Verfügbarkeit: Straßen- und Straßenverkehrsrecht für Kommunen

Straßen- und Straßenverkehrsrecht für Kommunen: die wichtigsten Bestimmungen mit praxisbezogenen Erläuterungen

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteiligte Personen:	Bachmeier, Werner (VerfasserIn), Müller, Dieter (VerfasserIn), Rebler, Adolf (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Köln ; Kronach Carl Link Kommunalverlag 2017
Schriftenreihe:	KommunalPraxis aktuell
Schlagwörter:	Straßenverkehrsrecht Straßen- und Wegerecht Deutschland
Links:	http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=029743143&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
Beschreibung:	Auf dem Einband: Straßenrecht und Straßenverkehrsrecht für Kommunen
Umfang:	531 Seiten Illustrationen
ISBN:	9783556072295 3556072297

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT.............................................................................................................. V 1. ZUSTAENDIGKEITEN/ANWENDUNGSBEREICHE..................................................... 1 1.1 DER STRASSENBEGRIFF................................................................................. 1 1.1.1 DER STRASSENBEGRIFF DER STRASSENGESETZE .................................... 1 1.1.2 DER STRASSENBEGRIFF DES STRASSENVERKEHRSRECHTS......................... 2 1.2 ZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN...................................................................... 9 1.3 SONDERPROBLEM: VERKEHRSREGELUNG AUF PARKPLAETZEN.............................. 12 2. §§ 39 - 45 STVO: DAS VERKEHRSZEICHEN..................................................... 14 2.1 § 39 STVO (VERKEHRSZEICHEN) ............................................................... 14 2.1.1 GESETZESTEXT.............................................................................. 14 2.1.2 DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFT....................................................... 17 2.1.3 DIE AUFGABE DER VERKEHRSZEICHEN .......................................... 24 2.1.4 VORLIEGEN EINER KONKRETEN G EFAHR .......................................... 25 2.1.5 SUBSIDIARITAET DER VERKEHRSZEICHEN .......................................... 26 2.1.6 EINE ABSOLUTE GRENZE FUER VERKEHRSREGELUNGEN: DIE WIDMUNG; ABGRENZUNG STRASSENRECHT * STRASSENVERKEHRSRECHT ................. 27 2.1.7 GRUNDSAETZLICHES ZU DEN VERKEHRSZEICHEN................................ 29 2.1.7.1 EINTEILUNG DER VERKEHRSZEICHEN............................ 29 2.1.7.2 VERKEHRSZEICHEN PRIVATER .................................... 30 2.1.7.3 RECHTSNATUR DES VERKEHRSZEICHENS ....................... 31 2.1.7.4 NOTWENDIGKEIT EINER RECHTSGRUNDLAGE; ERMESSEN UND GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT ............... 33 2.1.7.4.1 RECHTSGRUNDLAGE FUER VERKEHRSZEICHEN ........................... 33 2.1.7.4.2 ERMESSEN .......................................... 33 2.1.7.4.3 DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT ......................... 38 2.1.7.5 DIE BEKANNTGABE DES VERKEHRSZEICHENS UND DAS SICHTBARKEITSPRINZIP................................ 39 2.1.7.6 RECHTSWIDRIGE UND NICHTIGE VERKEHRSZEICHEN..................................................... 45 2.1.7.7 DIE ANFECHTUNG VON VERKEHRSZEICHEN ................... 45 2.1.7.8 DER ANSPRUCH AUF DIE AUFSTELLUNG VON VERKEHRSZEICHEN..................................................... 51 2.1.7.9 AUSNAHMEN VON DEN ANORDNUNGEN DURCH VERKEHRSZEICHEN..................................................... 52 2.2 § 45 STVO - DIE RECHTSGRUNDLAGE FUER DIE ANORDNUNG VON VERKEHRSBESCHRAENKUNGEN........................................................................ 53 2.2.1 GESETZESTEXT UND VERWALTUNGSVORSCHRIFT .................................. 53 2.2.2 ZWECK DER VORSCHRIFT ............................................................. 64 2.2.3 § 43 ABS. 1 SATZ 1 STVO (MASSNAHMEN ZUR GEWAEHRLEISTUNG DER SICHERHEIT UND ORDNUNG DES VERKEHRS) .................................. 66 2.2.3.1 § 43 ABS. 1 SATZ 1 STVO ALS STANDARD-GRUNDLAGE............................................... 66 2 . 23.2 BESTIMMTE STRASSEN.................................................. 66 2.2.3.3 SICHERHEIT ODER ORDNUNG DES VERKEHRS ................. 67 2.2.3.4 VORLIEGEN EINER GEFAHRENLAGE ................................. 67 2.2.3.3 ERMESSEN................................................................. 71 2.2.3.6 BESCHRAENKEN, VERBIETEN, UM LEITEN ........................ 71 2.2.4 EXKURS: RECHTE DES ANLIEGERS................................................... 72 2.2.5 DIE TATBESTAENDE DES § 45 ABS. 1 SATZ 2 STVO (MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ DER STRASSE UND DES STRASSENUMFELDES) ................. 75 2.2.5.1 ALLGEMEINES ............................................................ 75 2.2.5.2 § 45 ABS. 1 SATZ 2 NRN. 1, 2 UND § 45 ABS. 2 SATZ 1 STVO (DURCHFUEHRUNG VON ARBEITEN IM STRASSENRAUM, VERHUETUNG AUSSERORDENTLICHER SCHAEDEN AN DER STRASSE) UND ABS. 6 (ANFORDERUNGEN AN DEN BAUUNTERNEHMER) ........... 