Verfügbarkeit: Umweltrecht | Technische Universität München

Umweltrecht:

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Bibliographische Detailangaben
Späterer Titel:	Kahl, Wolfgang, 1965- Umweltrecht
Beteiligte Personen:	Kahl, Wolfgang 1965- (VerfasserIn), Gärditz, Klaus Ferdinand 1975- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	München C.H. Beck 2017
Ausgabe:	10., vollständig neu bearbeitete Auflage
Schriftenreihe:	Schriftenreihe der Juristischen Schulung Band 98 : Studium
Schlagwörter:	Umweltrecht Deutschland > Bundesrepublik Deutschland Umweltschutzrecht Immissionsschutz Umweltvölkerrecht Umweltrechtsschutz Umweltverfassungsrecht Gewässerschutz Naturschutzrecht Bodenschutzrecht Fallsammlung
Links:	http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=12af898431f342fb9ab6588b1391caa2&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=029928302&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
Umfang:	XXXII, 507 Seiten
ISBN:	9783406714634 3406714633

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS V ORW ORT ZUR ZEHNTEN AUFLAGE ............................................................................................ V VERZEICHNIS DER FAELLE ............................................................................................................ VII A BKUERZUNGSVERZEICHNIS........................................................................................................ XVII LITERATURVERZEICHNIS ............................................................................................................ XXXI EINFUEHRUNG .............................................................................................................................. 1 UMWELTRECHT - ALLGEMEINER TEIL .......................................................................................... 7 § 1 U M W ELTVOELKERRECHT........................................................................................................ 7 I. E INLEITUNG............................................................................................................... 7 1. HINTERGRUND ........................................................................................................ 7 2. ENTWICKLUNG ........................................................................................................ 8 3. DIE KONFERENZ VON RIO DE JA N E IRO .................................................................... 9 4. RIO-FOLLOW-UP-PROZESS .................................................................................. 11 II. DIE QUELLEN DES UMWELTVOELKERRECHTS................................................................. 12 1. VOELKERVERTRAGSRECHT ............................................................................................ 12 2. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT .................................................................................... 13 3. ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE............................................................................ 17 4. H ILFSQUELLEN.......................................................................................................... 18 5. SOFT LAW ................................................................................................................ 19 III. DER SCHUTZ DES EINZELNEN VOR GRENZUEBERSCHREITENDEN UMWELTBEEINTRAECHTIGUN GEN ............................................................................................................................ 19 1. VOELKERRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN .................................................. 20 2. DIE RECHTSSTELLUNG AUSLAENDISCHER GRENZNACHBARN IM VERWALTUNGSVERFAHREN UND IM VERWALTUNGSGERICHTSPROZESS.................................................................. 20 § 2 UMWELTEUROPARECHT ...................................................................................................... 22 I. EINLEITUNG............................................................................................................... 22 1. HINTERGRUND ........................................................................................................ 22 2. ENTWICKLUNG ........................................................................................................ 24 II. DIE ZIELE, PRINZIPIEN UND BERUECKSICHTIGUNGSGEBOTE ......................................... 26 1. Z IE LE ...................................................................................................................... 26 2. PRINZIPIEN ............................................................................................................ 28 3. BERUECKSICHTIGUNGSGEBOETE.................................................................................... 33 III. DIE KOMPETENZEN UND HANDLUNGSFORM EN............................................................ 33 1. KOMPETENZEN ...................................................................................................... 33 2. HANDLUNGSFORMEN .............................................................................................. 37 IV. DIE ABGRENZUNG DER KOMPETENZGRUNDLAGEN ........................................................ 38 1. ZULAESSIGKEIT.......................................................................................................... 39 2. BEGRUENDETHEIT ...................................................................................................... 