Das europäische Datenschutzgrundrecht: Grundlagen, Dimensionen, Verflechtungen
Gespeichert in:
| Beteilige Person: | |
|---|---|
| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2018]
|
| Schriftenreihe: | Jus publicum
Band 270 |
| Schlagwörter: | |
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| Beschreibung: | Literaturverzeichnis (Seiten [373] - 401) |
| Umfang: | XXIV, 407 Seiten |
| ISBN: | 9783161554223 3161554221 |
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|---|---|
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
.VII
INHALTSVERZEICHNIS.
XI
EINFUEHRUNG
.
1
KAPITEL 1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG: DAS RECHT AUF SCHUTZ
DES PRIVATLEBENS ALS AUSGANGSPUNKT DER RECHTSPRECHUNG VON
EG MR UND E U G H
.
7
A. DIE DATENSCHUTZRECHTSPRECHUNG DES EGMR: ENTWICKLUNG EINES
UMFASSENDEN RECHTS AUF INFORMATIONEILE
SELBSTBESTIMMUNG?. 8
B. DIE DATENSCHUTZRECHTSPRECHUNG DES EUGH BIS 2009: ANLEHNUNG AN
DIE EGM R-RECHTSPRECHUNG
.
17
C. STAND UND ERWARTUNGEN ZUM ZEITPUNKT DES VERBINDLICHWERDENS
DER G
RUNDRECHTECHARTA.
30
KAPITEL 2. GRUNDLAGEN: QUELLEN, INTERPRETATION UND
K O N ZEP TIO N
.
35
A. VERFLECHTUNGEN DER RECHTSERKENNTNIS- UND INSPIRATIONSQUELLEN
SOWIE DER RECHTSQUELLEN DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
37
B. DIE VERKNUEPFTEN AUSGANGSPUNKTE FUER DIE INTERPRETATION
DES EUROPAEISCHEN
DATENSCHUTZGRUNDRECHTS. 70
C. BESONDERE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTSTHEORETISCHEN KONZEPTION
FUER DIE DOGMATIK DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
80
D. FAZIT: ANGEMESSENE ABBILDUNG DER VERFLECHTUNGEN VON QUELLEN
UND SCHUTZEBENEN ALS HERAUSFORDERUNG FUER EINE DOGMATIK
DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
124
KAPITEL 3. DIMENSIONEN: DOGMATIK DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
. . . 127
A. DIE DIMENSIONEN DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS IM UE B E RB LIC K
.
127
B. AUSGESTALTUNGSDIMENSION ALS KERN EINES EIGENSTAENDIGEN
DATENSCHUTZGRUNDRECHTS IN ART. 8 GRC
.
128
C. ABWEHRRECHTLICHE DIMENSION: VERSTAERKUNG FREIHEITSRECHTLICHER
GARANTIEN UND SCHUTZ IM VORFELD MOEGLICHER PRIVATHEITSVERLETZUNGEN . .
203
D. LEISTUNGSDIMENSION: AUSKUNFTS- UND EINWIRKUNGSRECHTE
.
227
E. ORGANISATORISCHE DIMENSION: UNABHAENGIGE
KONTROLLBEHOERDEN.237
F. SCHUTZPFLICHTEN- UND DRITTWIRKUNGSDIM
ENSION.247
G. FOLGEN DES MEHRDIMENSIONALEN VERSTAENDNISSES: KONKURRENZEN -
B ERECH TIG
TE.269
H. F A Z
IT.
276
KAPITEL 4. VERFLECHTUNGEN: DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT
IM MEHREBENENSYSTEM
.279
A. SPEZIFISCHE BEDEUTUNG DER PROBLEMATIK FUER DAS DATENSCHUTZ
GRUNDRECHT
.279
B. ALLGEMEINER AUSGANGSPUNKT DES ART. 51 ABS. 1 S. 1 GRC:
GRUNDRECHTSSCHUTZ IM ANWENDUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS
.
283
C. DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT IM SPEZIELLEN: GRUNDRECHTSSCHUTZ
DURCH UND BEI ANWENDUNG VON
UNIONSSEKUNDAERRECHT.306
D. F A Z
IT.
367
ANLIEGEN DER ARBEIT UND AUSBLICK
.
371
LITERATURVERZEICHNIS
.373
STICHWORT- UND RECHTSPRECHUNGSVERZEICHNIS
.
403
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
VII
INHALTSUEBERSICHT.
IX
EINFUEHRUNG.
1
KAPITEL 1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG: DAS RECHT AUF SCHUTZ
DES PRIVATLEBENS ALS AUSGANGSPUNKT DER RECHTSPRECHUNG VON
EGM R UND E U G H
.
7
A. DIE DATENSCHUTZRECHTSPRECHUNG DES EGMR: ENTWICKLUNG EINES
UMFASSENDEN RECHTS AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG?
. . . 8
I. SCHUTZ DES PRIVATLEBENS ALS NORMATIVER AUSGANGSPUNKT
.
8
II. ZWEI ZENTRALE RECHTSPRECHUNGSLINIEN
.
9
1. INFORMATIONSGEHALT DER DATEN: BEZUG ZUM PRIVATLEBEN
. 9
A) VOM
SPHAERENSCHUTZ.
9
B) . ZUM SCHUTZ DER
PERSOENLICHKEITSENTWICKLUNG. 10
C) . UND EINEM RECHT AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG? . . . 11
2. AUSMASS DER DATENVERARBEITUNG: SYSTEMATISCHE SAMMLUNG
UND SPEICHERUNG IN B
EHOERDENAKTEN. 11
A) SCHUTZ EINER WEIT VERSTANDENEN PUBLIC PRIVACY
.
11
B) . ABER KEIN RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG
.
12
III. FAZIT UND RECHTFERTIGUNG DER EGM
R-RECHTSPRECHUNG. 14
B. DIE DATENSCHUTZRECHTSPRECHUNG DES EUGH BIS 2009:
ANLEHNUNG AN DIE EGM R-RECHTSPRECHUNG
.
17
I. DIE VERFLECHTUNG VON GRUNDRECHTLICHER VERBUERGUNG UND
SEKUNDAERRECHTLICHER AUSGESTALTUNG: EIN ERSTER PROBLEM AUFRISS
.
18
1. DIE DATENSCHUTZRICHTLINIE ALS KONKRETISIERUNG EINES ALLGEMEINEN
RECHTSGRUNDSATZES (RS. TR UND P FISHER)
. 18
2. INTERPRETATORISCHE AUSFUELLUNG SEKUNDAERRECHTLICHER '
VERHAELTNISMAESSIGKEITS- UND ERFORDERLICHKEITSGEBOTE DURCH
GRUNDRECHTLICHE INHALTE (RS. ORF)
. 20
3. FOLGERECHTSPRECHUNG
.