76 2.2.5.3 § 45 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 STVO (SCHUTZ DER WOHNBEVOELKERUNG VOR LAERM UND ABGASEN)......... 78 2.2.5.4 § 45 ABS. 1 SATZ 2 NR. 4 STVO (SCHUTZ DER GEWAESSER UND HEILQUELLEN) .................................. 85 2.2.5.5 § 45 ABS. 1 SATZ 2 NR. 5 (MASSNAHMEN ZUR ERHALTUNG DER OEFFENTLICHEN SICHERHEIT) ................. 86 2.2.5.6 § 45 ABS. 1 SATZ 2 NR. 6 STVO (ERFORSCHUNG^ UND ERPROBUNGSMASSNAHMEN) ...................................... 87 2.2.5.7 DIE TATBESTAENDE DES § 45 ABS. 1A STVO (LAERMEMPFMDLICHE BEREICHE) ................................ 88 2.2.5.8 § 45 ABS. 1A NR. 4A STVO (ARTEN- UND BIOTOPSCHUTZ) ....................................................... 89 2.2.5.9 DIE TATBESTAENDE DES § 45 ABS. 1A STVO (PARKREGELUNGEN, VERKEHRSBERUHIGUNG, UNTERSTUETZUNG STAEDTEBAULICHER ENTWICKLUNG). . . . 90 2.2.5.9.1 § 45 ABS. 1B NR. 1 STVO (REGELUNGEN IM ZUSAMMENHANG MIT DER EINRICHTUNG VON GEBUEHRENPFLICHTIGEN PARKPLAETZEN FUER GROSSVERANSTALTUNGEN) ....................... 90 2.2.5.9.2 § 45 ABS. 1B NR. 2 STVO (PARKPLAETZE FUER SCHWERBEHINDERTE MENSCHEN MIT AUSSERGEWOEHNLICHER GEHBEHINDERUNG, BEIDSEITIGER AMELIE ODER PHOKOMELIE ODER MIT VERGLEICHBAREN FUNKTIONSEINSCHRAENKUNGEN SOWIE FUER BLINDE MENSCHEN) ....................... 91 2.2.5.93 § 45 ABS. 1 B SATZ 1 NR. 2A STVO (BEWOHNERPARKREGELUNG) ................. 95 2.2.5.9.4 § 45 ABS. 1B NRN. 3 UND 4 (FUSSGAENGERZONEN, VERKEHRSBERUHIGTE BEREICHE) .......................................... 99 2.2.5.9.5 § 45 ABS. 1B NR. 5 (SCHUTZ DER BEVOELKERUNG VOR LAERM UND ABGASEN, UNTERSTUETZUNG EINER GEORDNETEN STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNG)........... 102 2.2.5.9.6 § 45 ABS. 1 B SATZ 2 STVO (EINVERNEHMEN DER GEMEINDE) .... 103 2.2.5.97 § 45 ABS. 1 C STVO (TEMPO-30-ZONEN) ......................... 108 2.2.5.9.8 § 45 ABS. ID STVO (VERKEHRSBERUHIGTER GESCHAEFTSBEREICH).............................. 110 2.2.5.9.9 § 45 ABS. LE STVO (VERKEHRSZEICHEN FUER MAUTPFLICHTIGE STRECKEN) ............. 110 2.2.5.9.10 § 45 ABS. LF STVO (UMWELTZONEN). . . 111 2.2.5.9.11 § 45 ABS. LG STVO (BEVORRECHTIGUNG ELEKTRISCH BETRIEBENER FAHRZEUGE) . . . 115 2.2.5.9.12 § 45 ABS. 2 SATZ 2 STVO (ZUSTAENDIGKEIT AN BAHNUEBERGAENGEN).............................. 120 2.2.5.9.13 §45 ABS. 3 STVO (GEFAHRZEICHEN UND HINWEISZEICHEN; ENTFERNUNG VON VERKEHRSZEICHEN). . . 121 2.2.5.9.14 §45 ABS. 4 STVO (VERKEHRSREGELUNG AUSSCHLIESSLICH DURCH VERKEHRSZEICHEN UND VERKEHRSEINRICHTUNGEN) ................... 122 2.2.5.9.15 § 45 ABS. 5 STVO (VERPFLICHTUNG ZUR BESCHAFFUNG, ANBRINGUNG, UNTERHALTUNG UND ENTFERNUNG DER VERKEHRSZEICHEN UND VERKEHRSEINRICHTUNGEN) ................... 123 2.2.5.9.16 § 45 ABS. 6 STVO (VERKEHRSREGELUNG WAEHREND DER DURCHFUEHRUNG VON BAUARBEITEN) ...................................... 124 2.2.5.9.17 §45 ABS. 7 STVO (ZUSTIMMUNGSVORBEHALT BEI FAHRBAHNEINENGUNG) ......................... 126 2.2.5.9.18 § 45 ABS. 8 STVO (ANHEBUNG DER ZULAESSIGEN HOECHSTGESCHWINDIGKEIT). . 126 2.2.5.9.19 §45 ABS. 9 STVO (SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ * ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE ANORDNUNG VON VERKEHRSZEICHEN) ....................... 126 2.3 § 46 STVO AUSNAHMEGENEHMIGUNG UND ERLAUBNIS.............................. 142 2.3.1 GESETZESTEXT UND VWV ............................................................. 142 2.3.2 ALLGEMEINES .............................................................................. 155 2.3.2.1 DIE BEDEUTUNG DER VORSCHRIFT ............................... 153 2.3.2.2 GRUNDSAETZLICHE PRIVILEGIENFEINDLICHKEIT DER STVO................................................................ 156 2.3.2.3 DER UNTERSCHIED ZWISCHEN EINER AUSNAHMEGENEHMIGUNG UND EINER ERLAUBNIS. . . . 156 2.3.2.4 DIE AUSNAHMEGENEHMIGUNG ALS VERWALTUNGSAKT; NEBENBESTIMMUNGEN .......................................... 157 2.3.2.5 AUSNAHMEFALL UND ERMESSENSENTSCHEIDUNG .......... 158 2.3.2.6 AUSNAHMEGENEHMIGUNGEN IN BESTIMMTEN EINZELFAELLEN ODER FUER BESTIMMTE ANTRAGSTELLER. . . . 162 2 3 . 2.7 AUSNAHMEGENEHMIGUNG UND (STRASSENRECHTLICHE) SONDERNUTZUNGSERLAUBNIS ...................................... 163 2.3.2.8 AUSNAHMEGENEHMIGUNGEN IM STRASSENVERKEHRSRECHT............................................. 165 2.3.2.8.1 DIE REGELUNGEN DES § 46 STVO .... 165 2.3.2.8.1.1 ZUSTAENDIGE BEHOERDE. . 165 2.3.2.8.1.2 AUSNAHMETATBESTAENDE 165 2.3.2.8.2 ABSATZ 1 SATZ 2: BESONDERE AUSNAHMETATBESTAENDE FUER EINSATZORGANISATIONEN ....................... 200 2.3.2.8.3 DIE REGELUNGEN DES ABSATZ 2 (AUSNAHMEN VON ALLEN VORSCHRIFTEN DER STVO) ..................... 200 2.3.2.8.4 DIE REGELUNGEN DES ABSATZES 3 ......... 203 23.2.8.5 DIE REGELUNGEN DES ABSATZ 4 ........... 207 23.2.8.6 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN ..................... 207 3. VERKEHRSZEICHEN: ERKENNBARKEIT- VERDECKUNG- WIRKSAMKEIT ................... 