Verfügbarkeit: Droit constitutionnel | Technische Universität München

Droit constitutionnel:

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Bibliographische Detailangaben
Beteiligte Personen:	Favoreu, Louis 1936-2004 (VerfasserIn), Gaïa, Patrick (VerfasserIn), Ghevontian, Richard (VerfasserIn), Mestre, Jean-Louis (VerfasserIn), Pfersmann, Otto (VerfasserIn), Roux, André 1953- (VerfasserIn), Scoffoni, Guy (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Französisch
Veröffentlicht:	Paris Dalloz 2017
Ausgabe:	19e édition
Schriftenreihe:	Précis
Schlagwörter:	Verfassungsrecht Frankreich Lehrbuch
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Umfang:	XXV, 1101 Seiten
ISBN:	9782247162246

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adam_text	TABLE DES MATIERES INTRODUCTION HISTOIRE DU DROIT CONSTITUTIONNEL ET DE SON ENSEIGNEMENT 1 SECTION 1. L EMERGENCE DU DROIT CONSTITUTIONNEL AU XVIIIE SIECLE 2 § 1. L ETAT ET LES FORMES DE CONSTITUTIONS 2 § 2. L ELABORATION DE CONSTITUTIONS ECRITES 7 SECTION 2. LES VICISSITUDES DU DROIT CONSTITUTIONNEL AU XIXE SIECLE 13 § 1. LA SUSPICION ENVERS LE DROIT CONSTITUTIONNEL DU CONSULAT AUX DEBUTS DE LA III REPUBLIQUE 13 § 2. LA PLACE DU DROIT CONSTITUTIONNEL DE 1875 AE 1896 18 SECTION 3. DEVOLUTION ET LA MUTATION DU DROIT CONSTITUTIONNEL AUXX E SIECLE 22 § 1. LE DROIT CONSTITUTIONNEL CLASSIQUE : UN DROIT INSTITUTIONNEL 23 § 2. L INVESTISSEMENT DU DROIT CONSTITUTIONNEL PAR LA SCIENCE POLITIQUE 23 § 3. LE DROIT CONSTITUTIONNEL CONTEMPORAIN : UNE PROFONDE ET IRREVERSIBLE MUTATION 28 LIVRE 1 L ETAT DE DROIT 41 CHAPITRE INTRODUCTIF ETAT ET SOUVERAINETE 43 SECTION 1. L EMERGENCE DE L ETAT MODERNE 43 SECTION 2. LA SOUVERAINETE : UNE COMPETENCE DE L ETAT EN TANT QU ORDRE JURIDIQUE 47 1074 TABLE DES MATIERES SECTION 3. LA SOUVERAINETE : UNE COMPETENCE DANS L ETAT 52 § 1. L ETAT COMME SUJET D IMPUTATION 53 A. L ETAT EN TANT QU ORDRE JURIDIQUE GLOBAL 53 B. L ETAT COMME COLLECTIVITE TERRITORIALE 54 § 2. L ORGANISATION DE LA DEMOCRATIC 55 A. LES VARIANTES CONSTITUTIONNELLES DU PRINCIPE DE SOUVERAINETE NATIONALE ET DE SOUVERAINETE DU PEUPLE 55 B. ENCADREMENT CONSTITUTIONNEL DES COMPETENCES DES REPRESENTANTS 57 C. SOUVERAINETE COMME SUPERIORITY HIERARCHIQUE 58 PREMIERE L ENCADREMENT JURIDIQUE PARTIE DU POUVOIR 59 TITRE 1 LA CONSTITUTION COMME NORME 61 CHAPITRE 1 LA NOTION MODERNE DE CONSTITUTION... 63 SECTION 1. LA STRUCTURE DU SYSTEME JURIDIQUE 64 §1. DEFINITION ET DELIMITATION DU SYSTEME JURIDIQUE.. 65 A. LA DEFINITION DE LA DEFINITION 65 B. LES NORMES EN GENERAL 67 C. LES NORMES JURIDIQUES 68 § 2. LA HIERARCHIE DES NORMES 69 A. LE PRINCIPE D AUTOREGULATION 69 B. LE RAPPORT DE PRODUCTION 71 C. LA FORCE DEROGATOIRE 77 SECTION 2. LA DEFINITION DE LA CONSTITUTION 80 § 1. LA CONSTITUTION AU SENS MATERIEL 81 A. DEFINITIONS TRADITIONNELLES 81 B. DEFINITION NORMATIVISTE 82 C. LA PRIMAUTE LOGIQUE DE LA CONSTITUTION AU SENS MATERIEL 84 § 2. LA CONSTITUTION AU SENS FORMEL 84 A. DEFINITION 84 B. SPECIFICATIONS DE LA FORME CONSTITUTIONNELLE 85 SECTION 3. L ARCHITECTURE DES CONSTITUTIONS FORMELLES CONTEMPORAINES 90 § 1. LA PLASTICITE DU DOMAINE 90 A. LA FORMALISATION DE REGIES DE COMPORTEMENT 91 B. LA FORMALISATION DU DROIT CONSTITUTIONNEL MATERIEL.... 92 TABLE DES MATIERES 1075 § 2. LA REORGANISATION DE LA HIERARCHIE DES NORMES. A. LE CONSTITUTIONNALISME B. L ETAT DE DROIT C. LA SECURITE JURIDIQUE D. LA FORMALISATION CONSTITUTIONNELLE DE I ETAT DE DROIT E. LES INCIDENCES DE LA FORMALISATION SUR LE DROIT CONSTITUTIONNEI MATERIEL F. LA SUPRACONSTITUTIONNALITE § 3. LE PROBLEME DE INTERPRETATION DE LA CONSTITUTION A. ETABLIR LA SIGNIFICATION EXACTE D UN TEXTE INDETERMINE B. INTERPRETATION ET CONCRETISATION C. REALISME ET MORALISME DE ^INTERPRETATION D. LES OPTIONS DE L INTERPRETE CHAPITRE 2 I/ELABORATION ET LA REVISION DES CONSTITUTIONS : LA PRODUCTION DU DROIT CONSTITUTIONAL FORMEL... 92 93 94 95 96 98 98 99 99 100 101 105 109 SECTION 1. DEFINITION ET DELIMITATION § 1. CONTINUITE ET DISCONTINUITY A. LA PREMIERE CONSTITUTION HISTORIQUE B. LA THEORIE DU POUVOIR CONSTITUANT C. L INSTITUTION DEMOCRATIQUE DE LA PREMIERE CONSTITUTION § 2. LES REGIES DE REVISION A. DEFINITION B. RIGIDITE ET SOUPLESSE 110 111 111 114 116 118 118 120 SECTION 2. LES TECHNIQUES 120 § 1. LES DELAIS 121 § 2. L INTRODUCTION D ETAPES SUPPLEMENTAIRES PAR RAPPORT AE LA PROCEDURE LEGISLATIVE ORDINAIRE 121 §3. LES PROCEDURES RENFORCEES OU QUALIFIERS 122 SECTION 3. LES LIMITES § 1. LA DIFFERENCIATION HIERARCHIQUE DU DROIT CONSTITUTIONNEL FORMEL § 2. LES INTERDICTIONS DE REVISER 123 123 125 1076 TABLE DES MATIERES CHAPITRE 3 LE PRINCIPE DE CONSTITUTIONNALITE 127 SECTION 1. L AFFIRMATION DU PRINCIPE 127 § 1. EN DROIT COMPARE 127 A. LES ETATS DANS LESQUELS EST AFFIRME LE PRINCIPE DE CONSTITUTIONNALITE 127 B. LES ETATS AYANT CONSERVE LE PRINCIPE DE LEGALITE 128 § 2. EN DROIT FRANCAIS 129 A. AVANT 1958 : LE PRINCIPE DE LEGALITE 129 B. APRES 1958 : I AFFIRMATION PROGRESSIVE DU PRINCIPE DE CONSTITUTIONNALITE 129 SECTION 2. LA SIGNIFICATION DU PRINCIPE 131 § 1. EN DROIT COMPARE 131 § 2. EN DROIT FRANCAIS 133 A. LE BLOC DE CONSTITUTIONNALITE 133 B. LES NORMES NON INCLUSES DANS LE BLOC DE CONSTITUTIONNALITE 141 C. L HOMOGENEISATION DES NORMES DE REFERENCE AU SEIN DU BLOC DE CONSTITUTIONNALITE 144 TITRE 2 LES SOURCES DU DROIT 151 CHAPITRE 1 LES CATEGORIES DE SOURCES 153 SECTION 1. LES SOURCES INTERNATIONALES 153 § 1. CONTENU ET PRINCIPAUX CARACTERES 153 § 2. IMPORTANCE