23
4. ZWISCHENFAZIT
.23
II. KEINE EMANZIPATION DES DATENSCHUTZES AUF GRUNDRECHTLICHER EBENE:
DAS RECHT AUF SCHUTZ DES PRIVATLEBENS ALS PRIMAERRECHTLICHER
FLUCHTPUNKT
.
24
1. UEBERNAHME DER EGMR-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 8 EMRK
(RS. ORF): KEIN UMFASSENDES RECHT AUF INFORMATIONEILE
SELBSTBESTIMMUNG
.
25
2. PRIVATSPHAERESCHUTZ ALS ZWECK DES DATENSCHUTZRECHTS:
SEKUNDAERRECHTLICHE ABSTUETZUNG IN DER FOLGERECHTSPRECHUNG
.
27
3. ANSAETZE EINER VERSELBSTAENDIGUNG DES DATENSCHUTZRECHTS VOM
PRIVATSPHAERESCHUTZ (RS. BAVARIAN LAGER)?
.
28
C. STAND UND ERWARTUNGEN ZUM ZEITPUNKT DES VERBINDLICH WERDENS
DER GRUNDRECHTECHARTA
.
30
I. STAND DER RECHTSPRECHUNG VOR INKRAFTTRETEN DES LISSABONNER
V ERTRAG
S.
30
II. ART. 8 GRC: ERWARTUNGEN AN RECHTSPRECHUNG UND
RECHTSWISSENSCHAFT
.
32
K AP ITEL 2. G RU N D LAG EN : Q U E LLEN , IN TE RP RE TA TIO N U N D
K O N Z E P T I O N
.
35
A. VERFLECHTUNGEN DER RECHTSERKENNTNIS- UND INSPIRATIONSQUELLEN
SOWIE DER RECHTSQUELLEN DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
37
I. VORAB: KONTINUITAET DES UNIONALEN GRUNDRECHTSSCHUTZES
.
37
II. IN VIELFALT GEEINT: INTERPRETATION DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER VERSCHIEDENEN RECHTSERKENNTNIS-
UND
INSPIRATIONSQUELLEN.
39
1. RECHTSQUELLEN - RECHTSERKENNTNISQUELLEN - INSPIRATIONSQUELLEN . . .
39
2. DIE DATENSCHUTZRECHTSPRECHUNG DES EGMR ALS
MINDESTSCHUTZNIVEAU (ART. 52 ABS. 3 G R C )
.
40
A) DYNAMISCHE VERWEISUNG AUF EMRK UND EGMR-
RECHTSPRECHUNG
.
41
B) MINDESTSTANDARD UND ERGEBNISKOHAERENZ STATT UNITARISIERUNG . . . 42
C) REZEPTION DER DATENSCHUTZRECHTSPRECHUNG DES E G M R
.
44
(1) KOMBINATION DER ART. 7 UND 8 GRC IN DER ENTSCHEIDUNG
S CH ECK E
.
44
(2) ANWENDBARKEIT DES ART. 52 ABS. 3 GRC AUF EIN
EIGENSTAENDIGES DATENSCHUTZGRUNDRECHT
.
45
(3) ABSTECKEN EINES KONVENTIONSRECHTLICHEN MINDESTSTANDARDS
IN MEHRPOLIGEN GRUNDRECHTSVERHAELTNISSEN
.
47
3. BEDEUTUNG DER MITGLIEDSTAATLICHEN VERFASSUNGSUEBERLIEFERUNGEN
ALS INSPIRATIONSQUELLE (ART. 52 ABS. 4 G R C )
.
48
A) FEHLENDE BEDEUTUNG ALS RECHTSERKENNTNISQUELLE
FUER DAS
DATENSCHUTZGRUNDRECHT.48
B) MITGLIEDSTAATLICHES VERFASSUNGSRECHT ALS INSPIRATIONSQUELLE
FUER DIE AUSLEGUNG DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
51
4. ART. 52 ABS. 7 GRC: STATUS DER ERLAEUTERUNGEN UND DEREN VERWEIS
AUF DAS
SEKUNDAERRECHT.
55
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND BEDEUTUNGSWANDEL: VERBINDLICHE
PFLICHT ZUR BERUECKSICHTIGUNG UNVERBINDLICHER ERLAEUTERUNGEN? . . . 55
B) RELATIVE BEDEUTUNG DER ERLAEUTERUNGEN ZU ART. 8 GRC ALS
HERKUNFTSNACHWEIS
.
56
C) BEDEUTUNG DES SEKUNDAERRECHTS FUER DIE GRUNDRECHTSINTERPRETATION:
LERNENDE
GRUNDRECHTSTHEORIE.
59
5. DIE GRUNDRECHTECHARTA ZWISCHEN KONTINUITAET UND D Y N A M IK
.
61
III. DIE RECHTSQUELLE(N) DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS:
*AUS DREI MACH EINS*
.
63
1. ZWEI RECHTSSAETZE, EINE RECHTSNORM: DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT
IN ART. 8 GRC UND ART. 16 AEUV
.63
2. ZWEI RECHTSAETZE UND EIN PHANTOM: DATENSCHUTZ ALS ALLGEMEINER
RECHTSGRUNDSATZ NEBEN ART. 8 GRC?
.
67
IV. ZWISCHENFAZIT: SCHICHTEN UND VERFLECHTUNGSSTRUKTUREN
.
69
B. DIE VERKNUEPFTEN AUSGANGSPUNKTE FUER DIE INTERPRETATION
DES EUROPAEISCHEN DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
70
I. WORTLAUT ALS *PLAUSIBILITAETSRAUM*
. 71
II. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
72
1. BEDEUTUNGSZUWACHS AUFGRUND DER K ONVENTSM
ETHODE. 72
2. SYSTEMATIK: ENGE VERBINDUNG ZUM P
RIVATHEITSSCHUTZ. 73
3. SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN STATT RECHT AUF INFORMATIONEILE
SELBSTBESTIMMUNG.
74
A) WORTLAUT DER GRUNDRECHTLICHEN VERBUERGUNG (ABSATZ 1) 74
B) BINNENSYSTEMATIK UND DATENSCHUTZPRINZIPIEN (ABSAETZE 2 UND 3) . 75
4. ZWISCHENFAZIT: DIE ENTSTEHUNGSGESCHICHTE ALS WICHTIGER
INTERPRETATIONSANSATZ
.