208 3.1 INITIATIVEN GUTE SCHILDER SCHUETZEN DICH! UND VERKEHRSSICHERHEITSPROGRAMM 2020 - LICHT IN DEN SCHILDERWALD . . . 208 3.2 DAS SICHTBARKEITSPRINZIP ALS GRUNDLAGE UND MAXIME FUER DIE WIRKSAMKEIT VON (ANORDNENDEN) VERKEHRSZEICHEN................................ 209 3 3 ANWENDUNG DES SICHTBARKEITSPRINZIPS AUF DIE UEBRIGEN VERKEHRSZEICHEN ?..................................................................................... 210 3.4 VORSCHRIFTEN UND REGELN UEBER GROESSE, AUFSTELLUNG UND ANZAHL GLEICHZEITIG ANZUBRINGENDER VERKEHRSZEICHEN ........................................ 211 3.5 REFLEXION UND BELEUCHTUNG VON VERKEHRSSCHILDERN.............................. 212 3.6 DIE BEHANDLUNG DES PROBLEMS UNKENNDICH GEWORDENER VERKEHRSSCHILDER IN DER RECHTSPRECHUNG/FOLGEN DER UNKENNTLICHKEIT VON VERKEHRSZEICHEN.............................................................................. 213 3.7 KONSEQUENZEN UNLESERLICHER VERKEHRSSCHILDER ...................................... 216 3.8 VERANTWORTLICHKEIT FUER DEN ZUSTAND DER VERKEHRSZEICHEN ..................... 217 3.9 ZUSAMMENFASSUNG................................................................................ 217 4. WERBEANLAGEN - RECHTSPRECHUNGSUEBERSICHT............................................... 218 5. KOMMUNALE VERKEHRSUEBERWACHUNG ........................................................... 222 5.1 SINN UND ZWECK KOMMUNALER VERKEHRSUEBERWACHUNG ......................... 222 5.2 RECHTSGRUNDLAGEN DER KOMMUNALEN VERKEHRSUEBERWACHUNG ................. 223 5.3 ZIELE DER KOMMUNALEN VERKEHRSUEBERWACHUNG ...................................... 226 5.4 VERFOLGUNG UND AHNDUNG VON D ELIKTEN .............................................. 227 5.4.1 STANDARDISIERTES MESSVERFAHREN .............................................. 228 5.4.2 ABWEICHEN VON UEBERWACHUNGSRICHTLINIEN.............................. 228 5.4.3 KEIN VIER-AUGEN-PRINZIP BEI DER LASER-GESCHWINDIGKEITSMESSUNG ............................................ 229 5.4.4 BEWEISFOTOS.............................................................................. 229 5.4.5 BEDIENUNG DER UEBERWACHUNGSTECHNIK .................................... 230 5.4.6 EINSICHTNAHME IN DIE BEDIENUNGSANLEITUNG............................ 230 5.4.7 SELBSTBEGUENSTIGUNG ................................................................. 230 5.5 SACHMITTEL UND PERSONAL DER KOMMUNALEN VERKEHRSUEBERWACHUNG. . . . 231 5.5.1 SACHMITTEL................................................................................ 231 5.5.2 PERSONAL .................................................................................... 231 5.6 VERKEHRSUEBERWACHUNG DURCH PRIVATE..................................................... 232 6. FAHRERLAUBNISKLASSEN .................................................................................... 234 6.1 EINTEILUNG DER FAHRERLAUBNISKLASSEN UND -BERECHTIGUNGEN GERN. § 6 FEV ......................................................................................... 234 6.2 UMSTELLUNG VON FAHRERLAUBNISSEN ALTEN RECHTS UND UMTAUSCH VON FUEHRERSCHEINEN NACH BISHERIGEN MUSTERN NACH ANLAGE 3 ZUR FEV (FUNDSTELLE: BGBL. 12013, 3 9 - 4 5 ) ..................................................... 239 6.2.1 FAHRERLAUBNISSE UND FUEHRERSCHEINE NACH DEN VORSCHRIFTEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND ............................................ 240 6.2.2 FAHRERLAUBNISSE UND FUEHRERSCHEINE NACH DEN VORSCHRIFTEN DER DEUTSCHEN DEMOKRATISCHEN REPUBLIK (AUF DER BASIS DER VERKEHRSBLATTVERLAUTBARUNG VOM 27. JUNI 1 9 94) ................... 243 6.3 DIENSTFAHRERLAUBNIS DER BUNDESWEHR..................................................... 251 6.3.1 VOR DEM 1. JANUAR 1999 ERTEILT .............................................. 251 6.3.2 AB DEM 1. JANUAR 1999 UND BIS ZUM 18. JANUAR 2013 E RTE ILT....................................................................................... 252 6.4 GEGENUEBERSTELLUNG DER FAHRERLAUBNISKLASSEN VOR 1999 UND AB 2013........................................................................................... 253 6.5 NATIONALE FAHRERLAUBNISKLASSEN FUER FAHRZEUGE, DIE NICHT UNTER DIE 3. EU-FUEHRERSCHEINRICHTLINIE FALLEN ....................................................... 254 6.6 MODELLVERSUCH MOPED MIT 15 ........................................................... 255 7. ZULASSUNGSRECHT-AUSZUEGE.......................................................................... 256 8. § 29 STVO: VERANSTALTUNGEN........................................................................ 269 8.1 GESETZESTEXT........................................................................................... 269 8.2 GRUNDLAGEN ............................................................................................. 283 8.2.1 ALLGEMEINES ZUR AUSNAHMEGENEHMIGUNG UND ZUR ERLAUBNIS ............................................................................ 