Der Umzug der Menschheit: Die transformative Kraft der Städte:
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Veröffentlicht: |
Berlin
WBGU
2016
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WB0U
Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung
Globale Umweltveränderungen
Der Umzug der Menschheit:
Die transformative Kraft der Städte
ln memoriam Dr Birgit Soete
Inhaltsverzeichnis
Mitarbeiterinnen des Beirats V
Danksagung VI
Kästen XIX
Tabellen XXI
Abbildungen XXII
Akronyme XXV
Zusammenfassung 1
1 Einleitung: Das transitorische Jahrhundert 37
2 Urbanisierung im globalen Kontext 43
2 1 Aktuelle Urbanisierungsdynamiken 43
211 Globale und regionale Urbanisierungsdynamiken 43
212 Treiber der Urbanisierung 48
2121 Demographische Einflussfaktoren 48
2122 Wirtschaftliche Einflussfaktoren 49
2123 Gesellschaftliche Einflussfaktoren 50
213 Urbane Veränderungsprozesse 51
2 2 Stadt verstehen 58
221 Definitionen und Charakteristika: Stadt als Organisationsform des Menschen
im Raum 58
2211 Stadtbegriffe 58
2212 Städtische Charakteristika 59
2213 Urbanität 60
2214 Stadt-Land-Interaktion 60
2215 Stadttypen 60
2216 Städtesysteme und Städtenetzwerke 61
222 Historische Prozesse, Pfadabhängigkeiten und soziokulturelle Stadttypen 62
2221 Entwicklungspfade globaler Urbanisierung 62
2222 Erste und zweite Urbanisierungsphase: Präindustrielle Städte und
Urbanisierung 62
2223 Dritte Urbanisierungsphase: Industrialisierte Urbanisierung und Städte 64
2224 Vierte Urbanisierungsphase: Globalisierte Urbanisierung 65
2225 Soziokulturelle Stadttypen 65
22 2 6 Leitbilder in der Stadtentwicklung 68
2 3 Städte und Umweltveränderungen 69
231 Einleitung 69
232 Urbaner Metabolismus 71
233 Städte als Treiber globaler Umweltveränd^rungen 72
2331 Städte als Treiber des Klimawandels und der Ozeanversauerung 72
2332 Städte als Treiber von Landnutzungstrends und Verlust biologischer
Vielfalt 75
2333 Städte als Quelle langlebiger anthropogener Schadstoffe 77
2334 Städte und die Nutzung von Phosphor 79
Inhaltsverzeichnis
234 Lokale Umweltprobleme in Städten 79
2341 Luftverschmutzung 79
2342 Übernutzung und Verschmutzung von Wasserressourcen 81
2343 Abfall 83
2344 Klimarisiken 85
235 Folgerungen 87
2 4 Stadtals Lebensraum 89
241 Urbane Lebensqualität und Mensch-Umwelt-Interaktion \ 91
2411 Urbane Stressoren und sozialräumliche Voraussetzungen für
Stressbewältigung 91
2412 Ortsbindung und Ortsidentität 95
242 Urbane Lebensqualität und urbanes Zusammenleben 96
2421 Teilhabe in Städten: Soziale Ungleichheit, räumliche Segregation und
Umweltgerechtigkeit 97
2422 Soziale Kohäsion 98
243 Urbane Lebensstile 99
244 Ausblick: Perspektiven für lebenswerte Städte 101
2 5 Urbane Governance: Akteure, Strukturen, Prozesse 101
251 Akteure 102
2511 Hoheitliche Akteure 102
2512 Wirtschaftsakteure 104
2513 Zivilgesellschaft 105
252 Strukturen urbaner Governance 105
2521 Zusammenspiel hoheitlicher und privater Governance 106
2522 Informelle Governance 106
253 Städte als Teil eines Mehrebenensystems 108
2531 Kompetenzen 108
2532 Herausforderungen 109
254 Kommunale Finanzierung 110
2541 Interne Finanzierungsinstrumente 112
2542 Externe Finanzierungsinstrumente 112
255 Good Urban Governance 113
256 Global Urban Governance 116
2561 Vertikale urbane Governance 117
2562 Horizontale urbane Governance 117
2 6 Globale Urbanisierungsberichte: Problembeschreibungen, Lösungsansätze und