77
III. ENTLASTUNG DURCH RUECKGRIFF AUF PRAEJUDIZIEN ZUM PRIVATHEITSSCHUTZ .
. . 79
C. BESONDERE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTSTHEORETISCHEN KONZEPTION
FUER DIE DOGMATIK DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
80
I. VERHAELTNIS UND BEDEUTUNG VON DOGMATIK UND THEORIE
DES
DATENSCHUTZGRUNDRECHTS.
80
1. LEISTUNGSFAEHIGKEIT EINER EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTSDOGMATIK
.
80
2. ENTWICKLUNG EINER SPEZIFISCHEN DOGMATIK
DES D
ATENSCHUTZGRUNDRECHTS.
82
3. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION ALS ORT DER WECHSELSEITIGEN
BEEINFLUSSUNG
VON THEORIE UND DOGMATIK DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
83
II. SCHUTZBEDUERFNISSE - SCHUTZZIELE - SCHUTZKONZEPTION
.
85
1. DIE ZWECKE DES EINFACHGESETZLICHEN DATENSCHUTZRECHTS
ALS A N H A LTSP U N K
T.
85
2. BEGRIFFLICHKEIT: SCHUTZBEDUERFNISSE UND RISIKEN ALS
AUSGANGSPUNKT FUER SCHUTZZIELE UND SCHUTZKONZEPTION DES
DATENSCHUTZGRUNDRECHTS.
87
3. SCHUTZBEDUERFNISSE DER IN BEZUG GENOMMENEN RECHTE UND RISIKEN
DER D
ATENVERARBEITUNG.
90
A) PRIVATHEIT ALS BEDINGUNG AUTONOMER LEBENSGESTALTUNG
.
91
B) VERHALTENSFREIHEITEN ALS AUSDRUCK DER E N TFA LTU N G
. 92
C) MENSCHENWUERDERELEVANZ VON DATENVERARBEITUNG .
93
D) GLEICHHEITSASPEKTE: STATISTISCHE DISKRIM
INIERUNG. 94
E) DEMOKRATIEFUNKTIONALE ASPEKTE DES DATENSCHUTZRECHTS
UND DESSEN RECHTSSTAATLICHE BEDEUTUNG
.
94
F) ZWISCHENFAZIT: OFFENHEIT DER NORMATIVEN EBENE DES SCHUTZES
UND DER
SCHUTZRICHTUNG.
95
4. SCHUTZZIELE: BEGRENZUNG, TRANSPARENZ UND KONTROLLE
DER DATENVERARBEITUNGSVORGAENGE SOWIE DER DATENVERARBEITENDEN
S TE LLE
.
96
5. SCHUTZKONZEPTION: UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN
GRUNDRECHTSTHEORETISCHER KONZEPTION UND RECHTSTECHNISCHER
K O N STRU K TIO N
.
98
A) EIN RECHT AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG ALS EINRAEUMUNG
EINES HERRSCHAFTSRECHTS UEBER PERSONENBEZOGENE DATEN?
.
99
(1) KRITIK DER BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG:
NOTWENDIGE UNTERSCHEIDUNG VON ABWEHRRECHTLICHER
KONSTRUKTION UND HERRSCHAFTSRECHTLICHER K O N Z E P TIO N
.
99
(2) UNEINHEITLICHE REZEPTION DES BEGRIFFS UND DIE
HERRSCHAFTSRECHTLICHE KONZEPTION IN DER EUROPAEISCHEN
D E B A TTE
.101
(3) DATENSCHUTZGRUNDRECHT STATT RECHT AUF INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG - WIDER DEN BEGRIFF UND DIE
HERRSCHAFTSRECHTLICHE KONZEPTION
.105
B) DIE DREI VERFLOCHTENEN EBENEN DER SCHUTZKONZEPTION
.
107
(1) FREIHEITSAKZESSORISCHE EBENE: SCHUTZERGAENZUNG SPEZIELLER
VERHALTENSFREIHEITEN.
108
(2) INSTRUMENTELLE EBENE: SCHUTZ VOR GEFAEHRDUNGEN DER INNEREN
ENTFALTUNGSFREIHEIT.
109
(3) OBJEKTIV-INSTITUTIONELLE SCHUTZEBENE: PFLICHT ZUR
STRUKTURIERUNG DES STAATLICHEN INFORMATIONSUMGANGS
.
111
C) INDIVIDUALISIERUNG DER OBJEKTIV-INSTITUTIONELLEN SCHUTZEBENE . . .
116
(1) OBJEKTIV-INSTITUTIONELLE ARGUMENTE IN DER ABWEHRDIMENSION:
STREUBREITE UND EINSCHUECHTERUNGSEFFEKTE DES EINGRIFFS . 116
(2) OBJEKTIVE GEHALTE, SCHUTZBEREICHSVERSTAERKUNG, FUNKTIONALE
DIMENSION?
.
118
(3) FUNKTIONALE SUBJEKTIVIERUNG DER OBJEKTIV-INSTITUTIONELLEN
SCHUTZEBENE.120
D) SCHUTZKONZEPTION ALS RAUM DER VERFLECHTUNG VON SCHUTZEBENEN
UND GRUNDRECHTSTRADITIONEN
.121
D. FAZIT: ANGEMESSENE ABBILDUNG DER VERFLECHTUNGEN VON QUELLEN
UND SCHUTZEBENEN ALS HERAUSFORDERUNG FUER EINE DOGMATIK
DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.124
KAPITEL 3. DIMENSIONEN: DOGMATIK DES D ATENSCHUTZ
GRUNDRECHTS
.
127
A.
DIE DIMENSIONEN DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS IM UEBERBLICK
. . . 127
B. AUSGESTALTUNGSDIMENSION ALS KERN EINES EIGENSTAENDIGEN
DATENSCHUTZGRUNDRECHTS IN ART. 8 G R C
.
128
I. DIE IN LITERATUR UND RECHTSPRECHUNG UNGEKLAERTE DOGMATISCHE STRUKTUR
DES ART. 8 G R C
.
128
II. SCHUTZAUFTRAG DES ART. 8 ABS. 1 GRC: DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT
ALS RECHT AUF ADAEQUATE GESETZGEBERISCHE AUSGESTALTUNG STATT ALS
ABWEHRRECHT
.
129
1. ABWEHRRECHTLICHES VERSTAENDNIS DER DEUTSCHEN LITERATUR IM SINNE
EINES EUROPAEISCHEN RECHTS AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG . . 129
2. ART. 8 ABS. 1 GRC ALS RECHT AUF EINE GRUNDRECHTSADAEQUATE
DATENSCHUTZGESETZGEBUNG
.130
3. UNKLARE UND UNEINHEITLICHE RECHTSPRECHUNG DES EUGH
.