DES SOURCES INTERNATIONALES 155 SECTION 2. LES SOURCES NATIONALES 159 § 1. LA CONSTITUTION PRISE COMME ENSEMBLE DE NORMES SUR LA PRODUCTION DES NORMES 159 § 2. LA LOI ET LE REGLEMENT, SOURCES NATIONALES DERIVEES DE PRODUCTION DE NORMES 163 § 3. LES SOURCES LOCALES 170 CHAPITRE 2 LE SYSTEME FRANCAIS 173 SECTION 1. LES SOURCES NORMATIVES INTERNATIONALES 173 § 1. LES CATEGORIES DE SOURCES NORMATIVES INTERNATIONALES CONSTITUTIONNELLEMENT RECONNUES 174 A. LES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX 176 B. LES REGIES DU DROIT INTERNATIONAL GENERAL 177 C. LE DROIT DE L UNION EUROPEENNE 178 TABLE DES MATIERES 1077 § 2. L INSERTION DES SOURCES INTERNATIONALES EN DROIT INTERNE 179 A. L INSERTION DES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX 179 B. L INSERTION DU DROIT INTERNATIONAL GENERAL 183 C. LE CONTROELE DE CONSTITUTIONNALITE DES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX 184 § 3. L APPLICATION DES SOURCES NORMATIVES INTERNATIONALES EN DROIT INTERNE 210 SECTION 2. LES SOURCES NORMATIVES NATIONALES 223 § 1. LA LOI NATIONALE, SOURCE NORMATIVE PRIMAIRE 223 A. DEFINITION DE LA LOI 224 B. CATEGORISATION DES LOIS 227 § 2. LE REGLEMENT NATIONAL SOURCE NORMATIVE SECONDAIRE 229 DEUXIEME LE CONTROELE DU POUVOIR : PARTIE LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 243 TITRE 1 THEORIE GENERALE DE LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 245 SOUS-TITRE 1 LES MODELES DE JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 247 CHAPITRE 1 LE MODELE AMERICAIN DE JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 249 SECTION 1. LES FONDEMENTS DU CONTROELE DE CONSTITUTIONNALITE AUX ETATS-UNIS 249 § 1. LES ORIGINES LOINTAINES DU SYSTEME 249 §2. LE CONTEXTE CONSTITUTIONNEL AMERICAIN 250 §3. LA PORTEE DE L ARRET MARBURY V. MADISON 251 SECTION 2. LES ELEMENTS D IDENTIFICATION DU MODELE AMERICAIN... 253 § 1. UN CONTROELE DIFFUS EXERCE PAR TOUT TRIBUNAL SOUS I AUTORITE REGULATRICE DE LA COUR SUPREME 253 § 2. UN CONTROELE CONCRET 254 § 3. UN CONTROELE EXERCE GENERALEMENT A POSTERIORI , PAR VOIE D EXCEPTION 255 § 4. L AUTORITE RELATIVE DE CHOSE JUGEE DES DECISIONS RENDUES 256 SECTION 3. LA DIFFUSION DU MODELE AMERICAIN 256 § 1. LES CONDITIONS DE DIFFUSION DU MODELE AMERICAIN... 257 1078 TABLE DES MATIERES § 2. LES TRANSPOSITIONS ET ALTERATIONS DU MODELE AMERICAIN 257 CHAPITRE 2 LE MODELE EUROPEEN DE JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 259 SECTION 1. LES ORIGINES DE LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE EN EUROPE 259 §1. LES FONDEMENTS THEORIQUES DU MODELE EUROPEEN... 259 §2. L AVENEMENT DU MODELE EUROPEEN 261 SECTION 2. LES ELEMENTS D IDENTIFICATION DU MODELE EUROPEEN... 262 § 1. UN CONTROELE CONCENTRE EXERCE PAR UNE JURIDICTION CONSTITUTIONNELLE SPECIFIQUE 262 § 2. L EXISTENCE D UN CONTROELE ABSTRAIT 263 § 3. L EXISTENCE D UN CONTROELE PAR VOIE D ACTION DECLENCHE PAR DES AUTORITES POLITIQUES OU PUBLIQUES ... 264 § 4. L AUTORITE ABSOLUE DE CHOSE JUGEE DES DECISIONS RENDUES 264 SECTION 3. LA DIFFUSION DU MODELE EUROPEEN 265 EN GUISE DE CONCLUSION 266 SOUS-TITRE 2 LES CARACTERES COMMUNS DES SYSTEMES DE JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 269 CHAPITRE 1 LA JURIDICTION CONSTITUTIONNELLE 271 SECTION 1. LA COMPOSITION 271 § 1. AUTORITES ET PROCEDURE DE NOMINATION 271 A. AUTORITES 271 B. PROCEDURE 272 § 2. LES MEMBRES NOMMES 273 SECTION 2. LE STATUT 274 § 1. LE STATUT DE L INSTITUTION 275 § 2. LE STATUT DES MEMBRES 276 CHAPITRE 2 LE CONTENTIEUX CONSTITUTIONNEL 278 SECTION 1. LES CONTENTIEUX PRINCIPAUX 278 § 1. LE CONTENTIEUX DES ELECTIONS ET DES CONSULTATIONS POPULAIRES 278 TABLE DES MATIERES 1079 § 2. LE CONTENTIEUX DE LA DIVISION HORIZONTALE. LE CONTROELE DU POUVOIR. LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE DES POUVOIRS 280 §3. LE CONTENTIEUX DE LA DIVISION VERTICALE DES POUVOIRS 280 § 4. LE CONTENTIEUX DES DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX 281 SECTION 2. LES AUTRES CONTENTIEUX 283 § 1. L EXERCICE DE LA JUSTICE POLITIQUE 283 § 2. LE CONTROELE DES PARTIS POLITIQUES 283 §3. LE CONTROELE DU MANDAT PARLEMENTAIRE 284 CHAPITRE 3 LE PROCES CONSTITUTIONNEL 285 SECTION 1. LA SAISINE 285 § 1. LA SAISINE A I INITIATIVE D AUTORITES PUBLIQUES : LE CONTROELE ABSTRAIT 285 § 2. LA SAISINE SUR RENVOI DES TRIBUNAUX : LA QUESTION PREJUDICIELLE DE CONSTITUTIONNALITE ET LE CONTROELE CONCRET 287 § 3. LA SAISINE PAR LES INDIVIDUS : PAR VOIE D ACTION ET PAR VOIE D EXCEPTION 288 A. LA SAISINE DIRECTE : LA VOIE D ACTION 288 B. LA SAISINE INDIRECTE : LA VOIE D EXCEPTION 289 SECTION 2. L INSTANCE ET LE JUGEMENT 289 § 1. L INSTANCE 289 A. LE REGLEMENT DE PROCEDURE 289 B. LE DEROULEMENT DE L INSTANCE 290 § 2. LE JUGEMENT 290 A. L AUDIENCE ET LE DELIBERE 291 B. LA FORME DES DECISIONS ET LES OPINIONS DISSIDENTES .. 291 CHAPITRE 4 L ORDRE CONSTITUTIONNEL 293 SECTION 1. L ORDRE POLITIQUE 293 § 1. LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE : POUVOIR CONSTITUTIONNEL ? 