Verfügbarkeit: Kartellschadensersatz trotz Zusagenentscheidung?

Kartellschadensersatz trotz Zusagenentscheidung?: Behördenermessen - Wirkungen im Zivilprozess - Informationszugang

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Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Becker, Björn Christian 19XX- (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2018
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik Band 296
Schlagwörter:	Entscheidung Privatklage Kartellbehörde Zivilprozess Schadensersatz Zusicherung Ermessen Deutschland Privater Schadensersatz Zusagenentscheidung private enforcement Wirtschaftsrecht Wettbewerbsrecht Kartellrecht Verpflichtungszusagenentscheidung Akteneinsicht Informationsfreiheitsgesetz Transparenzverordnung Düsseldorfer Besichtigungsverfahren in-camera-Verfahren follow-on-Schadensersatzklagen Offenlegung Auskunftsanspruch Bindungswirkung faktische Bindungswirkung Kartellschadensersatz Hochschulschrift
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Umfang:	484 Seiten
ISBN:	9783848751976 3848751976

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 27 A. HINTERGRUND DER UNTERSUCHUNG 27 B. HERAUSFORDERUNGEN DER FRAGESTELLUNG 32 C. GANG DER DARSTELLUNG 32 KAPITEL 1 ZUSAGENENTSCHEIDUNG - POTENTIELLE GEFAHR FUER PRIVATE SCHADENSERSATZINTERESSEN? 35 A. UEBERBLICK: DIE WICHTIGSTEN ENTSCHEIDUNGSFORMEN FUER KARTELLBEHOERDEN UND IHRE WIRKUNG IM PRIVATEN SCHADENSERSATZPROZESS 35 I. BUSSGELDENTSCHEIDUNGEN 35 II. ABSTELLUNGSVERFUEGUNG/FESTSTELLUNGSENTSCHEIDUNG 36 III. ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 38 1. INHALT EINER ZUSAGENENTSCHEIDUNG 38 2. ANFORDERUNGEN AN DIE ZUSAGEN 39 3. VORTEILE FUER KARTELLBEHOERDEN, DRITTE SOWIE DEN ADRESSATEN 42 B. VERHAELTNIS VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN UND ABSTELLUNGSVERFUEGUNGEN/BUSSGELDENTSCHEIDUNGEN IN DER PRAXIS DER KARTELLBEHOERDEN 43 I. KOMMISSION 43 II. BUNDESKARTELLAMT 44 C. DAS FUNDAMENT VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN - DUENNES EIS ODER FESTER BODEN? 47 I. PFLICHT ZUR ABSCHLIESSENDEN SACHVERHALTSERMITTLUNG? 47 1. STREITPUNKTE UND MEINUNGSSTAND 47 2. STELLUNGNAHME 50 II. ZUSAGENVERFAHREN VOR DER KOMMISSION 52 1. VERFAHREN NACH DER BEKANNTMACHUNG VOM 20.10.2011 52 2. ZWISCHENERGEBNIS 55 3. INSBESONDERE: DIE VORLAEUFIGE BEURTEILUNG (PRELIMINARY ASSESSMENT) 56 A) PRELIMINARY ASSESSMENT VS. STATEMENT OF OBJECTION 56 B) INHALTLICHE UND FORMALE ANFORDERUNGEN AN DAS PRELIMINARY ASSESSMENT 58 C) INHALT UND FORM DES PRELIMINARY ASSESSMENT IN DER PRAXIS 58 III. ZUSAGENVERFAHREN VOR DEM BUNDESKARTELLAMT 59 1. KEIN STANDARDISIERTES VERFAHREN 59 2. INHALTLICHE UND FORMELLE ANFORDERUNGEN AN DIE VORLAEUFIGE BEURTEILUNG 60 3. INHALT UND FORM DER VORLAEUFIGEN BEURTEILUNG IN DER PRAXIS 60 IV. STELLUNGNAHME 61 D. AUSGEWAEHLTE BEISPIELE AUS DER BEHOERDLICHEN PRAXIS 62 I. ENTSCHEIDUNGEN DER KOMMISSION 63 1. DIE ZUSAGENPRAXIS DER KOMMISSION IM ENERGIESEKTOR 63 2. DIE BUNDESLIGA-ENTSCHEIDUNG - ZUSAGENENTSCHEIDUNG ALS SUBSTITUT FUER FREISTELLUNG UNTER AUFLAGEN 65 A) DIE BUNDESLIGA-ENTSCHEIDUNG IM KONTEXT 65 B) VERFAHREN 66 C) AEUSSERUNGEN DER KOMMISSION IM LAUFE DES VERFAHRENS 67 D) AUSFUEHRUNGEN DER KOMMISSION IN DER ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 68 E) REDE VON TOFT 69 F) STELLUNGNAHME 70 3. DIE VISA MIF-ENTSCHEIDUNG 71 A) DIE VISA MIF-ENTSCHEIDUNG IM KONTEXT 71 B) REDE VON ITALIANER 72 