Verfügbarkeit: Grundrechtsföderalismus | Technische Universität München

Grundrechtsföderalismus: eine vergleichende Studie zur Grundrechtsverwirklichung in Mehrebenen-Strukturen - Deutschland, USA und EU -

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Kleinlein, Thomas 1976- (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Tübingen Mohr Siebeck [2020]
Schriftenreihe:	Jus publicum Band 287
Schlagwörter:	Europäische Union Rechtsvergleich Grundrecht Föderalismus Mehrebenen-Verflechtung Deutschland USA Bundesstaat Grundrechtskollision Rechtsvergleichung Hochschulschrift
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Umfang:	XXXIX, 627 Seiten
ISBN:	9783161548161

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . V INHALTSVERZEICHNIS . XI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIX EINFUEHRUNG . 1 A. PROBLEMSTELLUNG GRUNDRECHTSJUDIKATUR IN MEHREBENEN-STRUKTUREN . 1 B. GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS ALS PERSPEKTIVE . 12 C. GANG DER UNTERSUCHUNG . 29 1. KAPITEL: DIE STRUKTUR DES GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS . 32 A. GEMEINSAME MERKMALE DER ZU VERGLEICHENDEN FOEDERALEN GRUNDRECHTSARCHITEKTUREN . 32 B. VERGLEICH MIT ANDEREN FOEDERALEN ORDNUNGEN . 79 C. ZWISCHENFAZIT . 88 2. KAPITEL: FOEDERALE STRUKTUR UND GRUNDRECHTE IN DEN VERFASSUNGSTRADITIONEN . 89 A. VERHAELTNIS VON VERFASSUNGSSTRUKTUR UND RECHTEGEWAEHRLEISTUNGEN ALS PROBLEM . 90 B. FOEDERALE STRUKTUR UND GRUNDRECHTE IN DER US-AMERIKANISCHEN VERFASSUNGSTRADITION . 96 C. BUNDESSTAATLICHKEIT UND GRUNDRECHTE IN DER DEUTSCHEN VERFASSUNGSTRADITION . 138 D. ZWISCHENFAZIT UND BEDEUTUNG DES VERGLEICHS FUER DEN GRUNDRECHTS FOEDERALISMUS DER EUROPAEISCHEN UNION . 173 VIII INHALTSUEBERSICHT 3. KAPITEL: FREIHEITSSICHERUNG DURCH FOEDERALE STRUKTUREN . 179 A. FOEDERALISMUS UND FREIHEIT . 180 B. KRITERIEN FOEDERALER KOMPETENZVERTEILUNG . 190 C. FOEDERALE GEWALTENGLIEDERUNG UND MECHANISMEN DER FREIHEITS SICHERUNG . 208 D. ZWISCHENFAZIT . 235 4. KAPITEL: EINZELSTAATLICHE GRUNDRECHTSJUDIKATUR IM FOEDERALEN KOMPETENZGEFUEGE . 240 A. UNTERSCHIEDLICHE ENTWICKLUNGSTENDENZEN IN DEN USA UND IN DEUTSCHLAND . 241 B. VORRANG DES FOEDERALEN RECHTS UND EINZELSTAATLICHE GRUNDRECHTSJUDIKATUR . 244 C. VERHAELTNIS VON FOEDERALER UND EINZELSTAATLICHER GRUNDRECHTSJUDIKATUR . 299 D. ZWISCHENFAZIT . 332 5. KAPITEL: SEPARATION UND REDUNDANZ ALS LEITBILDER FUER DIE VERDOPPELTE GRUNDRECHTSGERICHTSBARKEIT . 335 A. LEITBILD SEPARATION . 336 B. LEITBILD REDUNDANZ . 374 C. ZWISCHENFAZIT . 412 6. KAPITEL: FOEDERALE GRUNDRECHTSVIELFALT - DOGMATIK UND STRATEGIEN . 415 A. STAERKUNG FOEDERALER VIELFALT IN DER DOGMATIK DER ZENTRALEN GERICHTE . 416 B. STRATEGIEN ZUR STAERKUNG DER EINZELSTAATLICHEN GERICHTE . 470 C. ZWISCHENFAZIT . 521 INHALTSUEBERSICHT IX SCHLUSS . 525 ZUSAMMENFASSENDE THESEN . 528 LITERATURVERZEICHNIS . 537 SACHREGISTER . 619 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V INHALTSUEBERSICHT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIX EINFUEHRUNG . 1 A. PROBLEMSTELLUNG GRUNDRECHTSJUDIKATUR IN MEHREBENEN-STRUKTUREN . 1 I. KRITIK AM GRUNDRECHTSSCHUTZ IN DER EUROPAEISCHEN UNION . 3 1. GRUNDRECHTSSCHUTZ GEGENUEBER DEN UNIONSORGANEN . 4 2. SYSTEMISCHE GRUNDRECHTSDEFIZITE IN EINIGEN MITGLIEDSTAATEN . 6 3. VERNACHLAESSIGUNG SOZIALER GRUNDRECHTE . 7 4. EXPANSION UND INSTRUMENTALISIERUNG DER UNIONSGRUNDRECHTE . 10 II. STRUKTURELLE PROBLEME UND POTENTIALE FOEDERALER GRUNDRECHTS VIELFALT . 10 B. GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS ALS PERSPEKTIVE . 12 I. FOEDERALISMUS UND KONSTITUTIONELLER PLURALISMUS . 12 1. ABGRENZUNG DES FOEDERALISMUS UND DES KONSTITUTIONELLEN PLURALISMUS VON EINEM SOUVERAENITAETSZENTRIERTEN VERSTAENDNIS . 13 2. VARIANTEN DES KONSTITUTIONELLEN PLURALISMUS . 15 3. ABGRENZUNG DER FOEDERALEN PERSPEKTIVE VOM KONSTITUTIONELLEN PLURALISMUS: INSTITUTIONELLER FOKUS . 17 II. GERICHTSFOEDERALISMUS . 20 1. VERHAELTNIS DER GRUNDRECHTSGERICHTE ZUEINANDER ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT . 21 2. UEBERWINDUNG DER FIXIERUNG AUF DAS LETZTE WORT UND EINBEZIEHUNG DER INSTITUTIONELLEN EINBINDUNG DER GRUNDRECHTSGERICHTE . 23 XII INHALTSVERZEICHNIS III. FOEDERALISMUSTHEORIE: ZWEI DIMENSIONEN DES FOEDERALISMUS . 