Verfügbarkeit: Der Zolltarif der Europäischen Union als Normativakt sui generis

Der Zolltarif der Europäischen Union als Normativakt sui generis: Bedeutung, Normstruktur und Systemdefizite

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Kaiser, Anna Judith (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Berlin ; Bern ; Bruxelles ; New York ; Oxford ; Warszwa ; Wien Peter Lang [2018]
Schriftenreihe:	Europäische Hochschulschriften. Reihe 2, Rechtswissenschaft Band/Volume 6045
Schlagwörter:	Europäische Union > Gemeinsamer Zolltarif Rechtsnorm Rechtsreform Rechtsanwendung Hochschulschrift
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Umfang:	198 Seiten
ISBN:	9783631771990

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ................................................................ 17 KAPITEL 1: ZOLLTARIFE UND IHRE BEDEUTUNG ...................................... 21 A. EINLEITUNG ............................................................................................. 21 I. MERKMALE EINES ZOLLTARIFS .............................................................. 21 II. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG ..................................... 22 1. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG ................................................ 22 2. PROBLEMSTELLUNG ...................................................................... 23 3. GANG DER UNTERSUCHUNG .......................................................... 24 B. BEDEUTUNG VON ZOLLTARIFEN ................................................................... 25 I. AUS HISTORISCHER SICHT .................................................................... 25 II. AUS WIRTSCHAFTLICHER SICHT .............................................................. 30 1. EINFLUSS AUF DEN INTERNATIONALEN HANDELSVERKEHR ................... 30 2. VORTEIL EINER INTERNATIONALEN WIRTSCHAFTLICHEN ZUSAMMENARBEIT ..................................................................... 31 III. AUS POLITISCHER SICHT ...................................................................... 33 KAPITEL 2: DER GEMEINSAME ZOLLTARIF DER EU .............................. 37 A. DER GEMEINSAME ZOLLTARIF DER EU AUS RECHTLICHER SICHT ..................... 37 I. BEGRIFFLICHE ZUORDNUNG .................................................................. 37 II. UMFANG UND INHALT ........................................................................ 38 1. GRUNDELEMENTE DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU .............. 38 A. KN LS. DES ART. 56 ABS. 2 LIT. A) UZK ................................ 40 AA. ZUSAMMENSETZUNG UND AUFBAU DER KN .................... 40 (1.) NOMENKLATUR DES HS ........................................ 40 (2.) UNTERPOSITIONEN KN ......................................... 41 (3.) EINFUHRENDE VORSCHRIFTEN, ZUSAETZLICHE ANMERKUNGEN UND FUSSNOTEN .......................... 41 BB. BESONDERHEIT DER KN ................................................. 46 10 INHALTSVERZEICHNIS B. ZOLLMASSNAHMEN I.S. DES ART. 56 ABS. 2 LIT. C) BIS LIT. H) UZK ..................................................................................... 47 C. VERWEISUNG DES ART. 56 ABS. 2 UZK ..................................... 48 2. ANDERE NOMENKLATUREN I.S. DES ART. 56 ABS. 2 LIT. B) UZK ALS WEITERES ELEMENT DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ....... 49 A. VORAUSSETZUNGEN ................................................................. 50 B. DER TARIC ALS ANDERE NOMENKLATUR I.S. DES ART. 56 ABS. 2 LIT. B) UZK? ............................................................... 50 B. VERFLECHTUNGEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ........................... 55 I. VERFLECHTUNGEN MIT DEM ALLGEMEINEN ZOLLRECHT ............................. 55 1. DER GEMEINSAME ZOLLTARIF DER EU ALS DREH- UND ANGELPUNKT ............................................................................... 55 2. SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN EIGENSTAENDIGKEIT UND ABHAENGIGKEIT .............................................................................. 56 II. VERFLECHTUNGEN MIT ANDEREN BEREICHEN .......................................... 58 KAPITEL 3: NORMSTRUKTUR DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ... 