293 § 2. LA JURIDICISATION DE LA VIE POLITIQUE 294 SECTION 2. L ORDRE JURIDIQUE 296 § 1. L APPLICABILITE DIRECTE DES NORME CONSTITUTIONNELLES 296 §2. LA CONSTITUTIONNALISATION DE L ORDRE JURIDIQUE 297 1080 TABLE DES MATIERES TITRE 2 LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE EN FRANCE 301 CHAPITRE HISTORIQUE DU CONTROELE PRELIMINAIRE DE CONSTITUTIONNALITE 303 SECTION 1. DES PRETENTIONS DES COURS DE JUSTICE AELACARENCE DU SENAT IMPERIAL (1715-1814) 304 SECTION 2. DES INTERVENTIONS DES JURIDICTIONS JUDICIAIRES AE LA FAIBLESSE DU CONTROELE SENATORIAL (1814-1870) 312 SECTION 3. DES SOUHAITS D UN CONTROELE AU ROELE SYMBOU0UE DU COMITE CONSTITUTIONNEL (1875-1958) 317 SECTION 4. LA CREATION DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL ET L AVENEMENT DE LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 327 § 1. LA CREATION DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL ET LA MISE EN PLACE DE LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 327 § 2. LE DEVELOPPEMENT DE L ACTION DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL ET DE LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 328 § 3. PLAN 329 CHAPITRE 1 LA JURIDICTION CONSTITUTIONNELLE : LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL 330 SECTION 1. LA COMPOSITION 330 § 1. AUTORITES ET PROCEDURE DE NOMINATION 331 §2. CE QUE SONT LES MEMBRES NOMMES 331 § 3. LE PRESIDENT 332 SECTION 2. LE STATUT 333 § 1. LE STATUT DE L INSTITUTION 333 § 2. LE STATUT DES MEMBRES 334 CHAPITRE 2 LE CONTENTIEUX CONSTITUTIONNEL 336 SECTION 1. LE CONTENTIEUX DES INSTITUTIONS 336 § 1. LE CONTENTIEUX ELECTORAL ET REFERENDAIRE : L AUTHENTIFICATION DE L EXPRESSION DE LA VOLONTE DU PEUPLE 336 A. LE CONTROELE DE L ELECTION PRESIDENTIELLE 337 TABLE DES MATIERES 1081 B. LE CONTROELE DES ELECTIONS PARLEMENTAIRES 339 C. LE CONTROELE DES REFERENDUMS 341 D. LE CONTROELE DE LA LEGALITE DES ACTES PREPARATOIRES AUX OPERATIONS ELECTORATES 343 § 2. LE CONTENTIEUX DU MANDAT PARLEMENTAIRE 343 § 3. LE CONTENTIEUX DE 1 ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT DES ASSEMBLIES PARLEMENTAIRES.. 344 A. LE CONTROELE DES REGLEMENTS D ASSEMBLEES (CONST., ART. 61 AL. 1ER) 345 B. LE CONTROELE DU DEPOT DES PROJETS DE LOI (CONST., ART. 39) 346 C. LE REGLEMENT DE QUESTIONS INSTITUTIONNELLES GRACE AU CONTROELE DES LOIS 346 § 4. LA CONSTATATION DE SITUATIONS EXCEPTIONNELLES 347 SECTION 2. LE CONTENTIEUX DES NORMES 348 § 1. LOI ET REGLEMENT 349 A. LA PROCEDURE D IRRECEVABILITE DE L ARTICLE 41 349 B. LA PROCEDURE DE DELEGALISATION DE L ARTICLE 37 ALINEA 2 350 C. LA PROCEDURE DE L ARTICLE 61 DE LA CONSTITUTION 351 § 2. LOI ORGANIQUE ET LOI ORDINAIRE 352 A. LE CONTROELE PREVENTIF 352 B. LE CONTROELE DES LOIS EN VIGUEUR: LA QUESTION PRIORITAIRE DE CONSTITUTIONNALITE 354 § 3. NORMES CONSTITUTIONNELLES ET NORMES INTERNATIONALES 361 A. LA PROCEDURE DE L ARTICLE 54 DE LA CONSTITUTION : LE CONTROELE DE CONSTITUTIONNALITE DES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX 361 B. LA PROCEDURE DE L ARTICLE 61 ALINEA 2 363 §4. NORMES CONSTITUTIONNELLES ET LOIS DU PAYS 364 § 5. NORMES LEGISLATIVES NATIONALES ET NORMES REGLEMENTAIRES LOCALES 364 SECTION 3. LE CONTENTIEUX DES LIBERTES 365 § 1. LE CONTROELE A PRIORI DE CONSTITUTIONNALITE DES LOIS ORGANIQUES ET ORDINAIRES 366 A. LES CONDITIONS GENERATES D EXERCICE DU CONTROELE... 366 B. LA SAISINE PARLEMENTAIRE 367 § 2. LA NOUVELLE PROCEDURE : LA QUESTION PRIORITAIRE DE CONSTITUTIONNALITE 367 1082 TABLE DES MATIERES CHAPITRE 3 SECTION 1. SECTION 2. SECTION 3. SECTION 4. CHAPITRE 4 SECTION 1. SECTION 2. TROISIEME PARTIE TITRE 1 CHAPITRE 1 § 3. LES PROCEDURES POUVANT CONTRIBUER EGALEMENT A LA PROTECTION DES DROITS FONDAMENTAUX.... 369 LE PROCES CONSTITUTIONNEL 370 LA COMPETENCE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 370 § 1. LE PRINCIPE 370 § 2. LES INFLEXIONS AU PRINCIPE 372 LA SAISINE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL 373 § 1. SAISINE OUVERTE 374 § 2. SAISINE RESTREINTE 374 L INSTANCE 375 § 1. VERS UNE CERTAINE UNIFORMISATION 375 § 2. UNE JURIDICTIONNALISATION PROGRESSIVE 376 LA DECISION 377 § 1. FORME ET TYPES DE DECISIONS 378 § 2. L AUTORITE ET L EXECUTION DES DECISIONS 382 A. L AUTORITE DES DECISIONS 382 B. L EXECUTION DES DECISIONS 384 1. L EXECUTION PAR LES POUVOIRS PUBLICS 385 2. L EXECUTION PAR LES AUTORITES JURIDICTIONNELLES 385 L ORDRE CONSTITUTIONNEL 389 L ORDRE POLITIQUE : LA POLITIQUE SAISIE PAR LE DROIT .... 389 § 1. LA JURIDICISATION DE LA VIE POLITIQUE 389 § 2. LA LEGITIMITE DU JUGE CONSTITUTIONNEL TIENT AE CE QU IL N A PAS LE DERNIER MOT 391 L ORDRE JURIDIQUE : LE DROIT SAISI PAR LA CONSTITUTION ... 394 § 1. LA CONSTITUTIONNALISATION DE I ORDRE JURIDIQUE 394 § 2. LA CONSTITUTIONNALITE SUPPLANTE LA LEGALITE 396 LA DIVISION DU POUVOIR 405 LA DIVISION HORIZONTALE DU POUVOIR... 407 LE PRINCIPE DE SEPARATION DES POUVOIRS 409 TABLE DES MATIERES 1083 SECTION 1. SECTION 2. CHAPITRE 2 SECTION 1. SECTION 2. L EMERGENCE DU PRINCIPE DE SEPARATION DES POUVOIRS ..., § 1. LES ORIGINES DU PRINCIPE A. LES APPORTS DE L HISTOIRE CONSTITUTIONNELLE BRITANNIQUE B. L EXPRESSION THEORIQUE DU PRINCIPE DE SEPARATION DES POUVOIRS C. L INFLUENCE DES REVOLUTIONS AMERICAINE ET FRANCHISE DU XVIIIE SIEDE § 2. LES MODELES CONTEMPORAINS DE SEPARATION DES POUVOIRS A. LE MODELE AMERICAIN B. LE MODELE EUROPEEN PRINCIPE DE SEPARATION ET AMENAGEMENT DES POUVOIRS § 1. SEPARATION DES POUVOIRS ET REGIME PARLEMENTAIRE. § 2. SEPARATION DES POUVOIRS ET REGIME PRESIDENTIEL.... § 3. LA REMISE EN CAUSE DE LA DIVISION DES POUVOIRS LA PRATIQUE DE LA SEPARATION DES POUVOIRS L EXIGENCE DE COLLABORATION DES POUVOIRS EN REGIME PRESIDENTIEL § 1. LES CONDITIONS D EQUILIBRE DU SYSTEME CONSTITUTIONNEL AMERICAIN A. LES MOYENS D ACTION DU PRESIDENT SUR LE CONGRES. 1. LE ROLE LEGISLATIF DU PRESIDENT 2. LE DROIT DE VETO DU PRESIDENT 3. LE POUVOIR GENERAL D INFLUENCE DU PRESIDENT B. LES MOYENS D ACTION DU CONGRES SUR LE PRESIDENT.. 