Akteure 120
261 Schwerpunkte ausgewählter globaler Urbanisierungsberichte 120
2611 Themenkomplex Klima-Energie-Ressourceneffizienz 120
2612 Themenkomplex Basisversorgung-lnklusion-sozioökonomische
Disparitäten 125
2613 Themenkomplex Planung-Finanzierung 128
262 Folgerungen 131
2 7 Herausforderungen und Handlungsbedarfe 133
3 Der normative Kompass 137
3 1 Die Große Transformation und Städte 137
3 2 Ein erweitertes normatives Konzept für die Transformation zur Nachhaltigkeit 142
3 3 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 145
331 Planetarische Leitplanken für globale Umweltveränderungen 145
X332 Lokale Umweltprobleme in Städten 146
Inhaltsverzeichnis
3 4 Teilhabe 147
341 Substanzielle Teilhabe 148
342 Ökonomische Teilhabe 150
343 Politische Teilhabe 152
3 5 Eigenart 153
351 Deskriptive und normative Eigenart 154
352 Differenz und Gestaltungsautonomie als Prinzipien einer am Menschen
orientierten Stadtentwicklung 155
353 Kategorien für die Betrachtung von Eigenart 156
3531 Bereitstellung räumlich-materieller Voraussetzungen für urbane
Lebensqualität 156
3532 Soziale Kohäsion, Ortsidentität und Ortsbindung 157
3533 Innovativität, Kreativität und Konnektivität 158
354 Eigenart als Baustein für Städterankings und Städteanalysen 159
3 6 Dynamiken zwischen den drei Dimensionen des normativen Kompasses 159
4 Exemplarische transformative Handlungsfelder 163
4 1 Transformative Handlungsfelder: Konzept 163
4 2 International diskutierte Felder 164
421 Dekarbonisierung, Energie und Klimaschutz in Städten 164
422 Mobilität und Verkehr 165
423 Baulich-räumliche Gestalt von Städten (urban form) 167
424 Anpassung an den Klimawandel 168
425 Armutsbekämpfung und sozioökonomische Disparitäten 169
4 3 Transformatives Handlungsfeld „Urbane Flächennutzung“ 170
431 Urbane Flächennutzung 171
4311 Nutzungs- und Verfügungsrechte urbaner Flächen 171
4312 Handel mit Boden und Immobilien 175
4313 (Städtebauliche) Flächennutzungsregulierungen 175
432 Anforderungen transformativer Flächennutzung 177
4321 Natürliche Lebensgrundlagen, Teilhabe, Eigenart 177
4322 Prinzipien transformativer Flächennutzung 179
433 Ansatzpunkte für eine Umsetzung transformativer Flächennutzung 181
4331 Allgemeine Gestaltungsmechanismen 181
4332 Besondere Gestaltungsmodelle 183
434 Folgerungen: Auf dem Weg zu einer transformativen Flächennutzungsgestaltung 185
4 4 Transformatives Handlungsfeld „Materialien und Stoffströme“ 186
441 Baustoffe 187
4411 Bewertung von Infrastrukturbaustoffen anhand des normativen
Kompasses 189
4412 Lösungsansätze in der Stadt 190
442 Phosphor 193
443 Elektroschrott 195
444 Folgerungen: Auf dem Weg zum nachhaltigen Umgang mit Materialien 197
4 5 Transformatives Handlungsfeld „Urbane Gesundheit“ 199
451 Urbane Gesundheit als Ressource und Ziel urbaner Transformationsprozesse 199
452 Bedeutung der urbanen Gesundheit für den Transformationsprozess 202
453 Zentrale Herausforderungen 203
4531 Anstieg nicht übertragbarer Erkrankungen und Ausbreitung ungesunder
Lebensstile 204
4532 Urbane Epidemien und neue Infektionskrankheiten 204 XI
X
Inhaltsverzeichnis
4 53 3 Gesundheitliche Disparitäten als globale urbane Herausforderung 205
454 Potenziale und Hebel 206
4541 Ernährungssicherheit und Nahrungsqualität 207
4542 Gesundheitsfördernde urbane Lebensumwelt 210
4 5 43 Gesundheitsbelastungen durch Luftverschmutzung 212