132
III. DIE STRUKTURPRINZIPIEN DES ART. 8 ABS. 2 GRC ALS VORGABEN
FUER DIE GESETZGEBERISCHE AUSGESTALTUNG UND ALS A BW EHRRECHTE
.
134
1. DIE PROBLEMATISCHE INTERPRETATION DES ART. 8 ABS. 2 GRC ALS
QUALIFIZIERTE GRUNDRECHTSSCHRANKE IN LITERATUR UND
RECHTSPRECHUNG
.
134
2. VERBINDUNG VON INNOVATIONSOFFENHEIT UND EFFEKTIVEM
GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH DIE STRUKTURPRINZIPIEN
DES ART. 8 ABS. 2 S. 1 G R C
.137
A) . ALS KERN DES GRUNDRECHTLICHEN GEWAEHRLEISTUNGSGEHALTS
.
137
B) . ALS VORGABEN FUER DIE GESETZGEBERISCHE AUSGESTALTUNG
DES
DATENSCHUTZSEKUNDAERRECHTS.
139
C) . ALS SUBSIDIAERE ABWEHRRECHTE GEGENUEBER DATENVERARBEITUNGS
MASSNAHMEN OEFFENTLICHER STELLEN
.
142
3. BEDEUTUNG, AUSLEGUNG UND ANWENDUNGSBEREICH
DER STRUKTURPRINZIPIEN - DAS VERHAELTNIS ZUM DATENSCHUTZ
SEKUNDAERRECHT
.
144
A) ANWENDUNGSVORRANG DES SEKUNDAERRECHTS UND DARAUS FOLGENDE
NACHRANGIGE PRAKTISCHE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTLICHEN
STRUKTURPRINZIPIEN.
144
B) SEKUNDAERRECHTSGELEITETE, ABER SCHUTZMAXIMIERENDE AUSLEGUNG . . 145
C) WEITER ANWENDUNGSBEREICH DER STRUKTURPRINZIPIEN -
SCHUTZMAXIMIERENDE AUSLEGUNG AM BEISPIEL DES BEGRIFFS
DES PERSONENBEZOGENEN D A TU M S
.146
4. DIE STRUKTURPRINZIPIEN DES ART. 8 ABS. 2 GRC IM EINZELNEN . 150
A) RECHTSGRUNDLAGE ODER EINWILLIGUNG: GRUNDSAETZLICHER
NORMVORBEHALT FUER DEN UMGANG MIT PERSONENBEZOGENEN
D A TE N
.150
(1) KONSTITUTIONALISIERUNG DES EINFACHGESETZLICHEN
REGELUNGSMECHANISMUS
.
150
(2) UNTERGEORDNETE AUFFANGFUNKTION DER EINWILLIGUNG
.151
(3) DER VORBEHALT DER LEGITIMEN NORM ALS TRANSPARENCY TOOL
UND DIE DARAUS FOLGENDE UNANWENDBARKEIT
DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS
.153
B) ZWECKFESTLEGUNG: STRUKTURIERUNG UND BEGRENZUNG DER
DATENVERARBEITUNG DURCH BINDUNG AN VORAB FESTGELEGTE
VERARBEITUNGSZWECKE
.
157
(1) TRANSPARENZ UND BEGRENZUNG ALS ZIELE DER
ZWECKFESTLEGUNG.
158
(2) BINDUNGSWIRKUNG UND REICHWEITE: ZWECKBINDUNG ODER
ZWECKKOM PATIBILITAET?
.
160
(3) DAS ERFORDERLICHKEITSGEBOT ALS RELATION VON
VERARBEITUNGSVORGAENGEN UND VERARBEITUNGSZWECKEN
.
165
C) TREU UND GLAUBEN: SCHAFFUNG VON QUALIFIZIERTER TRANSPARENZ
UND V E RTRA U E N
.
170
(1) INFORMATIONSPFLICHTEN ALS KERNGEHALT
.170
(2) TREU UND GLAUBEN ALS ABSTRAKTES OBERPRINZIP UND
A
UFFANGREGEL.
172
(3) VORRANG DER DATENERHEBUNG BEIM BETROFFENEN?
.
175
D) WEITERE, UNBENANNTE
STRUKTURPRINZIPIEN?.177
IV. GRENZEN DER GESETZGEBERISCHEN AUSGESTALTUNG UND
MASSSTAEBE FUER DEREN ANGEMESSENHEIT
.
179
1. EINGESCHRAENKTE PRAKTISCHE BEDEUTUNG DER FRAGE
.
179
2. UNTAUGLICHE AUSWEICHSTRATEGIEN
.
179
3. GRUNDZUEGE EINER SPEZIFISCHEN AUSGESTALTUNGSDOGMATIK
DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
.
181
A) ALLGEMEINE VORUEBERLEGUNGEN: MODIFIZIERTE VERHAELTNISMAESSIG
KEITSPRUEFUNG UND GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE VORGABEN
.
181
B) GRUNDSAETZE, STRUKTURPRINZIPIEN UND WEITERE PRINZIPIEN
ALS AUSGANGSPUNKTE UND LEITLINIEN EINER AUSGESTALTUNGS
DOGMATIK
.182
C) WESENSGEHALT DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS ALS SCHRANKEN-
S
CHRANKE?.
184
(1) ABSOLUTE BESTIMMUNG DES WESENSGEHALTS DURCH DEN
EUGH?
.
184
(2) KRITIK DER EUGH-RECHTSPRECHUNG: WESENSGEHALT ALS
SCHUTZM INIM UM
?.187
(3) EIN RELATIVER WESENSGEHALT IM ABSOLUTEN GEWAND: FLAGRANTE
UNANGEMESSENHEIT ALS WESENSGEHALTSVERLETZUNG UND DAS
PROBLEM DER
MASSSTABSVERSELBSTAENDIGUNG.189
D) VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.190
(1) DIE AUSGESTALTUNG LEITENDE GRUNDSAETZE UND PRINZIPIEN . . . . 190
(2) SCHWIERIGKEIT EINER ABSTRAKTEN ENTFALTUNG DER VORGABEN -
ANGEMESSENHEIT DES ALLGEMEINEN DATENSCHUTZ
SEKUNDAERRECHTS
.193
(3) VORRANGIGE HERANZIEHUNG DES SEKUNDAERRECHTS UND
DER ABWEHRDIMENSION DES G RU N D RE C H TS
.
