Verfügbarkeit: Die Liberalisierung des innerstaatlichen Omnibusfernlinienverkehrs

Die Liberalisierung des innerstaatlichen Omnibusfernlinienverkehrs: Novellierungserfordernisse, ausgewählte Rechtsprobleme und Gestaltungsmöglichkeiten

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Beckmann, Ulrich M. (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2015
Ausgabe:	1. Aufl.
Schriftenreihe:	Augsburger Rechtsstudien 81
Schlagwörter:	Europäische Union Verkehrsbetrieb Verkehrsmittel Verkehrspolitik Rechtsvergleich Personenbeförderungsrecht Fernbusverkehr Liberalisierung Deutschland Großbritannien Österreich Hochschulschrift
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Umfang:	469 S.
ISBN:	3848716143 9783848716142

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT 7 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 25 KAPITEL 1 - EINFUEHRUNG 33 A. GEGENSTAND DER ARBEIT 33 B. BEGRIFFSBESTIMMUNG: (OMNIBUS-)FERNVERKEHR 37 KAPITEL 2 - DAS ALTHERGEBRACHTE GESTATTUNGSREGIME FUER BUSFERNVERKEHRE UND NOVELLIERUNGSBEDARF DES PBEFG 1990 VOR INKRAFTTRETEN DER NOVELLE 2013 43 A. AUSGANGSLAGE UND REGELUNGSINHALTE FUER DEN FERNBUSVERKEHR NACH ALTEM RECHT 43 B. SUBJEKTIVE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN, § 13 ABS. 1,1A PBEFG 45 C. DAS GESTATTUNGSREGIME FUER LINIENFERNVERKEHRE NACH § 13 ABS. 2 PBEFG 65 D. DAS GESTATTUNGSREGIME FUER GELEGENHEITSFERNVERKEHRE NACH § § 46 FF. PBEFG 121 E. AUSLANDSVERKEHR NACH §§ 52, 53 PBEFG 126 F. AUFWEICHUNG DES REGIMES DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 126 G. ERGEBNIS 131 KAPITEL 3 - RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN EINER LIBERALISIERUNG DES FERNBUSLINIENVERKEHRS 133 A. DER FERNBUSVERKEHR IM NATIONALEN VERKEHRSGEFUEGE 133 B. LIBERALISIERUNGSVORGABEN 199 C. LIBERALISIERUNGSSCHRANKEN 211 9 HTTP://D-NB.INFO/1066689121 KAPITEL 4 - LIBERALISIERUNG IM VERKEHRSSEKTOR SOWIE FERNBUSVERKEHRE IN OESTERREICH UND IM VEREINIGTEN KOENIGREICH 241 A. LIBERALISIERUNG IM VERKEHRSSEKTOR 241 B. FERNBUSVERKEHRE IN ANDEREN LAENDERN 255 C. ERGEBNIS 264 KAPITEL 5 - RECHTLICHE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN EINER LIBERALISIERUNG 267 A. ZIELSETZUNGEN FUER EINE LIBERALISIERUNG DES FERNBUSMARKTS 267 B. GESTALTUNGSSPIELRAEUME EINER LIBERALISIERUNG 279 KAPITEL 6 - DENKBARE LIBERALISIERUNGSMODELLE FUER DEN FERNBUSSEKTOR 353 A. DIE UNTERSUCHTEN MODELLE 353 B. MODELLUNABHAENGIGER