C) STELLUNGNAHME 73 4. DIE RAMBUS-ENTSCHEIDUNG 74 A) DIE RAMBUS-ENTSCHEIDUNG IM KONTEXT 74 B) STELLUNGNAHME 75 5. DIE SAMSUNG-ENTSCHEIDUNG 76 A) DIE SAMSUNG-ENTSCHEIDUNG IM KONTEXT 76 B) STELLUNGNAHME 78 6. DIE MICROSOFT II-ENTSCHEIDUNG 79 A) DIE MICROSOFT II-ENTSCHEIDUNG IM KONTEXT 79 B) VERFAHREN 80 C) GEGENSTAND DER WETTBEWERBSRECHTLICHEN BEDENKEN DER KOMMISSION 81 D) ZUSAGEN VON MICROSOFT 82 E) STELLUNGNAHME 82 II. ENTSCHEIDUNGEN DES BUNDESKARTELLAMTES 86 1. LANGFRISTIGE GASLIEFERVERTRAEGE 86 A) DIE VERFAHREN UM LANGFRISTIGE GASLIEFERVERTRAEGE IM KONTEXT 86 B) ABSTELLUNGSVERFUEGUNG GEGEN E.ON RUHRGAS 88 C) ABHILFEMASSNAHMEN GEGEN E.ON RUHRGAS 89 D) ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN GEGEN ANDERE UEBERREGIONALE UND REGIONALE FERNGASUNTERNEHMEN 90 E) INHALT DER ZUSAGEN DER UEBERREGIONALEN UND REGIONALEN FERNGASUNTERNEHMEN 91 F) STELLUNGNAHME 91 2. GASPREISE AM BEISPIEL DER RHEINENERGIE-ENTSCHEIDUNG 93 A) DIE RHEINENERGIE-ENTSCHEIDUNG IM KONTEXT 93 B) KARTELLBEHOERDLICHES VERFAHREN 94 C) WETTBEWERBSRECHTLICHE BEDENKEN 94 D) VERPFLICHTUNGSZUSAGEN VON RHEINENERGIE 96 E) STELLUNGNAHME 97 (1) BEURTEILUNG DER WETTBEWERBSRECHTLICHEN BEDENKEN DER BEHOERDE 97 (2) FAZIT 100 3. KONZESSIONSABGABEN 101 A) DIE VERFAHREN UM KONZESSIONSABGABEN IM KONTEXT 101 B) KARTELLBEHOERDLICHES VERFAHREN UND WETTBEWERBSRECHTLICHE BEDENKEN 102 C) INHALT DER ZUSAGEN 103 D) STELLUNGNAHME 104 4. MAINZER TRINKWASSERPREISE 104 A) DAS VERFAHREN UM DIE MAINZER TRINKWASSERPREISE IM KONTEXT 104 B) VERFAHREN UND ZUSAGEN DER MAINZER STADTWERKE 106 C) WETTBEWERBSRECHTLICHE BEDENKEN 106 D) STELLUNGNAHME 107 5. RUNDHOLZVERFAHREN 108 A) ZUSAGENENTSCHEIDUNG VOM 9.12.2008 109 (1) KARTELLBEHOERDLICHES VERFAHREN 109 (2) WETTBEWERBSRECHTLICHE BEDENKEN DES BUNDESKARTELLAMTES UND WESENTLICHER INHALT DER ZUSAGEN 109 B) ABSTELLUNGSVERFUEGUNG VOM 9.7.2015 110 (1) INHALT 110 (2) URSPRUENGLICHE ABSICHT ZUM ERLASS EINER NEUEN ZUSAGENENTSCHEIDUNG 110 (3) AUSFUEHRUNGEN IN BEZUG AUF DIE ZUSAGENENTSCHEIDUNG VOM 9.12.2008 111 (4) NEUE ERMITTLUNGEN DES BUNDESKARTELLAMTES 112 (5) ERGEBNIS DER NEUEN ERMITTLUNGEN 112 C) BESCHLUSS DES OBERLANDESGERICHTS DUESSELDORF VOM 15.3.2017 113 (1) AUFHEBUNG DER ZUSAGENENTSCHEIDUNG WEGEN AENDERUNG DER TATSAECHLICHEN VERHAELTNISSE 113 (2) BESTAETIGUNG DER ABSTELLUNGSVERFUEGUNG 113 D) AUFHEBUNG DER ENTSCHEIDUNG DURCH DEN BUNDESGERICHTSHOF 114 E) STELLUNGNAHME 114 (1) INDIREKTE BESTAETIGUNG DER IN DER ZUSAGENENTSCHEIDUNG GEAEUSSERTEN WETTBEWERBLICHEN BEDENKEN DURCH DAS OLG DUESSELDORF 114 (2) HINWEIS AUF ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN IN KLAREN FAELLEN 116 III. FAZIT 117 KAPITEL 2 PRIVATE SCHADENSERSATZINTERESSEN UND KARTELLBEHOERDLICHES ERMESSEN 121 A. DIE ROLLE PRIVATER SCHADENSERSATZINTERESSEN IM KARTELLBEHOERDLICHEN ERMESSEN 121 I. PFLICHT ZUR BERUECKSICHTIG VON DRITTINTERESSEN NACH DER ALROSA-ENTSCHEIDUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS 121 II. PRIVATE SCHADENSERSATZINTERESSEN IN DER SYSTEMATIK DES KARTELLBEHOERDLICHEN ENTSCHEIDUNGSINSTRUMENTARIUMS 122 1. VERHAELTNIS VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN UND NACHTRAEGLICHEN FESTSTELLUNGSENTSCHEIDUNGEN NACH ART. 7 ABS. 1 S. 4 VO 1/2003 BZW. § 32 ABS. 3 GWB 123 A) VORFRAGE: VERHAELTNIS ZWISCHEN DER DEUTSCHEN UND DER EUROPAEISCHEN REGELUNG 123 B) EXKLUSIVITAET VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN UND FESTSTELLUNGSENTSCHEIDUNGEN 125 C) BEDEUTUNG PRIVATER SCHADENSERSATZINTERESSEN IM RAHMEN VON FESTSTELLUNGSENTSCHEIDUNGEN 125 D) DAS UFEX-VERFAHREN 126 (1) VERFAHREN UND ENTSCHEIDUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTS 126 (2) SCHADENSERSATZINTERESSEN ALS BERECHTIGTES FESTSTELLUNGSINTERESSE IM SINNE DES ART. 7 ABS. 1 S. 4 VO 1/2003? 