26 1. INDIVIDUENZENTRIERTE VERSUS HOLISTISCHE PERSPEKTIVE . 26 2. VERKNUEPFUNG BEIDER ANSAETZE AUF DER GRUNDLAGE DER GLEICHURSPRUENGLICHKEIT VON INDIVIDUELLER UND DEMOKRATISCHER SELBSTBESTIMMUNG . 28 C. GANG DER UNTERSUCHUNG . 29 1. KAPITEL: DIE STRUKTUR DES GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS . 32 A. GEMEINSAME MERKMALE DER ZU VERGLEICHENDEN FOEDERALEN GRUNDRECHTSARCHITEKTUREN . 32 I. MATERIELLER GRUNDRECHTSPLURALISMUS . 33 1. GRUNDGESETZ UND LANDESVERFASSUNGEN IN DEUTSCHLAND . 33 A) GRUNDRECHTSKATALOGE IN GRUNDGESETZ UND LANDESVERFASSUNGEN . 34 B) IM GRUNDGESETZ NICHT GEWAEHRLEISTETE EIGENSTAENDIGE GARANTIEN DES LANDESVERFASSUNGSRECHTS . 34 C) ABWEICHENDE REGELUNGS- UND SCHUTZBEREICHE SOWIE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN . 38 2. FEDERAL BILL OF RIGHTS UND STATE BILL OF RIGHTS IN DEN USA . 40 A) FOEDERALE UND EINZELSTAATLICHE GRUNDRECHTSKATALOGE . 40 B) VERFASSUNGEN DER EINZELSTAATEN ALS AUSDRUCK EINER EIGENSTAENDIGEN VERFASSUNGSTRADITION . 42 C) UNTERSCHIEDE ZWISCHEN FEDERAL BILL OF RIGHTS UND STATE BILL OF RIGHTS BEI GEWAEHRLEISTUNGSGEHALTEN UND GRUNDRECHTSWIRKUNGEN . 43 3. EUROPAEISCHE GRUNDRECHTE UND GRUNDRECHTSORDNUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN . 46 A) VIELFALT EUROPAEISCHER UND MITGLIEDSTAATLICHER GRUNDRECHTSKATALOGE . 47 B) INNOVATIONEN DER GRUNDRECHTECHARTA . 48 C) UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEN GRUNDRECHTSORDNUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN . 50 II. INSTITUTIONELLER GRUNDRECHTSPLURALISMUS . 53 1. BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTE . 54 A) LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT IN ALLEN BUNDESLAENDERN . 54 B) VERHAELTNIS VON LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN UND BUNDES VERFASSUNGSGERICHT . 54 2. U.S. SUPREME COURT UND STATE SUPREME COURTS . 56 A) DEZENTRALE NORMENKONTROLLE IM DUALEN JUSTIZSYSTEM . 56 B) VERHAELTNIS VON BUNDES- UND EINZELSTAATLICHER GERICHTSBARKEIT . 58 INHALTSVERZEICHNIS XIII 3. EUROPAEISCHE GERICHTE . 59 A) GRUNDRECHTSGERICHTE IN DEN MITGLIEDSTAATEN . 59 B) DER EUGH ALS GRUNDRECHTSGERICHT . 60 C) VERHAELTNIS VON EUGH UND MITGLIEDSTAATLICHEN GERICHTEN . 62 III. PROZEDURALER GRUNDRECHTSPLURALISMUS . 63 1. VERFASSUNGSBESCHWERDEN ZUM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND ZU DEN LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN . 64 A) VERFASSUNGSBESCHWERDEN GEGEN AKTE DER LANDESGEWALT ZUM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND ZU DEN LANDESVERFASSUNGS GERICHTEN . 64 B) REGELUNGSMODELLE FUER DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN VERFASSUNGS BESCHWERDE ZUM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND ZUM LANDES VERFASSUNGSGERICHT . 66 2. ZUSTAENDIGKEITEN VON BUNDESGERICHTEN UND EINZELSTAATLICHEN GERICHTEN IN DEN USA . 68 A) UNTERSCHIEDE IM ZUGANG ZU BUNDES- UND EINZELSTAATLICHEN GERICHTEN . 68 B) UEBERLAPPENDE ZUSTAENDIGKEITEN . 69 C) EINSCHRAENKUNG DES PROZEDURALEN GRUNDRECHTSPLURALISMUS DURCH DIE SOUVERAENE IMMUNITAET DER EINZELSTAATEN . 70 D) WEITERE BESCHRAENKUNGEN DES ZUGANGS ZU DEN BUNDESGERICHTEN . 73 3. RECHTSSCHUTZ IN DER EUROPAEISCHEN UNION . 74 A) VERFAHREN DER GRUNDRECHTSBESCHWERDE IN DEN MITGLIEDSTAATEN . 74 B) GRUNDRECHTSSCHUTZ GEGENUEBER HOHEITSAKTEN DER EUROPAEISCHEN UNION . 75 C) PROZEDURALER GRUNDRECHTSPLURALISMUS UEBER DIE FACHGERICHTE . 77 IV. ZWISCHENFAZIT . 78 B. VERGLEICH MIT ANDEREN FOEDERALEN ORDNUNGEN . 79 I. SCHWEIZ . 80 II. KANADA . 84 III. AUSTRALIEN . 87 C. ZWISCHENFAZIT . 88 XIV INHALTSVERZEICHNIS 2. KAPITEL: FOEDERALE STRUKTUR UND GRUNDRECHTE IN DEN VERFASSUNGSTRADITIONEN . 89 A. VERHAELTNIS VON VERFASSUNGSSTRUKTUR UND RECHTEGEWAEHRLEISTUNGEN ALS PROBLEM . 90 I. TEXTBEFUND . 91 1. I7S-VERFASSUNG . 91 2. GRUNDGESETZ . 92 II. STRUKTUR UND VERFAHREN VERSUS MATERIELLES WERTEDENKEN? . 93 B. FOEDERALE STRUKTUR UND GRUNDRECHTE IN DER US-AMERIKANISCHEN VERFASSUNGSTRADITION . 96 I. FOEDERALE STRUKTUR UND RECHTE BEI DEN GRUENDUNGSVAETERN . 96 1. FREIHEITSSCHUTZ ALS FUNKTION DER VERFASSUNGSSTRUKTUR . 97 A) KONTROLLE DER REGIERUNG . 98 B) PROBLEM DER INSTRUMENTALISIERUNG DER REGIERUNG . 99 C) RELATIVE BEDEUTUNGSLOSIGKEIT EINES GRUNDRECHTSKATALOGS . 