NOVELLIERUNGSBEDARF: DIE SUBJEKTIVEN GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH § 13 ABS. 1 BZW. LAPBEFG 354 C. ENGE LIBERALISIERUNG: DAS KLEINE MODELL" 356 D. WEITE LIBERALISIERUNG: DAS GROSSE MODELL" 381 E. MITTLERER LIBERALISIERUNGSGRAD 390 F. VERGLEICH UND ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 425 KAPITEL 7 - ZUSAMMENFASSUNG IN THESEN 429 A. KAPITEL 1 UND 2 429 B. KAPITEL 3 430 C. KAPITEL 4 431 D. KAPITEL 5 432 E. KAPITEL 6 433 LITERATURVERZEICHNIS 437 10 INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 25 KAPITEL 1 - EINFUHRUNG 33 A. GEGENSTAND DER ARBEIT 33 I. VORBEMERKUNG 33 II. PROBLEMSTELLUNG 34 III. ZIEL DER UNTERSUCHUNG 36 IV. GANG DER UNTERSUCHUNG 37 B. BEGRIFFSBESTIMMUNG: (OMNIBUS-)FERNVERKEHR 37 I. PERSONENBEFOERDERUNGSRECHTLICHER FERNVERKEHRSBEGRIFF 38 II. SOZIALRECHTLICHER FERNVERKEHRSBEGRIFF 39 III. UMSATZSTEUERRECHTLICHER FERNVERKEHRSBEGRIFF 40 IV. VERKEHRSWISSENSCHAFTLICHE DEFINITIONSANSAETZE 40 V. DER UNTERSUCHUNG ZU GRUNDE LIEGENDER FERNVERKEHRSBEGRIFF 41 KAPITEL 2 - DAS ALTHERGEBRACHTE GESTATTUNGSREGIME FUER BUSFERNVERKEHRE UND NOVELLIERUNGSBEDARF DES PBEFG 1990 VOR INKRAFTTRETEN DER NOVELLE 2013 43 A. AUSGANGSLAGE UND REGELUNGSINHALTE FTIR DEN FERNBUSVERKEHR NACH ALTEM RECHT 43 I. AUSGANGSLAGE DER UNTERSUCHUNG 43 II. REGELUNGSINHALTE FUER DEN FERNBUSVERKEHR 43 B. SUBJEKTIVE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN, § 13 ABS. 1, LA PBEFG 45 I. § 13 ABS. 1 PBEFG 45 II. BETRIEBSSITZ-/NIEDERLASSUNGSERFORDERNIS IM INLAND NACH § 13 ABS. IS. 1 NR. 4 PBEFG 46 1. ANWENDUNGSBEREICH 46 11 INHALTSVERZEICHNIS 2. TEILWEISE EUROPARECHTSWIDRIGKEIT DES § 13 ABS. 1 S. 1 NR. 4 PBEFG 46 A) VERSTOSS GEGEN DIE NIEDERLASSUNGSFREIHEIT, ART. 49 AEUV 47 B) BEEINTRAECHTIGUNG 48 AA) BETRIEBSSITZ- BZW. NIEDERLASSUNGSERFORDERNIS VOR GENEHMIGUNGSERTEILUNG 49 BB) BETRIEBSSITZ- BZW. NIEDERLASSUNGSERFORDERNIS NACH GENEHMIGUNGSERTEILUNG 50 C) FEHLENDE RECHTFERTIGUNG DER BEEINTRAECHTIGUNG 50 AA) GEBHARD-FORMEL 50 BB) ART. 52 AEUV 52 CC) SITZ- BZW. NIEDERLASSUNGSERFORDERNIS NACH GENEHMIGUNGSERTEILUNG 53 D) KEIN VERSTOSS GEGEN DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT ODER WETTBEWERBSRECHT 53 AA) DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT, ART. 56 FF. AEUV 53 BB) DIENSTLEISTUNGSRICHTLINIE 2006/123/EG 55 CC) EU-WETTBEWERBSVORSCHRIFTEN 55 E) ERGEBNIS 56 III. §13 ABS. LA PBEFG 57 IV. ZWEI KATALOGE SUBJEKTIVER ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 57 1. GEMEINSAMKEITEN 58 A) ZUVERLAESSIGKEIT 59 B) FINANZIELLE LEISTUNGSFAEHIGKEIT 59 C) FACHLICHE EIGNUNG 60 D) TATSAECHLICHE UND DAUERHAFTE NIEDERLASSUNG 60 E) ADRESSATENKREIS DER SUBJEKTIVEN VORAUSSETZUNGEN 61 2. UNTERSCHIEDE 63 A) SICHERHEIT DES BETRIEBS 63 B) KONSEQUENZ 63 3. WEITERGEHENDER NOVELLIERUNGSBEDARF 64 C. DAS GESTATTUNGSREGIME FUER LINIENFERNVERKEHRE NACH § 13 ABS. 2 PBEFG 65 I. OBJEKTIVE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN, § 13 ABS. 2 PBEFG 66 1. UNGEEIGNETHEIT DER STRASSEN, § 13 ABS. 2 NR. 1 PBEFG 66 12 INHALTSVERZEICHNIS 2. BEEINTRAECHTIGUNG OEFFENTLICHER VERKEHRSINTERESSEN, § 13 ABS. 2 NR. 2 PBEFG 68 3. RECHTLICHE BEDENKEN 70 II. EUROPARECHTSWIDRIGKEIT DES § 13 ABS. 2 NR. 2 PBEFG 70 1. VO (EG) NR. 1370/2007 70 2. EUGH: RECHTSSACHE YELLOW CAB VERKEHRSBETRIEBS- GMBH./. LANDESHAUPTMANN VON WIEN 74 3. UEBERTRAGBARKEIT DER RECHTSPRECHUNG AUF § 13 ABS. 2 NR. 2 PBEFG 75 A) VERGLEICHBARKEIT DER FAELLE 75 B) SINN UND ZWECK DES § 13 ABS. 2 NR. 2 PBEFG 77 AA) HISTORISCHE ANALYSE 77 (1) DIE ZEIT BIS 1934 77 (2) DIE GESETZESINITIATIVE 1934/37 80 (3) DAS PERSONENBEFOERDERUNGSGESETZ DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND VON 1961 81 (A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 81 (B) ANALYSE 85 BB) ERGEBNIS DER HISTORISCHEN ANALYSE 88 C) ZWISCHENERGEBNIS 88 4. KONSEQUENZEN DER RECHTSSACHE YELLOW CAB FUER DAS PERSONENBEFOERDERUNGSGESETZ 88 5. MITTELBARER VERSTOSS GEGEN ART. 102 AEUV? 91 6. KEIN VERSTOSS GEGEN SONSTIGE EUROPARECHTLICHE VORSCHRIFTEN 93 7. ERGEBNIS 93 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 94 1. ART. 12 ABS. 1 GG 95 A) VERSCHIEDENE BERUFSBILDER DES PERSONENBEFOERDERUNGSGESETZES 95 B) DREI-STUFEN-THEORIE 98 AA) VERKEHRSTHEORIE DES BVERFG 99 (1) ANALYSE DER VERKEHRSTHEORIE 101 (A) BEGRUENDUNG DES GERICHTS 101 (B) NEUBEURTEILUNG DER ANGEFUEHRTEN RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 103 (AA) AUSTAUSCHBARKEIT DER BAHN 103 (BB)EINWANDFREIES FUNKTIONIEREN DES VERKEHRSSYSTEMS 104 13 INHALTSVERZEICHNIS (CC)SYSTEMRELEVANZ" DER DEUTSCHEN BAHN? 106 (DD)VERKEHRSSICHERHEIT 107 (2) DIE VERKEHRSTHEORIE IN NEUERER ZEIT 108 BB) AUSSCHLUSS EINER RECHTFERTIGUNG MIT ANDEREN VERFASSUNGSGUETERN 110 (1) LINIENVERKEHR UND DASEINSVORSORGE ALS SCHUETZENSWERTE GEMEINSCHAFTSGUETER? 111 (2) KONKURRENZSCHUTZ UND RUINOESER WETTBEWERB 112 (3) TOURISMUSFORDERUNG UND UMWELTSCHUTZ ALS GEMEINSCHAFTSGUETER? 