1. LES POUVOIRS D ENCADREMENT 2. LES POUVOIRS D INVESTIGATION 3. LES POUVOIRS EXCEPTIONNELS DE SANCTION § 2. L ECHEC DES EXPERIENCES CONSTITUTIONNELLES FRANCHISES DE SEPARATION STRICTE DES POUVOIRS A. L ABSENCE D ELEMENTS D EQUILIBRE B. L ABSENCE D UN POUVOIR JUDICIAIRE FORT LE DEPLACEMENT DE L EQUIUBRE DES POUVOIRS EN REGIME PARLEMENTAIRE § 1. LES CAS DE PREPONDERANCE DE L EXECUTIF.... A. LE PREMIER MINISTRE ET LE GOUVERNEMENT DE CABINET EN GRANDE-BRETAGNE 409 409 409 411 413 415 415 416 418 419 422 423 425 425 425 425 426 428 431 432 433 435 436 438 438 440 441 441 442 1084 TABLE DES MATIERES B. LA DEMOCRATIE DU CHANCELIER (KANZLERDEMOKRATIE) EN REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE 445 C. LA PLACE DU CHEF DE GOUVEMEMENT EN ESPAGNE.... 447 §2. LES CAS DE PREPONDERANCE DU LEGISLATIF 448 A. LA SOUVERAINETE PARLEMENTAIRE DES TROISIEME ET QUATRIEME REPUBLIQUES EN FRANCE 448 1. LA PRIMAUTE DES ASSEMBLIES 449 2. L ABSENCE D ELEMENTS D EQUILIBRE 451 B. LA SPECIFICITE DE L EXPERIENCE CONSTITUTIONNELLE ITALIENNE 452 TITRE 2 LA DIVISION VERTICALE DU POUVOIR 459 CHAPITRE 1 L ETAT FEDERAL 461 SECTION 1. LES FONDEMENTS DE L ETAT FEDERAL 461 § 1. LES ORIGINES DE L ETAT FEDERAL 461 A. FEDERALISME ET ETAT FEDERAL 462 B. LA FORMATION DE L ETAT FEDERAL 463 § 2. LA SPECIFICITE DE L ETAT FEDERAL 464 A. ETAT FEDERAL ET UNION D ETATS 464 B. ETAT FEDERAL ET CONFEDERATION 464 1. LES PRINCIPES 465 2. LES APPLICATIONS 465 SECTION 2. L ORGANISATION DE L ETAT FEDERAL 468 § 1. LE PRINCIPE DE SUPERPOSITION 468 A. SUPERPOSITION DE DEUX NIVEAUX ETATIQUES 468 B. SUPERPOSITION DE DEUX ORDRES JURIDIQUES 470 § 2. LE PRINCIPE D AUTONOMIE 472 A. L AUTONOMIE CONSTITUTIONNELLE 472 B. L AUTONOMIE LEGISLATIVE 473 § 3. LE PRINCIPE DE PARTICIPATION 476 A. LA PARTICIPATION AU POUVOIR CONSTITUANT 476 B. LA PARTICIPATION AU POUVOIR LEGISLATIF 477 C. LA PARTICIPATION AU POUVOIR EXECUTIF 479 SECTION 3. DEVOLUTION DE L ETAT FEDERAL 480 § 1. L INTERPRETATION DU FEDERALISME PAR LE JUGE CONSTITUTIONNEL 480 A. LE ROLE DE LA COUR SUPREME DANS 1 EVOLUTION DU FEDERALISME AUX ETATS-UNIS 480 1. L EXPANSION DU POUVOIR FEDERAL 481 2. LA PRESERVATION DE L AUTONOMIE DES ETATS 482 TABLE DES MATIERES 1085 B. LE REGLEMENT DES CONFLITS ENTRE LA FEDERATION ET LES LAENDER PAR LA COUR CONSTITUTIONNELLE ALLEMANDE 484 1. LA COMPETENCE DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE 484 2. LA JURISPRUDENCE DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE 485 § 2. LA TRANSFORMATION DU FEDERALISME DANS LA PRATIQUE INSTITUTIONNELLE 487 A. LA DISSOCIATION 487 1. L EXISTENCE D UN DROIT DE SECESSION 487 2. LA DISLOCATION DES ETATS FEDERAUX 489 B. LA COOPERATION 490 1. LES CARACTERISTIQUES DU FEDERALISME COOPERATIF 490 2. LES CONSEQUENCES DU FEDERALISME COOPERATIF 492 CHAPITRE 2 L ETAT REGIONAL 493 SECTION 1. LA RECONNAISSANCE D UNE AUTONOMIE POLITIQUE AU PROFITDES REGIONS 494 § 1. L EXISTENCE DE L AUTONOMIE 494 A. UN DROIT CONSACRE 494 B. UN DROIT PROTEGE 497 §2. LA MISE EN CEUVRE DE L AUTONOMIE 500 A. DES INSTITUTIONS QUASI POLITIQUES 500 B. UN POUVOIR LEGISLATIF REGIONAL 501 SECTION 2. LE MAINTIEN DE L UNICITE DE L ETAT 503 § 1. UNE AUTONOMIE RELATIVE 504 A. UN POUVOIR D AUTO-ORGANISATION ENCADRE 504 1. UN STATUT LEGISLATIF 504 2. UN STATUT CONCERTE 504 3. UN STATUT CONTROELE PAR LE JUGE CONSTITUTIONNEL 505 B. UNE PARTICIPATION LIMITEE AE L EXERCICE DU POUVOIR ETATIQUE 506 1. L EXEMPLE ESPAGNOL 506 2. L EXEMPLE ITALIEN 507 § 2. UNE AUTONOMIE CONTROELEE 508 A. EN ESPAGNE 509 B. EN ITALIE 509 CHAPITRE 3 L ETAT UNITAIRE DECENTRALISE 511 SECTION 1. LA GARANTIE DE L AUTONOMIE LOCALE : LE PRINCIPE DE LIBRE ADMINISTRATION 512 1086 TABLE DES MATIERES § 1. LES GARANTIES INSTITUTIONNELLES DE LA LIBRE ADMINISTRATION 512 A. L EXERCICE DE LA LIBRE ADMINISTRATION PAR LES CONSEILS ELUS 512 1. LE CARACTERE POLITIQUE DES ELECTIONS LOCALES 512 2. LES IMPLICATIONS CONSTITUTIONNELLES DE LA QUALIFICATION DE SUFFRAGE POLITIQUE 513 B. LA REPRESENTATION DES COLLECTIVITES TERRITORIALES PAR LE SENAT 515 1. UNE REPRESENTATION GLOBALE 516 2. UNE REPRESENTATION INDIRECTE 516 §2. LES MOYENS DE LA LIBRE ADMINISTRATION 517 A. LES MOYENS JURIDIQUES 517 1. LE POUVOIR REGLEMENTAIRE LOCAL 517 2. LA LIBERTE CONTRACTUELLE 519 B. LES MOYENS FINANCIERS 519 1. UN NIVEAU SUEFFISANT DE RESSOURCES 520 2. UNE LIBERTE D APPRECIATION EN MATIERE DE DEPENSES 522 §3. LE DOMAINE DE LA LIBRE ADMINISTRATION 523 A. UN DOMAINE PROTEGE PAR RAPPORT AE I ETAT 523 1. UNE DETERMINATION LEGISLATIVE DES COMPETENCES LOCALES 523 2. LES PRINCIPES DEGAGES PAR LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL 524 B. UN DOMAINE PROTEGE PAR RAPPORT AUX AUTRES PERSONNES PUBLIQUES 525 1. L INTERDICTION DE TOUTE TUTELLE 525 2. LE RESPECT DES COMPETENCES DE CHAQUE CATEGORIE DE COLLECTIVITE 526 SECTION 2. LA PRESERVATION DU CARACTERE UNITAIRE DE L ETAT : LE PRINCIPE D INDIVISIBILITE DE LA REPUBLIQUE 526 § 1. L INDIVISIBILITE DE LA SOUVERAINETE 527 A. L UNITE DU POUVOIR NORMATIF DE L ETAT 527 1. L ABSENCE D UN POUVOIR NORMATIF AUTONOME LOCAL. 