100 2. GRUENDE FUER DIE ANFUEGUNG EINER BILL OF RIGHTS . 101 A) RECHTEVERSTAENDNIS DER GRUENDERGENERATION . 102 B) BESCHWICHTIGUNGSFUNKTION DER BILL OF RIGHTS . 103 C) SCHUTZ VON EINZELSTAATLICHEN UND LOKALEN INSTITUTIONEN DER SELBSTREGIERUNG . 104 D) STRUKTURELLE BEDEUTUNG DER EINZELNEN ZUSATZARTIKEL DER BILL OF RIGHTS . 105 II. GEWANDELTE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE IN DER RECONSTRUCTION UND IHRE AUSWIRKUNGEN AUF DIE FOEDERALE STRUKTUR . 109 1. BEDEUTUNGSWANDEL DER GRUNDRECHTE . 109 2. IMPLIKATIONEN FUER DIE FOEDERALE STRUKTUR . 111 3. ZURUECKHALTUNG IN DER RECHTSPRECHUNG DES U.S. SUPREME COURT . 112 A) ENGES VERSTAENDNIS DER RECONSTRUCTION AMENDMENTS . 113 B) BUNDESSTAATLICHKEIT ALS SCHLUESSEL ZUM RECHTEVERSTAENDNIS . 115 III. GRUNDRECHTSVERSTAENDNIS UND BUNDESSTAATSVORSTELLUNG IN DER LOCHNER ERA . 117 1. FUNDAMENTAL RIGHTS UND SUBSTANTIVE DUE PROCESS . 117 A) ERSTE ANSAETZE ZUR INCORPORATION . 118 B) FUNDAMENTAL RIGHTS UND DUE PROCESS OF LAW . 119 C) SUBSTANTIVE DUE PROCESS . 120 2. ENGE AUSLEGUNG DER BUNDESKOMPETENZEN . 121 INHALTSVERZEICHNIS XV IV. BEDEUTUNGSVERSCHIEBUNG ZWISCHEN KOMPETENZ- UND GRUNDRECHTSKONTROLLE IM NEW DEAL SETTLEMENT: GRUNDLAGE DER CIVIL KIGHTS REVOLUTION . 121 1. ERWEITERTE GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE DES KONGRESSES . 122 A) WENDEMARKEN DER COMMERCE C/^^SE-RECHTSPRECHUNG . 122 B) ENTFLECHTUNG VON KOMPETENZ- UND GRUNDRECHTSFRAGEN . 123 2. BEDEUTUNGSZUWACHS DES GERICHTLICHEN SCHUTZES BUERGERLICHER UND POLITISCHER RECHTE . 124 A) NEUER FOKUS DER GRUNDRECHTSKONTROLLE . 124 B) ZUNEHMENDE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE IN DER RECHTSPRECHUNG DES U.S. SUPREME COURT UND IN DER CIVIL RIGHTS REVOLUTION . 125 C) ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG ZUR INCORPORATION . 128 3. VERHAELTNIS VON GRUNDRECHTSJUDIKATUR UND FOEDERALER STRUKTUR 130 A) ZUSAMMENSPIEL VON BUERGERRECHTSGESETZGEBUNG UND RECHTSPRECHUNG . 130 B) RECHTEKRITIK MIT ARGUMENTEN DER BUNDESSTAATLICHKEIT . 131 C) RUECKWIRKUNG DER INCORPORATION AUF DIE BUNDESEBENE . 132 V. FOEDERALE STRUKTUR UND RECHTE IM NEW FEDERALISM . 133 1. NICHTIGERKLAERUNG VON RECHTEGEWAEHRENDEN BUNDES GESETZEN IM NAMEN DER BUNDESSTAATLICHKEIT . 134 2. FOEDERALISMUS, KONSERVATISMUS UND PROGRESSIVISMUS . 135 VI. ZWISCHENFAZIT . 137 C. BUNDESSTAATLICHKEIT UND GRUNDRECHTE IN DER DEUTSCHEN VERFASSUNGSTRADITION . 137 I. KONTINENTAL-EUROPAEISCHE TRADITION DES FOEDERALISMUS UND FREIHEITSIDEE IM ALTEN REICH UND IM DEUTSCHEN BUND . 139 1. ORGANISCH-GENOSSENSCHAFTLICHES ORDNUNGSMODELL DES PROTOFOEDERALISMUS . 139 2. STAENDISCHE FREIHEIT IM ALTEN REICH . 140 3. STRUKTURELLE KOMPLEXITAET UND TERRITORIALE ZERSPLITTERUNG ALS INSTRUMENTE DER FREIHEITSSICHERUNG IN DER REICHSPUBLIZISTIK . 141 4. ANTI-FOEDERALE PRAEGUNG DES DEUTSCHEN REPUBLIKANISMUS IM DEUTSCHEN BUND . 142 II. BUNDESSTAATLICHKEIT UND GRUNDRECHTE ALS STAATSAUFBAUENDE ELEMENTE IM PAULSKIRCHENENTWURF UND VORRANG DER EINIGUNGS IDEE IN DER REAKTIONSAERA . 143 1. BUNDESSTAATLICHKEIT UND GRUNDRECHTE ALS AUSDRUCK DES EINHEITSSTREBENS IM PAULSKIRCHENENTWURF . 143 XVI INHALTSVERZEICHNIS A) BUNDESSTAATS VORSTELLUNG IN DER PAULSKIRCHENVERSAMMLUNG . 144 B) PRAEGENDE MERKMALE DES AUF DEN STAATSAUFBAU AUSGERICHTETEN GRUNDRECHTSVERSTAENDNISSES . 144 2. EINHEITSSTREBEN IN DER RESTAURATIONSAERA . 147 III. BUNDESSTAATLICHKEIT ALS IDEOLOGIE UND VERZICHT AUF EINEN GRUNDRECHTSTEIL: DIE REICHS VERFASSUNG VON 1871 . 149 1. DAS DEUTSCHE REICH ALS DYNASTISCH-BUEROKRATISCHE PFRUENDENVERSICHERUNG . 150 2. VERZICHT AUF EINEN GRUNDRECHTS TEIL . 152 IV. GRUNDRECHTE IM DEMOKRATISCHEN BUNDESSTAAT DER WEIMARER REICHS VERFASSUNG . 154 1. NEUE RATIO DER BUNDESSTAATLICHKEIT IM DEMOKRATISCHEN VERFASSUNGSSTAAT . 154 A) RELATIVIERUNG DER STELLUNG DER EINZELSTAATEN IM STAATSAUFBAU . 155 B) VERBINDUNG VON BUNDESSTAATLICHKEIT UND GEWALTENTEILUNGSLEHRE . 156 2. NEUE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE UND IHRE STRUKTURELLEN IMPLIKATIONEN . 157 A) KONZEPTIONELLE RELATIVIERUNG DES GEGENSATZES VON STAAT UND GESELLSCHAFT . 158 B) GRUNDRECHTSBINDUNG DER GESETZGEBUNG . 159 C) IMPLIKATIONEN FUER DIE FOEDERALE STRUKTUR . 161 V. GRUNDRECHTE ALS WERTORDNUNG IM UNITARISCHEN BUNDESSTAAT DES GRUNDGESETZES . 