Verfügbarkeit: Die Diffusion von Verwaltungsreformen

Die Diffusion von Verwaltungsreformen: eine Analyse der Reform des kommunalen Haushalts-und Rechnungswesens aus neoinstitutionalistischer Perspektive

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Böhme, Doris 1984- (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Bamberg University of Bamberg Press 2017
Schriftenreihe:	Schriften aus der Fakultät Sozial- und Wirtschaftswissenschaften der Otto-Friedrich-Universität Bamberg Band 30
Schlagwörter:	Politische Institutionenlehre Kameralistik Doppelte Buchführung Verwaltungsreform Bayern Thüringen Hochschulschrift
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS DANKSAGUNG...............................................................................................................5 ABSTRACT...................................................................................................................... 7 INHALTSVERZEICHNIS.................................................................................................... 9 ABKUERZUNGS- UND SYMBOLVERZEICHNIS ................................................................. 13 ABBILDUNGSVERZEICHNIS.......................................................................................... 17 TABELLENVERZEICHNIS............................................................................................... 19 1. EINLEITUNG..................................................................................................... 23 1.1 PROBLEMAUFRISS...........................................................................................23 1.2 GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG UND EINORDNUNG DER THEMATIK .......... 26 1.3 STAND DER FORSCHUNG: DIE DIFFUSION VON INNOVATIONEN ........................ 31 1.4 FORSCHUNGSINTERESSE UND FORSCHUNGSFRAGEN.........................................38 1.5 AUFBAU DER ARBEIT UND METHODOLOGIE ........................................ 42 2. DER THEORETISCHE RAHMEN .......................................................................... 45 2.1 VORBEMERKUNG ZUM NEOINSTITUTIONALISMUS IN DER ORGANISATIONSFORSCHUNG .... ......................................................................46 2.2 DIMAGGIO/ POWELL 1983: THE IRON CAGE REVISITED: INSTITUTIONAL ISOMORPHISM AND COLLECTIVE RATIONALITY IN ORGANIZATIONAL FIELDS .......... 52 2.3 DEFINITION UND KONZEPTUALISIERUNG DER ZENTRALEN BEGRIFFE AUS NEOINSTITUTIONALISTISCHER PERSPEKTIVE......................................................57 2.3.1 ORGANISATIONALER UND INSTITUTIONELLER WANDEL, INSTITUTIONALISIERUNG UND ISOMORPHIE.............................................................. 57 2.3.2 INSTITUTION UND INNOVATION - DEFINITION UND ABGRENZUNG ................... 62 2.3.3 ORGANISATION - DEFINITIONEN UND ANALYSEEBENEN..................................66 2.3.4 BEDEUTUNG DER UMWELT UND BEGRIFF DES ORGANISATIONALEN FELDES ....... 73 2.4 ZWISCHENFAZIT: DAS THEORETISCHE ARGUMENT...........................................77 3. INSTITUTIONELLER KONTEXT...............................................................................79 3.1 DIE REFORM DES OEFFENTLICHEN HAUSHALTS- UND RECHNUNGSWESENS ALS ELEMENT DES NEW PUBLIC MANAGEMENTS UND DES NEUEN STEUERUNGSMODELLS .................................................................................. 80 3.2 GEGENSTAND DER REFORM DES OEFFENTLICHEN HAUSHALTS- UND RECHNUNGSWESENS................................................................................ 3.2.1 KAMERALISTIK.......................................................................................... 3.2.2 ERWEITERTE KAMERALISTIK....................................................................... 3.2.3 DOPPIK................................................................................................... 3.3 DIE INTERNATIONALE VERBREITUNG DER REFORM ....................................... 3.4 DIE VERBREITUNG DER REFORM IN DEUTSCHLAND ..................................... 3.4.1 DIE REFORM DES HAUSHALTS- UND RECHNUNGSWESENS AUF BUNDESEBENE........................................................................................ . 3.4.2 DIE REFORM DES HAUSHALTS- UND RECHNUNGSWESENS AUF LAENDEREBENE ......................................................................................... 3.4.3 DIE REFORM DES HAUSHALTS- UND RECHNUNGSWESENS AUF KOMMUNALEBENE................................................................................... 3.4.4 ZWISCHENFAZIT: ZUR VERBREITUNG DER REFORM IN DEUTSCHLAND ........... 3.5 EXKURS: DIE WISSENSCHAFTLICHE BEGLEITUNG DES REFORMPROZESSES ...... 4. FORSCHUNGSDESIGN.................................................................................... 