527 2. L ASSOCIATION DES COLLECTIVITES TERRITORIALES AU POUVOIR NORMATIF NATIONAL 529 B. LE RESPECT DES PREROGATIVES DE L ETAT 531 1. L EFFECTIVITE DU CONTROELE ADMINISTRATIF 531 2. L EXCLUSION DES COMPETENCES DE SOUVERAINETE AU PROFIT DES COLLECTIVITES LOCALES 532 TABLE DES MATIERES 1087 LIVRE 2 CHAPITRE 1 SECTION 1. SECTION 2. SECTION 3. § 2. L INDIVISIBILITE DU TERRITOIRE A. L INTANGIBILITE DU TERRITOIRE NATIONAL 1. LA RECONNAISSANCE DU DROIT DE SECESSION 2. L ETENDUE DU DROIT DE SECESSION B. L UNIFORMITE DES DROITS APPLICABLES 1. L ACCEPTATION DE LA DIVERSITE TERRITORIALE DES REGIMES JURIDIQUES 2. LES LIMITES AE LA TERRITORIALISATION DU DROIT §3. L INDIVISIBILITE DU PEUPLE A. L AFFIRMATION DE L UNICITE DU PEUPLE FRANCAIS 1. LA DECISION STATUT DE LA CORSE 2. LA NON-RECONNAISSANCE CONSTITUTIONNELLE DES DROITS DES MINORITES B. LE REFUS DE TOUTE DIVISION ENTRE CITOYENS 1. L UNITE DU CORPS POLITIQUE 2. L UNITE DE LA REPRESENTATION DU PEUPLE LE DROIT DE L ETAT ET DES INDIVIDUS INSTITUTIONS, NORMES ET LIBERTES L HISTOIRE CONSTITUTIONNELLE DE LA FRANCE DE 1789 A 1958 L INSTABILITE CONSTITUTIONNELLE (1789-1870) § 1. 1789-1814 : UN CYCLE D INNOVATIONS CONSTITUTIONNELLES § 2. 1814-1870 : UN CYCLE DE REPETITIONS FORMELLES ET DE MATURATION EN PROFONDEUR A. L APPRENTISSAGE DU REGIME PARLEMENTAIRE PAR LES GOUVERNANTS (1814-1848) B. L APPRENTISSAGE DU SUFFRAGE UNIVERSEL PAR LES GOUVERNES (1848-1870) LONGEVITE ET PARADOXES DE LA HIE REPUBLIQUE (1870-1940) § 1. UNE REPUBLIQUE CONSTITUTE PAR UNE ASSEMBLEE MONARCHISTE § 2. L EFFACEMENT DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE AU PROFIT DU PRESIDENT DU CONSEIL § 3. LONGEVITE DU REGIME ET INSTABILITE DES MINISTERES ... UNE NOUVELLE PERIODE D INSTABILITE CONSTITUTIONNELLE (1940-1958) 535 536 536 536 537 537 539 540 541 541 542 543 543 544 549 553 553 554 565 568 572 577 578 580 582 585 1088 TABLE DES MATIERES SECTION 4. L ELABORATION DE LA CONSTITUTION DE 1958 592 § 1. L ACTE FONDATEUR : LA LOI CONSTITUTIONNELLE DU 3 JUIN 1958 593 A. LE CONTEXTE POLITIQUE 593 B. LE VOTE DE LA LOI CONSTITUTIONNELLE DU 3 JUIN 1958.... 593 C. LE CONTENU 594 § 2. L ECRITURE 595 §3. L ADOPTION DU PROJET ET SA RATIFICATION POPULAIRE... 595 SECTION 5. ELEMENTS D HISTOIRE POLITIQUE DE LA V E REPUBLIQUE... 597 CHAPITRE 2 LA DEMOCRATIE : LA CONCEPTION FRANCAISE 618 SECTION 1. LES FORMES DE DEMOCRATIE 618 § 1. LA DEMOCRATIC REPRESENTATIVE 618 § 2. LA DEMOCRATIC DIRECTE OU SEMI-DIRECTE 620 A. DEFINITION 620 B. LES TECHNIQUES 620 1. DISTINCTION SELON LE DOMAINE 620 2. DISTINCTION SELON LE SYSTEME D INITIATIVE 621 SECTION 2. LE DROIT DE SUFFRAGE 624 § 1. L ELECTEUR 624 A. LES TITULAIRES DU DROIT DE VOTE 625 B. LES CARACTERES DU DROIT DE VOTE 627 1. L EGALITE DU SUFFRAGE 627 2. SUFFRAGE DIRECT OU INDIRECT 628 C. LES MODALITES DU DROIT DE VOTE 628 § 2. L ELECTION 629 A. LE CADRE : LE DECOUPAGE ELECTORAL 629 B. LES MODES DE SCRUTIN 632 1. LE SCRUTIN MAJORITAIRE 632 2. LE SCRUTIN AE LA REPRESENTATION PROPORTIONNELLE 633 3. LES MODES DE SCRUTIN MIXTES 635 C. LA CAMPAGNE ELECTORALE 636 D. LE CONTENTIEUX ELECTORAL 636 § 3. L ELU 637 PREMIERE LE DROIT CONSTITUTIONAL PARTIE DES INSTITUTIONS 641 TABLE DES MATIERES 1089 CHAPITRE L ANCRAGE CONSTITUTIONNEL PRELIMINAIRE DES INSTITUTIONS POLITIQUES, ADMINISTRATIVES ET JURIDICTIONNELLES 643 SECTION 1. L ANCRAGE CONSTITUTIONNEL DES INSTITUTIONS POLITIQUES 643 §1. LA CONSTITUTIONNALISATION DU DROIT ELECTORAL 644 §2. LA CONSTITUTIONNALISATION DU DROIT PARLEMENTAIRE... 645 § 3. LA CONSTITUTIONNALISATION DU STATUT DES PARTIS POLITIQUES 645 § 4. LE REGLEMENT CONSTITUTIONNEL D AUTRES QUESTIONS RELATIVES AU FONCTIONNEMENT DES INSTITUTIONS 647 SECTION 2. L ANCRAGE CONSTITUTIONNEL DES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES 647 §1. LES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES LOCALES 649 A. L EMERGENCE D UN DROIT CONSTITUTIONNEL LOCAL .. 649 B. PRINCIPES CONSTITUTIONNELS ET STRUCTURES TERRITORIALES 651 §2. LES AUTORITES ADMINISTRATIVES INDEPENDANTES 654 A. LA BANALISATION DU STATUT DES AUTORITES ADMINISTRATIVES INDEPENDANTES 655 B. L ENCADREMENT DES POUVOIRS DES AUTORITES ADMINISTRATIVES INDEPENDANTES 656 SECTION 3. L ANCRAGE CONSTITUTIONNEL DES INSTITUTIONS JURIDICTIONNELLES 658 § 1. LES JURIDICTIONS JUDICIAIRES 659 A. L INDEPENDANCE DE I AUTORITE JUDICIAIRE 660 B. L INDEPENDANCE DES MAGISTRATS 662 § 2. LES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES 664 A. L EXISTENCE DU JUGE ADMINISTRATIF 664 B. L INDEPENDANCE DU JUGE ADMINISTRATIF 665 TITRE 1 L EXECUTIF 669 CHAPITRE 1 LES EXECUTIFS CONTEMPORAINS 671 SECTION 1. LA NATURE DES EXECUTIFS CONTEMPORAINS 673 § 1. L EXECUTIF MONISTE : LE MODELE PRESIDENTIEL AMERICAIN 673 A. L INSTITUTION PRESIDENTIELLE 673 1. SELECTION DU PRESIDENT 673 2. L INDEPENDANCE DU PRESIDENT 676 1090 TABLE DES MATIERES B, L ORGANISATION DE LA PRESIDENCE 677 1. LE CABINET 677 2. LES SERVICES DE LA PRESIDENCE 678 3. LE VICE-PRESIDENT 679 § 2. LES EXECUTIFS DUALISTES 680 A. LES CHEFS D ETAT 680 1. LA NOMINATION ET LA DUREE DE FONCTION DES CHEFS D ETAT 680 2. LA RESPONSABILITE DES CHEFS D ETAT 682 B. LES CHEFS DE GOUVERNEMENT ET LES ORGANES GOUVERNEMENTAUX 683 1. LA PREEMINENCE STRUCTURELLE DES CHEFS DE GOUVERNEMENT 683 2. L ORGANISATION DES GOUVERNEMENTS 684 SECTION 2. LES ATTRIBUTIONS DES EXECUTIFS CONTEMPORAINS 687 § 1. LES ATTRIBUTIONS DE L EXECUTIF DANS LE MODELE PRESIDENTIEL AMERICAIN 688 A. LES PREROGATIVES CONSTITUTIONNELLES DU PRESIDENT... 688 1. LES BASES CONSTITUTIONNELLES DE COMPETENCE 688 2. LES PRINCIPALS COMPETENCES CONSTITUTIONNELLES ATTRIBUTES AU PRESIDENT 688 B. LES POUVOIRS GOUVERNEMENTAUX DU PRESIDENT... 