127 E) MEINUNGSSTAND IN BEZUG AUF SCHADENSERSATZINTERESSEN BEI FESTSTELLUNGSENTSCHEIDUNGEN 129 (1) MEINUNGSSTAND IN DER LITERATUR 129 (2) AUFFASSUNG DES BUNDESKARTELLAMTS UND DES OLG DUESSELDORF 132 F) STELLUNGNAHME 134 (1) FUNKTIONEN DES KARTELLRECHTLICHEN SCHADENSERSATZANSPRUCHS 134 (A) BEDEUTUNG VON ABSCHRECKUNGS- UND KOMPENSATIONSFUNKTION IM DEUTSCHEN DELIKTSRECHT 134 (B) BEDEUTUNG VON ABSCHRECKUNGS- UND KOMPENSATIONSFUNKTION IM KARTELLRECHT 135 (2) SCHLUSSFOLGERUNG BEZUEGLICH DES BERECHTIGTEN FESTSTELLUNGSINTERESSES 137 (3) SCHLUSSFOLGERUNG BEZUEGLICH DES BEHOERDLICHEN ERMESSENS IM RAHMEN VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 139 (A) NUR SUMMARISCHE PRUEFUNG VON DRITTINTERESSEN BEI ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 139 (B) DOPPELT ABGEMINDERTE ABSCHRECKUNGSWIRKUNG ALS FOLGE DER HOHEN ZAHL AN ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 140 (C) BEDEUTUNG DER POSITIVEN EFFEKTE VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 141 2. INSBESONDERE: AUF KOMPENSATION GERICHTETE VERPFLICHTUNGSZUSAGEN 143 A) SCHADENSERSATZ DURCH PUBLIC ENFORCEMENTF 143 B) KOMPENSATIONSZUSAGEN NACH ART. 9 VO 1/2003 BZW. § 32B GWB 146 C) ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE UND DEREN GEWICHTUNG BEI KOMPENSATIONSZUSAGEN 149 (1) KOMPENSATIONSZUSAGEN ALS ERSATZ FUER PRIVATEN SCHADENSERSATZ? 149 (2) PRIVATER SCHADENSERSATZ VS. KOMPENSATIONSZUSAGEN? 150 (3) KOMPENSATIONSZUSAGEN VS. VERFAHRENSOEKONOMIE 152 D) WEITES AUSWAHLERMESSEN DER KARTELLBEHOERDEN 154 E) ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNG 156 B. DURCHSETZUNG DER BERUECKSICHTIGUNG PRIVATER SCHADENSERSATZINTERESSEN IM KARTELLVERWALTUNGSVERFAHREN 157 I. MOEGLICHKEITEN DER EINFLUSSNAHME AUF DAS LAUFENDE KARTELLVERWALTUNGSVERFAHREN 158 1. MARKTTEST NACH ART. 27 ABS. 4 VO 1/2003 158 2. KAUM EINFLUSSMOEGLICHKEITEN AUF DAS VERFAHREN VOR DEM BUNDESKARTELLAMT 160 II. GERICHTLICHER DRITTRECHTSSCHUTZ GEGEN ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN WEGEN MANGELNDER BERUECKSICHTIGUNG PRIVATER SCHADENSERSATZINTERESSEN 162 1. DAS BESCHWERDEVERFAHREN VOR DER KOMMISSION 162 A) BESCHWERDEBEFUGNIS 162 B) VERFAHREN 164 C) RECHTSSCHUTZ BEI ABWEISUNG DER BESCHWERDE 164 (1) KEIN ANSPRUCH AUF VERFAHRENSEINLEITUNG ODER AUF ENTSCHEIDUNG UEBER DAS VORLIEGEN EINER ZUWIDERHANDLUNG 164 (2) ANSPRUCH AUF ERMESSENSFEHLERFREIE BESCHEIDUNG DER BESCHWERDE 165 D) KEINE BESONDEREN RECHTE DES BESCHWERDEFUEHRERS IM VERFAHREN VOR DEUTSCHEN KARTELLBEHOERDEN 168 E) ZUSAMMENFASSUNG UND STELLUNGNAHME 170 2. DIE NICHTIGKEITSKLAGE NACH ART. 263 ABS. 4 AEUV 171 A) KLAGEBEFUGNIS 171 B) BEGRUENDETHEIT 172 C) STELLUNGNAHME 174 3. DIE ANFECHTUNGSBESCHWERDE NACH § 63 ABS. 2 GWB 175 A) FORMALISIERTE BESCHWERDEBEFUGNIS: VERFAHRENSBETEILIGUNG 175 (1) GEBORENE VERFAHRENSBETEILIGUNG 175 (2) EINFACHE BEILADUNG 175 (3) NOTWENDIGE BEILADUNG 178 B) AUSNAHME VON DER FORMALISIERTEN BESCHWERDEBEFUGNIS NACH DER PEPCOM- ENTSCHEIDUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS 180 D) BESCHWER 181 (1) FORMELLE BESCHWER 181 (2) MATERIELLE BESCHWER 181 D) BEGRUENDETHEIT DER BESCHWERDE 182 E) STELLUNGNAHME 183 III. VEROEFFENTLICHUNG VON ENTSCHEIDUNGEN 183 1. ENTSCHEIDUNGEN DER KOMMISSION 183 2. ENTSCHEIDUNGEN DES BUNDESKARTELLAMTS 184 C. FAZIT UND LOESUNGSVORSCHLAEGE 185 I. GEFAHR DER BEEINTRAECHTIGUNG VON DRITTINTERESSEN UND DER KARTELLRECHTSDURCHSETZUNG INSGESAMT 185 II. BESCHRAENKUNGEN DES ANWENDUNGSBEREICHS ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN - FRANKREICH UND UK ALS VORBILDER? 