Politische Kultur und demokratischer Verfassungsstaat: ein subnationaler Vergleich zwei Jahrzehnte nach der deutschen Wiedervereinigung
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Baden-Baden
Nomos
2015
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adam_text | Inhalt
Abbildungsverzeichnis.................................................... 15
Tabellenverzeichnis...................................................... 19
Abkürzungsverzeichnis ................................................... 23
1 Einleitung ......................................................... 25
1.1 Problemstellung .............................................. 25
1.2 Forschungsstand zur politischen Kultur Deutschlands .......... 37
1.3 Aufbau und Methodik .......................................... 50
2 Theoretischer Rahmen ............................................... 55
2.1 Politisches System und politische Kultur ..................... 55
2.2 Bedeutung des zentralen politischen Entscheidungssystems ..... 61
2.3 Politische Kultur, Stabilität und Stress ..................... 66
2.4 Politische Kultur und Kausalität ............................. 72
2.5 Subnationale Analyse politischer Kultur ...................... 74
3 Kriterien für einen Politische-Kultur-Begriff....................... 93
3.1 Politische Wertorientierungen ................................ 93
3.2 Demokratischer Verfassungsstaat ............................. 100
3.3 Regimebedrohliche und regimemodifizierende
Stresssituationen ........................................... 101
3.4 Politische Inhalte, Prozesse und Strukturen ................. 102
3.5 Definitionsstandards ........................................ 103
3.6 Operationalisierbarkeit ..................................... 105
3.7 Analyserahmen ............................................... 106
3.8 Zusammenfassung ............................................. 111
10
Inhalt
4 Kritik an der Politische-Kultur-Forschung ...................... 113
4.1 Ursprünge der Politische-Kultur-Forschung .................... 113
4.2 „Civic-Culture“ (G. Almond und S. Verba) ..................... 115
4.3 Politische Unterstützung (D. Easton und P. Norris) ........... 124
4.4 Effektivität und Legitimität (S. M. Lipset) .................. 135
4.5 Wertezentrierte Ansätze (R. Inglehart und S. Schwartz) ...... 141
4.6 Politische Kultur als „ungeschriebene Verfassung“ (K. Rohe) .. 150
4.7 Sozialkapital (R. D. Putnam) ................................. 157
4.8 Mehrebenenmodell politischer Kultur (D. Fuchs) ............... 163
4.9 Vergleich und Auswahl eines geeigneten Ansatzes .............. 170
4.10 Exmanente und grundsätzliche Kritik .......................... 174
4.11 Zusammenfassung .............................................. 180
*
5 Ein Zwei-Ebenen-Modell politischer Kultur ...................... 181
5.1 Politische Kultur im demokratischen Verfassungsstaat ......... 181
5.1.1 Elemente des demokratischen Verfassungsstaates ........ 181
5.1.2 „Constitutional Democrats with Adjectives“ ............ 190
5.1.3 Vorstellungen von einem „guten“ demokratischen
Verfassungsstaat ...................................... 196
5.2 Indikatoren für die Legitimität des demokratischen
Verfassungsstaates ........................................... 205
5.2.1 Staatlichkeit ......................................... 205
5.2.2 Konstitutionelles Wahlregime .......................... 207
5.2.3 Grundrechte ........................................... 210
5.2.4 Politische Partizipationsrechte ....................... 214
5.2.5 Rechtsstaatlichkeit ................................... 217
5.2.6 Verfassungsgerichtsbarkeit ............................ 219
5.3 Indikatoren für Vorstellungen von einem „guten“
demokratischen Verfassungsstaat .............................. 220
5.3.1 Als wünschenswert erachtete politische Ziele .......... 220
5.3.2 Als wünschenswert erachtete politische Prozesse ....... 224
5.3.3 Als wünschenswert erachtete politische Strukturen ..... 225
5.4 Kritik des Zwei-Ebenen-Modells ............................... 227
5.5 Zusammenfassung .............................................. 229
Inhalt
11
6 Politische Kultur in nationaler Perspektive ..................... 231
6.1 Verhältnis zum demokratisch-konstitutionellen
Minimalkonsens ............................................... 231
6.1.1 Staatlichkeit ......................................... 231
6.1.2 Konstitutionelles Wahlregime .......................... 232
6.1.3 Grundrechte ........................................... 234
6.1.4 Politische Partizipationsrechte ....................... 236
6.1.5 Rechtsstaatlichkeit ................................... 237
6.1.6 Verfassungsgerichtsbarkeit ............................ 238
6.1.7 Politische Kultur in Deutschland: postdemokratisch
und exklusiv .......................................... 239
6.2 Vorstellungen von einem „guten“ demokratischen
Verfassungsstaat ............................................. 242
6.2.1 Als wünschenswert erachtete politische Ziele ........ 242
6.2.2 Als wünschenswert erachtete politische Prozesse ...... 248
6.2.3 Als wünschenswert erachtete politische Strukturen ..... 251
6.2.4 Der „perfekte“ demokratische Verfassungsstaat ......... 254