691 1. LE POUVOIR DE REGLEMENTATION 691 2. LES POUVOIRS DE DIRECTION ET D ORIENTATION 692 § 2. LES ATTRIBUTIONS DE L EXECUTIF DANS LE CADRE DE REGIMES PARLEMENTAIRES EUROPEENS 692 A. LES FONCTIONS DES CHEFS D ETAT PARLEMENTAIRES 692 1. LES ATTRIBUTIONS DES CHEFS D ETAT EN PERIODE NORMALE 692 2. LE ROELE DES CHEFS D ETAT EN PERIODE DE CRISE 693 B. LES ATTRIBUTIONS GOUVERNEMENTALES EN REGIME PARLEMENTAIRE 694 1. LA PREPONDERANCE FONCTIONNELLE DES CHEFS DE GOUVERNEMENT 694 2. LE ROELE DES GOUVERNEMENTS EN REGIME PARLEMENTAIRE 696 CHAPITRE 2 L EXECUTIF SOUS LA VE REPUBLIQUE 698 SECTION 1. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE 698 § 1. L ELECTION ET LE STATUT 698 A. L ELECTION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE 698 B. LE STATUT DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE 703 TABLE DES MATIERES 1091 SECTION 2. SECTION 3. §2. LES ATTRIBUTIONS DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE .... 707 A. LES ATTRIBUTIONS DISPENSEES DU CONTRESEING 708 1. LA NOMINATION DU PREMIER MINISTRE ET LA CESSATION DE SES FUNCTIONS (CONST., ART. 8 AL. 1) 708 2. LE REFERENDUM (CONST., ART. 11 ET 88-5) 709 3. LA DISSOLUTION DE L ASSEMBLEE NATIONALE (CONST., ART. 12) 711 4. LES POUVOIRS EXCEPTIONNELS (CONST., ART. 16) 713 5. LES AUTRES ATTRIBUTIONS 714 B. LES ATTRIBUTIONS SOUMISES AU CONTRESEING 715 1. LA NOMINATION ET LA CESSATION DES FUNCTIONS DES MEMBRES DU GOUVERNEMENT AUTRES QUE LE PREMIER MINISTRE (CONST., ART. 8 AL. 2) 715 2. LA PROMULGATION DE LA LOI (CONST., ART. 10) 716 3. SIGNATURE DES DECRETS ET DES ORDONNANCES (CONST., ART. 13 AL. 1ER) 717 4. LA NOMINATION AUX EMPLOIS CIVILS ET MILITAIRES (CONST., ART. 13 AL. 2, 3 ET 4) 717 5. LE DROIT DE GRACE (CONST., ART. 17) 718 6. L OUVERTURE ET LA CLOETURE DES SESSIONS EXTRAORDINAIRES DU PARLEMENT (CONST., ART. 30) 718 7. L INITIATIVE EN MATIERE DE REVISION CONSTITUTIONNELLE (CONST., ART. 89) 719 8. LES AUTRES ATTRIBUTIONS 719 C. LES SERVICES DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE 720 LE GOUVERNEMENT 720 § 1. LES STRUCTURES GOUVERNEMENTALES 720 A. LA COMPOSITION ET LES REUNIONS 720 B. LES ORGANES AUXILIAIRES ET CONSULTATIFS 721 § 2. LE STATUT 722 A. LE STATUT COLLECTIF 722 B. LE STATUT INDIVIDUEL 722 § 3. LES ATTRIBUTIONS 724 A. LES ATTRIBUTIONS COLLEGIALES 725 B. LES ATTRIBUTIONS DU PREMIER MINISTRE (CONST., ART. 21).. 725 C. LES ATTRIBUTIONS INDIVIDUELLES DES MEMBRES DU GOUVERNEMENT 727 LES RAPPORTS ENTRE LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE ET LE PREMIER MINISTRE 727 § 1. EN PERIODE DE COINCIDENCE DES MAJORITES PRESIDENTIELLE ET PARLEMENTAIRE 727 § 2. EN PERIODE DE COHABITATION 731 1092 TABLE DES MATIERES TITRE 2 LE PARLEMENT 735 CHAPITRE1 LES PARLEMENTS CONTEMPORAINS 737 SECTION 1. LE MANDAT 739 § 1. UN ORGANE REPRESENTATIF 739 § 2. LE PRINCIPE DEMOCRATIQUE 740 §3. DES MANDATS IIMITES DANS LE TEMPS 741 § 4. LE PROBLEME DU BICAMERISME 742 SECTION 2. UN ORGANE LEGISLATE PARTIEL 743 SECTION 3. UN ORGANE DE CONTROELE 746 § 1. UN ORGANE DE DESIGNATION 747 § 2. UN ORGANE DE REVOCATION 747 §3. UNE COMPETENCE D EXIGER DES JUSTIFICATIONS 749 § 4. UN ORGANE JURIDICTIONNEL PARTIEL 749 CHAPITRE2 LE PARLEMENT SOUS LA VE REPUBLIQUE 751 SECTION 1. LE STATUT DES PARLEMENTAIRES 753 § 1. L ELECTION DES PARLEMENTAIRES 753 A. L ELECTION DES DEPUTES (ELECTIONS LEGISLATIVES) 753 1. LA CANDIDATURE 754 2. LA CAMPAGNE ELECTORATE 755 3. LE MODE DE SCRUTIN 756 B. L ELECTION DES SENATEURS (ELECTIONS SENATORIALES)... 757 § 2. LES OBLIGATIONS DES PARLEMENTAIRES 760 A. LES OBLIGATIONS LIEES AE LA DETENTION DU MANDAT: LES INCOMPATIBILITES 760 1. INCOMPATIBILITE AVEC UNE ACTIVITE PUBLIQUE 761 2. INCOMPATIBILITE AVEC UNE ACTIVITE PRIVEE 762 3. LE CONTROELE DES INCOMPATIBILITES 763 B. LES OBLIGATIONS LIEES AE L EXERCICE DU MANDAT 763 1. LA NULLITE DU MANDAT IMPERATIF 763 2. LA DECLARATION DE SITUATION PATRIMONIALE 764 3. LE COMPORTEMENT EN SEANCE 765 § 3. LES DROITS DES PARLEMENTAIRES 765 A. LES IMMUNITES 765 B. LES AVANTAGES FINANCIERS ET MATERIELS 767 SECTION 2. L ORGANISATION DU TRAVAIL PARLEMENTAIRE 768 § 1. LES ORGANES DES ASSEMBLEES 768 A. LES ORGANES DIRECTEURS 768 1. LA PRESIDENCE DES ASSEMBLEES 768 TABLE DES MATIERES 1093 2. LE BUREAU 769 3. LA CONFERENCE DES PRESIDENTS 769 B. LES ORGANES DE TRAVAIL 770 1. LES COMMISSIONS 770 2. LES DELEGATIONS PARLEMENTAIRES 771 3. LES GROUPES POLITIQUES 772 § 2. LES SESSIONS 773 A. LA SESSION ORDINAIRE 773 B. LES SESSIONS EXTRAORDINAIRES 774 C. LES SESSIONS EXCEPTIONNELLES 775 §3. LESDEBATS 775 A. LA FIXATION DE L ORDRE DU JOUR 775 B. LES SEANCES 777 1. LE DEROULEMENT DES SEANCES 777 2. LES VOTES 777 SECTION 3. LECONTROELE DU GOUVERNEMENT PAR LE PARLEMENT 778 § 1. LES TECHNIQUES D INFORMATION ET D INVESTIGATION.. 779 A. LES QUESTIONS 779 1. LES QUESTIONS ECRITES 779 2. LES QUESTIONS ORALES 779 3. LES QUESTIONS AU GOUVERNEMENT 780 B. LES RESOLUTIONS 781 C. LES COMMISSIONS D ENQUETE 783 D. LES MISSIONS D INFORMATION 785 E. DEVALUATION ET LE CONTROELE 785 F. LES AUTRES MOYENS DE CONTROELE 787 § 2. LA MISE EN JEU DE LA RESPONSABILITE DU GOUVERNEMENT 788 A. LA QUESTION DE CONFIANCE (CONST., ART. 49 AL. 1ER) 788 1. LE MECANISME 788 2. L APPLICATION 789 B. LA MOTION DE CENSURE SPONTANEE (CONST., ART. 49 AL. 2) 790 1. LE MECANISME DE LA MOTION DE CENSURE 790 2. LA PRATIQUE DE LA MOTION DE CENSURE 791 C. L ENGAGEMENT DE RESPONSABILITE SUR UN TEXTE ET LA MOTION DE CENSURE PROVOQUEE (CONST., ART. 49 AL. 3) 791 D. L APPROBATION PAR LE SENAT D UNE DECLARATION DE POLITIQUE GENERATE (CONST., ART. 49 AL. 4) 793 1094 TABLE DES MATIERES DEUXIEME LE DROIT CONSTITUTIONNEL PARTIE DES NORMES 797 TITRE 1 LES NORMES CONSTITUTIONNELLES 799 CHAPITRE1 LE DOMAINE DE LA CONSTITUTION 801 SECTION 1. UN DOMAINE ELARGI 801 § 1. PAR INTERPRETATION DE LA CONSTITUTION REALISEE PAR LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SUR PROPOSITION DES FORCES POLITIQUES 801 § 2. PAR LA SUCCESSION DES REVISIONS CONSTITUTIONNELLES 802 SECTION 2. UN DOMAINE PROTEGE 802 § 1. LE LIEN ENTRE JUSTICE CONSTITUTIONNELLE ET REVISION CONSTITUTIONNELLE 802 § 2. LES REVISIONS PROVOQUEES 803 CHAPITRE 2 LA REVISION DE LA CONSTITUTION DE 1958.. 