40 3. ZUSAMMENFASSUNG UND ERGEBNIS ...................................................................... 44 V. DIE NATIONALE SCHUTZVERSTAERKUNG ........................................................................ 45 1. ZULAESSIGKEIT............................................................................................................. 45 2. BEGRUENDETHEIT........................................................................................................ 46 3. ERGEBNIS ................................................................................................................ 54 VI. DIE UMSETZUNG VON UMWELTSCHUTZRICHTLINIEN IN NATIONALES RECHT ................. 54 § 3 U M W ELTVERFASSUNGSRECHT........................................... 56 I. DAS STAATSZIEL UMWELTSCHUTZ ............................................................................... 56 1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE ........................................................................................ 57 2. RECHTSNATUR .......................................................................................................... 57 3. SCHUTZGUETER UND SCHUTZPERSPEKTIVE .................................................................... 59 4. SCHUTZUMFANG UND -N IV EA U .................................................................................. 61 5. ADRESSATEN ............................................................................................................ 62 II. DER GRUNDRECHTSSCHUTZ GEGENUEBER UMWELTEINGRIFFEN ...................................... 64 1. KEIN ALLGEMEINES GRUNDRECHT AUF UMWELTSCHUTZ ............................................ 64 2. GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE .......................................................................... 65 3. SCHUTZPFLICHTEN AUS G RUNDRECHTEN ...................................................................... 67 III. ZWISCHENERGEBNIS: DIE STEUERUNGSSCHWAECHE DES UMWELTVERFASSUNGSRECHTS ___ 75 IV. DIE SCHADENSERSATZ- BZW. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE ............................................ 77 V. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN GRENZEN FUER DEN UM W ELTSCHUTZ ............................ 77 VI. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ ......................................... 79 1. DIE RECHTSLAGE BIS ZUR FOEDERALISMUSREFORM I .................................................... 80 2. DIE RECHTSLAGE NACH DER FOEDERALISMUSREFORM I ................................................ 81 VII. DIE VERWALTUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ ............................................. 86 § 4 STRUKTUREN, PRINZIPIEN UND INSTRUM ENTE DES UMWELTRECHTS ................................. 87 I. EINLEITUNG ............................................................................................................... 87 II. DAS VORHABEN EINES UMWELTGESETZBUCHS ................................ .......................... 89 III. DER BEGRIFF UND ZWECK DES UMWELTRECHTS ............................................................ 96 IV. DIE PRINZIPIEN DES U M W ELTRECHTS............................................................................ 97 1. DAS V ORSORGEPRINZIP............................................................................................ 98 2. DAS VERURSACHERPRINZIP ...................................................................................... 100 3. DAS KOOPERATIONSPRINZIP .................................................................................... 102 4. DAS NACHHALTIGKEITSPRINZIP ................................................................................ 105 5. DAS INTEGRATIONSPRINZIP .............................................................................. 108 V. DIE INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS .................................................................... 110 1. PLANUNGSINSTRUMENTE ............ ................................................................................ 110 2. ORDNUNGSRECHTLICHE INSTRUM ENTE........................................................................ 119 3. UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG UND STRATEGISCHE U M W ELTPRUEFUNG ................ 123 4. INDIREKTE BZW. OEKONOMISCHE INSTRUMENTE .................................................... 133 5. INFORMALE INSTRUMENTE ........................................................................................ 142 6. UMWELTHAFTUNG .................................................................................................... 144 7. STRAFRECHTLICHE HAFTUNG FUER UMWELTVERSCHM UTZUNGEN .................................... 152 VI. DIE UMWELTINFORMATION DURCH BEHOERDEN UND U NTERNEHM EN ........................... 153 1. GRUNDLAGEN DER INFORMATIONSANSPRUECHE ......................................................... 154 INHALTSVERZEICHNIS X I 2. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN DER INFORMATIONSZUGANGSANSPRUECHE .................. 158 3. DAS UMWELTAUDIT (EMAS) ................................................................................ 163 § 5 U M W ELTRECHTSSCHUTZ...................................................................................................... 166 I. E INLEITUNG............................................................................................................... 