163 1. PROBLEME DER LEGITIMIERUNG DER BUNDESSTAATLICHKEIT . 163 A) BUNDESSTAATLICHE ERGAENZUNG DER VERTIKALEN GEWALTENTEILUNG . 164 B) BUNDESSTAATLICHKEIT ALS ELEMENT DER HORIZONTALEN GEWALTENTEILUNG . 165 2. GRUNDRECHTSJUDIKATUR ALS HERAUSFORDERUNG FUER DIE FOEDERALE STRUKTUR . 168 A) WERTORDNUNGSJUDIKATUR . 168 B) HERAUSFORDERUNG FUER DIE FOEDERALE STRUKTUR . 170 C) VERHAELTNIS VON GRUNDRECHTEN UND BUNDESSTAATLICHKEIT IN DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 171 VI. ZWISCHENFAZIT . 173 D. ZWISCHENFAZIT UND BEDEUTUNG DES VERGLEICHS FUER DEN GRUNDRECHTS FOEDERALISMUS DER EUROPAEISCHEN UNION . 173 I. KOMPLEMENTARITAETS- UND SPANNUNGSVERHAELTNISSE IM GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS . 174 II. ERKENNTNISSE FUER DEN GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS DER EUROPAEISCHEN UNION . 175 INHALTSVERZEICHNIS XVII 3. KAPITEL: FREIHEITSSICHERUNG DURCH FOEDERALE STRUKTUREN . 179 A. FOEDERALISMUS UND FREIHEIT . 180 I. RECHTSPRECHUNG DES U.S. SUPREME COURT UND DES BUNDES VERFASSUNGSGERICHTS . 181 II. EMPIRISCHE ERKENNTNISSE ZUM FREIHEITSSICHERNDEN EFFEKT FOEDERALER STRUKTUREN . 182 III. LIBERALE, REPUBLIKANISCHE UND OEKONOMISCHE IDEEN ZUM ZUSAMMENHANG VON FOEDERALISMUS UND FREIHEIT . 184 1. LIBERALE VORSTELLUNG VON STAATSABWEHRENDEN FOEDERALEN STRUKTUREN . 184 2. REPUBLIKANISCHE KONZEPTION DER FREIHEITSSICHERUNG DURCH PARTIZIPATION . 185 3. POLITISCHE OEKONOMIE DER FREIHEITSSICHERUNG DURCH WETTBEWERB . 186 4. VERHAELTNIS DER ANSAETZE ZUEINANDER . 187 A) UNTERSCHIEDE, UEBERSCHNEIDUNGEN UND GEMEINSAMKEITEN . 187 B) INSBESONDERE: NEGATIVER FREIHEITSBEGRIFF ALS GEMEINSAMKEIT . 188 IV. ZWISCHENFAZIT UND AUSBLICK . 189 B. KRITERIEN FOEDERALER KOMPETENZVERTEILUNG . 190 I. FUNKTIONALE KOMPETENZVERTEILUNG: TRENNSYSTEM ODER VERFLECHTUNGSSYSTEM . 191 II. MATERIELLE KOMPETENZVERTEILUNG . 193 1. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEITEN DER DEUTSCHEN BUNDESLAENDER . 194 2. LEGISLATIVE POWERS DER EINZELSTAATEN IN DEN USA . 197 A) DIE POLICE POWER DER EINZELSTAATEN UND IHRE ABGRENZUNG VON DER COMMERCE POWER DES KONGRESSES . 197 B) ENFORCEMENT POWERS DES KONGRESSES AUS DEN RECONSTRUCTION AMENDMENTS . 200 3. ZWISCHENFAZIT . 201 III. ART DER KOMPETENZABGRENZUNG UND VERHAELTNIS DER KOMPETENZEN VON BUNDESEBENE UND EINZELSTAATEN . 201 1. AUSSCHLIESSLICHE UND KONKURRIERENDE KOMPETENZEN IM GRUNDGESETZ . 202 2. DUAL UND COOPERATIVE FEDERALISM IN DEN USA . 203 A) WEITREICHENDE UEBERLAGERUNG VON BUNDES- UND EINZELSTAATLICHEN KOMPETENZEN . 203 B) SUPREMACY CLAUSE UND DOCTRINE OF PREEMPTION . 205 XVIII INHALTSVERZEICHNIS IV. ZUSAMMENSETZUNG UND BEFUGNISSE DER FOEDERATIVEN KAMMER . 206 1. ZUSAMMENSETZUNG DER FOEDERATIVEN KAMMER . 206 2. REICHWEITE DER BETEILIGUNG DER FOEDERATIVEN KAMMER . 207 V. ZWISCHENFAZIT . 208 C. FOEDERALE GEWALTENGLIEDERUNG UND MECHANISMEN DER FREIHEITS SICHERUNG . 208 I. VERTIKALE GEWALTENTEILUNG UND -VERSCHRAENKUNG IM EXEKUTIVFOEDERALISMUS . 209 1. VARIANTEN DES EXEKUTIVFOEDERALISMUS . 210 2. FREIHEITSSICHERUNG DURCH KOOPERATIONSVERWEIGERUNG DER EINZELSTAATEN . 211 A) ROLLE DER US-BUNDESSTAATEN BEI DER UMSETZUNG VON BUNDES PROGRAMMEN . 211 B) ERSCHEINUNGSFORMEN . 213 C) FREIHEITSICHERUNG IM LIBERALEN UND IM REPUBLIKANISCHEN SINNE . 214 3. VERGLEICH MIT DER BUNDESREPUBLIK . 215 II. ERGAENZUNG DER HORIZONTALEN GEWALTENTEILUNG IM EXEKUTIV FOEDERALISMUS . 216 III. WETTBEWERB ZWISCHEN DEN GEMEINWESEN . 218 1. WETTBEWERB UM DIE LOYALITAET DER BUERGER: ANREIZ FUER WECHSELSEITIGE KONTROLLE IM VERTIKALEN VERHAELTNIS VON BUND UND EINZELSTAATEN . 218 2. HORIZONTALER WETTBEWERB ZWISCHEN DEN GEMEINWESEN . 220 A) ABSTIMMUNG MIT DEN FUESSEN . 220 AA) GRUNDLAGE DES ARGUMENTS IN DER POLITISCHEN OEKONOMIE . 220 BB) KONSEQUENZEN FUER DEN GRUNDRECHTSSCHUTZ . 222 CC) EINSCHRAENKUNGEN . 224 B) VERSUCHSLABORE DES FREIHEITSSCHUTZES? . 226 3. ZWISCHENFAZIT . 227 IV. REPRAESENTATION UND PARTIZIPATION IN DER DEMOKRATIE . 228 1. VERMINDERUNG DER KLUFT ZWISCHEN MEHRHEIT UND GESAMTHEIT UND SCHUTZ VON MINDERHEITEN . 229 2. PARTIZIPATION . 230 A) ERHOEHTE PARTIZIPATIONSCHANCEN IN KLEINEREN GEMEINWESEN . 230 B) NEW PROGRESSIVE FEDERALISM IN DEN USA . 231 3. PARTEIENDEMOKRATIE . 