Verfügbarkeit: Elektronischer Rechtsverkehr | Technische Universität München

Elektronischer Rechtsverkehr: beA, Digitalisierung, Datenschutz und IT-Sicherheit für Anwälte, Justiz, Behörden und Unternehmen : Wegweiser zu Behörden- und Anwaltspostfächern, DE-Mail, ersetzendem Scannen, Cloud- und IT-Sicherheit, Beweisrecht und Langzeitarchivierung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteiligte Personen:	Degen, Thomas A. (VerfasserIn), Emmert, Ulrich (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	München C.H. Beck 2021
Ausgabe:	2., neu bearbeitete Auflage
Schlagwörter:	Elektronischer Rechtsverkehr Elektronische Akte Justizverwaltung Akte Elektronische Publikation Deutschland
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Beschreibung:	Literaturangaben
Umfang:	XXXV, 271 Seiten Illustrationen, Diagramme
ISBN:	9783406736933

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLADUNG ZUR LEKTUERE ............................................................................. VII VORWORT ........................................................................................................ IX VORWORT DER 1. AUFLAGE ........................................................................... XIII ABBILDUNGSVERZEICHNIS UND GLOSSAR .................................................... XXI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ........................................................................... XXIII LITERATURVERZEICHNIS .................................................................................... XXVII § 1 HINTERGRUENDE ZUR SCHWIERIGEN DIGITALISIERUNG DES JUSTIZSTANDORTS DEUTSCHLAND - EINE KRITISCHE EINFUEHRUNG §2 DER ELEKTRONISCHE RECHTSVERKEHR (ERV) I. BEGRIFFSBESTIMMUNG ........................................................................ 23 II. WEICHENSTELLUNG DURCH JUSTIZKOMMUNIKATIONSGESETZ .............. 23 III. DIGITALISIERUNGSPROZESS DURCH DAS E-JUSTIZ-GESETZ ................ 24 IV. MATERIELL- UND VERFAHRENSRECHTLICHE VORBOTEN UND GEBOTE DES E-JUSTIZ-GESETZES ........................................................................ 28 1. RECHTSRAHMEN UND -ENTWICKLUNG .................................................. 28 2. DIGITALISIERUNGSPROZESSE BEI UNTERNEHMEN .................................. 31 A) EINGEHENDE DOKUMENTE ........................................................... 31 B) GEWOHNTE ARBEITSWEISE ........................................................... 31 C) BEDENKEN WEGEN BEWEISKRAFT VERLUST ...................................... 32 D) KOSTEN DER UMSTELLUNG ............................................................. 32 3. VERWALTUNG ...................................................................................... 33 A) ELEKTRONISCHE KOMMUNIKATION MIT DER VERWALTUNG IN EUROPA ........................................................................................ 33 B) DIGITALISIERUNGSPROZESSE IN DER VERWALTUNG ........................... 35 V. PRAXISRELEVANTE NEUREGELUNGEN DES E-JUSTIZ-GESETZES ........... 36 1. ANSCHLUSS-UND-BENUTZERZWANG .................................................... 36 2. TELEFAX ............................................................................................ 37 3. DAS E-DOKUMENT, DAS BEA UND DIE SICHEREN UEBERMITTLUNGS WEGE ................................................................................................. 37 4. BEA * DAS BESONDERE ELEKTRONISCHE ANWALTSPOSTFACH .................. 38 5. EINGANG EINES ELEKTRONISCHEN DOKUMENTS BEI GERICHT ................ 83 6. NORMATIVE FUNKTION VON FORMULAREN ......................................... 83 7. DIE ELEKTRONISCHE-AKTE (E-AKTE) .................................................. 84 XV 8. DIE BARRIEREFREIHEIT ........................................................................ 84 9. DIE VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG UND EFFEKTIVITAETSSTEIGERUNG .... 84 10. DIE E-ZUSTELLUNGEN ........................................................................ 