166 1. HINTERGRUND ........................................................................................................ 166 2. ENTWICKLUNG ........................................................................................................ 167 3. RECHTSGRUNDLAGEN................................................................................................ 169 II. DER INDIVIDUELLE UMWELTRECHTSSCHUTZ ............................................................... 173 1. Z ULAESSIGKEIT.......................................................................................................... 173 2. BEGRUENDETHEIT ...................................................................................................... 182 3. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ ................................................................................ 187 III. DER RECHTSSCHUTZ VON UMWELTVERBAENDEN ............................................................ 187 1. ALLGEMEINES.......................................................................................................... 188 2. ZULAESSIGKEIT.......................................................................................................... 189 3. BEGRUENDETHEIT ...................................................................................................... 191 IV. DER UMWELTRECHTSSCHUTZ VON G EM EINDEN ............................................................ 195 V. DER UMWELTRECHTSSCHUTZ VOR ORDENTLICHEN GERICHTEN ..................................... 196 BESONDERER TEIL DES UMWELTRECHTS ...................................................................................... 197 § 6 KLIMASCHUTZ- UND UMWELTENERGIERECHT .................................................................... 197 I. EINLEITUNG............................................................................................................... 197 1. HINTERGRUND ........................................................................................................ 197 2. BEGRIFFSFRAGEN UND SYSTEMATISCHE EINORDNUNGEN ............................................ 199 3. RECHTSGRUNDLAGEN................................................................................................ 202 II. DIE INSTRUMENTE DES KLIMASCHUTZRECHTS............................................................. 209 1. ORDNUNGSRECHTLICHE INSTRUMENTE ...................................................................... 209 2. DER EMISSIONSZERTIFIKATEHANDEL ALS OEKONOMISCHES A NREIZINSTRUM ENT .......... 210 3. PLANUNGSRECHTLICHE INSTRUMENTE ........................................................................ 215 III. DIE INSTRUMENTE DES UMWELTENERGIERECHTS ............................................ 218 1. FOERDERUNG ERNEUERBARER E N ERG IEN .................................................................... 218 2. KRAFT-WAERME-KOPPLUNG .................................................................................... 228 3. ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG.................................................................... 229 4. ENERGIEEINSPARUNG UND ENERGIEEFFIZIENZ .......................................................... 231 5. RAUMORDNUNGS- UND BAURECHT .......................................................................... 235 IV. DER NETZAUSBAU ...................................................................................................... 241 1. HINTERGRUND ........................................................................................................ 241 2. NETZAUSBAU NACH EN W O .................................................................................... 242 3. NABEG .............................................................................................................. 242 V. DER ATOMAUSSTIEG UND SEINE F O LG E N ...................................................................... 245 1. STILLLEGUNG DER K ERNKRAFTWERKE.......................................................................... 246 2. ENDLAGERSUCHE...................................................................................................... 249 3. KOSTENTRAGUNG HINSICHTLICH DER ENTSORGUNG .................................................... 250 VI. DAS STROMMARKTGESETZ ......................................................................................... 252 VII. ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN................................................................................... 253 § 7 IMMISSIONSSCHUTZRECHT ................................................................................................... 254 I. EINLEITUNG .............................................................................................................. 254 1. H IN TE RG RU N D ........................................................................................................... 254 2. E NTW ICKLUNG........................................................................................................... 255 3. RECHTSGRUNDLAGEN ................................................................................................ 257 II. DIE GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGEN A NLAGEN.............................................................. 259 1. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT ................................................................................ 260 2. FORMELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN ........................................................ 