455 Folgerungen: Transformationspfade urbaner Gesundheit 213
4 6 Transformative Handlungsfelder: Folgerungen 215
5 Städte im globalen Transformationsprozess 219
5 1 Einleitung 219
5 2 Mumbai: Transformation einer Kolonialmetropole zur global vernetzten Megastadt 220
521 Transformation einer Kolonialmetropole zur global vernetzten Megastadt 220
522 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen in Mumbai 221
5221 Lokale Umweltprobleme 222
5222 Auswirkungen des Klimawandels 222
5 2 23 Maßnahmen zur Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 224
523 Teilhabe in Mumbai 226
5 23 1 Substanzielle Teilhabe 226
5 23 2 Ökonomische Teilhabe 227
5 2 33 Politische Teilhabe 228
524 Eigenart in Mumbai 230
5241 Urbanes Kulturerbe und Ortsidentität 230
5242 Kulturelle Diversität und soziale Kohäsion 231
5 2 43 Urbane Gestaltungsautonomie 231
525 Visionen einer zukünftigen Stadtentwicklung 232
526 Fazit und zukünftige Transformationspfade 233
5 3 Kairo: Metropole zwischen autoritärem Staat und schwacher Governance 233
531 Parallele Städte 234
53 1 1 Die formellen Kernstadtbereiche 235
53 1 2 Die Wüsten-Satellitenstädte 235
5 3 13 Die informellen Siedlungen 236
53 1 4 Kairo: am Rande des Zusammenbruchs? 238
53 1 5 Die geopolitische Rahmung der Kairoer Stadtentwicklung 239
532 Kairos Herausforderungen und Ansatzpunkte im Transformationsprozess 239
53 2 1 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen im Großraum Kairo 239
53 2 2 Teilhabe im Großraum Kairo 241
5 3 23 Eigenart im Großraum Kairo 243
53 2 4 Akteure im Entwicklungsprozess natürlicher Lebensgrundlagen,
Teilhabe und Eigenart 245
53 2 5 Stadtentwicklungsstrategie Kairo 2052 248
533 Fazit 248
5 4 Kopenhagen: eine am Menschen orientierte Pionierin nachhaltiger Stadtplanung 249
541 Von der Wikingersiedlung zur Metropolregion 249
542 Transformation in Kopenhagen: Offenheit für Experimente und Innovationen 250
543 Natürliche Lebensgrundlagen: Good Practices mit Zusatznutzen 251
5 43 1 Planetarische Leitplanken: Klima und Ressourcen 251
5 43 2 Lokale urbane Umweltprobleme: Verbesserungspotenzial bei der
Luftverschmutzung 254
5 4 33 Relevante Akteure für die Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 254
544 Teilhabe: Förderung durch ausgeprägte Steuerung 254
5441 Substanzielle Teilhabe: Ungleichheit bei Wohnen, Bildung und
Gesundheit 254
Inhaltsverzeichnis
5 44 2 Politische Teilhabe: Mehrebenensystem mit Beteiligungskultur 255
545 Eigenart in Kopenhagen 258
5451 Kulturelle Diversität, Ortsidentität und soziale Kohäsion 258
5452 Kulturelle Eigenart und die Förderung von Kreativität und Innovativität 260
5 4 53 Urbane Gestaltungsautonomie 260
546 Kopenhagen im globalen Kontext 262
547 Fazit 263
5 5 Guangzhou: Öffnungspolitik, Globalisierung und migrationsgetragene Urbanisierung
in der Fabrik der Welt* 264
551 Guangzhou: Rasante Urbanisierung im Zuge von Chinas Öffnungspolitik 264
552 Globalisierung, extreme Dynamik und exogene Stadtentwicklung 267
553 Gesundheit und soziale Kohäsion 270
554 Zentralistische Governance versus Dezentralität 272
555 Transformation in Guangzhou: Problemfelder und Ansatzpunkte 273
5551 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 273
5552 Teilhabe 274
5 5 53 Eigenart 276
556 Visionen einer zukünftigen Stadtentwicklung 278
5 6 Das Ruhrgebiet: Die post-industrielle Metropole - polyzentrisch zukunftsfähig 278