186 III. EINFUEHRUNG EINES MARKTTESTES INS DEUTSCHE VERFAHREN 189 IV. UNABHAENGIGES KONTROLLGREMIUM FUER DAS ZUSAGENVERFAHREN? 190 1. DER BERATENDE AUSSCHUSS FUER KARTELL- UND MONOPOLFRAGEN NACH ART. 14 VO 1/2003 190 2. DIE MONOPOLKOMMISSION NACH § 44 FF. GWB 191 3. AUSBLICK 192 A) KEINE WESENTLICHEN IMPULSE DES BERATENDEN AUSSCHUSSES 192 B) EINFUEHRUNG EINER EUROPAEISCHEN MONOPOLKOMMISSION? 193 C) DENKBARE ANFORDERUNGEN AN EINE KONTROLLINSTANZ FUER ZUSAGENVERFAHREN 194 KAPITEL 3 DIE BEDEUTUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN IN PRIVATEN SCHADENSERSATZKLAGEN 197 A. BINDUNGSWIRKUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN IM PRIVATEN SCHADENSERSATZPROZESS? 197 I. KEINE RECHTLICHE BINDUNGSWIRKUNG 197 1. ART. 16 VO 1/2003: WEDER BINDUNGSWIRKUNG FUER DIE VERGANGENHEIT... 197 2. .. .NOCH FUER DIE ZUKUNFT (EXKURS) 200 3. KEINE BINDUNGSWIRKUNG NACH § 33B GWB 202 4. DIE GASORBA-ENTSCHEIDUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS 202 A) SACHVERHALT 202 B) ENTSCHEIDUNGSGRUENDE: KEINE BINDUNGSWIRKUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 203 C) UEBERTRAGBARKEIT AUF KARTELLSCHADENSERSATZKLAGEN 205 II. FAKTISCHE BINDUNGSWIRKUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 205 1. BEWEISLASTUMKEHR 207 2. ANSCHEINSBEWEIS, INDIZIENBEWEIS UND TATSAECHLICHE VERMUTUNG 208 A) VORAUSSETZUNGEN UND WIRKUNG 208 (1) ANSCHEINSBEWEIS 208 (2) INDIZIENBEWEIS 209 (3) TATSAECHLICHE VERMUTUNG 210 B) DER ANSCHEINSBEWEIS IN KARTELLRECHTLICHEN SCHADENSERSATZKLAGEN 210 (1) ANSCHEINSBEWEIS FUER DIE KARTELLBEFANGENHEIT VON VERTRAEGEN 211 (A) LANDGERICHT MANNHEIM VOM 4.5.2012 211 (B) LANDGERICHT MUENCHEN VOM 25.4.2012 213 (2) ANSCHEINSWEIS FUER DIE BETEILIGUNG AM KARTELLVERSTOSS 214 (A) KAMMERGERICHT V. 1.10.2009 214 (B) OBERLANDESGERICHT MUENCHEN V. 21.2.2013 215 (3) ANSCHEINSWEIS FUER DEN SCHADENSEINTRITT 216 (4) ANSCHEINSBEWEIS FUER DIE FORTSETZUNG KARTELLRECHTSWIDRIGEN VERHALTENS NACH DER LETZTEN TATSACHENVERHANDLUNG IM KARTELLVERWALTUNGSVERFAHREN 217 (A) LANDGERICHT DUESSELDORF V. 9.4.2014 217 (B) LANDGERICHT BERLIN V. 14.6.2016 218 (5) ANSCHEINSBEWEIS FUER DIE BEHINDERUNG DER KLAEGERIN IN FOLGE EINER ALLGEMEINEN MARKTBEHINDERUNG 220 C) STELLUNGNAHME 223 (1) RECHTSPOLITISCHES BEDUERFNIS EINER FAKTISCHEN BINDUNGSWIRKUNG 223 (2) UEBERTRAGBARKEIT DER GASORBA-ENTSCHEIDUNG AUF ENTSCHEIDUNGEN NATIONALER KARTELLBEHOERDEN 224 (3) INDIZWIRKUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 226 (A) KRITIK VON THOMAS 226 (B) WUERDIGUNG 227 (C) INSBESONDERE: DAS RUNDHOLZ-VERFAHREN 229 (4) REICHWEITE DER INDIZWIRKUNG - DIFFERENZIERUNG NACH DEM KONKRETEN EINZELFALL 231 (A) SEKTORUNTERSUCHUNGEN UND VERGLEICHBARE VERFAHREN 231 (B) UMFANG DER AUSGEWERTETEN BEWEISMITTEL UND PRUEFUNGSTIEFE 232 (C) VERFAHRENSDAUER 233 (D) BEDEUTUNG GEKLAERTER ODER UNGEKLAERTER RECHTSFRAGEN 234 (E) AEUSSERUNGEN VON BEHOERDENMITARBEITERN 234 (5) ANSCHEINSBEWEISWIRKUNG EINER ZUSAGENENTSCHEIDUNG? 