85 11. DIE NEUREGELUNGEN DER BEWEISKRAFT UND DAS ERSETZENDE SCAN NEN ................................................................................................... 85 12. KOSTENEINSPARUNG DURCH ERV ...................................................... 87 13. VERSENDUNG ELEKTRONISCHER RECHNUNGEN ....................................... 88 14. DAS ELEKTRONISCHE SCHUTZSCHRIFTENREGISTER .................................... 90 15. DAS ONLINE-MAHNVERFAHREN MIT ELD UND DE-MAIL .................. 91 16. GESTAFFELTES INKRAFTTRETEN MIT UEBERGANGSZEIT BIS 2022 ................ 91 VI. PRAXISRELEVANTE FALLBEISPIELE UND HAFTUNGSKONSTELLATIONEN ZUM BEA ............................................................................................... 93 FALLBEISPIEL 1: FORMATFEHLER BEI ELEKTRONISCHEM DOKUMENT * EIN MALIGE GERICHTLICHE HINWEISPFLICHT .................. 94 FALLBEISPIEL 2: HAFTUNGSKONSTELLATION RECHTSANWALTS-SIGNATUR/ UNTERSCHRIFT VERGESSEN ...................................... 95 FALLBEISPIEL 3: MITARBEITER-KARTE UND BEA-POSTFACHBEDIENUNG ... 95 FALLBEISPIEL 4: NUTZUNG NICHT PERSONALISIERTER BENUTZERKONTEN ... 95 FALLBEISPIEL 5: NUTZUNG DER CONTAINER-SIGNATUR ................... 96 FALLBEISPIEL 6: SIGNATURMISSBRAUCH .......................................... 97 FALLBEISPIEL 7: BEA-SOFTWAREZERTIFIKAT DES MOBILEN RECHTSANWALTS . 97 FALLBEISPIEL 8: ZUSTELLUNG AN GERICHT, DAS DEN ERV NICHT EROEFFNET HAT .................................................................................. 97 FALLBEISPIEL 9: VERKUERZUNG DER MATERIELL-RECHTLICHEN SCHRIFTFORM DURCH BEA UND SICHEREN UEBERMITTLUNGSWEG ........... 98 FALLBEISPIEL 10: UMGANG MIT DEM EMPFANGSBEKENNTNIS .................. 98 FALLBEISPIEL 11: DOKUMENTENVERLUST NACH LOESCHUNG VON NACHRICH TEN IM BEA DURCH BRAK GERN. § 31 ABS. 4 BR AO . 99 FALLBEISPIEL 12: BEA ALLEIN UND AUSLAUFMODELL VORAB PER FAX ? ... 99 FALLBEISPIEL 13: VERTIEFUNG QUALIFIZIERTE ELEKTRONISCHE SIGNATUR (QES) 100 VII. GESETZ ZUR EINFUEHRUNG DER ELEKTRONISCHEN AKTE IN DER JUSTIZ UND ZUR WEITEREN FOERDERUNG DES ELEKTRONISCHEN RECHTSVERKEHRS ................................................ 106 §3 DIE ELEKTRONISCHE VERWALTUNG UND DAS E-GOVERNMENT-GESETZ I. UEBERBLICK ............................................................................................... 111 II. GESTAFFELTES INKRAFTTRETEN .................................................................. 113 1. REGELUNGEN ZUM ERSETZENDEN SCANNEN (1.8.2013) ....................... 113 2. PFLICHT ZUR ZUGANGSEROEFFNUNG (1.7.2014) ....................................... 113 3. NUTZUNG DES ELEKTRONISCHEN IDENTITAETSNACHWEISES (1.1.2015) . . . 113 4. ERREICHBARKEIT PER DE-MAIL (24.3.2016) ...................................... 114 5. PFLICHT ZUR E-AKTENFUEHRUNG FUER BUNDESBEHOERDEN (1.1.2020). . . 114 XVI III. AENDERUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS DES BUNDES UND DER LAENDER ............................................................. 114 1. ZUGANGSEROEFFNUNG MIT DIGITALEN SIGNATUREN ................................ 114 2. VWVFG DES BUNDES ........................................................................ 114 3. BEISPIEL BADEN-WUERTTEMBERG ........................................................ 117 A) VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ .................................................... 117 B) E-GOVERNMENT GESETZ BADEN-WUERTTEMBERG ......................... 118 4. BEISPIEL BAYERN ............................................................................... 120 5. BEISPIEL MECKLENBURG-VORPOMMERN ............................................. 120 6. WEITERE BUNDESLAENDER .................................................................... 124 IV. ELEKTRONISCHES BEHOERDENPOSTFACH UND VIRTUELLE POSTSTELLE ... 126 1. BEI DEN GERICHTEN ........................................................................... 126 2. BEI UEBRIGEN BEHOERDEN .................................................................... 127 §4 ELEKTRONISCHE FORM UND SICHERE UEBERMITTLUNGSWEGE I. ALLGEMEINE REGELN ............................................................................. 