................
33
2.3
PFLICHTEN
DER
GEMEINDERAETE
.....................................
33
2.3.1
MITWIRKUNGSPFLICHT
.......................................
34
2.3.2
GEBOT
DER
FREIEN
ENTSCHEIDUNG
...................
35
2.3.3
VERTRETUNGSVERBOT
.........................................
36
2.3.4
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT
.............................
37
2.4
MITWIRKUNGSVERBOT
BEI
BEFANGENHEIT
.....................
40
2.4.1
BEFANGENHEITSGRUENDE
...................................
40
2.4.2
AUSNAHMEN
..................................................
45
2.4.3
VERFAHREN
......................................................
46
2.4.4
RECHTSFOLGEN
................................................
47
2.5
FIT
FUER
DEN
START
-
TIPPS
FUER
NEUGEWAEHLTE
MANDATS
TRAEGERINNEN
UND
-TRAEGER
...........................................
48
7
3.
ZUSAMMENSETZUNG
DES
GEMEINDERATS
...................
54
3.1
GROESSE
DES
GEMEINDERATS
.........................................
54
3.2
HINDERUNGSGRUENDE
FUER
DEN
EINTRITT
IN
DEN
GEMEINDERAT
.................................................
55
3.3
NACHRUECKEN
VON
ERSATZPERSONEN
UND
ERGAENZUNGS
WAHL
........................................................................
57
4.
VERFAHREN
IM
GEMEINDERAT
.....................................
59
4.1
GESCHAEFTSORDNUNG
...................................................
59
4.2
GEMEINDERATSSITZUNG
...............................................
60
4.2.1
EINBERUFUNG
.................................................
60
4.2.2
OEFFENTLICHKEIT
DER
VERHANDLUNGEN
................
64
4.2.3
SITZUNGSLEITUNG
.............................................
66
4.2.4
BESCHLUSSFAEHIGKEIT
.......................................
67
4.2.5
BERATUNG
......................................................
68
4.2.6
BESCHLUSSFASSUNG
.........................................
71
4.2.7
BEENDIGUNG
DER
SITZUNG
...............................
79
4.2.8
NIEDERSCHRIFT
.................................................
79
4.3
TEILNAHME
SONSTIGER
PERSONEN
.................................
81
4.3.1
TEILNAHME-
UND
REDERECHT
...........................
81
4.3.2
TEILNAHMERECHT
OHNE
EIGENSTAENDIGES
REDERECHT
.....................................................
82
4.4
VOLLZUG
VON
BESCHLUESSEN
.........................................
83
4.5
UNTERRICHTUNG
DES
GEMEINDERATS
...........................
84
4.5.1
UNTERRICHTUNGSPFLICHT
DES
BUERGERMEISTERS
.
.
84
4.5.2
FRAGERECHT
DER
GEMEINDERAETE
.......................
84
4.5.3
INFORMATIONSRECHT
DES
GEMEINDERATS
ALS
ORGAN
......................................................
85
4.5.4
RECHT
AUF
AKTENEINSICHT
...............................
85
5.
AUSSCHUESSE,
SONSTIGE
GREMIEN
UND
ZUSAMMEN
SCHLUESSE
..................................................................
86
5.1
AUSSCHUESSE
...............................................................
86
5.1.1
BESCHLIESSENDE
AUSSCHUESSE
.........................
86
5.1.2
BERATENDE
AUSSCHUESSE
.................................
89
8
5.1.3
BETRIEBSAUSSCHUSS
.........................................
91
5.2
BEZIRKSBEIRAT
............................................................
91
5.3
ORTSCHAFTSRAT
............................................................
93
5.4
SONSTIGE
GREMIEN
....................................................
94
5.4.1
BEIRAT
FUER
GEHEIM
ZU
HALTENDE
ANGELEGEN
HEITEN
94
5.4.2
AELTESTENRAT
..................................................
94
5.5
FRAKTIONEN
..............................................................
95
5.6
JUGENDGEMEINDERAT
................................................
95
6.
EINWOHNER/BUERGER
UND
GEMEINDE
.........................
97
6.1
EHRENAMTLICHE
TAETIGKEIT
...........................................
97
6.2
BUERGERSCHAFTLICHE
MITWIRKUNG
.................................
98
6.2.1
BUERGERENTSCHEID
...........................................
98
6.2.2
BUERGERBEGEHREN
.............................................
99
6.3
BETEILIGUNG
DER
EINWOHNER
.....................................
100
6.3.1
UNTERRICHTUNG
DER
EINWOHNER
.....................
100
6.3.2
EINWOHNERVERSAMMLUNGEN
.........................
100
6.3.3
EINWOHNERANTRAG
.........................................
102
7.
GRUNDLAGEN
DER
KOMMUNALEN
FINANZ
WIRTSCHAFT
...
103
7.1
EINZAHLUNGEN/ERTRAEGE
DER
GEMEINDE
.....................
103
7.1.1
ZUSAMMENSETZUNG
DER
EINZAHLUNGEN
DER
GEMEINDE
...............................................
103
7.1.2
RANGFOLGE
BEI
DER
ERZIELUNG
VON
ERTRAEGEN/
EINZAHLUNGEN
..............................................
106
7.2
KOMMUNALE
DOPPIK
................................................
109
7.3
HAUSHALTS
WIRTSCHAFT
................................................
113
7.3.1
HAUSHALTSPLANUNG
.........................................
113
7.3.2
BEWIRTSCHAFTUNG
...........................................
114
7.3.3
HAUSHALTSUEBERWACHUNG
...............................
115
7.3.4
JAHRESABSCHLUSS
.............................................
117
7.4
HAUSHALTSSATZUNG
UND
HAUSHALTSPLAN
.....................
118
7.4.1
HAUSHALTSSATZUNG
.........................................
118
7.4.2
HAUSHALTSPLAN
...............................................
121
9
7.5
AUFSTELLUNGSVERFAHREN
DER
HAUSHALTSSATZUNG
..........
132
7.6
GEMEINDEVERMOEGEN
.................................................
133
7.7
UNTERNEHMERISCHE
BETAETIGUNG
.................................
133
8.
PLANEN
UND
BAUEN
...................................................
136
8.1
BAULEITPLANUNG
........................................................
136
8.1.1
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
...................................
136
8.1.2
BEBAUUNGSPLAENE
...........................................
137
8.1.3
AUFSTELLUNGSVERFAHREN
FUER
BEBAUUNGSPLAENE
.
138
8.2
VERGABE
VON
BAULEISTUNGEN
.....................................
140
9.
ZWISCHENGEMEINDLICHE
ZUSAMMENARBEIT
..............
143
9.1
ZWECKVERBAENDE
......................................................
143
9.2
GEMEINSAME
SELBSTAENDIGE
KOMMUNALANSTALT
..........
144
9.3
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VEREINBARUNG
.........................
144
9.4
VERWALTUNGSGEMEINSCHAFTEN
...................................
145
SACHREGISTER
......................................................................
149
10
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