235 (A) KRITIK VON THOMAS 235 (B) WUERDIGUNG 237 (C) ANSCHEINSBEWEISWIRKUNG NUR IN AUSNAHMEFAELLEN 239 (6) SCHWAECHEN VON ANSCHEINS- UND INDIZIENBEWEIS 240 (7) ZWISCHENERGEBNIS 241 3. SCHADENSSCHAETZUNG, § 287 ZPO 242 4. SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST 244 A) VORAUSSETZUNGEN UND WIRKUNG 244 B) DIE SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST IN KARTELLRECHTLICHEN SCHADENSERSATZKLAGEN 245 (1) SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST DES GESCHAEDIGTEN BEZUEGLICH DER SCHADENSWEITERWAELZUNG? 245 (2) SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST BEZUEGLICH DER KARTELLBETEILIGUNG? 247 C) STELLUNGNAHME 247 5. INSBESONDERE: DIE SCHADENSERSATZKLAGE GEGEN DIE MAINZER STADTWERKE 249 A) URTEIL DES LANDGERICHTS MAINZ IN DER VORINSTANZ 249 (1) VERFAHREN 249 (2) ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 251 (A) ABWEISUNG DER KLAGE 251 (B) INSBESONDERE: SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST DER BEKLAGTEN 251 B) URTEIL DES OBERLANDESGERICHTS KOBLENZ 252 (1) VERGLEICHSMARKTBETRACHTUNG 253 (2) SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST DER BEKLAGTEN IM RAHMEN DER RECHTFERTIGUNG 254 (3) VERSCHULDEN 255 (4) SCHADEN 255 (5) AKTENBEIZIEHUNG UND AUSKUNFTSANSPRUECHE 256 C) STELLUNGNAHME 257 (1) BEDEUTUNG DER ZUSAGENENTSCHEIDUNG UND DES AMICUS CURIAE-SCHREIBENS 257 (2) KEINE GRUNDSAETZLICHEN AUSFUEHRUNGEN ZUR BEDEUTUNG EINER ZUSAGENENTSCHEIDUNG FUER DEN SCHADENSERSATZPROZESS 258 (3) ZUSAGENENTSCHEIDUNG ALS AUSLOESER EINER SEKUNDAEREN DARLEGUNGSLAST? 258 (4) ZWISCHENERGEBNIS 260 III. FAZIT 260 B. VORPROZESSUALE AKTENEINSICHT 262 I. EUROPAEISCHES RECHT 263 1. EXKURS: AKTENEINSICHTSRECHT DER PARTEIEN NACH ART. 27 ABS. 2 VO 1/2003 I. V. M. ART. 15 VO 773/2004 264 2. BESCHRAENKTES AKTENEINSICHTSRECHT DES BESCHWERDEFUEHRERS NACH ART. 8 VO 773/2004 267 A) VORAUSSETZUNGEN UND UMFANG DES AKTENEINSICHTSRECHTS DES BESCHWERDEFUEHRERS 267 B) EINSICHTSRECHT DES BESCHWERDEFUEHRERS INS PRELIMINARY ASSESSMENT? 269 3. AKTENEINSICHTSRECHT SONSTIGER DRITTER 271 A) RECHTE SONSTIGER DRITTER IM ALLGEMEINEN EUROPAEISCHEN KARTELLVERWALTUNGSVERFAHREN 271 B) AKTENEINSICHT DRITTER NACH DER FUSIONSKONTROLLVERORDNUNG 272 C) STELLUNGNAHME 273 4. AKTENEINSICHTSRECHT IN DIE AKTEN DER KOMMISSION NACH DER TRANSPARENZVERORDNUNG 274 A) GRUNDKONZEPT DES DOKUMENTENZUGANGSRECHTS NACH DER TRANSPARENZVERORDNUNG 274 B) DER ANSPRUCH AUF AKTENEINSICHT NACH DER TRANSPARENZVERORDNUNG FUER (POTENTIELLE) KARTELLSCHADENSERSATZKLAEGER NACH DEM ENBW-URTEIL DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS 275 C) ZEITLICH BESCHRAENKTER SCHUTZ DER KOMMISSIONSAKTE ZUM SCHUTZ VON UNTERSUCHUNGSTAETIGKEITEN 278 (1) ENBW: SCHUTZ BIS ZUR BESTANDSKRAFT VON ENTSCHEIDUNGEN 278 (2) STELLUNGNAHME 279 D) SCHUTZ WEITERER VERFAHREN? 281 (1) KEINE AEUSSERUNGEN IN DER ENBW-ENTSCHEIDUNG 281 (2) STELLUNGNAHME 282 E) BESONDERER SCHUTZ VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 283 (1) ENBW: REGELMAESSIGE GEFAEHRDUNG VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN DURCH EINSICHT IN KARTELLBEHOERDLICHE AKTEN 283 (2) ZEITLICHE REICHWEITE 284 (3) STELLUNGNAHME 286 (A) INHALTLICHE REICHWEITE DES SCHUTZES 286 (B) UEBERTRAGUNG DER UNIONSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG ZUR FUSIONSKONTROLLE? 