129 1. SCHRIFTFORM UND ELEKTRONISCHER FORM ........................................... 129 A) ANFORDERUNGEN AN DIE GESETZLICHE SCHRIFTFORM NACH DEM BGB ............................................................................................. 129 B) ANFORDERUNGEN AN DIE ELEKTRONISCHE FORM NACH DEM BGB . 130 C) ANFORDERUNGEN AN DIE SCHRIFTFORM IM OEFFENTLICHEN RECHT . . 131 D) ANFORDERUNGEN AN DIE SCHRIFTFORM IM VERFAHRENSRECHT .... 131 2. FEHLENDE VERBREITUNG DER QES FUER DEN FLAECHENDECKENDEN EINSATZ ............................................................................................... 132 II. ERFUELLUNG DER SCHRIFTFORM DURCH ELEKTRONISCHE UNTERZEICHNUNG AUF EINEM TABLET ODER SMARTPHONE .............. 133 III. RECHTS VERBINDLICHKEIT UND BEWEIS VORSCHRIFTEN BEI DER NUTZUNG VON TABLETUNTERSCHRIFTEN FUER FORMFREIE VERTRAEGE UND TEXTFORM ...................................................................................... 133 IV. RECHTLICHE FORMVORSCHRIFTEN FUER WIRKSAME STELLVERTRETUNG IN ELEKTRONISCHER FORM .................................................................... 135 V. FORMEN ELEKTRONISCHER SIGNATUREN UND RECHTSWIRKSAME DOKUMENTENSIGNIERUNG .................................................................... 136 1. EINFACHE E-SIGNATUR ...................................................................... 137 2. FORTGESCHRITTENE E-SIGNATUR ........................................................... 137 3. QUALIFIZIERTE E-SIGNATUR (QES) ...................................................... 138 VI. DE-MAIL ............................................................................................... 142 1. VARIANTEN DER DE-MAIL-SICHERHEIT ............................................... 142 2. RECHTLICHE BEWERTUNG .................................................................... 143 XVII § 5 REGELN FUER ANWAELTE UND GERICHTE I. ELEKTRONISCHES MAHNVERFAHREN ............................... , .................... 145 II. ELEKTRONISCHES KLAGEVERFAHREN ...................................................... 146 1. § 130A ZPO UND VERWENDUNG DER CONTAINERSIGNATUR ................ 147 2. GERICHTSKOSTENVORSCHUSS .................................................................. 149 3. ELEKTRONISCHE GERICHTSBRIEFKAESTEN ................................................ 150 4. BEA .................................................................................................... 152 III. DIE ELEKTRONISCHE AKTE (E-AKTE) .................................................. 153 1. ALLGEMEIN ........................................................................................ 153 2. AUSSORTIEREN VON DOKUMENTEN MIT HOEHEREM BEWEISWERT .......... 153 3. PRUEFUNG DER ANFORDERUNGEN AN DIE IDENTITAETSPRUEFUNG ZWISCHEN SCHRIFTLICHEM DOKUMENT UND GESCANNTEM E-DOKUMENT ........... 153 4. PRAXISBEISPIELE ARBEITSABLAEUFE ......................................................... 154 5. ELEKTRONISCHE AKTENEINSICHT ........................................................... 155 6. BEGRIFF DES E-DOKUMENTS ............................................................. 155 §6 ERSETZENDES SCANNEN I. BEGRIFF .................................................................................................... 157 II. RECHTSGRUNDLAGEN UND ZIELGRUPPENANALYSE .............................. 157 1. UNTERNEHMEN .................................................................................. 157 2. BEHOERDEN ........................................................................................... 160 3. GERICHTE ........................................................................................... 161 III. PFLICHT ZUR EINFUEHRUNG DES ERSETZENDEN SCANNENS? .................. 162 1. BUNDESBEHOERDEN ............................................................................. 162 2. LANDESBEHOERDEN ............................................................................... 