Verwaltungsstrukturreformen in den deutschen Ländern: die Entwicklung der staatlichen Kernverwaltung im Ländervergleich
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Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Springer VS
[2017]
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT.......................................................................................................
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.............................................................................
XIII
ABBILDUNGSVERZEICHNIS...............................................................................
XV
TABELLENVERZEICHNIS.....................................................................................
XVII
EINLEITUNG..................................................................................................
1
1 VERWALTUNGSSTRUKTURREFORMEN IN DEN DEUTSCHEN LAENDERN
..............
7
EIN EINFUEHRENDER UEBERBLICK
1.1 OEFFENTLICHE VERWALTUNG ALS ORGANISATIONSSTRUKTUR
..........................
7
1.2 BUEROKRATIEKRITIK UND VERWALTUNGSREFORMEN
IM BUNDESDEUTSCHEN KONTEXT
............................................................
12
1.3 REORGANISATION DER LAENDERVERWALTUNGEN: ZIELE UND MASSNAHMEN. . . 18
1.4 FORSCHUNGSSTAND UND FORSCHUNGSFRAGEN
............................................
23
2 QUANTITATIVER VERGLEICH VON
VERWALTUNGSSTRUKTUREN......................... 29
DER ANALYSEANSATZ
2.1 DER UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND: STAATLICHE KERNVERWALTUNG
..............
29
2.2 VERWALTUNGSSTRUKTUR ALS ZWEIDIMENSIONALES KONZEPT
......................
33
2.2.1 DIE VERTIKALE DIMENSION: VERWALTUNGSEBENEN
........................
34
2.2.2 DIE HORIZONTALE DIMENSION: VERWALTUNGSSEKTOREN
..................
36
2.3
DATENBASIS...........................................................................................
39
2.4 MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN DES QUANTITATIVEN STRUKTURVERGLEICHS .. 41
3 DIE REFORM DER STAATLICHEN
KERNVERWALTUNGEN................................... 45
VERGLEICHENDE GESAMTBILANZ
3.1
BEHOERDENENTWICKLUNG.........................................................................
46
3.2
PERSONALENTWICKLUNG...........................................................................
53
3.3 BEHOERDEN- UND PERSONALENTWICKLUNG IM
VERGLEICH............................ 60
3.4
ZUSAMMENFASSUNG.............................................................................
66
4 VERTIKALE
PERSPEKTIVE.............................................................................
71
REFORM DER VERWALTUNGSEBENEN
4.1
BEHOERDENENTWICKLUNG.........................................................................
73
4.1.1 ZENTRALE UND OBERE
VERWALTUNGSEBENE..................................... 73
4.1.2 MITTLERE
VERWALTUNGSEBENE.......................................................
82
4.1.3 UNTERE
VERWALTUNGSEBENE.........................................................
88
4.2
PERSONALENTWICKLUNG...........................................................................
94
4.2.1 ZENTRALE UND OBERE
VERWALTUNGSEBENE..................................... 94
4.2.2 MITTLERE
VERWALTUNGSEBENE.......................................................
105
4.2.3 UNTERE
VERWALTUNGSEBENE.........................................................
110
4.3 DIE KONZENTRATION DES VERTIKALEN VERWALTUNGSAUFBAUS
IM
LAENDERVERGLEICH.............................................................................
116
4.4
ZUSAMMENFASSUNG.............................................................................
128
5 HORIZONTALE
PERSPEKTIVE............................................................................133
REFORMBILANZ NACH VERWALTUNGSSEKTOREN
5.1
BEHOERDENENTWICKLUNG.........................................................................
135
5.1.1 ALLGEMEINE VERWALTUNG
.
..........................................................
135
5.1.2 JUSTIZVERWALTUNG
..............................
......................................
140
5.1.3 SICHERHEIT- UND ORDNUNGSVERWALTUNG
....................................
143
5.1.4
SONDERORDNUNGSVERWALTUNG.....................................................
147
5.1.5
DASEINSVORSORGE.......................................................................
151
5.1.6
SOZIALVERWALTUNG.......................................................................
154
5.1.7 KULTUSVERWALTUNG
..................
158
5.1.8
ZWISCHENFAZIT...........................................................................
161
5.2
PERSONALENTWICKLUNG...........................................................................
166
5.2.1 ALLGEMEINE
VERWALTUNG...........................................................
166
5.2.2 JUSTIZVERWALTUNG
................
170
5.2.3 SICHERHEIT- UND ORDNUNGSVERWALTUNG
..........
.......................... 173
5.2.4
SONDERORDNUNGSVERWALTUNG.....................................................
178
5.2.5 DASEINSVORSORGE.................................. 181
5.2.6
SOZIALVERWALTUNG.......................................................................
185
5.2.7
KULTUSVERWALTUNG.....................................................................
189
5.2.8
ZWISCHENFAZIT...........................................................................
193
5.3 DIE KONZENTRATION DER SEKTORALEN VERWALTUNGSSTRUKTUREN
IM
VERGLEICH.......................................................................................
198
5.4
ZUSAMMENFASSUNG...............................................................................202
6
SCHLUSS.........................................................................................................
207
LITERATURVERZEICHNIS.........................................................................................
213
ANHANG...............................................................................................................
221
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