61 A. VERGLEICHENDE DARSTELLUNG EINER TYPISCH ERSCHEINENDEN RECHTSNORM UND DER RECHTSNORMEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU .................................................................................................... 61 I. NORMSTRUKTUR .................................................................................... 61 1. DARSTELLUNG DER STRUKTUR EINER TYPISCH ERSCHEINENDEN RECHTSNORM ............................................................................... 61 A. ABGRENZUNG ZU ANDEREN NORMEN ......................................... 62 B. MERKMALE EINER RECHTSNORM .............................................. 62 AA. ADRESSATENKREIS ......................................................... 62 BB. GELTUNGSANORDNUNG .................................................... 63 CC. TATBESTAND UND RECHTSFOLGE ........................................ 63 DD. SPRACHLICHE FORMULIERUNG ......................................... 65 2. GEMEINSAMER ZOLLTARIF DER EU ................................................... 66 A. ABGRENZUNG ZU ANDEREN NORMEN ......................................... 66 B. MERKMALE EINER RECHTSNORM ................................................ 67 AA. ADRESSATENKREIS ............................................................. 67 INHALTSVERZEICHNIS 11 BB. TATBESTAND UND RECHTSFOLGE ....................................... 67 CC. KONDITIONALSCHEMA .................................................... 69 II. RECHTSANWENDUNG ........................................................................... 69 1. TYPISCH ERSCHEINENDE RECHTSNORM ........................................... 69 A. ANWENDUNG DURCH DEFINITION UND SUBSUMTION ................ 70 B. HILFSWEISE IM WEGE DER AUSLEGUNG .................................... 71 2. GEMEINSAMER ZOLLTARIF DER EU ................................................ 72 A. ANWENDUNG DURCH (ZOLLTARIFLICHE) EINREIHUNG ................... 72 AA. DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN TATSAECHLICHEN UND RECHTLICHEN ASPEKTEN .................................................. 74 BB. DIE AV ALS REGELUNGEN FUER DIE SUBSUMTION ODER FUER DIE AUSLEGUNG? ...................................................... 77 B. HILFSWEISE DURCH AUSLEGUNG ............................................... 78 AA. (KLASSISCHE) AUSLEGUNGSKRITERIEN NACH VON SAVIGNY ... 78 BB. BESONDERHEITEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ......................................................................... 79 (1.) ERLAEUTERUNGEN ZU DEN POSITIONEN UND UNTERPOSITIONEN DES HS .................................... 79 (2.) ERLAEUTERUNGEN ZUR KN ....................................... 80 (3.) EINREIHUNGSVERORDNUNGEN DER KOMMISSION ..... 81 (4.) TARIFENTSCHEIDE DES AUSSCHUSSES FUER DEN ZOLLKODEX ........................................................... 83 (5.) RECHTSPRECHUNG ................................................. 83 III. ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................... 84 B. DIE RECHTSAKTFORMEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ................ 84 I. RECHTSAKTFORMEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU .................... 85 1. VOELKERRECHTLICHE ABKOMMEN ................................................... 85 2. VERORDNUNGEN ........................................................................... 87 A. CHARAKTERISTIKA UND AUSPRAEGUNG EINER VERORDNUNG ......... 87 B. WUERDIGUNG DIESER WAHL DER RECHTSAKTFORM IM LICHTE DER BESONDERHEITEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ................................................................................. 89 II. ERLASS IN EINER ALTERNATIVEN RECHTSAKTFORM? .................................. 92 1. RICHTLINIE ................................................................................. 92 12 INHALTSVERZEICHNIS A. CHARAKTERISTIKA UND AUSPRAEGUNG EINER RICHTLINIE ........... 93 B. WUERDIGUNG IM LICHTE DER BESONDERHEITEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ...................................... 95 2. BESCHLUSS, ART. 288 UABS. 4 AEUV ........................................ 96 A. ADRESSATENGERICHTETER BESCHLUSS ...................................... 97 B. AN KEINEN BESTIMMTEN ADRESSATEN GERICHTETER BESCHLUSS ........................................................................... 97 C. WUERDIGUNG IM LICHTE DER BESONDERHEITEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ...................................... 