805 SECTION 1. LA PROCEDURE DE REVISION 805 § 1. LA PROCEDURE NORMALE DE REVISION (CONST., ART. 89) 805 § 2. LA PROCEDURE NON PREVUE PAR LES TEXTES (ART. 11).. 808 SECTION 2. LA PRATIQUE DE LA REVISION 810 § 1. LES REVISIONS ABOUTIES 810 A. SUR LE FONDEMENT DE L ARTICLE 89 810 B. SUR LE FONDEMENT DE L ARTICIE 11 814 § 2. LES REVISIONS N AYANT PAS ABOUTI 814 TITRE 2 LES NORMES LEGISLATIVES 819 CHAPITRE 1 LE DOMAINE DE LA LOI 821 SECTION 1. LA CONCEPTION INITIALE DU DOMAINE DE LA LOI : LA SOUVERAINETE DU PARLEMENT EXCLUSIVE DU CANTONNEMENT DE LA LOI AE UN DOMAINE PREDEFINI 824 § 1. LA SOUVERAINETE DE LA LOI ET LE CARACTERE ILLIMITE DE SON DOMAINE 824 A. LA SUPERIORITY DE LA LOI 824 B. LE CARACTERE ILLIMITE DU DOMAINE DE LA LOI 825 TABLE DES MATIERES 1095 § 2. DEVOLUTION DES CONCEPTIONS DU DOMAINE DE LA LOI SOUS LES III ET IV REPUBLIQUES 826 A. LES DECRETS-LOIS DE LA WE REPUBLIQUE 827 B. LE DOMAINE DE LA LOI SOUS LA IVE REPUBLIQUE 829 SECTION 2. LA SITUATION DU DOMAINE DE LA LOI DANS LA CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 : LA REVOLUTION AURAIT PU AVOIR LIEU 832 SECTION 3. LA COMPETENCE MAINTENUE DU LEGISLATEUR : LA REVOLUTION N A PAS EU LIEU 834 § 1. L EXTENSION DU DOMAINE DE LA LOI 835 § 2. L UNITE DU POUVOIR LEGISLATIF 840 § 3. L ABSENCE DE SEPARATION TRANCHEE ENTRE LES DEUX DOMAINES 841 §4. DOMAINE DE LA LOI ET DROIT DE L UNION EUROPEENNE .. 843 § 5. DOMAINE DE LA LOI ET LICEITE CONSTITUTIONNELLE DE LA LOI 848 SECTION 4. LA REMISE EN ORDRE EST EN COURS 849 § 1. FAIRE DE VRAIES LOIS OU ENDIGUER LA PRATIQUE DES NEUTRONS LEGISLATIFS 851 § 2. SECONDE REMISE EN ORDRE : FAIRE RESPECTER LES DOMAINES RESPECTIFS DE LA LOI ET DU REGLEMENT 855 CHAPITRE 2 LA PROCEDURE LEGISLATIVE 858 SECTION 1. LES ETAPES DE LA PROCEDURE LEGISLATIVE 858 § 1. I/ELABORATION DE LA LOI 859 A. L INITIATIVE DES LOIS 859 1. LES PROJETS DE LOI 859 2. LES PROPOSITIONS DE LOI 861 B. L EXAMEN EN COMMISSION 863 C. L INSCRIPTION AE L ORDRE DU JOUR 863 § 2. L ADOPTION DE LA LOI 864 A. LE DEBAT PUBLIC DANS CHAQUE ASSEMBLEE ET LE VOTE 864 1. LA STRUCTURE DU DEBAT 864 2. LES AMENDEMENTS 866 3. L HOMOGENEITE ET LA COHERENCE DU TEXTE 869 4. LES MOTIONS ET LES INCIDENTS DE PROCEDURE 871 5. LES VOTES 872 1096 TABLE DES MATIERES B. LA RECHERCHE DE L ACCORD ENTRE LES DEUX ASSEMBLIES 873 1. LA NAVETTE 873 2. LA PROCEDURE PARITAIRE 874 SECTION 2. LES PREROGATIVES DE L EXECUTIF 875 § 1. AU STADE DE LA PREPARATION 875 § 2. AU STADE DE LA DISCUSSION 876 A. LA PARTICIPATION AE LA DISCUSSION 876 B. L ACCELERATION DE LA DISCUSSION 877 § 3. AU STADE DU VOTE 877 A. LE VOTE BLOQUE 877 B. L ARTICLE 49 ALINEA 3 878 § 4. LA PROMULGATION DE LA LOI ET SON ENTREE EN VIGUEUR 878 TITRE 3 LES NORMES REGLEMENTAIRES 881 CHAPITRE 1 LES NORMES REGLEMENTAIRES AE STATUT PARTICULIER 883 SECTION 1. LES DELIBERATIONS DES ASSEMBLIES DES COLLECTIVITES TERRITORIALES D OUTRE-MER 883 § 1. DES NORMES AE PORTEE LEGISLATIVE CONTENUES DANS UN ACTE REGLEMENTAIRE 883 § 2. LA BANALISATION DU POUVOIR NORMATIF DES AUTARKES DES COLLECTIVITES D OUTRE-MER 885 SECTION 2. LES ORDONNANCES PRISES EN VERTU DE L ARTICLE 38 DE LA CONSTITUTION 886 §1. LA PROCEDURE D EDICTION DES ORDONNANCES 887 A. L HABILITATION 887 B. L ADOPTION, LA SIGNATURE ET LA PUBLICATION DES ORDONNANCES 890 C. LA RATIFICATION 891 §2. NATURE ET REGIME JURIDIQUES DES ORDONNANCES 892 A. LA NATURE JURIDIQUE DES ORDONNANCES 892 1. LE REJET DE LA THESE DE LA DELEGATION LEGISLATIVE AU PROFIT DE CELLE DE L EXTENSION PROVISOIRE DU DOMAINE REGLEMENTAIRE 892 2. LE RESULTAT: DES ACTES DE NATURE JURIDIQUE CHANGEANTE ET PARFOIS INDETERMINEE 894 B. LE REGIME JURIDIQUE DES ORDONNANCES 894 TABLE DES MATIERES 1097 CHAPITRE 2 LES NORMES REGLEMENTAIRES ORDINAIRES 897 SECTION UNIQUE. UNE SITUATION SIMPUFIEE 897 § 1. LE DOMAINE DU REGLEMENT 897 § 2. L EDICTION DES REGLEMENTS 898 TROISIEME LE DROIT CONSTITUTIONAL PARTIE DES LIBERTES 901 TITRE 1 ELEMENTS D UNE THEORIE GENERALE 903 CHAPITRE 1 LA DEFINITION DES DROITS FONDAMENTAUX 905 SECTION 1. LA NOTION 905 §1. UNE DEFINITION SOUPLE ET UNIFORME 905 § 2. DISTINCTION ENTRE DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX ET NOTIONS VOISINES 907 § 3. DROITS FONDAMENTAUX CONSTITUTIONNELS ET DROITS FONDAMENTAUX EUROPEENS 910 SECTION 2. LA NATURE DES DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX 911 § 1. DROITS JUSTICIABLES 911 §2. DROITS SUBJECTIFS ET GARANTIES OBJECTIVES 912 § 3. DROITS A STATUT NEGATIF, ACTIF OU POSITIF 914 § 4. DROITS LIMITABLES 915 SECTION 3. LA DEFINITION CONSTITUTIONNELLE DES DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX 916 § 1. EN DROIT COMPARE 916 § 2. EN DROIT FRANCAIS 917 CHAPITRE 2 LES GARANTIES DES DROITS FONDAMENTAUX 919 SECTION 1. LES GARANTIES DE FOND 919 § 1. L APPLICABILITE DIRECTE DES NORMES CONSTITUTIONNELLES RELATIVES AUX DROITS FONDAMENTAUX... 