163 3. KOMMUNALBEHOERDEN ...................................................................... 165 4. GERICHTE ........................................................................................... 165 §7 UMSETZUNG UND MUSTER-WORKFLOW I. VORBEREITENDE ANALYSE ZUR BEWEISWERTERHALTUNG DURCH DATENSCHUTZ ........................................................................................ 167 1. TECHNIK UND VERFAHREN DER TR-ESOR DES BSI (TR 3125).... 169 2. DIGITALE SIGNATUR ............................................................................. 170 3. HASHBAUM-VERFAHREN ...................................................................... 171 4. LANGZEITSICHERUNG MIT HILFE VON BEWEISDOKUMENTEN NACH EVIDENCE RECORD SYNTAX ............................................................... 174 A) ABKUENDIGUNG VON SIGNATURALGORITHMEN ................................ 174 B) ABKUENDIGUNG DES HASHALGORITHMUS ......................................... 175 II. PRAXISBEISPIELE ARBEITSABLAEUFE, IT-INFRASTRUKTUR, SOFTWARE . . 175 XVIII III. REVISIONSSICHERE LANGZEITARCHIVIERUNG ...................................... 177 1. AUFBEWAHRUNGSPFLICHTEN ............................................................... 177 2. GRUNDSAETZE ORDNUNGSGEMAESSER DV-GESTUETZTER BUCHFUEHRUNGS SYSTEME UND GRUNDSAETZE ZUM DATENZUGRIFF UND ZUR PRUEF BARKEIT ORIGINAER DIGITALER UNTERLAGEN ........................................... 178 IV. VERTRAUENSDIENSTE NACH DER ELDAS-VERORDNUNG ....................... 179 1. ELD-VERFAHREN ................................................................................. 180 2. VERTRAUENSDIENSTE ............................................................................. 180 A) ELEKTRONISCHE SIGNATUREN ......................................................... 182 B) ELEKTRONISCHES SIEGEL .................................................................. 184 C) BEWAHRUNGSDIENSTE .................................................................... 184 D) ZEITSTEMPELDIENSTE .................................................................... 185 E) VALIDIERUNGSDIENSTE .................................................................... 186 F) ELEKTRONISCHE EINSCHREIBE- BZW ZUSTELLDIENSTE .................... 186 G) WEBSITEAUTHENTIFIZIERUNG ........................................................ 187 §8 DATENSCHUTZ UND IT-SICHERHEIT A. RECHTLICHER RAHMEN ........................................................................... 189 I. EU-DATENSCHUTZGRUNDVERORDNUNG (DSGVO) ........................... 189 1. GRUNDLAGEN ...................................................................................... 189 A) EUROPAEISCHER RECHTSRAHMEN UND NORMADRESSATEN ................ 191 B) ANWENDUNGSBEREICH FUER DIE OEFFENTLICHE HAND ....................... 192 C) RECHTSAENDERUNGEN DURCH DIE DSGVO MARKTORTPRINZIP, EXTERRITORIALE WIRKUNG ............................................................. 192 D) ERWEITERTE GRUNDPRINZIPIEN: NACHWEIS UND RECHENSCHAFT . . 193 E) RECHTMAESSIGKEIT DER DATENVERARBEITUNG/VERBOT MIT ERLAUBNISVORBEHALT .................................................................... 193 F) GESETZLICHE ERLAUBNISTATBESTAENDE ............................................. 193 G) ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ ........................................................ 194 H) TECHNISCHE UND ORGANISATORISCHE ANFORDERUNGEN .................. 194 2. MITARBEITERDATENSCHUTZ .................................................................... 195 3. STAERKUNG DER INDIVIDUELLEN BETROFFENENRECHTE ............................. 195 4. NEUJUSTIERUNG DER AUFTRAGSDATENVERARBEITUNG (AUFTRAGSVERARBEITUNG) .................................................................... 195 5. DATENUEBERMITTLUNG AN DRITTLAENDER ............................................... 196 6. KONZERNDATENSCHUTZ ........................................................................ 197 7. VERHALTENSREGELN, DATENSCHUTZAUDIT, ZERTIFIZIERUNGEN, AKKREDITIERUNG ............................................................................... 