Reform der Finanzmarktaufsicht: verfassungs- und verfahrensrechtliche Aspekte
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Wien
MANZ'sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung
2018
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GELEITWORT.......................................................................................................
III
V ORW
ORT..........................................................................................................
V
INHALTSUEBERSICHT
............................................................................................
VII
INHALTSVERZEICHNIS...........................................................................................
IX
AUTORENVERZEICHNIS
........................................................................................
XIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS..................................................................................
XV
MARTIN OPPITZ
DER UNIONS- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMEN AUFSICHTSBEHOERDLICHEN
HANDELNS.........................................................................................................
1
I.
EINLEITUNG...............................................................................................
1
II.
REGELUNGSKOMPETENZ..............................................................................
5
A. UNIONSRECHT
......................................................................................
5
B. NATIONALES RECHT
...............................................................................
9
C. GRUNDRECHTLICHE ASPEKTE DER FINANZMARKTAUFSICHT
........................
12
D. BEHOERDENORGANISATION UND -VERFAHREN
.............................................
15
III. EINE KRITISCHE STANDORTBESTIMMUNG
...................................................... 20
NICOLAS RASCHAUER
OPTIONEN EINER VERWALTUNGSSTRAFRECHTSREFORM
............................................
21
I. NOTWENDIGKEIT EINER VERWALTUNGSSTRAFRECHTSREFORM
.......................... 22
A.
ALLGEMEINES........................................................................................
22
B.
BANKENAUFSICHT..................................................................................
22
C. DATENSCHUTZRECHT
...............................................................................
23
D. UMSETZUNGSOPTIONEN
........................................................................
23
1. LEGISTISCHER *SPIELRAUM* NACH DER DATENSCHUTZ-GRUNDVERORD
NUNG...............................................................................................
23
2. SPIELRAUM AUS DER
EIGENKAPITALRICHTLINIE..................................... 24
E. STRAFRAHMEN UNANGEMESSEN
............................................................. 25
F. GELTENDES VERWALTUNGSSTRAFVERFAHRENSRECHT MIT
UNIONSRECHTLICHEN ENTWICKLUNGEN NICHT KOMPATIBEL
.......................
25
1. INKOMPATIBILITAET WEGEN BESCHEINIGUNGSLASTUMKEHR BEI FAHR
LAESSIGKEIT
........................................................................................
25
2. INKOMPATIBILITAET WEGEN STRAFKUMULATION
...................................
27
3. WEITERE INKOMPATIBILITAETSERWAEGUNGEN
........................................ 27
II. RAHMEN EINER VERWALTUNGSSTRAFRECHTSREFORM
.....................................
28
A. ENTFALL ODER LOCKERUNG DER BESCHEINIGUNGSLASTUMKEHR (§ 5 ABS 1
S 2 VSTG)
...........................................................................................
28
B. ALTERNATIVEN ZUM
KUMULATIONSPRINZIP............................................ 30
1. STATUS QUO
...................................................................................
30
2. IMPLEMENTIERUNG DES ABSORPTIONSPRINZIPS (KOMBINATIONS
PRINZIPS) IM VERWALTUNGSSTRAFRECHT?
........................................... 31
3. UMGESTALTUNG VON STRAFRAHMEN UND VERSTAERKTER RUECKGRIFF AUF
SUBSIDIARITAETSKLAUSELN...................................................................
34
C. SONDERBESTIMMUNGEN FUER VERWALTUNGSSTRAFEN GEGEN JURISTISCHE
PERSONEN
............................................................................................
35
1. ALLGEMEINES
..................................................................................
35
2. MATERIELLES
RECHT...........................................................................
35
3.
VERFAHRENSRECHT.............................................................................
37
D. SONDERPROBLEM DOPPELBESTRAFUNG
...................................................
38
E. STAERKUNG DER POSITION DES BESCHULDIGTEN/VERBESSERUNG DES
RECHTSSCHUTZES....................................................................................
39
1. VORVERLEGUNG DES ZEITPUNKTES DER VERFAHRENSEINLEITUNG
...........
39
2.
BELEHRUNGSPFLICHT..........................................................................
40
3. VERFAHRENSGLIEDERUNG UND RECHTSSCHUTZ BEI VERFAHRENSEINLEI
TUNG
...............................................................................................
40
F. ERSTINSTANZLICHE ZUSTAENDIGKEITEN DER VERWALTUNGSGERICHTE IN
BESTIMMTEN VERWALTUNGSSTRAFSACHEN/SENATSZUSTAENDIGKEITEN ......... 41
G. ALTERNATIVE
ERLEDIGUNGSFORMEN.........................................................
42
1. EINVERNEHMLICHE VERFAHRENSABSPRACHE
......................................
43
2. AUSWEITUNG DES
VERFOLGUNGSERMESSENS........................................ 43
3. EINFUEHRUNG DIVERSIONELLER MASSNAHMEN
.....................................
43
4. EINFUEHRUNG VON SCHWELLENWERTEN
................................................
44
III.
ZUSAMMENFASSUNG................................................................................
44
HANNAH KAISER/MARLENE LEITNER/CHRISTOPH MUELLER
BERICHT UEBER DIE DISKUSSION - TEIL I
............................................................. 47
WOLFGANG WESSELY
BESTRAFUNG VON KREDITINSTITUTEN VERFASSUNGSRECHTLICH ZULAESSIG? -
ANMERKUNGEN ZU § 99 D
BWG.......................................................................
55
I. AUSGANGSBASIS
........................................................................................
55
II. SCHULDPRINZIP
........................................................................................
56
III. STRAFRAHMEN UND
-ZUMESSUNG................................................................
57
IV. ZUSTAENDIGKEIT DER ORDENTLICHEN GERICHTE?
............................................
59
V. VERSTOSS GEGEN DAS DOPPELBESTRAFUNGSVERBOT (ART 4 DES 7. ZP EMRK;
ART 50 GRC)?
...........................................................................................
62
VI. SCHLUSS
..........................................................................
63
BIRGIT PUCK/JOSEFA BREITENLECHNER
VERWALTUNGSSTRAFVERFAHREN - VERFAHRENSRECHTLICHER REFORMBEDARF AUS
SICHT DER FMA
...............................................................................................
65
I.
EINLEITUNG...............................................................................................
65
II. ZWECK VON VERWALTUNGSSTRAFEN
.............................................................
66
A. GRUNDSAETZLICHE ABGRENZUNG DES BEGRIFFS DER VERWALTUNGSSTRAFE .... 66
B. FINALE AUFARBEITUNG DES BEGRIFFS DER VERWALTUNGSSTRAFE
.................
68
C. JURISTISCHE PERSONEN
..........................................................................
70
III. VERWALTUNGSPRAXIS DER FM
A................................................................... 72
IV. EUROPARECHTLICHE VORGABEN
................................................................... 76
V. REFORMBEDARF
.........................................................................................
79
VI. RESUEMEE
.................................................................................................
81
HANNAH KAISER/MARLENE LEITTIER/CHRISTOPH MUELLER
BERICHT UEBER DIE DISKUSSION - TEIL II
............................................................ 83
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