194
(4) MATERIELLE GRENZEN DER AUSGESTALTUNG IN DER EUGH-
RECHTSPRECHUNG
.195
4. PROZEDURALE BINDUNG DES AUSGESTALTUNGSGESETZGEBERS DURCH
BEGRUENDUNGSPFLICHTEN.196
A) KOMPENSATION DER SCHWACHEN MATERIELLEN BINDUNG
.
196
B) NICHTIGKEIT ALS FOLGE UNZUREICHENDER BEGRUENDUNG
(RS. S CH EC K
E).
198
C) WECHSELSEITIGE UEBERLAGERUNG PROZEDURALER UND MATERIELLER
KONTROLLMASSSTAEBE
.
200
V. F A Z I T
.201
C. ABWEHRRECHTLICHE DIMENSION: VERSTAERKUNG FREIHEITS
RECHTLICHER GARANTIEN UND SCHUTZ IM VORFELD MOEGLICHER
PRIVATHEITSVERLETZUNGEN
.
203
I. SCHUTZBEREICH: ABBILDUNG DER INSTRUMENTELLEN UND DER
FREIHEITSAKZESSORISCHEN SCHUTZEBENE IN DER ABWEHRRECHTLICHEN
GRUNDRECHTSDIMENSION.
203
1. VERSTAERKUNG DER FREIHEITSRECHTE DURCH DATENSCHUTZRECHTLICHE
G E H A LTE
.203
2. INSTRUMENTELLER SCHUTZ IM VORFELD VON PRIVATHEITSVERLETZUNGEN
DURCH DIE GRUNDRECHTSKOMBINATION AUS ART. 7
I. V. M. ART. 8 G R C
.
205
A) SUBSIDIARITAET GEGENUEBER SPEZIELLEN FREIHEITSRECHTEN,
INSBESONDERE GEGENUEBER ART. 7 GRC BEI EINGRIFFEN
IN DAS PRIVATLEBEN
.
206
B) DAS KOMBINATIONSGRUNDRECHT AUS ART. 7 I. V. M. ART. 8 GRC
ALS ENTSPRECHUNG ZUR DATENSCHUTZRECHTLICHEN DIMENSION DES
ART. 8 E M R K
.
208
C) ENGER SCHUTZBEREICH DER GRUNDRECHTSKOMBINATION AUS
ART. 7 I. V. M. ART. 8 GRC: KEIN UMFASSENDES RECHT AUF
INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG
.
209
(1) ABWEHRRECHTLICHE KONSTRUKTION ALS ERFUELLUNG DER
KOHAERENZVORGABE DES ART. 52 ABS. 3 G R C
.209
(2) WAHRUNG DER INNOVATIONSOFFENHEIT DES ART. 8 GRC DURCH
EINE ENGE KONSTRUKTION DES SCHUTZBEREICHS DES
KOMBINATIONSGRUNDRECHTS
.
209
(3) SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG AUS DER EINGRIFFSPERSPEKTIVE:
BESONDERES GEFAEHRDUNGSPOTENTIAL DER DATEN ODER DER
VERARBEITUNGSWEISE
.
212
3. ZWISCHENFAZIT: KOMBINATIONSGRUNDRECHT ZWISCHEN KONTINUITAET
UND ENTWICKLUNGSOFFENHEIT
. 217
II. E IN G
RIFF.219
III. BESCHRAENKUNGSRECHTFERTIGUNG UND DEREN GRENZEN
.219
1. WESENSGEHALT
.219
A) FREIHEITSGRUNDRECHT ALS BEZUGSPUNKT BEI
SCHUTZBEREICHSVERSTAERKUNG DURCH DATENSCHUTZRECHTLICHE
G E H A LTE
.219
B) ART. 7 I. V. M. ART. 8 GRC: KEIN WESENSGEHALT EINES
GEFAEHRDUNGSSCHUTZES.
220
2. VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.221
A) VERSTAERKUNG SPEZIELLER FREIHEITSRECHTE DURCH BERUECKSICHTIGUNG
DATENSCHUTZRECHTLICHER GEHALTE IN DER A NGEM ESSENHEIT
.
221
B) DAS KOMBINATIONSGRUNDRECHT DES ART. 7 I. V. M. ART. 8 GRC
ALS SIGNAL EINES ERHOEHTEN RECHTFERTIGUNGSBEDUERFNISSES
.
221
(1) PROBLEM DER INTERESSENGEWICHTUNG UND -A B W AEG U N G
.
221
(2) TYPISIERENDE UND GENERALISIERENDE VERMUTUNG DER
GEFAEHRLICHKEIT
.223
(3) VERFLECHTUNG DER INSTRUMENTELLEN UND DER OBJEKTIV
INSTITUTIONELLEN SCHUTZEBENE
.
225
IV. FAZIT: INKREMENTELLE ENTWICKLUNG VON GEFAEHRLICHKEITSKRITERIEN
ALS A U FG A B
E.
226
D. LEISTUNGSDIMENSION: AUSKUNFTS- UND EINWIRKUNGSRECHTE
.
227
I. FUNKTIONEN VON AUSKUNFTS- UND
EINWIRKUNGSRECHTEN.227
1. DOPPELTE THEORETISCHE FUNDIERUNG DES AUSKUNFTSRECHTS
.
227
A) INSTRUMENTELLES VERSTAENDNIS DES AUSKUNFTSRECHTS ALS
VORAUSSETZUNG FUER DURCHSETZUNG UND K
ONTROLLE.227
B) SELBSTSTAND DES AUSKUNFTSRECHTS ALS MITTEL DER TRANSPARENZ . . . 229
2. EINWIRKUNGSRECHTE ZUR FOLGENBESEITIGUNG
.
230
A) DEKLARATORISCHER CHARAKTER DES BERICHTIGUNGSRECHTS
IN ART. 8 ABS. 2 S. 2 GRC
. 230
B) RECHT AUF LOESCHUNG AUS ART. 7 I. V. M. ART. 8 GRC
UND AUS ART. 8 ABS. 1 GRC
. 231
C) RECHT AUF SPERRUNG BZW. AUF EINSCHRAENKUNG DER VERARBEITUNG
BEI GEGENLAEUFIGEN OEFFENTLICHEN INTERESSEN
.
232
II. SEKUNDAERRECHTLICHE AUSGESTALTUNG UND BESCHRAENKUNG
.234
1. GRUNDRECHTSUNMITTELBARES LEISTUNGSRECHT
.
234
2. GRUNDRECHTLICHER KERN DER SEKUNDAERRECHTLICHEN AUSGESTALTUNG . . . 234
3.
BESCHRAENKUNGEN.