561 Vom „Gebiet“ zur polyzentrischen Stadt? 278
5611 Historische Genese 281
5612 Das Ruhrgebiet als Präzedenzfall des Anthropozäns 283
562 Natürliche Lebensgrundlagen, Eigenart und Teilhabe im Ruhrgebiet 283
5621 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 283
5622 Eigenart 286
5 6 23 Teilhabe 290
5 63 Transformation einer polyzentrischen Stadtregion im Strukturwandel 294
5 63 1 Change Agents 294
5 63 2 Polyzentrische Governance und Masterpläne 294
564 Fazit 295
5 7 Kigali: Postkonfliktstadt in Afrika südlich der Sahara 297
571 Einleitung 297
572 Eigenart in Kigali 298
5721 Postkonfliktstadt 298
5722 Bevölkerungsentwicklung 298
5 7 23 Herausforderungen der Stadtentwicklung: Bevölkerungswachstum und
Zersiedelung 299
573 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen in Kigali 299
5 73 1 Energieprofil 300
5 73 2 Lokale Herausforderungen und Risiken 300
574 Teilhabe in Kigali 303
5741 Politische Teilhabe und urbane Governance 303
5742 Ökonomische Teilhabe 306
575 Urbane Transformation zur Nachhaltigkeit 306
5 8 Säo Paulo: Die fragmentierte Metropole 307
581 Struktur und Wandel einer Megastadt 308
5811 Immigration 308
5812 Stadt, Metropolregion, Macrometröpole 308
5 8 13 Verlierer und Gewinner der funktionsräumlichen Veränderungen 309
582 Eigenart: Das Zentrum Säo Paulos als identitätsstiftender Ort und Keimzelle
der Stadtgesellschaft 310
5821 Baulich-räumliche Struktur der Zentren Säo Paulos 310
XIII
XIV
Inhaltsverzeichnis /
5822 Sozialräumlicher Wandel im Zentrum und das Recht auf Stadt 310
583 Teilhabe: Wohnraumprobleme, sozialräumliche Segregation und sozialer
Wohnungsbau 312
5831 Favela-Bevölkerung in Kernstadt und Metropolregion 312
5832 Dynamiken des formellen Wohnungsmarktes 313
5833 Sozialer Wohnungsbau 314
5834 Krise, Paradigmenwechsel und Neubeginn im Sozialen Wohnungsbau -
Minha Casa Minha Vida 314
5835 Kommunale Wohnraumpolitik 315
584 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen: Stadthygiene und kommunale
Klimapolitik als zentrale Handlungsbereiche 316
5841 Wasserversorgung und Abwasserentsorgung 316
5842 Abwasserklärung: ein ungelöstes Problem 316
5843 Hochwassergefährdung 316
5844 Müllsammlung und Müllentsorgung 317
5845 Von der nationalen zur kommunalen Klimapolitik 317
5846 Folgen des Klimawandels 318
585 Ansatzpunkte und Herausforderungen für die Transformation:
Stadtentwicklungsplanung und metropolitane Governance 319
5851 Ein neuer strategischer Masterplan zur Stadtentwicklung 319
5852 „Recht auf Stadt“ und Prioritäten der Stadtentwicklungsplanung 319
5853 Planung für die Metropolregion: Das neue Estuato da Metropole 320
5854 Macrometröpole Paulista: der mega-urbane Raum 321
586 Fazit 321
5 9 Novi Beograd: Sozialistisches Planquartier des 20 Jahrhunderts 323
591 Eigenart in Novi Beograd 324
5911 Entstehungsgeschichte von Novi Beograd 324
5912 Bauphasen Novi Beograds 326
592 Teilhabe in Novi Beograd 328
5921 Politische Teilhabe und städtische Korruption 328
5922 Ökonomische und substanzielle Teilhabe: Folgen der Privatisierung des
Wohnungsmarktes 328
593 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen in Novi Beograd 329
5931 Klimarisiken 330
5932 Energieversorgung 330
5933 Transport 331
594 Schlussfolgerungen für die Transformation zur Nachhaltigkeit in Novi Beograd 331
5 10 Synopse 332
6 Urbane Designer: Akteure der urbanen Transformation 335
6 1 Einleitung 335