263 3. MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN ........................................................ 272 4. ENTSCHEIDUNG DER IMMISSIONSSCHUTZBEHOERDE .................................................... 280 5. ERLOESCHEN DER GENEHMIGUNG .............................................................................. 282 III. DIE MEHRSTUFIGEN VERWALTUNGSVERFAHREN ................................................................ 283 1. DER VORBESCHEID .................................................................................................. 284 2. DIE TEILGENEHMIGUNG .......................................................................................... 285 3. RECHTSSCHUTZ ........................................................................................................ 286 IV. DIE ENTSCHEIDUNGEN NACH GENEHMIGUNGSERTEILUNG .............................................. 288 1. NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN .............................................................................. 288 2. AENDERUNGSGENEHMIGUNG...................................................................................... 292 3. UNTERSAGUNG, STILLLEGUNG UND W IDERRUF .............................................................. 294 4. VERHAELTNIS ZU ANDEREN V ORSCHRIFTEN .................................................................... 295 V. DIE ZIVILRECHTLICHEN NACHBARANSPRUECHE............................................................... 295 VI. DIE NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGEN A NLAGEN ..................................................... 296 1. NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE A NLAGEN ............................................................ 296 2. ANORDNUNGEN IM EINZELFALL ................................................................................ 298 3. BETRIEBSUNTERSAGUNG ............................................................................................ 302 4. RECHTSSCHUTZ ........................................................................................................ 302 5. VERHAELTNIS ZU ANDEREN V ORSCHRIFTEN............................................ 304 VII. DIE ANLAGENBEZOGENE UEBERWACHUNG .................................................................. 306 VIII. DER GEBIETSBEZOGENE IMMISSIONSSCHUTZ ...................................................... 308 1. GEBIETSBEZOGENER IMMISSIONSSCHUTZ UND UMWELTPLANUNG ............... 308 2. LUFTREINHALTEPLANUNG............................................................................................ 309 3. LAERM AKTIONSPLANUNG............................................................................................ 313 4. RECHTSSCHUTZ ........................................................................................................ 313 § 8 G EW AESSERSCHUTZRECHT...................................................................................................... 318 I. EINLEITUNG .............................................................................................................. 318 1. H IN TE RG RU N D .......................................................................................................... 318 2. E NTW ICKLUNG.......................................................................................................... 319 3. RECHTSGRUNDLAGEN ................................................................................................ 319 II. DIE GRUNDSAETZE UND STRUKTUREN DES WASSERHAUSHALTSGESETZES ......................... 325 1. SICHERUNG UND BEWIRTSCHAFTUNG DER G EW AESSER...................................... 325 2. ALLGEMEINE SORGFALTSPFLICHT.................................................................................. 326 3. DIE OEFFENTLICHE W ASSERVERSORGUNG...................................................................... 327 4. WASSERNUTZUNG UND GRUNDEIGENTUM .................................................................. 327 INHALTSVERZEICHNIS X III III. DIE WASSERWIRTSCHAFTLICHE BENUTZUNGSORDNUNG .................................................... 328 1. DIE MATERIELLEN ANFORDERUNGEN AN DIE G EW AESSERNUTZUNG .............................. 329 2. DIE MATERIELLEN ANFORDERUNGEN AN DIE G ESTATTUNG .......................................... 331 3. PLANFESTSTELLUNGSPFLICHTIGER GEWAESSERAUSBAU .................................................. 340 IV. DIE SONDERPROBLEME DES FRACKING ........................................................................ 345 1. FRACKING ALS GESTATTUNGSPFLICHTIGER BENUTZUNGSTATBESTAND .............................. 346 2. ERPROBUNGSMASSNAHMEN .................................................................................... 346 V. DIE GEWAESSERAUFSICHT.............................................................................................. 347 VI. DIE WASSERSCHUTZGEBIETE ..................................................................................... 348 1. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE UND RECHTSFORM ...................................................... 349 2. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT VON WASSERSCHUTZGEBIETSVERORDNUNGEN .............. 350 3. E RM ESSEN.............................................................................................................. 352 4. VEREINBARKEIT MIT ART. 14 G G ............................................................................ 