235
E. ORGANISATORISCHE DIMENSION: UNABHAENGIGE KONTROLLBEHOERDEN
. . 237
I. UNABHAENGIGE DATENSCHUTZBEHOERDEN
ALS GEMEINEUROPAEISCHE INNOVATION
.238
II. (VOELLIGE) UNABHAENGIGKEIT ALS GRUNDRECHTLICHE V O RG A B E
.240
III. ENTWICKLUNG DES SEKUNDAERRECHTS UND DES DEUTSCHEN RECHTS:
BESTAENDIGER ZUWACHS AN AUFGABEN UND BEFUGNISSEN
.243
IV. QUADRATUR DES KREISES? DATENSCHUTZAUFSICHTSBEHOERDEN IM
SPANNUNGSFELD VON UNABHAENGIGKEIT UND DEMOKRATISCHER
LEGITIMATION, EFFIZIENZ, KOHAERENZ, RECHTSSICHERHEIT UND
RECHTSSCHUTZGEWAEHRLEISTUNG
.
245
F. SCHUTZPFLICHTEN- UND DRITTWIRKUNGSDIMENSION
.
247
I. LITERATUR: SCHUTZPFLICHTENDIMENSION DES DATENSCHUTZGRUNDRECHTS
UND DARAUS FOLGENDE MITTELBARE D RITTW IRK U N G
.
248
II. EUGH: VON DER MITTELBAREN ZUR UNMITTELBAREN DRITTWIRKUNG?
.
251
1. MITTELBARE DRITTWIRKUNG IN DER FRUEHEN DATENSCHUTZRECHTSPRECHUNG
DES EUGH
.251
2. ERSTE INDIZIEN FUER EINE UNMITTELBARE DRITTWIRKUNG:
DIE SCHLUSSANTRAEGE IN DER RS. PROMUSICAE
.
252
3. GOOGLE SPAIN: UNMITTELBARE DRITTWIRKUNG UND
KONSTITUTIONALISIERUNG DES V ERBOTSPRINZIPS
.
253
III. Z W
ISCHENFAZIT.256
1. PROBLEM EINER AUF DIE RECHTSTECHNISCHE KONSTRUKTION
DES GRUNDRECHTS BEZOGENEN SCHUTZPFLICHT
.
256
2. HERRSCHAFTSRECHTLICHE KONZEPTION ALS ZWINGENDE FOLGE DER
UNMITTELBAREN DRITTWIRKUNG
.
256
3. EINHEITLICHE REGELUNG DES OEFFENTLICHEN UND DES PRIVATEN
DATENSCHUTZRECHTS ALS URSPRUNG DES P RO B LEM S
.
259
IV. DRITTWIRKUNG EINES MEHRDIMENSIONAL VERSTANDENEN
DATENSCHUTZGRUNDRECHTS.
260
1. THEORETISCHE BEGRUENDUNG FUER DAS FEHLEN EINER AUS
ART. 7 I. V. M. ART. 8 GRC FOLGENDEN SCHUTZPFLICHT UND DEREN
DIREKTER ABLEITUNG AUS ART. 7 GRC
.260
A) KEINE SCHUTZPFLICHT DES INSTRUMENTEIL ZU VERSTEHENDEN
KOMBINATIONSGRUNDRECHTS
.
260
B) ABLEITUNG DER SCHUTZPFLICHT DIREKT AUS ART. 7 GRC UND DEN
SPEZIFISCHEN FREIHEITSRECHTEN
.261
C) PROBLEM DER KONKRETISIERUNG MOEGLICHER GEFAHREN ALS
VORAUSSETZUNG EINER SCHUTZPFLICHT
.
263
2. REICHWEITE DER AUSGESTALTUNGSDIMENSION - FUNKTIONEN
DER EINBEZIEHUNG P RIV A TE
R.265
A) SCHWACHE MASSSTAEBLICHKEIT EINES RECHTS AUF EINE
GRUNDRECHTSADAEQUATE AUSGESTALTUNG DES PRIVATEN
DATENSCHUTZRECHTS.265
B) DAS PRIVATE DATENSCHUTZRECHT ALS EINFALLSTOR EINER MITTELBAREN
DRITTWIRKUNG
.268
C) ART. 8 ABS. 1 GRC ALS EINGRIFFSRECHTFERTIGENDE
STRUKTURIERUNGSERMAECHTIGUNG
.
268
G.
FOLGEN DES MEHRDIMENSIONALEN VERSTAENDNISSES: KONKURRENZEN
-
BERECHTIGTE
.269
I. GRUNDRECHTSKONKURRENZEN: SUBSIDIARITAET STATT SPEZIALITAET
.
269
II. JURISTISCHE PERSONEN ALS GRUNDRECHTSTRAEGER?
.
270
1. DEUTUNGSOFFENHEIT VON ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND WORTLAUT
. 270
2. AUF NATUERLICHE PERSONEN BESCHRAENKTER ANWENDUNGSBEREICH
DER
INSPIRATIONSQUELLEN.271
3. KOMPROMISSLOESUNG DES EUGH IN DER ENTSCHEIDUNG SCHECKE
. 273
4. LOESUNGSVORSCHLAG: UNTERSCHEIDUNG NACH SCHUTZEBENEN
.
274
H. FAZIT
.
276
KAPITEL 4. VERFLECHTUNGEN: DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT
IM M EHREBENENSYSTEM
.279
A.
SPEZIFISCHE BEDEUTUNG DER PROBLEMATIK FUE R DAS
DATENSCHUTZGRUNDRECHT
.279
B. ALLGEMEINER AUSGANGSPUNKT DES ART. 51 ABS. 1 S. 1 GRC:
GRUNDRECHTSSCHUTZ IM ANWENDUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS . .
283
I. DER WEITE ANWENDUNGSBEREICH DER UNIONSGRUNDRECHTE
IN DER RECHTSPRECHUNG DES E U G H
. 284
1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG: VORRANGSICHERUNG ALS L EITM OTIV
.
284
2. ERSTRECKUNG DER BINDUNG AN DIE ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE
AUF *MITGLIEDSTAATLICHES HANDELN IM ANWENDUNGSBEREICH
DES GEMEINSCHAFTSRECHTS*
.285
3. KONTINUITAET DER EUGH-RECHTSPRECHUNG TROTZ DES ENGEN WORTLAUTS
VON ART. 51 ABS. 1 S. 1 GRC
. 287
4. BIS HIERHER UND NICHT WEITER! DAS STOPPZEICHEN
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ALS REAKTION AUF EXPANSIVE
T ENDENZEN
.