233 INHALTSVERZEICHNIS XIX D. ZWISCHENFAZIT . 235 I. VERHAELTNIS ZUM GERICHTLICHEN GRUNDRECHTSSCHUTZ . 235 II. INTERAKTION VON FOEDERALER STRUKTUR UND RECHTEN AM BEISPIEL DER ANERKENNUNG GLEICHGESCHLECHTLICHER EHEN IN DEN USA . 237 III. LEHREN FUER DIE EUROPAEISCHE UNION . 238 4. KAPITEL: EINZELSTAATLICHE GRUNDRECHTSJUDIKATUR IM FOEDERALEN KOMPETENZGEFUEGE . 240 A. UNTERSCHIEDLICHE ENTWICKLUNGSTENDENZEN IN DEN USA UND IN DEUTSCHLAND . 241 I. RELATIVE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTSJUDIKATUR VON U.S. SUPREME COURT UND STATE SUPREME COURTS . 241 II. RELATIVE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTSJUDIKATUR VON BUNDES VERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN . 242 B. VORRANG DES FOEDERALEN RECHTS UND EINZELSTAATLICHE GRUNDRECHTSJUDIKATUR . 244 I. VERHAELTNIS DER GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN . 244 1. BINDUNG DER EINZELSTAATEN AN DIE FOEDERALEN GRUNDRECHTE . 245 A) BINDUNG ALLER STAATLICHEN GEWALT AN DIE GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES . 245 B) GELTUNGSERSTRECKUNG DER BUNDESGRUNDRECHTE AUF DIE EINZELSTAATEN DER USA DURCH INKORPORATION IN DEN 14. ZUSATZARTIKEL . 245 C) BESONDERES ANWENDUNGSREGIME DER UNIONSGRUNDRECHTE . 246 AA) GEMEINSAMES ANWENDUNGSREGIME FUER DIE VERSCHIEDENEN RECHTSQUELLEN DER UNIONSGRUNDRECHTE . 247 BB) WEIT VERSTANDENE AGENCY-SITUATION . 249 (1) DURCHFUEHRUNGSABSICHT . 251 (2) BINDUNG IN SPIELRAEUMEN UND BEI UNVOLLSTAENDIGER HARMONISIERUNG . 255 CC) DISPENSSITUATION . 256 (1) EINORDNUNG DER MIT DER ERT-DOKTRIN VERBUNDENEN AUSWEITUNGSTENDENZEN . 257 (2) RECHTFERTIGUNG EINER GRUNDRECHTSBINDUNG DER MITGLIED STAATEN JENSEITS DER UMSETZUNGSSITUATION . 259 D) ZWISCHENFAZIT . 261 XX INHALTSVERZEICHNIS 2. GRUNDRECHTSKOLLISIONSREGIME . 261 A) GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES UND DER LANDESVERFASSUNGEN . 262 AA) ZWECK UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE VON ART. 142 GG . 262 BB) VERHAELTNIS VON ART. 142 GG ZU ART. 31 GG UND ART. 28 GG . 263 CC) UEBEREINSTIMMUNG IM SINNE VON ART. 142 GG . 266 (1) MEHRGEWAEHRLEISTUNG ALS UEBEREINSTIMMUNG IM SINNE VON ART. 142 GG . 266 (2) MINDERGEWAEHRLEISTUNG ALS UEBEREINSTIMMUNG IM SINNE VON ART. 142 GG . 267 DD) KOLLISIONSLAGE ZWISCHEN DER ANWENDUNG VON BUNDESRECHT UND LANDESGRUNDRECHTEN . 269 (1) UNTERSCHEIDUNG VON NORM UND NORMANWENDUNG? . 270 (2) BUNDESRECHTLICHE SPIELRAEUME FUER DIE NORMANWENDUNG . 271 (3) LANDESGRUNDRECHTE ALS PRUEFUNGSMASSSTAB FUER DIE ANWENDUNG BUNDESRECHTLICH GEREGELTEN VERFAHRENSRECHTS DURCH LANDESGERICHTE . 272 (4) LANDESGRUNDRECHTE ALS PRUEFUNGSMASSSTAB FUER DIE ANWENDUNG MATERIELLEN BUNDESRECHTS DURCH LANDESORGANE . 273 EE) ZWISCHENFAZIT . 274 B) FEDERAL BILL OF RIGHTS UND STATE HILLS OF RIGHTS IN DEN USA . 275 AA) MEHRGEWAEHRLEISTUNGEN . 275 BB) MINDERGEWAEHRLEISTUNGEN . 276 C) UNIONSGRUNDRECHTE UND GRUNDRECHTE DER VERFASSUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN, ART. 53 GRCH . 277 3. ZWISCHENFAZIT: FOEDERALE GRUNDRECHTE ALS MINDESTSTANDARD . 278 II. VORRANG DES FOEDERALEN RECHTS IM UEBRIGEN . 279 1. UMFANGREICHE UND UMFASSEND AUSGESCHOEPFTE KOMPETENZEN DES BUNDESGESETZGEBERS IN DEUTSCHLAND . 280 A) AUSWIRKUNGEN IN VERSCHIEDENEN GRUNDRECHTSBEREICHEN . 280 B) RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR SPERRWIRKUNG NACH ART. 72 ABS. 1 HALBSATZ 2 GG . 282 2. LEGISLATIVE FEDERALISM IN DEN USA . 283 A) UMSETZUNGSSPIELRAEUME IN DER GESETZGEBUNGSTECHNIK DES KONGRESSES . 283 B) KONSEQUENZEN FUER DIE GERICHTE DER EINZELSTAATEN . 284 3. ALLGEGENWART DES UNIONSRECHTS . 284 A) ANWENDUNGSVORRANG DES UNIONSRECHTS GEGENUEBER MITGLIED STAATLICHEN GRUNDRECHTEN . 285 B) DURCHDRINGENDE WIRKUNG DES PRIMAERRECHTS . 286 AA) ALLGEGENWART DES PRIMAERRECHTS . 286 BB) UEBERKONSTITUTIONALISIERUNG IM PRIMAERRECHT . 287 CC) WIRKUNGSWEISE ALS RECHTFERTIGUNGSZWANG . 288 C) UMFANG UND BEDEUTUNG DES GRUNDRECHTSRELEVANTEN SEKUNDAERRECHTS . 289 INHALTSVERZEICHNIS XXI AA) TAETIGKEITSBEREICHE MIT SPEZIFISCHEM GRUNDRECHTSBEZUG . 289 (1) RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS . 290 (2) DATENSCHUTZ . 291 (3) DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ . 293 BB) GRUNDRECHTE IN ANDEREN TAETIGKEITSBEREICHEN . 