100 3. EMPFEHLUNGEN UND STELLUNGNAHMEN, ART. 288 UABS. 5 AEUV ...................................................................................... 101 4. UNGEKENNZEICHNETE RECHTSAKTE ............................................... 102 A. BEGRENZUNG MOEGLICHER RECHTSAKTE? .................................. 102 B. CHARAKTERISTIKA UND BEISPIELE UNGEKENNZEICHNETER RECHTSAKTE .......................................................................... 103 C. WUERDIGUNG IM LICHTE DER BESONDERHEITEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ...................................... 104 5. ZWISCHENERGEBNIS .................................................................... 105 III. ERLASS IN EINEM RECHTSAKT? ............................................................ 105 1. MOEGLICHKEIT DER ZUSAMMENFUEHRUNG IN EINER EINHEITLICHEN VERORDNUNG .............................................................................. 106 2. VOR- UND NACHTEILE EINER ZUSAMMENFUEHRUNG IN EINER EINHEITLICHEN VERORDNUNG ....................................................... 107 3. ZWISCHENERGEBNIS .................................................................... 109 IV. UEBERTRAGUNG DER BEFUGNIS ZUM ERLASS DER JAEHRLICHEN ANPASSUNGEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU AUF DIE KOMMISSION (ALS DELEGIERTER RECHTSAKT ODER DURCHFUHRUNGSRECHTSAKT) ? ............................................................ 110 C. ZWISCHENERGEBNIS: DER GEMEINSAMEN ZOLLTARIF DER EU ALS EINE ART RECHTSNORM SUI GENERIS .................................................................. 113 I. FUER EINEN NORMATIVAKT TYPISCHE EIGENSCHAFTEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ................................................... 113 II. FUER EINEN NORMATIVAKT UNTYPISCHE EIGENSCHAFTEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ................................................... 114 III. EINZIGARTIGE EIGENSCHAFTEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ..115 INHALTSVERZEICHNIS 13 KAPITEL 4: RECHTSANWENDUNGSSCHWIERIGKEITEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ................................ 117 A. SUBSUMTIONS-UND AUSLEGUNGSSCHWIERIGKEITEN ................................. 117 I. ABGRENZUNG ZWISCHEN TAT- UND RECHTSFRAGE ................................. 118 1. TATFRAGE ALS (ZWINGENDE) VORFRAGE .......................................... 118 2. EINREIHUNG ALS EIGENTLICHE RECHTSFRAGE .................................. 119 3. ZWISCHENERGEBNIS .................................................................... 120 II. FEHLERQUELLEN UND ANWENDUNGSSCHWIERIGKEITEN ......................... 121 1. BEISPIELE FUER DAS EXISTIEREN VON LEGALDEFINITIONEN ................ 122 2. BEISPIELE UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFFE .................................. 123 A. FESTARTIKEL DER POSITION 9505 ............................................. 123 B. SPIELZEUG DER POSITION 9503 .............................................. 124 C. GETRAENKE DER POSITION 2202 ............................................... 129 III. SUBSUMTIONSFEHLER ........................................................................ 132 1. UNECHTE SUBSUMTIONSFEHLER ................................................. 132 2. ECHTE SUBSUMTIONSFEHLER ..................................................... 133 A. BEISPIELE FUER DIE WICHTIGKEIT DER BEACHTUNG DER AV 1 BIS AV 6 ............................................................................. 133 AA. EUGH, URTEIL VOM 6. FEBRUAR 2014, RS. C-2 /13 (HUMEAU BEAUPREAU): BEACHTUNG DER AV 2A ........... 133 BB. EUGH, URTEIL VOM 12. DEZEMBER 1996, RS. C-38 / 95 (MINISTERN DELLO FINANZE / FOODS IMPORT): BEACHTUNG DER REGELUNGEN DER AV 1,3 UND AV4 ................................................................... 134 CC. BEISPIEL FUER DIE WICHTIGKEIT DER BEACHTUNG DER KONKURRENZEN ZWISCHEN POSITIONEN ODER UNTERPOSITIONEN ........................................................ 135 B. BEISPIEL FUER DIE BEACHTUNG VON ANMERKUNGEN ZU DEN ABSCHNITTEN UND KAPITELN DER KN ................................... 137 3. AUSLEGUNGSFEHLER ..................................................................... 139 A. ALLTAGSSPRACHE VERSUS ZOLLTARIFRECHTLICHE BEDEUTUNG ....... 139 B. UNTERSCHIEDLICHE BEDEUTUNG IN DEN EINZELNEN SPRACHFASSUNGEN ............................................................... 