6 2 Transformative urbane Netzwerke 336
621 Impact Hubs 337
622 Shack/Slum Dwellers International 337
623 Local Governments for Sustainability (ICLEI) 338
6 3 Inklusive Stadtplanung 338
631 Kunle Adeyemi / NLE: Shaping the Architecture of Developing Cities 338
632 Earthbag Buildings und Smart Shacks 339
633 IBA Emscher Park 340
634 Wohnungspolitik in Wien 341
6 4 Soziale Inklusion und Kohäsion 342
641 Slumentwicklung: The Indian Alliance 342
Inhaltsverzeichnis
642 Urbanes Gärtnern: gemeinschaftlich und interkulturell 343
643 Bauen für Flüchtlinge 344
6431 Modulare Systeme als Notunterkünfte 344
6432 Stadtentwicklung als Mittel der Integration 345
6 5 Partizipation in der Stadtentwicklung 346
651 Beteiligung von Kindern in der Stadtentwicklung und kinderfreundliche Städte:
Citta dei Bambini in Italien 346
652 Beteiligung beim Lärmschutz: Projekt „Mach’s leiser“ in Leipzig 347
653 Emanzipatorische Kartographie 348
6 6 Kleine grüne Transformationen als Teil der Großen Transformation 349
661 Abfallrecycling in Städten 349
662 Nachhaltiger Konsum 350
6621 Sharing City: Gemeinschaftsorientierter Konsum und die Ökonomie des
Teilens 350
6622 Aquaponik Dortmund 351
663 Nachhaltige Mobilität 352
6631 Cycling Hub Scheme in Manchester 352
6 63 2 Ecocabs: Stärkung der Nutzung von Fahrradrikschas in Neu Delhi 353
6 6 33 Radschnellweg Ruhr S1 353
6 7 Gesundheitsprävention 354
671 jugendliche Slumbewohner engagieren sich für Gesundheitsprävention von
Kindern 354
672 World Toilet Organisation 354
6 8 Innovative Investitionsinstrumente für die urbane Transformation 355
681 Small Medium Enterprise Fundamentals 355
682 Inklusives Zahlungssystem: M-Pesa 355
6 9 Wissenschaft als Katalysator urbaner Entwicklung 356
691 Open Knowledge Foundation 356
692 Wissenschaftsläden und weitere Akteure in transdisziplinären Prozessen 357
6 10 Folgerungen 358
7 Urbane Muster 359
7 1 Von der Phänomenologie zur Gestaltung der Stadt: Kräfte, Formen, Werte 359
7 2 Neu zu planende Städte und Stadtquartiere 362
721 Zusammenspiel der Baumeisterinnen Macht, Not, Zeit 363
7211 Macht - Die Verquickung staatlicher und privater Interessen 363
7212 Not - Die Verhinderung von (sichtbarer) Not und ihre Grenzen 363
7 2 13 Zeit - Die Herausforderung der Beschleunigung 363
722 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen, Teilhabe und Eigenart:
Herausforderungen für die Transformation 364
7221 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 364
1 72 2 Teilhabe 364
7 2 23 Eigenart 365
723 Lösungsräume und Governance-Optionen 365
7 3 Informelle Siedlungen 366
731 Informelle Siedlungen: eine Begriffsklärung 367
73 1 1 Slums als eine Kategorie informeller Siedlungen 367
73 1 2 Maßnahmen und Strategien im Umgang mit informellen Siedlungen 368
732 Zusammenspiel der Baumeisterinnen Macht, Not, Zeit 369
73 2 1 Macht - Räume begrenzter Staatlichkeit 369
73 2 2 Not - Durch Armut getriebene Improvisation 369
Inhaltsverzeichnis
73 2 3 Zeit - Schnelle Lösungen, langsamer Fortschritt 369
733 Informelle Urbanisierung im transitorischen Jahrhundert 370
7331 Sozioökonomische Disparitäten und urbane Armut 370
7 33 2 Migration 370
734 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen, Teilhabe und Eigenart:
Herausforderungen für die Transformation 371
73 4 1 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 371
73 4 2 Teilhabe 371
7 3 43 Eigenart 372