919 § 2. LA RESERVE DE LOI OU RESERVE DE COMPETENCE LEGISLATIVE 920 § 3. LA GARANTIE DE LA SUBSTANCE , LA NON- DENATURATION , LE RESPECT DU CONTENU ESSENTIEL 921 1098 TABLE DES MATIERES § 4. LE CARACTERE EXCEPTIONNEL ET CONDITIONNE DES SUSPENSIONS DE GARANTIE 922 § 5. L AMENAGEMENT DE LA PROCEDURE DE REVISION DE LA CONSTITUTION 925 SECTION 2. LES GARANTIES JURIDICTIONNELLES 925 § 1. GARANTIES ASSUREES PAR LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE 926 § 2. GARANTIES ASSUREES PAR LA JUSTICE ORDINAIRE 926 CHAPITRE 3 L EXERCICE DES DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX 928 SECTION 1. LES TITULAIRES ET LES BENEFICIAIRES DES DROITS FONDAMENTAUX 928 §1. PERSONNES PHYSIQUES ET PERSONNES MORALES 928 § 2. NATIONAUX ET ETRANGERS 929 SECTION 2. LES DEBITEURS DES DROITS FONDAMENTAUX 930 § 1. LES TROIS POUVOIRS 931 § 2. LES PERSONNES PRIVEES 931 SECTION 3. LES LIMITES AUX DROITS FONDAMENTAUX 933 § 1. LES TYPES DE LIMITES 933 §2. L AUTORITE COMPETENTE POUR FIXER LES LIMITES 934 § 3. LES LIMITES AUX LIMITES 935 CONCLUSIONS 935 TITRE 2 APERCU DES DIVERS DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX 937 CHAPITRE 1 LES DROITS-LIBERTES 939 SECTION 1. LES DROITS DE L HOMME 939 § 1. LA DIGNITE DE LA PERSONNE HUMAINE 939 § 2. LA LIBERTE INDIVIDUELLE 941 § 3. LE DROIT AU RESPECT DE LA VIE PRIVEE 945 § 4. LA LIBERTE D ASSOCIATION 947 § 5. LA LIBERTE D ENSEIGNEMENT 949 §5. LA LIBERTE DE CONSCIENCE ET D OPINION 953 §7. LA LIBERTE D EXPRESSION ET DE COMMUNICATION 955 § 8. LE DROIT DE PROPRIETE 961 § 9. LA LIBERTE D ENTREPRENDRE 964 TABLE DES MATIERES 1099 § LO.LEDROITD ASILE 967 § 11.LEDROIT A MENERUNE VIE FAMILIALE NORMALE 974 A. UNE CONSECRATION CONSTITUTIONNELLE RECENTE 974 B. UNE APPLICATION EFFECTIVE 975 SECTION 2. LES DROITS DU TRAVAILLEUR 976 § 1. LA LIBERTE SYNDICATE 976 A. LES FONDEMENTS CONSTITUTIONNELS 976 B. LES APPLICATIONS 977 § 2. LE DROIT DE GREVE 979 A. L AFFIRMATION DE LA VALEUR CONSTITUTIONNELLE DU DROIT DE GREVE 979 B. LA CONCILIATION DU DROIT DE GREVE AVEC D AUTRES PRINCIPES CONSTITUTIONNELS 980 § 3. LE DROIT A LA PARTICIPATION 982 A. LE REGIME 982 B. L APPLICATION 983 CHAPITRE 2 LES DROITS-PARTICIPATION 987 SECTION 1. LE PRINCIPE DE LA CORRELATION ENTRE DROITS- PARTICIPATION ET NATIONALITY FRANCAISE 987 SECTION 2. LA DISSOCIATION ENTRE ELECTORAT ET NATIONALITY 989 § 1. LA SITUATION DANS LES PRINCIPAUX PAYS EUROPEENS.. 989 § 2. LA SITUATION EN FRANCE 990 A. LA JURISPRUDENCE ANTERIEURE AUX DECISIONS MAASTRICHT 990 B. L APPORT DES DECISIONS MAASTRICHT DE 1992 992 CHAPITRE 3 LES DROITS-CREANCES 993 SECTION 1. LES DROITS-CREANCES RECONNUS 993 §1. LE DROIT AE LA PROTECTION DE LA SANTE 993 A. LE FONDEMENT CONSTITUTIONNEL 993 B. LA MISE EN CEUVRE DU DROIT 994 § 2. LE DROIT AE LA PROTECTION SOCIALE, AE LA SECURITE MATERIELLE, AU REPOS ET AUX LOISIRS 996 A. LE FONDEMENT CONSTITUTIONNEL 996 B. LES IMPLICATIONS 997 §3. LE DROIT AE L INSTRUCTION ET AE LA CULTURE 999 A. L EGAL ACCES AU DROIT 999 B. LES OBLIGATIONS DE I ETAT 1000 1100 TABLE DES MATIERES § 4. LE DROIT AE LA SOLIDARITY NATIONALE 1003 A. L AFFIRMATION CONSTITUTIONNELLE DU DROIT AE LA SOLIDARITY 1003 B. LA MISE EN OEUVRE DE LA SOLIDARITY NATIONALE 1004 § 5. LE DROIT A L EMPLOI 1004 A. LA VALEUR CONSTITUTIONNELLE DU DROIT AE L EMPLOI 1004 B. LA PORTEE DU DROIT AE L EMPLOI 1005 SECTION 2. UN DROIT-CREANCE NON RECONNU : LE DROIT AU LOGEMENT 1006 § 1. LA POSSIBILITY POUR TOUTE PERSONNE DE DISPOSER D UN LOGEMENT DECENT , OBJECTIF DE VALEUR CONSTITUTIONNELLE 1007 § 2. LA CONFRONTATION DE CET OBJECTIF DE VALEUR CONSTITUTIONNELLE AVEC LE DROIT DE PROPRIETE 1008 CHAPITRE 4 LES DROITS-GARANTIES 1010 SECTION 1. LESGARANTIESGENERALES 1010 § 1. LE DROIT AU JUGE 1010 A. DROIT COMPARE 1011 B. DROIT FRANCAIS 1011 1. UNE RECONNAISSANCE CONSTITUTIONNELLE INDUITE 1011 2. LA PORTEE DU DROIT AU RECOURS 1012 § 2. LES DROITS DE LA DEFENSE 1012 A. LA CONSECRATION CONSTITUTIONNELLE DU PRINCIPE 1012 B. LE CONTENU DU PRINCIPE 1013 § 3. LE DROIT AE LA SECURITE JURIDIQUE 1015 SECTION 2. LES GARANTIES EN MATIERE REPRESSIVE 1017 § 1. LE DROIT FUNDAMENTAL DE N ETRE POURSUIVI ET PUNI QU EN VERTU D UNE LOI: LE PRINCIPE DE LEGALITE DES DELITS ET DES PEINES 1018 § 2. LE DROIT AE 1 APPLICATION DE LA NON-RETROACTIVITE DES LOISPENALES D INCRIMINATION PLUS SEVERE 1020 § 3. LE DROIT AE L APPLICATION RETROACTIVE DE LA LOI PENALE PLUS DOUCE 1020 § 4. LE DROIT A NE SE VOIR APPLIQUER QUE LES PEINES NECESSAIRES 1021 § 5. LE DROIT A LA PRESOMPTION D INNOCENCE 1022 CHAPITRE 5 LE DROIT A L EGALITE 1025 SECTION 1. LES SOURCES CONSTITUTIONNELLES DU DROIT AE L EGALITE 1026 § 1. PLUSIEURS FONDEMENTS TEXTUELS 1026 TABLE DES MATIERES 1101 § 2. EGALITE DETERMINED ET EGALITE INDETERMINEE 102 7 SECTION 2. LES BENEFICIAIRES ET LES DEBITEURS DU DROIT A L EGALITE.... 1028 § 1. LES BENEFICIAIRES DU DROIT A L EGALITE 1028 § 2. LES DEBITEURS DU DROIT A L EGALITE 1028 SECTION 3. LA GRADATION DU CONTROELE DU RESPECT DU DROIT AE L EGAUTE 1029 § 1. LA SANCTION DE L ARBITRAIRE 1029 §2. DEUX DEGRES D INTENSITE DU CONTROLE 1030 SECTION 4. LE RENOUVEAU DE LA PROBLEMATIQUE EGALITAIRE : LA CONCEPTION FRANCAISE DES DISCRIMINATIONS POSITIVES 1031 §1. UN RENOUVELLEMENT DE LA JURISPRUDENCE 1031 § 2. LA CONSTITUTIONNALITE DES DISCRIMINATIONS POSITIVES 1031 ANNEXE 1 DECLARATION DES DROITS DE L HOMME ET DU CITOYEN DU 26 AOUET 1789 1035 ANNEXE 2 PREAMBULE DE LA CONSTITUTION DU 27 OCTOBRE 1946 1037 ANNEXE 3 CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 1039 ANNEXE 4 LA CHARTE DE L ENVIRONNEMENT DE 2004 1061 INDEX ALPHABETIQUE 1063
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