6.3 Zusammenfassung .............................................. 258
7 Politische Kultur in subnational-vergleichender Perspektive ..... 261
7.1 Verhältnis zum demokratisch-konstitutionellen
Minimalkonsens ............................................... 261
7.1.1 Staatlichkeit ......................................... 261
7.1.2 Konstitutionelles Wahlregime .......................... 265
7.1.3 Grundrechte ........................................... 268
7.1.4 Politische Partizipationsrechte ....................... 280
7.1.5 Rechtsstaatlichkeit ................................... 290
7.1.6 Verfassungsgerichtsbarkeit ............................ 292
7.1.7 Vergleich ............................................. 294
7.2 Vorstellungen von einem „guten“ demokratischen
Verfassungsstaat ............................................. 300
7.2.1 Als wünschenswert erachtete politische Ziele ........ 300
7.2.2 Als wünschenswert erachtete politische Prozesse ...... 315
7.2.3 Als wünschenswert erachtete politische Strukturen ..... 320
7.2.4 Vergleich ............................................. 329
7.3 Politische Regionalkulturen .................................. 334
7.3.1 Politisch-kulturelle Hintergrundfaktoren .............. 334
7.3.2 Politisch-kulturelle Cluster .......................... 344
12
Inhalt
7.3.3 Der (eher) libertär-konstitutionelle Typ ............. 351
7.3.4 Der (eher) demokratisch-konstitutionelle Typ ......... 353
7.3.5 Der (eher) sozialistisch-revolutionäre Typ ........... 355
7.3.6 Sonderfall Mecklenburg-Vorpommern: (eher)
sozialistisch-reformerisch ........................... 358
7.3.7 Sonderfall Sachsen-Anhalt: (eher) sozialistisch-
konservativ ................................................. 360
7.4 Zusammenfassung .............................................. 362
8 Ursachen politisch-kultureller Regionalisierung ................. 369
8.1 Erklärungsrahmen ............................................. 369
8.2 Ursachen der (eher) libertär-konstitutionellen politischen
Kultur ...................................................... 389
8.3 Ursachen der (eher) demokratisch-konstitutionellen politischen
Kultur ....................................................... 394
8.4 Ursachen der (eher) sozialistisch-revolutionären politischen
Kultur ....................................................... 398
8.5 Zusammenfassung .............................................. 403
9 Folgen für das zentrale politische Entscheidungssystem .......... 407
9.1 Zwei Arten von Stress ........................................ 407
9.2 Existentieller Stress ........................................ 408
9.2.1 Demokratisch-konstitutioneller Minimalkonsens ........ 408
9.2.2 Vorstellungen von einem „guten“ demokratischen
Verfassungsstaat ..................................... 412
9.3 Spannungsstress .............................................. 420
9.3.1 Demokratisch-konstitutioneller Minimalkonsens ........ 420
9.3.2 Vorstellungen von einem „guten“ demokratischen
Verfassungsstaat ..................................... 422
9.4 Konformität und Autorität als Störvariablen .................. 426
9.5 Zusammenfassung .............................................. 430
10 Schluss .......................................................... 433
10.1 Zusammenfassung .............................................. 433
10.2 Offene Fragen ................................................ 444
10.3 Ausblick ..................................................... 452
Inhalt
13
11 Quellen-und Literaturverzeichnis .................................. 459
11.1 Quellen .................................................... 459
11.2 Literatur ................................................ 464
12 Anhang ............................................................ 503
12.1 Variablen und Indizes ...................................... 503
12.2 Studienbasis ............................................... 530
12.3 Informationen zur QCA ...................................... 532
Personenverzeichnis ................................................ 541
Sachverzeichnis .................................................... 543
Politische-Kultur- und Demokratieforschung gehören spätestens seit der dritten Demo-
kratisierungswelle zu den dynamischsten Subdisziplinen der internationalen Politikwis-
senschaft. Diese Studie modifiziert und überfuhrt das Konzept der „Embedded Democracy
in eine wertezentrierte, zweidimensionale Typologie politischer Kultur. Sie unterscheidet
Haltungen zu obligatorischen von Haltungen zu fakultativen Elementen konstitutionel-
ler Demokratie und widmet sich im empirischen Teil der Frage, ob es in Deutschland
nach über zwei Jahrzehnten nach der Wiedervereinigung so etwas wie eine „innere
Einheit gibt. Der subnationalen Analyse verschiedener Umfragedaten zufolge lässt sich
diese These (ebenso wie die zweier politischer Kulturen) allerdings kaum aufrechterhal-
ten - vielmehr haben sich durch historische, sozioökonomische und konfessionelle
Friktionen mehrere Regionalkulturen in der Bundesrepublik etabliert, die sich durch je
unterschiedliche demokratisch-konstitutionelle Vorstellungen auszeichnen.
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