735 Lösungsräume und Governance-Optionen 372
73 5 1 Mikroebene: Lebensbedingungen verbessern -_373
73 5 2 Mesoebene: Gesamtstädtische Aufwertungsstrategien und das Recht
auf adäquates Wohnen 374
7 3 53 Makroebene: Vermögensumverteilung und Korruptionsbekämpfung 374
7 4 Reife Städte und Stadtquartiere 375
741 Gewachsene Städte 375
7411 Macht als Kontrolle 376
7412 Not (im Reichtum) 376
7 4 13 (Gestaute) Zeit 376
742 Der Infrastrukturfluch 376
743 Lösungsräume und Governance-Optionen 378
7 5 Urbanisierungsschub bis 2050: Sechs Entwicklungsrisiken globalen Wandels 379
8 Transformative urbane Governance: Städte befähigen 381
8 1 Herausforderungen für transformative urbane Governance 381
8 2 Stadtregierungen zur Transformation befähigen 383
821 Städtische Entscheidungsbefugnisse stärken 384
8211 Konstitutionelle Anerkennung und kommunales Selbstverwaltungsrecht 384
8212 Aufgaben- und Kompetenzverteilung unter Berücksichtigung des
Subsidiaritätsprinzips 385
8 2 13 Einbindung in regionale und nationale Gesetzgebungsprozesse 387
822 Finanzierung der nachhaltigen Stadtentwicklung 388
8221 Kommunale Verwaltung und Finanzbasis stärken 388
8222 Privates Kapital für urbane Infrastruktur mobilisieren 390
8 2 23 Internationale Entwicklungs- und Klimafinanzierung koordinieren 391
823 Städtische Gestaltungs- und Planungsmacht stärken 392
8 23 1 Institutioneile und personelle Kapazitäten stärken und effektive
Planungsstrukturen schaffen 393
8 23 2 Gemeinwohlverträglichkeit von Privatinvestitionen sicherstellen und
Immobilienspekulationen begrenzen 394
8 2 33 Korruptionsprävention 394
8 3 Zivilgeseltschaft stärken: Bewohner einbinden, koliaborativ handeln 395
831 Chancen und Grenzen kollaborativer Governance 396
832 Potenziale für Kollaboration nutzen und Diskurs- und Experimentierräume schaffen 397
83 2 1 Ausweitung vorhandener Kollaborationsstrukturen 397
83 2 2 Freiräume für Bürgerengagement und Kreativität schaffen und nutzen 398
833 Informelle Strukturen integrieren 400
834 Zivilgesellschaftliche Netzwerke und ihre Bedeutung für Stadtentwicklung 401
8 4 Strukturen der Global Governance zeitgemäß gestalten 402
841 Bedeutung internationaler Verhandlungen für die Transformation in Städten 403
8411 Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung 403
XVI
Imhaltsverzeichnis
8412 Internationale Klimapolitik: Implikationen des Übereinkommens von
Paris für Städte 404
842 Städte und die Völkerrechtsordnung: Transformationspotenziale? 405
8421 Ermöglichung städtischer „Außenpolitik“ 406
8422 Stärkung von Städtenetzwerken 406
843 UN-Habitat: Notwendigkeit und Potenziale einer Reform 407
844 New Urban Agenda: Habitat III für die Große Transformation nutzen 410
8 5 Eine polyzentrische Verantwortungsarchitektur errichten 410
9 Handlungsempfehlungen 413
9 1 Herausforderungen 413
911 Stadtentwicklung neu ausrichten und gestalten 413
912 Die transformative Kraft von Städten und Stadtgesellschaften nutzen 414
9 2 Elemente eines Gesellschaftsvertrags für die urbane Transformation 415
921 Normativer Kompass 416
922 Transformative Handlungsfelder als Teil des Gesellschaftsvertrags 416
923 Polyzentrische Verantwortungsarchitektur 416
924 Weitere zu berücksichtigende Elemente 417
9241 Urbanisierungsschub bis 2050: Sechs Entwicklungsrisiken des globalen
Wandels 417
9242 Voraussetzungen für die Transformationsfähigkeit von
Stadtgesellschaften 417