4.1 DIE BEDEUTUNG VON ZWANGSMECHANISMEN FUER DIE KOMMUNEN UND DEREN AUSWIRKUNG AUF DAS FORSCHUNGSDESIGN.................................... 4.2 HYPOTHESEN....................................................................................... 4.3 FALLAUSWAHL....................................................................................... . 4.4 DESIGN UND METHODIK...................................................................... . 4.5 OPERATIONALISIERUNG......................................................................... . 5. EMPIRISCHE ERGEBNISSE....................................................................... 5.1 ISOMORPHIE DURCH ZWANG ............ .................................................... 5.1.1 DIFFUSION DURCH GESETZLICHEN ZWANG 5.1.2 DIFFUSION DURCH ABHAENGIGKEIT......................................................... 5.1.3 DIE BEWERTUNG VON ZWANG DURCH DIE KOMMUNEN........................ 5.1.4 DIE WAHRSCHEINLICHKEIT FUER ORGANISATIONEN WANDEL UNTER DEM EINFLUSS VON ABHAENGIGKEITSVERHAELTNISSEN....................................... 5.2 ISOMORPHIE DURCH UNSICHERHEIT..................................................... 5.2.1 DIFFUSION DURCH UNKLARE ZIELE UND UNKLARE HOEHE DES MITTELEINSATZES.................................................................................. 5.2.2 DIFFUSION DURCH UNSICHERE ZUKUENFTIGE GESETZGEBUNG.................. 5.2.3 DIE BEDEUTUNG VON NACHBARKOMMUNEN FUER DIE IMITATION .......... 5.2.4 DIE WAHRSCHEINLICHKEIT FUER ORGANISATIONALEN WANDEL UNTER DEM EINFLUSS DES MECHANISMUS UNSICHERHEIT...................................... ..88 ..89 ..92 ..92 ..95 100 100 102 104 107 109 115 115 118 128 129 135 149 149 149 150 154 157 163 163 168 170 171 5.3 ISOMORPHIE DURCH NORMATIVEN DRUCK.................................................. 176 5.3.1 DIFFUSION DURCH PROFESSIONALISIERUNG DES KOMMUNALEN PERSONALS... 176 5.3.2 DIFFUSION DURCH PROFESSIONALE VERBANDSMITGLIEDSCHAFT ...................... 183 5.3.3 DIE BEDEUTUNG DER BEWERTUNG DER INNOVATION FUER DEN DIFFUSIONSPROZESS...................................................................................184 5.3.4 DIE WAHRSCHEINLICHKEIT FUER ORGANISATIONEN WANDEL UNTER DEM EINFLUSS DES MECHANISMUS NORMATIVER DRUCK .................................... 186 5.4 ISOMORPHIE UND DIE BEDEUTUNG DER AKTEURE........................................192 5.4.1 DER EINFLUSS ORGANISATIONSINTERNER AKTEURE AUF DEN DIFFUSIONSPROZESS...................................................................................192 5.4.2 DER EINFLUSS ORGANISATIONSEXTERNER AKTEURE AUF DEN DIFFUSIONSPROZESS...................................................................................196 5.4.3 DIE WAHRSCHEINLICHKEIT FUER ORGANISATIONALEN WANDEL UNTER EINFLUSS DER AKTEURE ............................................................................................. 202 5.5 ISOMORPHIE UND DIE BEDEUTUNG DES ORGANISATIONALEN FELDES ............. 207 5.5.1 BESONDERHEITEN DES ORGANISATIONALEN FELDES UND DEREN AUSWIRKUNGEN AUF DEN DIFFUSIONSPROZESS...........................................207 5.5.2 FELDEFFEKTE IN BAYERN..............................................................................208 5.5.3 FELDEFFEKTE IN THUERINGEN.......................................................................211 5.6 ALTERNATIVE ERKLAERUNGSANSAETZE...............................................................214 5.6.1 GROESSE DER KOMMUNE ............................................................................ 214 5.6.2 VERSCHULDUNG DER KOMMUNE................................................................217 6. DISKUSSION UND ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE ............................ 219 6.1 METHODENKRITIK ...................................................................................... 219 6.2 DIE ERKLAERUNG DES DIFFUSIONSPROZESSES MIT DEN MECHANISMEN ZWANG, UNSICHERHEIT UND NORMATIVEM DRUCK.....................................222 6.3 DIE ERKLAERUNG DES DIFFUSIONSPROZESSES UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER AKTEURE UND DES ORGANISATIONALEN FELDES.............................................227 6.4 DISKUSSION DER ERGEBNISSE ZU DEN KONTROLLVARIABLEN . . . . . ..................... 231 6.5 BEDEUTUNG DER ERGEBNISSE FUER DIE NEOINSTITUTIONALISTISCHE ORGANISATIONSFORSCHUNG .................... 236 7. SCHLUSS........................................................................................................ 241 ANHANG..................................................................................................................245
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