287 (C) UNTERSCHIEDLICHE ZEITLICHE REICHWEITE DES SCHUTZES VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN? 288 F) INTERESSENABWAEGUNG 289 (1) ENBW: HOHE ANFORDERUNGEN FUER DEN ANTRAGSTELLER 289 (2) STELLUNGNAHME 290 G) SCHLUSSFOLGERUNG HINSICHTLICH DER AUSGANGSLAGE FUER PRIVATE SCHADENSERSATZKLAEGER UND LOESUNGSMOEGLICHKEITEN 291 II. DEUTSCHES RECHT 294 1. UEBERBLICK 294 2. EINSICHTSRECHT NACH § 29 VWVFG 296 A) ZIEL UND UMFANG DER AKTENEINSICHT 296 B) GRENZEN DES EINSICHTSRECHTS 297 C) EINSICHTSRECHT NUR FUER VERFAHRENSBETEILIGTE 299 D) STELLUNGNAHME 299 3. AUSSERGESETZLICHER ANSPRUCH AUF ERMESSENSFEHLERFREIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE AKTENEINSICHT 300 A) DER TRINKWASSERPREISE-BESCHLUSS DES BUNDESGERICHTSHOFS 300 (1) DAS VERFAHREN 300 (2) DIE ENTSCHEIDUNG 301 B) GEBOT DER EINZELFALLABWAEGUNG 302 (1) EINSICHT IN KRONZEUGENDOKUMENTE NACH DEM EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF 302 (2) UMSETZUNG DURCH DIE DEUTSCHEN GERICHTE 304 (3) EINZELFALLABWAEGUNG BEI DER EINSICHT IN AKTEN AUS ZUSAGENVERFAHREN NACH DEM BUNDESGERICHTSHOF 306 C) WIRKSAME DURCHSETZUNG DES WETTBEWERBSRECHTS VS. PRIVATE SCHADENSERSATZINTERESSEN 307 (1) KRONZEUGENPROGRAMME VS. PRIVATE SCHADENSERSATZINTERESSEN NACH DEM EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF 307 (2) KRONZEUGENPROGRAMME VS. PRIVATE SCHADENSERSATZINTERESSEN NACH DER DEUTSCHEN RECHTSPRECHUNG 308 (3) ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN VS. PRIVATE SCHADENSERSATZINTERESSEN NACH DEM TRINKWASSERPREISE-BESCHLUSS DES BUNDESGERICHTSHOFS 309 D) BERECHTIGTES INTERESSE AN DER AKTENEINSICHT 310 E) STELLUNGNAHME 312 (1) UNTERSCHIEDLICHE GEWICHTUNG DER INTERESSEN BEI DER EINSICHT IN KRONZEUGENDOKUMENTE EINERSEITS UND IN AKTEN EINES ZUSAGENVERFAHRENS ANDERERSEITS 312 (2) KEINE WESENTLICHE BEEINTRAECHTIGUNG DES INSTRUMENTS DER ZUSAGENENTSCHEIDUNG DURCH AKTENEINSICHT 315 (3) FAZIT 316 4. EINSICHTSRECHT IN DIE AKTEN DES BUNDESKARTELLAMTS NACH DEM INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ (IFG) 317 A) ANSPRUCH AUF ZUGANG ZU AMTLICHEN INFORMATIONEN NACH § 1 ABS. 1 IFG 317 (1) ANSPRUCHSUMFANG 317 (2) ART DES INFORMATIONSZUGANGS 319 (3) DURCHFUEHRUNG DER AKTENEINSICHT 323 B) EINSCHRAENKUNGEN DES INFORMATIONSZUGANGSANSPRUCHS 324 (1) NACHTEILIGE AUSWIRKUNGEN AUF KONTROLL- ODER AUFSICHTSAUFGABEN DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 324 (2) BEEINTRAECHTIGUNG DER NOTWENDIGEN VERTRAULICHKEIT INTERNATIONALER VERHANDLUNGEN 327 (3) BEEINTRAECHTIGUNG DER BERATUNGEN BZW. DES BEHOERDLICHEN ENTSCHEIDUNGSFINDUNGSPROZESSES 328 (4) BEEINTRAECHTIGUNG VON BERUFS- UND AMTSGEHEIMNISSEN 331 (5) BEEINTRAECHTIGUNG VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 332 C) DARLEGUNGSLAST DER BEHOERDE FUER AUSNAHMEN VOM INFORMATIONSZUGANG 335 D) RECHTSSCHUTZ 336 (1) RECHTSMITTEL DES ANTRAGSTELLERS 336 (2) DAS IN-CAMERA-VERFAHREN 336 E) KONKURRENZEN 339 (1) SUBSIDIARITAET DES IFG-EINSICHTSANSPRUCHS NACH § 1 ABS. 3 IFG 339 (2) VERHAELTNIS DES IFG-ANSPRUCHS ZUM ANSPRUCH AUF ERMESSENSFEHLERFREIE ENTSCHEIDUNG NACH DEM TRINKWASSERPREISE-BESCHLUSS DES BUNDESGERICHTSHOFS 340 (A) AUSSCHLUSSWIRKUNG DES IFG GEGENUEBER DEM ANSPRUCH AUF ERMESSENSFEHLERFREIE ENTSCHEIDUNG? 