283 8.2.2 ZWECK DES § 29 STV O .............................................................. 283 8.2.3 UEBERSCHREITUNG DER ALLGEMEIN ZUGELASSENEN GRENZEN ............. 284 8.2.4 BEDEUTUNG DER VORSCHRIFT UND VERHAELTNIS ZUM STRASSENRECHT ............................................................................ 284 8.2.5 RENNEN..................................................................................... 286 8.2.5.1 DEFINITION............................................................... 287 8.2.5.2 ILLEGALE RENNEN (KRITERIEN) ..................................... 287 8.5.2.3 ERTEILUNG EINER AUSNAHMEGENEHMIGUNG .............. 291 8.2.5.4 SICHERSTELLUNG VON KRAFTFAHRZEUGEN ...................... 291 8.2.6 SONSTIGE VERANSTALTUNGEN ......................................................... 292 8.2.7 GROSSRAUM- UND SCHWERTRANSPORTE ........................................ 297 8.2.7.1 DEFINITION DES GROSSRAUM-UNS SCHWERTRANSPORTES UND ZWECK DES GENEHMIGUNGSVERFAHRENS ...................................... 297 8.2.7.2 VERHAELTNIS ZU ANDEREN GENEHMIGUNGSTATBESTAENDEN .................................. 297 8.2.7.3 SONDERNUTZUNG ...................................................... 298 8.2.7.4 AUSNAHMEGRUND.................................................... 299 8.2.7.5 AMTSHAFTUNG .......................................................... 299 8.2.8 (KEIN) ANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINER ERLAUBNIS ..................... 299 8.2.9 ABAENDERUNG DER FAHRTROUTE ..................................................... 300 8.2.10 KONZENTRATIONSWIRKUNG STRASSENVERKEHRSRECHTLICHER GESTATTUNGEN ............................................................................ 300 8.2.11 ZIVILRECHTLICHE BEDEUTUNG: ..................................................... 301 8.2.12 BUSSGELDRECHTLICHE BEDEUTUNG:................................................. 304 9. STRASSENRECHT: WIDMUNG, GEMEINGEBRAUCH UND SONDERNUTZUNG ............. 305 9.1 DIE W ID M U N G ....................................................................................... 305 9.1.1 WIRKUNG ................................................................................. 306 9.1.2 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE WIDMUNG/VERFUEGUNGSBEFUGNIS/ AUSWIRKUNGEN AUF PRIVATEIGENTUM .......................................... 307 9.1.3 FORM, WIRKSAMWERDEN UND BEKANNTGABE.............................. 308 9.1.4 RECHTSNATUR, ERMESSEN, ZUSTAENDIGKEIT .................................... 309 9.2 EINZIEHUNG............................................................................................. 309 9.3 GEMEINGEBRAUCH..................................................................................... 313 9.4 SONDERNUTZUNG ..................................................................................... 315 9.4.1 GRUNDSAETZE.............................................................................. 315 9.4.2 SONDERNUTZUNG NACH OEFFENTLICHEM RECHT................................ 317 9.4.3 SONDERNUTZUNG NACH BUERGERLICHEM R ECHT.............................. 318 9.4.4 DER GRUNDRECHTLICHE GEWAEHRTE SONDERGEBRAUCH ..................... 319 9.4.5 DIE SONDERNUTZUNGSERLAUBNIS - ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN UND ERMESSEN.......................................................................... 323 9.4.6 MASSNAHMEN BEI UNERLAUBTER SONDERNUTZUNG ....................... 331 9.4.7 EINZELFAELLE................................................................................ 333 9.4.8 DRITTSCHUTZ.............................................................................. 337 9.5 ANLIEGER (GESTEIGERTER GEMEINGEBRAUCH) .............................................. 338 9.5.1 HERLEITUNG UND GRUNDSAETZLICHER UMFANG DER RECHTSPOSITION.......................................................................... 341 9.5.2 EINZELNE BENUTZUNGSVARIANTEN................................................. 350 9.5.2.1 GEWAEHRUNG DER VERKEHRLICHEN KOMMUNIKATION/ ERSCHLIESSUNG (ZUFAHRT/ZUGANG) ........................... 350 9.5.2.2 ZUTRITT VON LICHT UND LUFT .................................... 354 9.5.2.3 DER KONTAKT NACH AUSSEN.................................. 354 9.6 STRASSENRECHT UND STRASSENVERKEHRSRECHT................................................. 355 9.7 EXKURS: STRASSENBEZEICHNUNGEN UND HAUSNUMMERN............................ 361 9.7.1 STRASSENNAMENSSCHILDER ........................................................... 362 9.7.2 HAUSNUMMERN........................................................................ 365 10. HALTEN UND PARKEN .................................................................................. 367 10.1 ALLGEMEINES............................................................................................. 367 10.2 HALTVERBOTE............................................................................................. 370 10.2.1 AN ENGEN UND UNUEBERSICHTLICHEN STRASSENSTELLEN (§ 12 ABS. 1 NR. 1 S TV O )....................................................... 