353 5. ENTSCHAEDIGUNG ODER BILLIGKEITSAUSGLEICH .......................................................... 353 VII. DIE WASSERWIRTSCHAFTLICHE PLANUNG ..................................................................... 355 1. BEWIRTSCHAFTUNGSPLAENE UND MASSNAHMENPROGRAMME ...................................... 355 2. UEBERWACHUNGS- UND MASSNAHMENPROGRAMME ZUR BEWIRTSCHAFTUNG VON MEE RESGEWAESSERN ........................................................................................................ 356 VIII. DIE GEWAESSERUNTERHALTUNG................................................................................... 358 IX. DER HOCHWASSERSCHUTZ ....................................................................................... 358 § 9 BODENSCHUTZRECHT .......................................................................................................... 360 I. E INLEITUNG.................................................................................................................. 360 1. HINTERGRUND ........................................................................................................ 360 2. ENTWICKLUNG ........................................................................................................ 361 3. RECHTSGRUNDLAGEN................................................................................................ 362 II. DER ZWECK UND SCHUTZGEGENSTAND DES BUNDES-BODENSCHUTZGESETZES .......... 364 III. DER ANWENDUNGSBEREICH DES BUNDES-BODENSCHUTZGESETZES .............................. 365 1. SCHAEDLICHE BODENVERAENDERUNGEN UND ALTLASTEN .............................................. 365 2. ANWENDUNGSAUSSCHLUSS ...................................................................................... 367 3. SUBSIDIARITAET ........................................................................................................ 367 IV. DIE PFLICHTEN NACH DEM BUNDES-BODENSCHUTZGESETZ .......................................... 370 1. GEFAHRENABWEHRPFLICHTEN .................................................................................. 370 2. SANIERUNGSPFLICHT ................................................................................................ 370 3. VORSORGEPFLICHT ..................................................................... 374 4. ENTSIEGELUNGSPFLICHT............................................................................................ 374 V. DIE MASSNAHMEN ZUR SACHVERHALTSERMITTLUNG........................................................ 375 VI. DIE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN FUER SONSTIGE ANORDNUNGEN IM E INZELFALL ....... 376 VII. DIE KOSTEN UND DER W ERTAUSGLEICH .................................................................... 376 1. KOSTEN .................................................................................................................. 376 2. WERTAUSGLEICH ...................................................................................................... 378 VIII. DIE ERGAENZENDEN VORSCHRIFTEN FUER ALTLASTEN ..................................................... 378 IX. DIE SANIERUNGSANORDNUNG ................................................................................... 379 1. ANWENDBARKEIT DES BUNDES-BODENSCHUTZGESETZES .......................................... 379 2. SANIERUNGSVERANTWORTLICHKEIT .............................................................................. 380 3. ERM ESSEN................................................................................................................ 382 4. VERHAELTNISMAESSIGKEIT .............................................................................................. 382 5. ERGEBNIS ................................................................................................................. 383 6. A BW ANDLUNG........................................................................................................... 384 § 10 N A TU RSC H U TZ RE C H T............................................................................................................ 386 I. EINLEITUNG .................................................................................................................. 386 1. H IN TE RG RU N D .......................................................................................................... 386 2. E NTW ICKLUNG.......................................... 387 3. RECHTSGRUNDLAGEN ................................................................................................ 387 II. DIE ZIELE DES NATURSCHUTZES UND DIE RECHTSDURCHSETZUNG ............................... 391 1. Z IE LE........................................................................................................................ 391 2. RECHTSDURCHSETZUNG ............................................................................................ 392 III. DIE LANDWIRTSCHAFT.................................................................................................... 393 IV. DIE LANDSCHAFTSPLANUNG . .......................................................................................... 395 1. FUNKTION DER LANDSCHAFTSPLANUNG IM SYSTEM DES PLANUNGSRECHTS .................. 395 2. UEBEROERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG ...................................................................... 397 3. OERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG .............................................................................. 