289
II. WAS FOLGT HIERAUS FUER DIE ANWENDBARKEIT MITGLIEDSTAATLICHER
GRUNDRECHTE? BEFUERCHTUNGEN UND EIN ERSTER LOESUNGSVORSCHLAG
DES E U G H
.
290
III. *GESCHEITERTE* LOESUNGSVORSCHLAEGE
.293
1. 53 GRC ALS ANSATZPUNKT - VORRANG DES VORRANGGEDANKENS
(RS. M ELLO N
I).
293
2. UNTERSCHIEDLICHE STANDARDS - DOGMATISCHE UND STRATEGISCHE
GRENZEN
.294
3. ALTERNATIVITAETSTHESE: STRIKTE ABGRENZUNG DER GRUNDRECHTSSPHAEREN . .
295
A) BEGRENZTE PRAKTISCHE LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
295
B) PERSPEKTIVWECHSEL ALS PRODUKTIVES DISKUSSIONSERGEBNIS:
DER UNIONSGESETZGEBER IM FOKUS
.297
IV. WEITERE LOESUNGSVORSCHLAEGE
.298
1. EUROPAEISIERUNG DER NATIONALEN GRUNDRECHTE
.
298
2. UNIONSGRUNDRECHTE ALS PRUEFUNGSMASSSTAB
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS.299
V. ZWISCHENFAZIT UND PRAGMATISCHER AUSBLICK: AUSNUTZUNG VERBLEIBENDER
SPIELRAEUME UND TEILNAHME AM EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTSDISKURS . 303
C. DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT IM SPEZIELLEN: GRUNDRECHTSSCHUTZ
DURCH UND BEI ANWENDUNG VON UNIONSSEKUNDAERRECHT
.306
I. KONKURRIERENDER STATT KOMPLEMENTAERER GRUNDRECHTSSCHUTZ?
.306
II. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DAS DATENSCHUTZSEKUNDAERRECHT,
DESSEN ANWENDUNGSBEREICH UND DESSEN HARMONISIERUNGSWIRKUNG . . . 309
1. PRAE-LISSABON: DIE BINNENMARKTKOMPETENZ ALS
KOMPETENZGRUNDLAGE FUER DIE DATENSCHUTZRICHTLINIE
.
309
A) VERKOPPELUNG ODER ENTKOPPELUNG VON GESETZGEBUNGS
KOMPETENZ UND ANWENDUNGSBEREICH DES SEKUNDAERRECHTS
(ORF UND LINDQVIST)?
.
309
(1) GA TIZZANO: BINNENMARKTBEZOGENE ENGE INTERPRETATION
DES ANWENDUNGSBEREICHS ALS PRIMAERRECHTSKONFORME
A
USLEGUNG.
310
(2) EUGH: ENTKOPPELUNG VON GESETZGEBUNGSKOMPETENZ UND
ANWENDUNGSBEREICH DES SEKUNDAERRECHTS
.
312
(3) SACHGEBIETSSPEZIFISCHE ANGEMESSENHEIT DER WEITEN
AUSLEGUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS
.
313
(4) FAZIT: DER IM AUSGANGSPUNKT KOMPLEMENTAERE, IM ERGEBNIS
ABER KONKURRIERENDE CHARAKTER DES DATENSCHUTZ
SEKUNDAERRECHTS
.
316
B) BINNENMARKTHARMONISIERUNG DURCH DATENSCHUTZSEKUNDAERRECHT -
PROBLEME UND POPULAERE FEHLDEUTUNGEN
.
316
(1) VERKOPPELUNG VON GESETZGEBUNGSKOMPETENZ UND
SCHUTZNIVEAU DES SEKUNDAERRECHTS ? DIE THESE VON DER
BINNENMARKTPRAEGUNG UND DER DOPPELFUNKTIONALITAET
.
316
(2) HARMONISIERUNGSZIEL UND MATERIELLES REGELUNGSZIEL
IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG (VORRATSDATENSPEICHERUNGS -
RICH TLIN
IE).321
(A) RS. IRLAND/PARLAMENT UND RAT: BINNENMARKTKOMPETENZ
ALS TAUGLICHE
RECHTSGRUNDLAGE.321
(B) GENERALANWALT CRUZ VILLALOEN: UNTAUGLICHE
UNTERSCHEIDUNG VON *VORWIEGEND VERFOLGTEM ZIEL*
UND *ENDZIEL* UND DEREN V
ERFLECHTUNG.322
(C) EUGH: STRAFTATENBEKAEMPFUNG ALS ALLEINIGES *MATERIELLES
ZIEL* IM RAHMEN DER G RUNDRECHTSPRUEFUNG
.
323
(D) PROBLEM DER GRUNDRECHTSWAHRENDEN ANNEXKOMPETENZ . . 324
(3) UNDIFFERENZIERTE ABLEITUNG EINER UMFASSENDEN
HARMONISIERUNGSWIRKUNG AUS DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ:
AUFLOESUNG DES HYBRIDEN CHARAKTERS DES SEKUNDAERRECHTS
IN RICHTUNG EINES ALLEINIGEN G RUNDRECHTSSCHUTZES
.
326
(A) RS. LINDQVIST UND ASNEF: DIE DATENSCHUTZRICHTLINIE
ALS VOLLHARMONISIERUNG,
.
326
(B) . DIE DEN MITGLIEDSTAATEN REGELUNGSRESERVEN
BELAESST,
.
327
(C) . HINSICHTLICH DER DATENVERARBEITUNG DURCH OEFFENTLICHE
STELLEN ABER TROTZDEM PRIMAERRECHTSWIDRIG I S T
.
328
2. POST-LISSABON: DIE SPEZIELLE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER
DEN DATENSCHUTZ ALS GRUNDLAGE FUER DIE DATENSCHUTZ
GRUNDVERORDNUNG
.333
A) AUSGANGSTHESE: ART. 16 ABS. 2 UABS. 1 S. 1 AEUV ALS
KONSOLIDIERUNG STATT ALS SUBSTANTIELLE KOMPETENZERWEITERUNG . . 333
B) DIE DREI ELEMENTE DES ART. 16 ABS. 2 UABS. 1 S. 1 AEUV . 334
(1) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER DIE
DATENVERARBEITUNG DURCH UNIONSORGANE (1. VAR.)
.
334
(2) GETEILTE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ F UE R
.334
(A) . DEN *FREIEN DATENVERKEHR* (3. VAR.) ALS SPEZIELLE
BINNENMARKTKOMPETENZ
.
335
(B) . DEN SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN, SOFERN
MITGLIEDSTAATLICHE DATENVERARBEITUNGEN IN DEN
ANWENDUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS FALLEN (2. VAR.)