371 10.2.2 IM BEREICH VON SCHARFEN KURVEN (§12 ABS. 1 NR. 2 STVO). . . 372 10.2.3 AUF EINFAEDELUNGSSTREIFEN UND AUF AUSFAEDELUNGSSTREIFEN (§ 12 ABS. 1 NR. 3 S TV O )....................................................... 373 10.2.4 AUF BAHNUEBERGAENGEN (§ 12 ABS. 1 NR. 4 S TV O ) ................... 373 10.2.5 VOR UND IN AMTLICH GEKENNZEICHNETEN FEUERWEHRZUFAHRTEN (§12 ABS. 1 NR. 5 S TV O )....................................................... 373 10.2.6 IM FAHRRAUM VON SCHIENENFAHRZEUGEN (§12 ABS. 4 SATZ 5 STVO)............................................................................ 374 10.2.7 BAB, KRAFTFAHRSTRASSEN (§18 ABS. 8 STVO)............................ 374 10.2.8 LICHTZEICHENANLAGEN (§ 37 ABS. 1 SATZ 2 STVO) ..................... 375 10.2.9 ROTES DAUERLICHT (§ 37 ABS. 5 S TV O ).................................... 375 10.2.10 ANDREASKREUZ (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 1 - VZ 2 0 1 ) ........... 375 10.2.11 VORFAHRTZEICHEN (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 2, 3 - V Z 205, 2 0 6 )......................................................... 376 10.2.12 KREISVERKEHR (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 8 - VZ 2 1 5 ) ............. 376 10.2.13 TAXENSTAND (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 15 - VZ 2 2 9 )............. 376 10.2.14 RADWEGE (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 16 - VZ 237)............... 377 10.2.13 SONDERFAHRSTREIFEN (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 2 5 - VZ 245) . . 378 10.2.16 VERKEHRSVERBOTE (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 2 6 ) ..................... 378 10.2.17 ABSOLUTES HALTVERBOT (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 6 2 - VZ 2 8 3 ).................................................................... 379 10.2.18 EINGESCHRAENKTES HALTVERBOT (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 6 3 - VZ 2 8 6 ).................................................................... 381 10.2.19 HALTVERBOT FUER EINE ZONE (§41 ANLAGE 2 NR. 6 4 - V Z 290.1).................................................................. 383 10.2.20 FUSSGAENGERUEBERWEG (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 6 6 - VZ 2 9 3 ).................................................................. 384 10.2.21 FAHRBAHNBEGRENZUNG (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 6 8 - VZ 2 9 5 ).................................................................. 385 10.2.22 RICHTUNGSPFEILE (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 70 - VZ 2 9 7 ) .... 385 10.2.23 SPERRFLAECHEN (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 72 - VZ 2 9 8 ) ........... 385 10.2.24 GRENZMARKIERUNG FUER HALT- ODER PARKVERBOTE (§ 41 ANLAGE 2 NR. 73 - VZ 2 9 9 ) .......................................... 386 10.3 PARKVERBOTE (§12 ABS. 3 NR. 1 STVO)................................................... 386 10.3.1 VOR UND HINTER KREUZUNGEN UND EINMUENDUNGEN BIS ZU JE 5 M VON DEN SCHNITTPUNKTEN DER FAHRBAHNKANTEN (§ 12 ABS. 3 NR. 1 S TV O ) ....................................................... 386 10.3.2 WENN DIE BENUTZUNG GEKENNZEICHNETER PARKFLAECHEN VERHINDERT WIRD (§12 ABS. 3 NR. 2 STVO).............................. 388 10.3.3 VOR GRUNDSTUECKSEIN- UND -AUSFAHRTEN, AUF SCHMALEN FAHRBAHNEN AUCH IHNEN GEGENUEBER (§ 12 ABS. 3 NR. 3 S TV O )....................................................... 389 10.3.4 SCHACHTDECKEL (§12 ABS. 3 NR. 4 STVO) ................................ 395 10.3.5 BORDSTEINABSENKUNG (§12 ABS. 3 NR. 5 STV O ) ..................... 396 10.3.6 WOHNGEBIETE (§12 ABS. 3A S TV O ) ........................................ 396 10.3.7 ANHAENGER (§ 12 ABS. 3B STVO)............................................... 398 10.3.8 ANDREASKREUZ (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 1 - VZ 2 0 1 ) ........... 398 10.3.9 HALTESTELLE (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 14 - VZ 224) ............... 399 10.3.10 FAHRBAHNBEGRENZUNG (§41 STVO ANLAGE 2 NR. 68 - VZ 295), FAHRBAHNBEGRENZUNG (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 69 - VZ 2 9 6 )................................ 399 10.3.11 GRENZMARKIERUNG (§ 41 STVO ANLAGE 2 NR. 73 - VZ 299) . . . 400 10.3.12 VORFAHRTSTRASSE (§ 42 STVO ANLAGE 3 NR. 2 - VZ 306) ........... 400 10.3.13 PARKEN (§ 42 STVO ANLAGE 3 NR. 7 - VZ 3 1 4 ) ..................... 400 10.3.14 PARKRAUMBEWIRTSCHAFTUNGSZONE (§ 42 STVO ANLAGE 3 NR. 8 - VZ 314.1)................................ 401 10.3.15 PARKEN AUF GEHWEGEN (§ 42 STVO ANLAGE 3 NR. 1 0 - VZ 3 1 5 ).................................................................... 401 10.3.16 VERKEHRSBERUHIGTER BEREICH (§ 42 STVO ANLAGE 3 NR. 1 2 - VZ 3 2 5 ).................................................................... 402 10.3.17 NOTHALTE- UND PANNENBUCHT (§ 42 STVO ANLAGE 3 NR. 1 5 - VZ 3 2 8 ).................................................................... 