9 3 Transformative Handlungsfelder in Städten 421
931 International im Fokus stehende transformative Handlungsfelder 421
9311 Dekarbonisierung, Energie und Klimaschutz: Urbane
Entscheidungskompetenz verbessern und Nullemissionen anstreben 421
9312 Mobilität und Verkehr: Dominanz des motorisierten Individualverkehrs
überwinden 425
9313 Baulich-räumliche Gestalt von Städten, Nachhaltigkeit und
Anpassungsfähigkeit verbinden 426
9314 Anpassung an den Klimawandel in die Stadtentwicklung integrieren 427
9315 Armut und sozioökonomische Disparitäten in Städten abbauen 428
932 International wenig diskutierte transformative Handlungsfelder 430
9321 Urbane Flächennutzung gemeinwohlorientiert gestalten 430
93 2 2 Nachhaltigen Umgang mit Materialien und Stoffströmen fördern 433
9323 Urbane Gesundheit: Ressourcen und Potenziale für ein gesundes
Leben in Städten stärken 435
9 4 Governance 437
941 Transformatives Potenzial von Städten nutzen und Urbanisierung zu einem
zentralen Thema internationaler Zusammenarbeit machen 437
942 Stadtverwaltungen zur Transformation befähigen 441
943 Kollaborative Governance etablieren: Stadtgesellschaften zur Mitgestaltung
befähigen und einbinden 442
9 5 Finanzierung - 443
951 Herausforderungen 443
952 Ziele 443
953 Kernempfehlungen 443
9531 Ziel 1: Kommunale Verwaltung und Finanzbasis stärken 443
9532 Ziel 2: Privates Kapital für urbane Infrastruktur mobilisieren 445
9533 Ziel 3: Internationale Entwicklungs- und Klimafinanzierung stärker auf
Stadtentwicklung ausrichten 446
XVII
Inhaltsverzeichnis
9 6 Zusammenschau 44
10 Forschung zur nachhaltigen Urbanisierung 45
10 1 Städte und die Große Transformation: wichtige Forschungslinien 45
10 1 1 Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen 45
10 1 2 Teilhabe 45
10 1 3 Eigenart 45
10 1 4 Governance 45
10 1 5 Querschnittsaspekte einer urbanen Transformationsforschung 46
10 2 Programme und Institutionen: wo steht die urbane Nachhaltigkeitsforschung? 46
10 2 1 Anforderungen an die Rahmenbedingungen einer nachhaltigen Stadtforschung_46
10 211 Ziele 46
10 212 Strukturelle Anforderungen 46
10 213 Ergebnisse und Auswirkungen 46
10 2 2 Nationale Forschungsprogramme 46
10 221 Nationale Plattform Zukunftsstadt 46
10 222 BMBF-Programm Future Megacities 47
10 223 DFG-gefördertes Schwerpunktprogramm Megastädte 47
10 224 Urbane Reallabore in Baden-Württemberg 47
10 2 3 Internationale Forschungsprogramme 47
10 231 EU-Programme 47
10 232 Future Earth 47
10 2 4 Nationale Forschungsinstitutionen 47
10 241 Helmholtz-Gemeinschaft 47
10 242 Fraunhofer-Gesellschaft 47
10 243 Leibniz-Gemeinschaft 47
10 244 Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung 47
10 245 Deutsches Institut für Urbanistik 47
10 246 Nationale universitäre Forschungslandschaft 47
10 2 5 Forschungslandschaft international 47
10 2 6 Bewertung der bestehenden Programm- und Institutionenlandschaft einer urbanen
Transformationsforschung 48
10 3 Auf dem Weg zu einer neuen urbanen Forschungsagenda 48
10 3 1 Fünf grundlegende Empfehlungen für eine reformierte Forschung zur urbanen
Transformation 48
10 3 2 Der Weg nach vorne: Eine Roadmap für die Ausrichtung der transformations-
bezogenen Stadtforschung 48
11 Literatur 48
12 Glossar 53 |
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1002 RPL 712 2020 B 949 Lageplan |
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