140 14 INHALTSVERZEICHNIS IV. KONSEQUENZEN UND AUSWIRKUNGEN ............................................... 143 1. KONTERKARIEREN EINER EINHEITLICHEN ANWENDUNG DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ............................................. 143 2. AUSWIRKUNGEN FUER UNTERNEHMEN ............................................ 144 B. REGELUNGSFEHLER .................................................................................... 147 I. REGELUNGSLUECKEN ............................................................................ 147 1. DEFINITION UND AUSFUELLUNG ...................................................... 147 2. ECHTE LUECKE : EINREIHUNG EINER WARE AUS EINEM BESTANDTEIL MIT VERSCHIEDENEN FUNKTIONEN ............................ 149 3. ECHTE LUECKE: FEHLENDE (UNTER-)POSITIONEN ......................... 151 4. EINREIHUNG VON SONDENNAHRUNG ALS BEISPIEL EINER UNECHTEN LUECKE? ................................................................... 151 5. AUSWIRKUNGEN ......................................................................... 153 II. WIDERSPRUECHE ................................................................................ 153 1. GEFAHR GESETZESTECHNISCHER WIDERSPRUECHE DURCH SPRACHLICHE ABWEICHUNGEN IN DEN EINZELNEN FASSUNGEN DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU IN DEN MITGLIEDSTAATEN DER EU ........................................................... 154 2. GEFAHR VON NORMWIDERSPRUECHE DURCH ABWEICHUNGEN DER KN VOM HS ....................................................................... 155 A. GEFAHR VON NORMWIDERSPRUECHEN DURCH ABWEICHUNGEN DER KN VOM HS ....................................... 156 AA. GRUNDSATZ: KOHAERENZ ................................................ 156 BB. AUSNAHME: DIVERGENZ ............................................... 157 B. WIDERSPRUECHE UND SYSTEMATISCHE KONFLIKTE ALS UNAUFLOESBARE SUBSUMTIONS HINDERNISSE ............................ 159 AA. ABSTRAKTES BEISPIEL: WIDERSPRUCH ZWISCHEN EINER EINREIHUNGSVERORDNUNG ODER ZUSAETZLICHEN ANMERKUNGEN UND DEN VORGABEN DES HS-UEBEREINKOMMENS ............................................... 159 BB. KONKRETES BEISPIEL: SCHWEINELEBERPASTETE ................. 162 CC. KONKRETES BEISPIEL: ARZNEIMITTEL .............................. 163 (1.) POSITION 3004 .......................................... 163 (2.) POSITION 3003 .......................................... 165 INHALTSVERZEICHNIS 15 C. WIDERSPRUECHE AUFGRUND DIVERGIERENDER VERWALTUNGSAUFFASSUNGEN ................................................. 169 C. SCHWIERIGKEITEN AUFGRUND DER REGELUNG IN MEHREREN RECHTSAKTEN ... 171 I. AUFFINDEN DER RELEVANTEN REGELUNGEN ........................................... 172 1. ANMERKUNGEN UND ERLAEUTERUNGEN ......................................... 172 2. VIELZAHL VON EINREIHUNGSVERORDNUNGEN ................................. 173 II. UMGANG MIT MEHREREN, GLEICHZEITIG ANZUWENDENDEN REGELUNGEN .................................................................................... 174 III. VERFLECHTUNG MIT ANDEREN REGELUNGEN .......................................... 175 KAPITEL 5: HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER DEN UMGANG MIT DEM GEMEINSAMEN ZOLLTARIF DER EU UND REFORMBEDARF DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU .......................................................................... 179 A. HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER DEN UMGANG MIT DEM GEMEINSAMEN ZOLLTARIF DER EU ........................................................... 179 I. EMPFEHLUNG 1: BEWUSSTSEIN FUER DIE BEDEUTUNG DES ZOLLTARIFRECHTS ................................................................................ 179 II. EMPFEHLUNG 2: ABGRENZUNG VON TAT- UND RECHTSFRAGE ZUR VERMEIDUNG VON RECHTSANWENDUNGSSCHWIERIGKEITEN .................. 179 III. EMPFEHLUNG 3: SCHRITTWEISE SUBSUMTION ZWECKS VERMEIDUNG VON SUBSUMTIONSFEHLERN ............................................................... 181 B. REFORMBEDARF DES GEMEINSAMEN ZOLLTARIFS DER EU ........................... 182 KAPITEL 6: FAZIT ............................................................................. 187 LITERATURVERZEICHNIS ...................................................................... 189
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