402 10.3.18 LEITLINIE (§ 42 STVO ANLAGE 3 NR. 22 - VZ 3 4 0 ) ................. 402 10.4 HALT-/PARKVERBOTE NACH § 1 ABS. 2 S TV O ............................................ 403 10.5 WO UND WIE IST ZU HALTEN/PARKEN......................................................... 403 10.5.1 WENN EIN SEITENSTREIFEN VORHANDEN IST .................................... 403 10.5.2 WENN EIN SEITENSTREIFEN NICHT VORHANDEN IST: PARKEN AM RECHTEN FAHRBAHNRAND ............................................................. 404 10.5.3 GEHWEGPARKEN........................................................................ 406 10.5.4 DIE PARKFLAECHENMARKIERUNG..................................................... 406 10.5.5 PLATZSPARENDES PARKEN (§12 ABS. 6 S TV O )............................ 408 10.6 VORRANG AN PARKLUECKEN.......................................................................... 409 10.7 EINRICHTUNGEN ZUR UEBERWACHUNG DER PARKZEIT ...................................... 409 10.7.1 DIE PARKSCHEIBE (BILD 318 S TV O ) .......................................... 410 10.7.2 PARKUHREN UND PARKSCHEINAUTOMATEN .................................... 411 11. SONDERPARKBERECHTIGUNGEN NACH DER S TV O ........................................ 415 11.1 EINLEITUNG............................................................................................... 415 11.1.1 ALLGEMEINES.............................................................................. 415 11.2 PARKERLEICHTERUNGEN FUER BEHINDERTE M ENSCHEN .................................... 417 11.2.1 PERSONENKREIS.......................................................................... 417 11.2.1.1 BERECHTIGT ZUM ERHALT EINER AUSNAHMEGENEHMIGUNG FUER DIE BEFREIUNG VON HALT- UND PARKVERBOTEN UND ZUM PARKEN AUF BEHINDERTENPARKPLAETZEN ...................................... 417 11.2.1.2 BERECHTIGT NUR ZUM ERHALT EINER AUSNAHMEGENEHMIGUNG FUER DIE BEFREIUNG VON HALT- UND PARKVERBOTEN ........................................ 418 11.2.2 BERECHTIGT NUR ZUM GEBUEHRENFREIEN PARKEN ODER ZUM PARKEN OHNE BETAETIGUNG EINER PARKSCHEIBE.............................. 418 11.2.3 AUSLAENDISCHE SCHWERBEHINDERTE ............................................... 419 11.3 FORM UND UMFANG DER BERECHTIGUNG .................................................... 419 11.3.1 AUSNAHMEN VON HALT- UND PARKVERBOTEN ................................ 419 11.3.2 BEHINDERTENPARKPLAETZE ............................................................. 423 11.3.3 OHNHAENDER/OHNARMER UND KLEINWUECHSIGE MENSCHEN ......... 425 11.4 VERFAHREN............................................................................................... 425 11.5 NACHWEIS DER SONDERPARKBERECHTIGUNG................................................. 425 11.6 UEBERSICHT UEBER DIE GENEHMIGUNGEN UND AUSWEISE FUER DIE JEWEILIGEN PERSONENGRUPPEN ................................................................. 428 11.6.1 GEHBEHINDERTE........................................................................ 428 11.6.2 AERZTE......................................................................................... 429 11.6.3 HANDWERKER............................................................................ 430 11.6.4 SOZIALER D IE N ST........................................................................ 431 11.6.5 MUTTER UND KIND-PARKPLAETZE .............................................. 432 12. FUSSGAENGERZONE/VERKEHRSBERUHIGTE Z O N E ................................................. 433 12.1 FUSSGAENGERZONE....................................................................................... 433 12.1.1 EINRICHTUNG VON FUSSGAENGERZONEN........................................... 433 12.1.2 VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT ....................................................... 435 12.1.3 VERHALTEN IN FUSSGAENGERZONEN................................................. 436 12.2 VERKEHRSBERUHIGTE BEREICHE.................................................................... 437 12.2.1 EINRICHTUNG VERKEHRSBERUHIGTER BEREICHE................................ 437 12.2.2 GELTUNGSBEREICH...................................................................... 441 12.2.3 VERHALTEN IN VERKEHRSBERUHIGTEN BEREICHEN............................ 441 12.2.4 PARKVERBOT UND ABSCHLEPPEN................................................... 447 13. SONDERPROBLEM: TEMPO 30........................................................................ 449 14. SONDERRECHTE FXIR KOMMUNALFAHRZEUGE ..................................................... 452 14.1 DIE GESETZLICHEN REGELUNGEN.................................................................. 452 14.2 ERFASSTE FAHRZEUGE................................................................................... 453 14.3 GESTALTUNG DER FAHRZEUGE...................................................................... 453 14.4 UMFANG DER SONDERRECHTE...................................................................... 