294 (1) GRUNDRECHTE ALS QUERSCHNITTSFRAGEN DES UNIONSRECHTS . 294 (2) GRUNDRECHTE UND BINNENMARKT . 295 (3) GRUNDRECHTE UND VERTRAGSABRUNDUNGSKOMPETENZ . 296 D) AUSNAHMEVORSCHRIFTEN ZUGUNSTEN MITGLIEDSTAATLICHER GRUNDRECHTE . 297 AA) AUSLEGUNG DES PRIMAERRECHTS . 297 BB) SEKUNDAERRECHTLICHE AUSNAHMEVORSCHRIFTEN ZUGUNSTEN MITGLIEDSTAATLICHER GRUNDRECHTE . 298 III. ZWISCHENFAZIT . 299 C. VERHAELTNIS VON FOEDERALER UND EINZELSTAATLICHER GRUNDRECHTSJUDIKATUR . 299 I. INSTITUTIONELLES VERHAELTNIS DER FOEDERALEN GRUNDRECHTS GERICHTE ZU DEN POLITISCHEN ORGANEN . 300 1. BUNDESVERFASSUNGSGERICHT . 300 2. U.S. SUPREME COURT . 301 A) GERICHTLICHE AUSTRAGUNG POLITISCHER KONFLIKTE . 301 B) ANFECHTUNGEN DER JUDICIAL SUPREMACY . 302 C) DURCHSETZUNG UND ENTFALTUNG DER FOEDERALEN GRUNDRECHTE GEGENUEBER DEN EINZELSTAATEN . 304 3. EUROPAEISCHER GERICHTSHOF . 307 A) KOMPLEMENTAERVERHAELTNIS ZUR EUROPAEISCHEN RECHTSETZUNG . 307 B) ENTWICKLUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES . 308 II. REICHWEITE DER GRUNDRECHTE ALS RESULTAT VON DOGMATIK UND METHODIK . 313 1. BUNDESVERFASSUNGSGERICHT . 313 A) WEITREICHENDE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN . 313 AA) KONSTITUTIONALISIERUNG DER GESAMTEN RECHTSORDNUNG . 314 BB) GRUNDRECHTSFUNKTIONEN . 315 CC) MASSSTABSWIRKUNG . 317 B) WEITES SCHUTZBEREICHSVERSTAENDNIS . 318 C) KOHAERENZSICHERNDE MECHANISMEN DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG . 319 2. U.S. SUPREME COURT . 320 A) GRUNDRECHTSWIRKUNGEN: ENGES UND FALLBEZOGENES RECHTEVERSTAENDNIS . 320 B) ENGES SCHUTZBEREICHSVERSTAENDNIS . 322 C) FRAGMENTIERTE ENTSCHEIDUNGSGRUENDE . 323 3. EUGH . 324 XXII INHALTSVERZEICHNIS A) AUSGREIFENDES RECHTEVERSTAENDNIS . 324 B) BEGRUENDUNGSSTIL UND LOGIK DES WIEDERHOLTEN SPIELS . 326 C) MODUS DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG . 328 III. TEMPORALE DIMENSION DER GRUNDRECHTSENTFALTUNG . 328 1. LANDESVERFASSUNGSGERICHTE . 329 2. CLEAN SLATE IN DEN USA . 330 3. EUGH UND MITGLIEDSTAATLICHE VERFASSUNGSGERICHTE . 331 IV. ZWISCHENERGEBNIS . 331 D. ZWISCHENFAZIT . 332 5. KAPITEL: SEPARATION UND REDUNDANZ ALS LEITBILDER FUER DIE VERDOPPELTE GRUNDRECHTSGERICHTSBARKEIT . 335 A. LEITBILD SEPARATION . 336 I. BEREICHSSPEZIFISCHE AUFGABENTEILUNG ANHAND DER GESETZ GEBUNGSKOMPETENZEN . 337 1. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 337 A) BEREICHSSPEZIFISCHE RUECKSICHTNAHMEN . 338 AA) SCHULRECHT . 338 BB) RECHT DES LADENSCHLUSSES . 340 B) AUSWIRKUNGEN AUF DIE GRUNDRECHTSENTWICKLUNG IN DIESEN BEREICHEN . 340 C) FOEDERALE STRUKTUR UND KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN . 343 AA) RELATIV KLARE ABGRENZBARKEIT . 343 BB) BEDEUTUNG DER KOMPETENZBEREICHE FUER DAS VERHAELTNIS DER GRUNDRECHTSORDNUNGEN IN DER ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES GRUNDGESETZES . 344 CC) SELBSTVERSTAENDNIS DER LANDESVERFASSUNGEN . 345 DD) STRUKTURELLE EINWAENDE . 346 2. RECHTSPRECHUNG DES U.S. SUPREME COURT . 347 A) SCHWIERIGKEIT EINER KATEGORIALEN ABGRENZUNG VON AUTONOMIE BEREICHEN . 347 B) ABGRENZUNG NACH GRUNDRECHTSWIRKUNGEN . 349 3. EUROPAEISCHE UNION: BEREICHSSPEZIFISCHE AUFGABENTEILUNG DE CONSTITUTIONE FERENDA . 350 A) ORIENTIERUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER UNIONSGRUNDRECHTE AN DEN LEGISLATIVKOMPETENZEN DER UNION . 350 AA) VORSCHLAG DER GENERALANWAELTIN SHARPSTON . 351 BB) FRAGLICHER TRANSPARENZGEWINN . 351 CC) FEHLENDE REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DER GESETZGEBUNG . 352 DD) KEINE PARALLELITAET VON KOMPETENZEN UND GRUNDRECHTSSCHUTZ IN DER GRUNDRECHTECHARTA . 353 INHALTSVERZEICHNIS XXIII B) ORIENTIERUNG DER KONTROLLDICHTE AN DER UNIONALEN ZUSTAENDIG KEITSVERTEILUNG . 354 C) BEDEUTUNG DER LEGISLATIVKOMPETENZEN DER UNION IM RAHMEN VON UMSETZUNGSSPIELRAEUMEN . 354 4. ZWISCHENFAZIT . 355 II. FUNKTIONALE AUFGABENTEILUNG ZUR ENTLASTUNG DER ZENTRALEN GRUNDRECHTSGERICHTSBARKEIT . 355 1. ENTLASTUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS UND KONTROLLE DER ANWENDBARKEIT VON BUNDESRECHT . 356 A) KOMMISSION ZUR ENTLASTUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 356 B) LEITENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VON 1997 . 357 2. RUECKBESINNUNG AUF DEN FOEDERALISMUS ALS ENTLASTUNGSSTRATEGIE FUER DIE BUNDESGERICHTSBARKEIT DER USA . 