ALS AUFFANGKOMPETENZ FUER BINNENMARKTFERNE
DATENVERARBEITUNGEN DURCH OEFFENTLICHE S TE LLE N
.
336
(3) . DIE GESAMTHEIT ALLER DATENVERARBEITUNGSVORGAENGE,
DIE IN DEN ABSTRAKTEN ZUSTAENDIGKEITSBEREICH DER UNION FALLEN
(F A Z
IT).339
C) BESCHRAENKTE HARMONISIERUNGSWIRKUNG DER DATENSCHUTZ
GRUNDVERORDNUNG: VOLLHARMONISIERUNG UND OEFFNUNGSKLAUSELN . . 340
(1) UEBERTRAGBARKEIT DER DIE DATENSCHUTZRICHTLINIE BETREFFENDEN
FESTSTELLUNGEN
.340
(2) KRITIK AN DER ERSETZUNG DER DATENSCHUTZRICHTLINIE
DURCH EINE VERORDNUNG
.340
(3) DURCHBRECHUNG DER HARMONISIERUNGSWIRKUNG DURCH
OEFFNUNGS-, ABWEICHUNGS- UND SPEZIFIZIERUNGSKLAUSELN . . . .341
(4) BEISPIELHAFTE DARSTELLUNG DREIER ZENTRALER OEFFNUNGSKLAUSELN . . 343
III. EUROPAEISCHE UND NATIONALE DATENSCHUTZGRUNDRECHTE IM GESETZGEBUNGS
UND VERFASSUNGSGERICHTSVERBUND
.344
1. ANWENDBARKEIT DER GRUNDGESETZLICHEN GRUNDRECHTE IN DEN
REGELUNGSSPIELRAEUMEN DES NATIONALEN G ESETZGEBERS
.
344
2. HARMONISIERUNGSWIRKUNG UND REGELUNGSSPIELRAEUME:
UNTERSCHEIDUNG VON OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM DATENSCHUTZRECHT . . 345
A) OEFFENTLICHES DATENSCHUTZRECHT: WEITREICHENDE
JURISDIKTIONSKOMPETENZ DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
346
(1) ZULAESSIGKEIT VERFASSUNGSRECHTLICHER VORGABEN FUER DIE
KONKRETISIERUNGEN NACH ART. 6 ABS. 2, 3 S. 3 D S G V O
.
346
(2) ZULAESSIGKEIT EINER VERFASSUNGSGERICHTLICHEN KONTROLLE
DER MITGLIEDSTAATLICHEN RECHTSGRUNDLAGEN FUER
DATENVERARBEITUNGEN.347
(3) ZULAESSIGKEIT EINES UEBER DIE SEKUNDAERRECHTLICHEN
MINDESTVORGABEN HINAUSGEHENDEN GRUNDGESETZLICHEN
SCHUTZSTANDARDS
.
348
(A) BEDEUTUNG DER UNTERSCHEIDUNG VON OEFFENTLICHEM UND
PRIVATEM DATENSCHUTZRECHT AM BEISPIEL DES
ART. 23 DSGVO
.348
(B) VORTEILE EINER ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM
DATENSCHUTZRECHT DIFFERENZIERENDEN MITGLIEDSTAATLICHEN
GESETZGEBUNG
.
349
(C) MOEGLICHKEIT EINER ZWISCHEN OEFFENTLICHEN UND PRIVATEN
STELLEN DIFFERENZIERENDEN ANWENDUNG DURCH DIE
G E RIC H TE
.
350
(D) SPIELRAEUME DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS AM BEISPIEL
EINER NEUEN VORRATSDATENSPEICHERUNGSRICHTLINIE.351
B) PRIVATES DATENSCHUTZRECHT: JURISDIKTIONSKOMPETENZ
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS IM RAHMEN DER
SEKUNDAERRECHTLICHEN OEFFNUNGSKLAUSELN
.
352
(1) ANWENDBARKEIT VON UNIONSGRUNDRECHTEN UND NATIONALEN
GRUNDRECHTEN BEI DER AUSFUELLUNG VON SEKUNDAERRECHTLICHEN
SPIELRAEUMEN DURCH DIE MITGLIEDSTAATLICHEN GESETZGEBER . 353
(2) SPIELRAEUME IN DER ANWENDUNG DER INTERESSENABWAEGUNG
IN ART. 6 ABS. 1 LIT. F D S G V O
.354
(A) MATERIELL-RECHTLICHE PERSPEKTIVE: ERLAUBNISGRUND DER
INTERESSENABWAEGUNG STELLT KEINE OEFFNUNGSKLAUSEL DAR . . . 354
(B) INSTITUTIONELLE PERSPEKTIVE: EROEFFNUNG VON SPIELRAEUMEN
DURCH DIE BESCHRAENKUNG AUF LEITLINIEN BEI DER
BEANTWORTUNG VON VORLAGEFRAGEN
.
355
(C) (ZWISCHEN-)ERGEBNIS: STAERKUNG DER FACHGERICHTE ALS
FUNKTIONALE U NIONSGERICHTE
.
358
(3) EROEFFNUNG BEDEUTSAMER SPIELRAEUME BEI DER BEWAELTIGUNG
DES KONFLIKTS VON DATENSCHUTZRECHT UND KOMMUNIKATIONS
FREIHEITEN DURCH ART. 9 DSRL/ART. 85 DSGVO
(RS.
SATAMEDIA).
359
(A) GENERALANWAELTIN KOKOTT: GRUNDRECHTSAUSGLEICH DURCH
MITGLIEDSTAATLICHE GERICHTE ALS KOMPENSATION DES WEITEN
ANWENDUNGSBEREICHS DES DATENSCHUTZSEKUNDAERRECHTS,
ABER ENGE AUSLEGUNG DES ART. 9 DSRL .359
(B) GERICHTSHOF: WEITE AUSLEGUNG DES ART. 9 D SR
L,.361
(C) . ABER SEKUNDAERRECHTLICHE EINRAHMUNG DER
MITGLIEDSTAATLICHEN AUFLOESUNG VON
GRUNDRECHTSKOLLISIONEN
.
363
(D) ART. 85 DSGVO: UNIONSGRUNDRECHTLICHER STATT
SEKUNDAERRECHTLICHER RAHMEN EROEFFNET
JURISDIKTIONSKOMPETENZ DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . . 364
D. FAZIT
.367
ANLIEGEN DER ARBEIT UND AUSBLICK
.
371
LITERATURVERZEICHNIS
.373
STICHWORT- UND RECHTSPRECHUNGSVERZEICHNIS
.
403 |
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