454 14.5 SCHRANKEN DER SONDERRECHTE.................................................................. 455 14.6 EXKURS: AUSRUESTUNG DER STRASSENWAERTER................................................. 456 15. HAFTUNG BEI STRASSENSCHAEDEN- VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT- HAFTUNGSRECHT............................................................................................. 457 15.1 ALLGEMEINE G RUNDLAGEN........................................................................ 457 15.2 GRUNDZUEGE DER AMTSHAFTUNG.................................................................. 457 15.2.1 HOHEITLICHES HANDELN.............................................................. 458 15.2.2 PFLICHTVERLETZUNG...................................................................... 458 15.2.2.1 AMTSPFLICHT ........................................................... 458 15.2.2.2 VERSCHULDENSMASSSTAB............................................. 459 15.2.2.3 DRITTBEZOGENHEIT................................................... 459 15.2.2.4 SONDERFALL KOMMUNALVERWALTUNG.......................... 460 15.2.2.5 KAUSALITAET................................................................ 460 15.2.2.6 HAFTUNGSAUSSCHLUSS............................................... 461 15.2.2.6.1 VERWEISUNGSPRIVILEG.......................... 461 15.2.2.6.2 RECHTSMITTELAUSSCHOEPFUNG ............... 461 15.2.2.7 HAFTUNG DES HANDELNDEN (BEAMTE-ANGESTELLTE/ VERWALTUNGSHELFER)................................................. 462 15.3 VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT UND VERKEHRSREGELUNGSPFLICHT ..................... 462 15.3.1 IN H A LT....................................................................................... 462 15.3.2 MASSNAHMENKATALOG DER STRASSENVERKEHRSBEHOERDEN ............... 464 15.3.3 VERKEHRSREGELUNGSPFLICHT ALS AMTSPFLICHT ................................ 464 15.3.4 VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT (VSP)............................................. 466 15.3.4.1 INHALT...................................................................... 466 15.3.4.2 T RAEGER.................................................................... 467 15.3.5 ABGRENZUNGEN UND UEBERSCHNEIDUNGEN BEI VRP UND VSP: . . 467 15.3.5.1 UEBERSCHNEIDUNGSBEREICH: AUFSTELLEN VON GEFAHRZEICHEN....................................................... 468 15.3.5.2 AUFSTELLEN VON VERKEHRSZEICHEN ALS VORRANGIGE AUFGABE DER VERKEHRSBEHOERDE................................ 469 15.3.5.3 GEMEINSCHAFTLICHE H AFTUNG .................................. 470 15.3.5.3.1 V S P ................................................... 471 15.3.5.3.2 V RP................................................... 472 15.4 ZUSAMMENFASSUNG................................................................................. 472 16. VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT UND VERKEHRSREGELUNGSPFLICHT: ABGRENZUNG UND BEISPIELE........................................................................ 473 16.1 VERKEHRSREGELUNGSPFLICHT ...................................................................... 473 16.1.1 AENDERUNG DER VERKEHRSFUHRUNG............................................... 473 16.1.2 EINDEUTIGE VORFAHRTSREGELUNG................................................. 473 16.1.3 ENTFERNUNG VON FAHRBAHNMARKIERUNGEN................................ 474 16.1.4 ERKENNBARKEIT/LESBARKEIT EINES VERKEHRSZEICHENS ................... 474 16.1.5 FEHLENDES VERKEHRSZEICHEN..................................................... 474 16.1.6 FEHLERHAFTE VERKEHRSREGELUNG................................................... 474 16.1.7 LICHTZEICHENANLAGEN ............................................................... 474 16.1.8 BETROFFENE VERKEHRSFLAECHEN..................................................... 475 16.1.9 WILDUNFAELLE.............................................................................. 475 16.1.10 BEWEISLAST ................................................................................ 476 16.1.10.1 ANSCHEINSBEWEIS................................................... 476 16.1.10.2 SONDERFALL BAUSTELLENABSICHERUNG ......................... 477 16.1.11 LANDESRECHTLICHE VORSCHRIFTEN................................................. 477 16.2 VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT...................................................................... 478 16.2.1 ALLGEMEINER STRASSENBEREICH..................................................... 478 16.2.1.1 FUSSGAENGERUEBERWEGE ............................................... 479 16.2.1.2 PARKPLATZBEREICHE ................................................... 479 16.2.2 FAHRBAHNBESCHAFFENHEIT ........................................................... 480 16.2.2.1 FUSSGAENGERBEREICHE................................................. 481 16.2.2.2 RADFAHRER................................................................ 