360 A) YOUNGER AHSTENTION DOCTRINE . 360 B) EINSCHRAENKUNG VON FEDERAL HABEAS CORPUS PETITIONS . 361 C) WEITERE ENTWICKLUNGEN IN DER FEDERAL JUR ISDICTION DOCTRINE . 362 3. SOLANGE HORIZONTAL UND DIE ENTLASTUNG DES EUGH DURCH MITGLIEDSTAATLICHE GERICHTE . 363 4. ZWISCHENFAZIT . 366 III. FUNKTIONALE AUFGABENTEILUNG MIT PRIMAER- UND RESERVE ZUSTAENDIGKEIT . 366 1. SOLANGE-RECHTSPRECHUNG . 366 2. VARIANTEN EINES REVERSE SOLANGE FUER DIE EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTE . 369 3. SOLANGE ZWISCHEN BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN . 372 IV. ZWISCHENFAZIT . 373 B. LEITBILD REDUNDANZ . 374 I. INSTITUTIONELLE DIFFERENZIERUNG IM GERICHTSFOEDERALISMUS DER USA ALS GRUNDLAGE VON MULTIPERSPEKTIVITAET . 375 1. BEGRUENDUNGSDEFIZIT IM NEW JUDICIAL FEDERALISM . 375 2. INSTITUTIONELLE UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEN GRUNDRECHTS GERICHTEN IN DEN USA . 377 A) STELLUNG DER RICHTER . 378 AA) POLITISCHE VERANTWORTLICHKEIT . 378 BB) AUSWIRKUNGEN AUF DIE RECHTSPRECHUNG . 380 B) ERLEICHTERTE ABAENDERBARKEIT DER VERFASSUNG . 381 C) VERGLEICH MIT DEUTSCHLAND UND EUROPAEISCHER UNION . 384 AA) BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTE . 384 BB) EUGH UND MITGLIEDSTAATLICHE GRUNDRECHTSGERICHTE . 387 XXIV INHALTSVERZEICHNIS II. FOEDERALER GRUNDRECHTSWETTBEWERB . 388 1. WETTBEWERB ZWISCHEN GRUNDRECHTSGERICHTEN . 388 2. ANREIZSTRUKTUR FUER EINEN GERICHTS WETTBEWERB . 389 A) AUSWIRKUNGEN EINER WETTBEWERBSSITUATION AUF DIE GRUNDRECHTS ENTWICKLUNG . 390 B) WETTBEWERB ZWISCHEN GERICHTEN INNERHALB EINES MITGLIEDSTAATS . 391 3. GRUNDRECHTSGERICHTE UND VERSUCHSLABORE . 392 A) KONZEPTIONELLE SCHWIERIGKEITEN . 392 B) VERSCHIEDENE STOSSRICHTUNGEN DES ARGUMENTS . 393 4. ZWISCHENFAZIT . 396 III. GRUNDRECHTSDIALOG IM DISKURSIVEN VERBUND . 396 1. GEGENSTAND DES DIALOGS: GRUNDRECHTE ALS GEMEINES VERFASSUNGSRECHT UND VERFASSUNGSPOSITIVISMUS . 397 A) NEW JUDICIAL FEDERALISM IN DEN USA ZWISCHEN AMERICAN CONSTITUTIONALISM UND STATE CONSTITUTIONAL POSITIVISM . 397 AA) GRUNDRECHTE ALS NATIONAL VALUES UND ALS STATE VALUES . 398 BB) PRAXIS DER GERICHTE IN DEN EINZELSTAATEN AM BEISPIEL DER RECHTSPRECHUNG ZUR GLEICHGESCHLECHTLICHEN EHE . 400 B) GRUNDRECHTE ALS GEMEINES RECHT IN DEUTSCHLAND UND IN DER EUROPAEISCHEN UNION . 402 2. MECHANISMEN DES DIALOGS . 404 A) LANDESVERFASSUNGSGERICHTLICHE DIVERGENZVORLAGE (ART. 100 ABS. 3 GG) . 404 B) VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN DES EUGH (ART. 267 AEUV) . 408 C. ZWISCHENFAZIT . 412 6. KAPITEL: FOEDERALE GRUNDRECHTSVIELFALT - DOGMATIK UND STRATEGIEN . 415 A. STAERKUNG FOEDERALER VIELFALT IN DER DOGMATIK DER ZENTRALEN GERICHTE . 416 I. FEDERAL JURISDICTION DOCTRINES . 416 1. INDEPENDENT AND ADEQUATE STATE GROUNDS DOCTRINE . 417 A) GRUNDLAGEN . 417 B) ANGEMESSENHEIT . 420 C) UNABHAENGIGKEIT . 421 D) ERFAHRUNGEN MIT DER LONG-FORMEL . 424 AA) AUSWIRKUNGEN IM JUDICIAL FEDERALISM . 424 BB) AUSSCHLUSS DER DUAL RELIANCE TECHNIQUE . 426 CC) GRUENDE FUER DIE MANGELNDE ANWENDUNG DER LONG-FORMEL . 427 DD) UNTERSCHIEDLICHE AUSWIRKUNGEN BEI MATERIELLEN UND PROZEDURALEN STATE GROUNDS . 428 INHALTSVERZEICHNIS XXV 2. ABSTENTION DOCTRINES . 429 A) PULLMAN ABSTENTION . 429 B) YOUNGER ABSTENTION . 430 3. INHALT DER INKORPORIERTEN RECHTE . 432 4. ZWISCHENFAZIT . 433 II. ANSATZPUNKTE FUER DEN EUGH . 434 1. VARIABLE KONTROLLDICHTE . 436 A) ABSTRAKTHEIT UND UNVOLLSTAENDIGKEIT DES UNIONSRECHTS . 437 B) GRUNDRECHTSKONFORME AUSLEGUNG . 439 C) INTENSIVE KONTROLLE . 441 2. ORIENTIERUNG AM KONSENS . 442 A) U.S. SUPREME COURT . 443 B) EGMR . 445 C) AMBIVALENZ DER KONSENSMETHODE . 446 3. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN SUBSTANTIELLEN UND PROZEDURALEN GRUNDRECHTSASPEKTEN BEI DER HANDHABUNG VON BEURTEILUNGS SPIELRAEUMEN . 447 A) DUALES LEGITIMATIONSMODELL DER EUROPAEISCHEN UNION . 448 AA) FUNKTIONSBEDINGUNGEN DER DEMOKRATIE IN DEN MITGLIED STAATEN UND GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH DEN EUGH . 448 BB) PROZEDURALE THEORIE DER GRUNDRECHTSKONTROLLE UND IHRE KRITIK . 449 CC) ENTGEGENKOMMENDE TENDENZEN IN DER EUROPAEISCHEN UNION . 450 B) BEURTEILUNGSSPIELRAEUME IN DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR . 451 AA) BEGRIFF UND RECHTFERTIGUNG VON BEURTEILUNGSSPIELRAEUMEN IN DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR . 451 BB) PROZEDURALER ANSATZ FUER DIE MARGIN OF APPRECIATION . 454 C) BEGRUENDUNG DER PARALLELE ZWISCHEN EGMR UND EUGH . 460 D) ZWISCHENFAZIT . 462 4. DAS MODELL MODERIERTER REDUNDANZ . 463 A) DER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN KONSENSBEZOGENEN ARGUMENTEN UND PROZEDURALER RATIONALITAETSKONTROLLE . 464 B) PROZEDURALE KRITERIEN FUER DIE ANERKENNUNG EINES BOTTOM-UP ENTWICKELTEN KONSENSES . 465 C) PROZEDURALE KRITERIEN FUER DAS BESTREITEN EINES VOM EGMR TOP-DOWN ETABLIERTEN KONSENSES . 465 D) MODERIERTE REDUNDANZ* IM GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS DER EUROPAEISCHEN UNION . 469 B. STRATEGIEN ZUR STAERKUNG DER EINZELSTAATLICHEN GERICHTE . 470 I. PRUEFUNGSMASSSTAEBE . 470 1. BEISPIEL USA . 471 A) AUSLEGUNG DER FEDERAL BILL OF RIGHTS . 471 B) UNABHAENGIGE AUSLEGUNG DER STATE BILL OF RIGHTS . 473 XXVI INHALTSVERZEICHNIS C) AUSLEGUNG VON PARALLELGEWAEHRLEISTUNGEN . 475 AA) LOCKSTEP , INTERSTITIAL ODER PRIMACY APPROACH . 475 BB) VERFASSUNGSTHEORETISCHER HINTERGRUND . 477 D) ABHAENGIGKEIT DES BUNDESRECHTS VOM EINZELSTAATLICHEN RECHT . 479 E) ZWISCHENFAZIT . 482 2. LANDESVERFASSUNGSGERICHTE IN DEUTSCHLAND . 482 A) GRUNDGESETZ ALS PRUEFUNGSMASSSTAB DER LANDESVERFASSUNGS GERICHTE? . 483 AA) ZULAESSIGKEIT NACH DEM GRUNDGESETZ . 484 BB) REGELUNGEN IN DEN LANDESVERFASSUNGSGERICHTSGESETZEN . 487 B) BEDEUTUNG VON PARALLELGEWAEHRLEISTUNGEN . 489 C) BEDEUTUNG DER INKORPORATIONSKLAUSELN . 491 AA) DEKLARATORISCHE ODER KONSTITUTIVE FUNKTION . 491 BB) STATISCHE ODER DYNAMISCHE VERWEISUNGEN . 492 CC) BINDUNG AN DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGS GERICHTS? . 493 D) HINEINWIRKEN DER GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES IN DIE LANDESVERFASSUNGEN . 494 AA) HINEINWIRKENSLEHRE VON BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN . 494 BB) POTENTIAL DER KONSTRUKTION FUER DIE LANDESVERFASSUNGSGERICHTE 496 E) ZWISCHENFAZIT . 498 3. BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND UNIONSGRUNDRECHTE . 499 A) UNIONSGRUNDRECHTE ALS SELBSTAENDIGER PRUEFUNGSMASSSTAB DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 499 AA) DAS BEISPIEL DES OESTERREICHISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS . 499 BB) SITUATION DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 502 B) EUROPAEISIERUNG DER GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES . 503 C) ZWISCHENFAZIT . 504 II. PRUEFUNGSGEGENSTAND . 505 1. SCHUTZ GEGENUEBER DER BUNDESGEWALT DURCH STATE COURTS . 505 A) VORSCHLAG EINES CONVERSE-1983 IN DEN USA . 505 B) HISTORISCHE BEISPIELE FUER SCHUTZ DURCH STATE COURTS . 507 2. VORSCHLAEGE ZUR AUSWEITUNG DER PRUEFUNGSGEGENSTAENDE DER DEUTSCHEN LANDESVERFASSUNGSGERICHTE . 508 A) BINDUNG AUCH VON BUNDESBEHOERDEN UND BUNDESGERICHTEN AN LANDESGRUNDRECHTE? . 509 B) ERHALTUNG DES PRUEFUNGSGEGENSTANDS DURCH EINSCHRAENKENDE AUSLEGUNG DER REVISIONSVORAUSSETZUNG DER GRUNDSAETZLICHEN BEDEUTUNG (§ 132 VWGO) . 510 3. BESCHRAENKUNG DES PRUEFUNGSGEGENSTANDES DURCH DIE TRENNUNGSTHESE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 511 INHALTSVERZEICHNIS XXVII A) TRENNUNGSTHESE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 511 AA) BEGRUENDUNG EINER EXKLUSIVEN JURISDIKTIONSSPHAERE . 511 BB) STRUKTURELLER EINWAND . 514 CC) ABGRENZUNGSSCHWIERIGKEITEN IN DER PRAXIS . 515 DD) KONSEQUENZEN FUER DAS VERHAELTNIS VON BUNDESVERFASSUNGS GERICHT UND FACHGERICHTEN . 517 B) KUMULATIONSTHESE DES EUGH . 518 C) SOLANGE-RECHTSPRECHUNG: RUECKZUG VOM RUECKZUG? . 520 C. ZWISCHENFAZIT . 521 SCHLUSS . 525 ZUSAMMENFASSENDE THESEN . 528 I. STRUKTUR DES GRUNDRECHTSFOEDERALISMUS . 528 II. FOEDERALE STRUKTUR UND GRUNDRECHTE IN DEN VERFASSUNGS TRADITIONEN . 528 III. FREIHEITSSICHERUNG DURCH FOEDERALE STRUKTUREN . 530 IV. EINZELSTAATLICHE GRUNDRECHTSJUDIKATUR IM FOEDERALEN KOMPETENZGEFUEGE . 531 V. SEPARATION UND REDUNDANZ ALS LEITBILDER FUER DIE VERDOPPELTE GRUNDRECHTSGERICHTSBARKEIT . 532 VI. DOGMATIK UND STRATEGIEN FUER FOEDERALE GRUNDRECHTS VIELFALT . 533 LITERATURVERZEICHNIS . 537 SACHREGISTER . 619
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