197 8. DATENSCHUTZAUFSICHT ........................................................................ 197 9. HAFTUNG, RECHTSBEHELFE, SANKTIONEN ........................................... 198 II. HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN, HAFTUNGSVERMEIDUNG, COMPLIANCE .......................................................................................... 198 1. DATENSCHUTZMANAGEMENT ............................................................... 198 2. EINSTELLUNG AUF MARKT VERAENDERUNGEN UND PLANUNG DER ANPASSUNGSPROZESSE ................................................................. 199 XIX III. DSGVO: ERWARTUNGEN ERFUELLT? ...................................................... 200 IV. UMSETZUNGEN BEI INDUSTRIE, MITTELSTAND UND BEHOERDEN .... 201 V. UMSETZUNGEN BEI KMU UND VEREINEN ......................................... 202 VI. ROLLE DER AUFSICHTSBEHOERDEN IN DEUTSCHLAND UND DER EU . . . 203 VII. GESCHWAECHTE AUTORITAET DES RECHTS ................................................ 204 VIII. AUSBLICK ................................................................................................. 206 IX. UEBERSICHTEN ........................................................................................... 208 X. BDSG .................................................................................................... 211 1. ALLGEMEINES ...................................................................................... 211 2. LANDESDATENSCHUTZGESETZE ............................................................... 212 3. TELEMEDIENGESETZ ............................................................................. 213 B. TECHNISCHE SICHERHEITSMASSNAHMEN IM BEREICH DES ERV .... 214 I. VERSCHLUESSELUNG UND SCHLUESSELSTAERKE ........................................... 214 II. TLS-/SSL-SICHERHEIT ........................................................................ 214 III. VERHINDERUNG VON IDENTITAETSTAEUSCHUNG ...................................... 216 IV. ARBEITSRICHTLINIEN IT-SICHERHEIT UND DATENSCHUTZ .................. 219 V. INFRASTRUKTUR, HARDWARE, SOFTWARE ............................................. 220 VI. CLOUD COMPUTING ............................................................................. 221 VII. REGELUNGEN FUER HOME-OFFICE-ARBEITSPLAETZE ........................... 221 VIII. VIDEOKONFERENZSYSTEME .................................................................... 223 IX. ANWALTLICHES BERUFSRECHT: WAHRUNG DER VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT .................................................................. 225 C. AUSBLICK ................................................................................................. 236 ANHANG 1 UEBERSICHT UEBER DIE UMSETZUNGSVERPFLICHTUNGEN AUS DEM GESETZ ZUR FOERDERUNG DER ELEKTRONISCHEN VERWALTUNG SOWIE ZUR AENDERUNG WEITERER VORSCHRIFTEN ............................................................... 239 ANHANG 2 HANDREICHUNG ZUM DATENSCHUTZGERECHTEN UMGANG MIT BESONDERS SCHUETZENSWERTEN DATEN BEIM VERSAND MITTELS DE-MAIL* .................. 253 ANHANG 3 RECHTSVORSCHRIFTEN DES ERV UND WICHTIGE LINKS ................................ 259 SACHVERZEICHNIS ............................................................................................. 261 XX
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Degen (Rechtsanwalt und Fachanwalt für Informationstechnologierecht in Stuttgart, Lehrbeauftragter an der Duden Hochschule Baden-Württemberg Stuttgart) und Ulrich Emmert (Rechtsanwalt in Stuttgart, Lehrbeauftragter an der Hochschule für Wirtschaft und Umwelt Nürtingen, stv. Vorstandsvorsitzender des Verbands Organisations- und Informationssysteme e.V. (VOI), Bonn) in Zusammenarbeit mit beA</subfield></datafield><datafield tag="250" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">2., neu bearbeitete Auflage</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">München</subfield><subfield code="b">C.H. 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