399 V. DER ALLGEMEINE G EBIETSSCHUTZ............................................................................... 401 1. NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG .......................................................... 401 2. VERHAELTNIS DER EINGRIFFSREGELUNG ZUR BAULEITPLANUNG ........................................ 413 3. DULDUNGSPFLICHTEN................................................................................................ 417 VI. DER BESONDERE G EBIETSSCHUTZ............................................................................... 418 1. FLAECHENSCHUTZ........................................................................................................ 418 2. EUROPAEISCHES NETZ NATURA 2000 .................................................................... 426 3. GESETZLICHER BIOTOPSCHUTZ .................................................................................. 437 4. BIOTOPVERBUND UND -VERNETZUNG ........................................................................ 437 VII. DER A RTENSCHUTZ..................................................................................................... 438 1. BEDEUTUNG UND REGELUNGSSTANDORT .................................................................... 439 2. ALLGEMEINER ARTENSCHUTZ .................................................................................... 440 3. BESONDERER ARTENSCHUTZ .................... 440 4. A USNAHM EN............................................................................................................ 445 VIII. DER MEERESNATURSCHUTZ ......................................................................................... 447 IX. DIE MITWIRKUNG UND DER RECHTSSCHUTZ VON NATURSCHUTZVEREINIGUNGEN ......... 448 1. MITWIRKUNGSRECHTE AM VERWALTUNGSVERFAHREN .................................................. 448 2. NATURSCHUTZRECHTLICHE VERBANDSKLAGE ................................................................ 450 § 11 A B FA LLREC H T....................................................................................................................... 453 I. EINLEITUNG .................................................................................................................. 453 1. H IN TE RG RU N D .......................................................................................................... 453 2. E NTW ICKLUNG.............................................. 453 3. RECHTSGRUNDLAGEN ................................................................................................ 454 II. DIE GRUNDSTRUKTUREN UND DER ANWENDUNGSBEREICH DES K RW G ....................... 458 INHALTSVERZEICHNIS X V III. DER BEGRIFF DES A B FALLS............................................................................................ 459 1. ALLGEMEINES.......................................................................................................... 460 2. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ABFALLBEGRIFFS ...................................... 460 3. BEENDIGUNG DER ABFALLEIGENSCHAFT .................................................................... 467 IV. DIE PFLICHTEN DER ABFALLVERMEIDUNG UND ABFALLENTSORGUNG ................................ 468 1. ABFALLVERMEIDUNG................................................................................................ 469 2. ARTEN DER ABFALLENTSORGUNG .............................................................................. 470 3. DIE ABGRENZUNG VON VERWERTUNG UND BESEITIGUNG ........................................ 473 4. ENTSORGUNGSHIERARCHIE........................................................................................ 476 V. DIE ENTSORGUNGSVERANTWORTUNG ........................................................................ 478 1. DER GRUNDSATZ DER EIGENENTSORGUNG ................................................................ 478 2. DIE UEBERLASSUNGSPFLICHTEN ................................................................................ 479 3. ABFALLVERANTWORTLICHE ........................................................................................ 486 4. OEFFENTLICH-RECHTLICHE ENTSORGUNGSTRAEGER .......................................................... 487 VI. DAS ABFALLVERBRINGUNGSRECHT............................................................................... 488 VII. DIE PRODUKTVERANTWORTUNG ................................................................................ 490 VIII. DIE ZULASSUNG UND STILLLEGUNG VON ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN ....................... 492 1. ZULASSUNGSBEDUERFTIGKEIT...................................................................................... 492 2. ZULASSUNG VON D EPONIEN.................................................................................... 493 3. ZULASSUNG VON SONSTIGEN ENTSORGUNGSANLAGEN ................................................ 495 4. STILLLEGUNG ............................................................................................................ 498 IX. DIE PLANERISCHEN INSTRUMENTE: ABFALLWIRTSCHAFTSPLAENE UND ABFALLVERMEIDUNGS PROGRAMME ................................................................................................................ 499 SACHVERZEICHNIS........................................................................................................................ 501
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