483 16.2.2.3 INLINESKATER, SKATEBOARD-FAHRER............................ 483 16.2.3 PARKPLAETZE ................................................................................ 484 16.2.4 M AEHARBEITEN............................................................................ 484 16.2.5 UNFALL- UND STRASSENREINIGUNG................................................. 484 16.2.6 MOBILE VERKEHRSSCHILDER......................................................... 485 16.2.7 BAEUME....................................................................................... 485 16.2.7.1 KAUSALITAET ............................................................... 486 16.2.7.2 BEWEISERLEICHTERUNGEN .......................................... 487 16.2.7.3 UNTERSUCHUNGSMETHODEN ...................................... 488 16.2.7.4 AUSNAHMESITUATIONEN ............................................ 489 16.2.8 SONDERFALL BAUSTELLENSICHERUNG ............................................... 490 16.2.8.1 BAUHERR.................................................................. 490 16.2.8.2 BAUUNTERNEHMER................................................... 491 16.2.8.3 STRASSENBAULASTTRAEGER............................................... 492 16.2.8.4 SONDERFALL GEHSTEIG............................................... 492 16.2.8.5 SCHADENSABWICKLUNG............................................. 492 16.3 ZUSAMMENFASSUNG.................................................................................. 493 17. WINTERDIENST/SPEZIELL: RAEUM- UND STREUPFLICHT AUF GEHWEGEN UND S TRA SS E N ............................................................................ 494 17.1 GRUNDLAGEN............................................................................................. 494 17.1.1 TAETIGKEIT-V SP........................................................................ 494 17.1.2 PFLICHTEN DES VERKEHRSTEILNEHMERS........................................... 495 17.2 DIE RAEUM- UND STREUPFLICHT.................................................................. 496 17.2.1 RAEUM- UND STREUPFLICHT - UNTERFALL DER VSP ......................... 496 17.2.2 ABGRENZUNG ZUM W INTERDIENST............................................... 497 17.2.3 INHALT UND UMFANG DER RAEUM- UND STREUPFLICHT .................... 497 17.2.3.1 GEFAEHRLICHKEIT DER WEGSTRECKE.............................. 497 17.2.3.2 ART UND WICHTIGKEIT DES VERKEHRSWEGS, SICHERUNGSERWARTUNGEN DES VERKEHRSTEILMEHRS . . . 498 17.2.4 ZUMUTBARKEIT............................................. ............................ 500 17.2.5 EINZELSITUATIONEN...................................................................... 501 17.2.5.1 KFZ-VERKEHR ........................................................... 501 17.2.5.2 RADFAHRER................................................................ 503 17.2.5.2.1 GRUNDSATZ .......................................... 503 17.2.5.2.2 KOMBINIERTE GEH- UND RADWEGE . . . 504 17.2.5.3 VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT UND ANLIEGER ............... 505 17.2.5.4 FUSSGAENGER.............................................................. 505 17.2.5.4.1 FUSSGAENGERUEBERWEGE/GEHWEGE......... 505 17.2.5.4.2 ZEITLICHER RAHMEN............................ 506 17.2.5.4.3 EINZELHEITEN ZUR OERTLICHKEIT .............. 506 17.2.5.4.4 PARKPLAETZE, PARKS ETC .......................... 507 17.2.6 ORGANISATION DES WINTERDIENSTES............................................. 508 17.2.6.1 AUSWAHL ZWISCHEN VERSCHIEDENEN MITTELN ............. 508 17.2.6.2 Z EITEN .................................................................... 508 17.2.7 BESEITIGUNG VON STREUGUT ............................ . ........................... 509 17.3 ZUSAMMENFASSUNG................................................................................. 510 18. VERKEHRSBEEINTRAECHTIGUNGEN...................................................................... 511 18.1 ABSATZ 1 NR. 1 - BETRIEB VON LAUTSPRECHERN ........................................ 511 18.2 ABSATZ 1 NR. 2 * ANBIETEN VON WAREN UND LEISTUNGEN ....................... 513 18.3 ABSATZ 1 NR. 3 - WERBEVERBOT................................................................ 515 18.4 WERBUNG AUF OEFFENTLICHEN STRASSEN AUS ANLASS VON ALLGEMEINEN WAHLEN, VOLKSBEGEHREN, VOLKSENTSCHEIDEN, BUERGERBEGEHREN UND BUERGERENTSCHEIDEN.......................................................................... 522 18.5 VERKEHRSBEEINTRAECHTIGUNGEN DURCH ARBEITSSTELLEN AN STRASSEN UND NACHFOLGENDE VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHTEN .................................... 523 18.6 VERKEHRSBEEINTRAECHTIGUNGEN DURCH ANLIEGERGEBRAUCH.......................... 526 18.7 VERKEHRSHINDERNISSE .............................................................................. 526 18.8 EXKURS: ARBEITSSTELLEN AN S TRASSEN ......................................................... 530
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