340 (B) AUSSCHLUSSWIRKUNG DES ANSPRUCHS AUF ERMESSENSFEHLERFREIE ENTSCHEIDUNG GEGENUEBER DEM IFG? 342 (3) AUSSCHLUSSWIRKUNG DER NEUEN §§ 33G, 89C GWB DER 9. GWB-NOVELLE GEGENUEBER DEM IFG? 342 F) ENTWICKLUNGEN IN DER PRAXIS 343 (1) VERFAHREN GEGEN DIE STADTWERKE MAINZ 343 (2) DIE EC-CASH- VERFAHREN 344 G) STELLUNGNAHME UND AUSBLICK 347 III. FAZIT 348 C. INFORMATIONSANSPRUECHE GEGEN DEN SCHAEDIGER 350 I. ALLGEMEINER INFORMATIONS- UND AUSKUNFTSANSPRUCH NACH § 242 BGB 350 1. VORAUSSETZUNGEN DES AUSKUNFTSANSPRUCHS NACH § 242 BGB 350 2. PRAKTISCHE PROBLEME IM ZUSAMMENHANG 350 3. PRAKTISCHE BEDEUTUNG 351 A) ENTSCHEIDUNG DES LANDGERICHTS HANNOVER VOM 16.2.2017 351 B) STELLUNGNAHME 353 II. PROZESSUALE DOKUMENTENVORLAGEANORDNUNG NACH § 142 ZPO 354 III. OFFENLEGUNGS- UND AUSKUNFTSANSPRUCH GEGEN DEN SCHAEDIGER NACH DER 9. GWB-NOVELLE 356 1. MATERIELLER OFFENLEGUNGSANSPRUCH NACH § 33G GWB 356 A) GRUNDKONZEPTION 356 B) AKTIV- UND PASSIVLEGITIMATION 358 C) MOEGLICHST GENAUE BEZEICHNUNG DER OFFENZULEGENDEN BEWEISMITTEL 359 D) VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND AUSSCHLUSSGRUENDE DER OFFENLEGUNG 361 E) VERWEIGERUNGSRECHTE 362 F) PROZESSUALE DURCHSETZUNG 363 (1) VOR ERHEBUNG DER SCHADENSERSATZKLAGE 363 (2) IM LAUFENDEN KARTELLSCHADENSERSATZPROZESS 364 (3) ENTSCHEIDUNG DURCH ZWISCHENURTEIL ODER AUSSETZUNG DES SCHADENSERSATZPROZESSES 365 (4) GERICHTSSTAND 365 G) GEHEIMNISSCHUTZ IM PROZESS 365 2. STELLUNGNAHME 366 A) ZU DEN BEGRIFFEN DES GLAUBHAFTMACHENS UND DER ERFORDERLICHKEIT 366 (1) GLAUBHAFTMACHEN 366 (2) ERFORDERLICHKEIT 369 B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER OFFENLEGUNG 370 (1) STUFENWEISES VORGEHEN 370 (2) ZUSAGENENTSCHEIDUNG PRO OFFENLEGUNG 373 C) AUSSCHLUSS VON DOKUMENTEN EINES ZUSAGENVERFAHRENS? 374 D) ZUR PROZESSUALEN DURCHSETZUNG DES OFFENLEGUNGSANSPRUCHS 375 (1) GEFAHR DER VERFAHRENSVERZOEGERUNG 375 (2) DURCHSETZUNG IM EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ 376 E) GEHEIMNISSCHUTZ IM PROZESS 377 (1) BEZUGNAHME AUF IMMATERIALGUETERRECHTLICHE BESICHTIGUNGSVERFAHREN IN DER REGIERUNGSBEGRUENDUNG ZUR 9. GWB-NOVELLE 377 (2) INSBESONDERE: DAS DUESSELDORFER BESICHTIGUNGSVERFAHREN 378 (3) ABLAUF UND VORAUSSETZUNGEN EINES DUESSELDORFER BESICHTIGUNGSVERFAHRENS IN DER ERSTEN PHASE 381 (A) HINREICHENDE WAHRSCHEINLICHKEIT EINER PATENTVERLETZUNG 381 (B) INTERESSENABWAEGUNG 381 (C) ERFORDERLICHKEIT DER MASSNAHMEN 382 (D) MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 3 82 (4) ABLAUF UND VORAUSSETZUNGEN EINES DUESSELDORFER BESICHTIGUNGSVERFAHRENS IN DER ZWEITEN PHASE 383 (A) INTERESSENABWAEGUNG 383 (B) MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 384 (5) UEBERNAHME VON ELEMENTEN DES DUESSELDORFER BESICHTIGUNGSVERFAHRENS AUF DAS VERFAHREN ZUR DURCHSETZUNG KARTELLRECHTLICHER OFFENLEGUNGSANSPRUECHE? 385 (A) EINSCHALTUNG EINES SACHVERSTAENDIGEN? 385 (B) BESCHRAENKUNG DER EINSICHT AUF DIE ZUR VERSCHWIEGENHEIT VERPFLICHTETEN PROZESSVERTRETER DES OFFENLEGUNGSGLAEUBIGERS 386 (6) ZWISCHENERGEBNIS 390 F) WIRKSAME DURCHSETZUNG DES OFFENLEGUNGSANSPRUCHS? 390 (1) KEIN WIRKSAMER SANKTIONSMECHANISMUS IM GWB 390 (2) SANKTIONEN NACH ALLGEMEINEM ZIVILPROZESSRECHT 392 (3) ZWANGSVOLLSTRECKUNG DER ANSPRUECHE NACH § 33G ABS. 1 BZW. ABS. 10 GWB 392 (A) VOLLSTRECKBARER TITEL? 392 (B) DURCHFUEHRUNG DER ZWANGSVOLLSTRECKUNG 393 (4) STRAFBARKEIT DER VORSTAENDE UND GESCHAEFTSFUEHRER 395 G) PRAKTISCHE UMSETZUNG DES OFFENLEGUNGSANSPRUCHS DURCH DIE GERICHTE 399 IV. FAZIT 401 D. GERICHTLICHE BEIZIEHUNG VON BEHOERDENAKTEN IM LAUFENDEN KARTELLSCHADENSERSATZPROZESS 402 I. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSLAGE 402 1. BEIZIEHUNG IM RAHMEN DER TERMINSVORBEREITUNG NACH § 273 ABS. 2 NR. 2 ZPO 402 2. BEIZIEHUNG AUF ANTRAG DES KLAEGERS NACH § 432 ABS. 1 ZPO 404 A) DAS VERFAHREN NACH § 432 ABS. 1 ZPO 404 (1) ERSUCHEN EINER BEHOERDE DURCH DAS GERICHT AUF ANTRAG DES KLAEGERS 404 (2) UEBERMITTLUNG DER AKTEN DURCH DIE BEHOERDE 405 (3) OFFENLEGUNG DER AKTEN DURCH DAS GERICHT 406 B) BISLANG EINZIGER FALL IN DER PRAXIS: DER BESCHLUSS DES OLG HAMM V. 26.11.2013 407 3. AKTENBEIZIEHUNG NACH DER 9. GWB NOVELLE 408 A) ERSUCHEN DES GERICHTS AUF ANTRAG EINER PARTEI 408 B) OFFENLEGUNGSENTSCHEIDUNG DES ZIVILGERICHTS NACH § 89C ABS. 2 GWB 409 C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 410 D) VERWEIGERUNGSGRUENDE FUER DIE WETTBEWERBSBEHOERDE 410 E) SONSTIGE REGELUNGEN 411 II. BEIZIEHUNGEN VON AKTEN DEUTSCHER KARTELLBEHOERDEN 411 1. PRAKTISCHE BEDEUTUNG DES § 89C GWB 411 2. BERUECKSICHTIGUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN IM RAHMEN DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 413 3. GEHEIMNISSCHUTZ IM VERFAHREN NACH § 89C GWB 414 4. RECHTE UND PFLICHTEN DER KARTELLBEHOERDEN 415 A) DURCHGANG MIT DOPPELTUER: AMTSHILFEERSUCHEN UND AMTSHILFEPFLICHT 415 B) BEHOERDLICHES ERMESSEN UND MOEGLICHKEIT VON SPERRVERMERKEN 416 5. FAZIT UND AUSBLICK 418 III. BEIZIEHUNG VON KOMMISSIONSAKTEN 419 1. INTERNATIONALE DIMENSION DES § 89C GWB 419 2. HERAUSGABEPFLICHT NACH DEM GRUNDSATZ DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 420 3. EINSCHRAENKUNG DER HERAUSGABEPFLICHT IN BEZUG AUF GESCHAEFTSGEHEIMNISSE 422 4. EINSCHRAENKUNG DER HERAUSGABEPFLICHT IN BEZUG AUF VORRANGIGE GEMEINSCHAFTSINTERESSEN 423 5. RECHTSSCHUTZ 424 6. FAZIT UND AUSBLICK 425 IV. AMICUS CURIAE-SCHREIBEN ALS ALTERNATIVE ZUR AKTENBEIZIEHUNG? 425 V. FAZIT 427 ZUSAMMENFASSUNG 429 A. DOPPELT ABGEMINDERTE ABSCHRECKUNGSWIRKUNG ALS FOLGE DES HAEUFIGEN VERFAHRENSABSCHLUSSES MIT ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 429 B. VORSCHLAEGE DE LEGE LATA UND DE LEGE FERENDA IM HINBLICK AUF DAS ZUSAGENVERFAHREN 430 C. FAKTISCHE BINDUNGSWIRKUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN 431 D. EINSICHT IN KARTELLBEHOERDLICHE AKTEN VOR ERHEBUNG EINER SCHADENSERSATZKLAGE 432 E. OFFENLEGUNG UND AKTENBEIZIEHUNG NACH DER 9. GWB-NOVELLE 434 F. GEWICHTUNG VON ZUSAGENENTSCHEIDUNGEN ZU GUNSTEN POTENTIELL GESCHAEDIGTER DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 436 LITERATURVERZEICHNIS 439 MATERIALIENVERZEICHNIS 457 A. EUROPAEISCHE KOMMISSION 457 B. BUNDESKARTELLAMT 459 C. SONSTIGE 462 VERZEICHNIS ZITIERTER ENTSCHEIDUNGEN 465 A. UNIONSGERICHTSBARKEIT 465 I. EUROPAEISCHER GERICHTSHOF 465 II. EUROPAEISCHES GERICHT 466 B. DEUTSCHE GERICHTSBARKEIT 467 I. VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 467 II. ORDENTLICHE GERICHTSBARKEIT 468 1. BUNDESGERICHTSHOF 468 2. REICHSGERICHT 470 3. OBERLANDESGERICHTE UND KAMMERGERICHT 471 4. LANDES- UND AMTSGERICHTE 472 III. VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 473 1. BUNDESVERWALTUNGSGERICHT 473 2. OBERSTE VERWALTUNGSGERICHTE DER LAENDER 474 3. LANDESVERWALTUNGSGERICHTE 474 IV. ARBEITSGERICHTSBARKEIT 474 C. ENTSCHEIDUNGEN AUSLAENDISCHER UND SONSTIGER GERICHTE 475 I. EFTA 475 II. FRANKREICH 475 III. OESTERREICH 475 IV. USA 475 D. ENTSCHEIDUNGEN DER KARTELLBEHOERDEN 475 I. EUROPAEISCHE KOMMISSION 475 II. BUNDESKARTELLAMT 477 III. LANDESKARTELLBEHOERDEN 479 RECHTSQUELLENVERZEICHNIS 481 A. EU-RECHT 481 B. DEUTSCHES RECHT 482 I. GRUNDGESETZ 482 II. BUNDESRECHT 482 III. LANDESRECHT 483 C. AUSLAENDISCHES RECHT 484
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