113 CC) ZWISCHENERGEBNIS 114 2. ART. 14 ABS. 1 GG 114 A) EINGERICHTETER UND AUSGEUEBTER GEWERBEBETRIEB 114 B) OEFFENTLICH-RECHTLICHE POSITIONEN 116 C) ZWISCHENERGEBNIS 116 IV. DAS,ALTUNTERNEHMERPRIVILEG" NACH § 13 ABS. 3 PBEFG BEI MEHREREN BEWERBERN 117 1. EUROPARECHTLICHE BEDENKEN 117 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 118 3. ZWISCHENERGEBNIS 120 V. ERGEBNIS 120 D. DAS GESTATTUNGSREGIME FUER GELEGENHEITSFERNVERKEHRE NACH §§46 FF. PBEFG 121 I. NUMERUS CLAUSUS DER GELEGENHEITSVERKEHRE 121 II. AUSFLUGSFAHRTEN UND FERIENZIEL-REISEN NACH § 48 PBEFG 122 III. VERKEHR MIT MIETOMNIBUSSEN NACH § 49 PBEFG 123 IV. RECHTLICHE BEDENKEN 123 1. BERUFSAUSUEBUNGSREGELN DER §§ 48 UND 49 PBEFG 123 2. UNTERWEGSBEDIENUNGSVERBOT 124 3. RUECKBEFOERDERUNGSPFLICHT 125 E. AUSLANDSVERKEHR NACH §§ 52, 53 PBEFG 126 F. AUFWEICHUNG DES REGIMES DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 126 I. DAS URTEIL DES BVERWG VOM 24.6.2010 127 II. DAS URTEIL DES LG FRANKFURT/M. VOM 20.4.2011 128 G. ERGEBNIS 131 14 INHALTSVERZEICHNIS KAPITEL 3 - RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN EINER LIBERALISIERUNG DES FERNBUSLINIENVERKEHRS 133 A. DER FERNBUSVERKEHR IM NATIONALEN VERKEHRSGEFUEGE 133 I. AUSGANGSSITUATION 133 II. DASEINSVORSORGE- UND GEWAEHRLEISTUNGSAUFTRAEGE IM SPFV UND OEPNV SOWIE DIENSTLEISTUNGEN VON ALLGEMEINEM (WIRTSCHAFTLICHEM) INTERESSE 135 1. TERMINOLOGIE 135 A) DASEINSVORSORGE 135 B) GEWAEHRLEISTUNG 140 C) DIENSTLEISTUNGEN VON ALLGEMEINEM (WIRTSCHAFTLICHEM) INTERESSE 142 2. FERNBUSVERKEHR ALS MATERIE DER DASEINSVORSORGE ODER GEWAEHRLEISTUNG? 144 A) ABLEITUNGEN AUS BESTEHENDEN VERKEHRSSICHERUNGSAUFTRAEGEN 145 AA) ART. 87E ABS. 4 S. 1 GG ANALOG 145 BB) § 1 ABS. 1 REGG ANALOG (I. V. M. ART. 20 ABS. 1 GG) 147 B) GRUNDRECHT" AUF (FERN-)MOBILITAET? 148 C) SOZIALSTAATSPRINZIP, ART. 20 ABS. 1 GG 154 AA) KONKRETISIERUNGSBEDUERFTIGE VERBINDLICHE VERFASSUNGSNORM 154 BB) UMFANG 156 3. ZWISCHENERGEBNIS UND HANDLUNGSOPTIONEN 158 III. DER FERNBUSVERKEHR IM SPANNUNGSFELD VON NATIONALER TRADITION UND VO (EG) NR. 1370/2007 - WIRTSCHAFTLICHKEIT DER VERKEHRE UND GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNGEN 159 1. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 160 A) NATIONALES VERSTAENDNIS 160 AA) EIGENWIRTSCHAFTLICHKEIT 160 BB) GEMEINWIRTSCHAFTLICHKEIT 162 CC) GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNGEN 164 B) EUROPARECHTLICHES VERSTAENDNIS 164 AA) KOMMERZIELLE UND NICHT-KOMMERZIELLE VERKEHRSDIENSTE 164 BB) GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHFUENGEN 166 15 INHALTSVERZEICHNIS 2. FERNBUSVERKEHR UND VO (EG) NR. 1370/2007 166 A) GRUNDSAETZLICHE ANWENDUNG AUF FERNBUSSE 167 AA) ABSTRAKTE ANWENDBARKEIT 167 (1) NICHT-KOMMERZIELLE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF DER STRASSE 167 (2) KEIN ENTGEGENSTEHENDES NATIONALES RECHT 170 BB) KONKRETE ANWENDBARKEIT 174 B) FERNBUSVERKEHR ALS DIENSTLEISTUNG VON ALLGEMEINEM (WIRTSCHAFTLICHEM) INTERESSE? 174 AA) EINORDNUNG DES FERNBUSVERKEHRS 174 BB) KEINE DEFINITION DURCH NATIONALEN GESETZGEBER 178 CC) HERLEITUNG VON KRITERIEN FUER DIE EINORDNUNG 179 C) DISKREPANZ VON EUROPAEISCHEM UND NATIONALEM RECHT IM HINBLICK AUF GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNGEN IM FERNBUSVERKEHR 182 AA) GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNGEN I. S. D. EUROPARECHTS 182 BB) GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNGEN I. S. D. PERSONENBEFOERDERUNGSGESETZES 184 (1) UEBERTRAGUNG DIESER VERPFLICHTUNGEN 184 (2) NAH-UND FERNVERKEHR 188 CC) ERGEBNIS DES VERGLEICHS 189 DD) DIE GEMEINWIRTSCHAFTLICHEN VERPFLICHTUNGEN FUER FERNBUSSE NACH DEM PBEFG 2013 189 (1) BETRIEBSPFLICHT 190 (2) BEFOERDERUNGSPFLICHT 191 (3) BEHOERDLICHE ZUSTIMMUNGSPFLICHT FUER BESONDERE BEFOERDERUNGSBEDINGUNGEN 195 (4) FAHRPLANPFLICHT 195 (5) ERGEBNIS 196 D) ZWISCHENERGEBNIS UND HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN 197 IV. ERGEBNIS 198 B. LIBERALISIERUNGSVORGABEN 199 I. LIBERALISIERUNGSPFLICHTEN 199 1. EUROPARECHT 199 2. NATIONALES VERFASSUNGSRECHT 201 16 INHALTSVERZEICHNIS II. LIBERALISIERUNGSDRUCK 202 1. DURCH GESETZ 202 A) EUROPARECHT 203 AA) PRIMAERRECHT 203 BB) SEKUNDAERRECHT 207 B) VERFASSUNGSRECHT 208 2. DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 209 3. ZWISCHENERGEBNIS 210 III. ERGEBNIS 211 C. LIBERALISIERUNGSSCHRANKEN 211 I. ART. 106 ABS. 2 AEUV 211 II. DER GEWAEHRLEISTUNGSAUFTRAG DES EISENBAHNVERFASSUNGSRECHTS NACH ART. 87E ABS. 4 S. 1 GG 212 1. INHALT DES ART. 87E ABS. 4 GG 212 2. RECHTSNATUR DES ART. 87E ABS. 4 S. 1 GG 215 A) STAATSZIEL 215 B) ANSICHT VON ARNOLD 215 C) STELLUNGNAHME 217 3. UMFANG UND REICHWEITE DES ART. 87E ABS. 4 S. 1 GG 220 4. ZEITLICHER RAHMEN 224 A) DOPPELT HINKENDER" AUFTRAG 225 B) ZEITLICH UNBESCHRAENKTER AUFTRAG 226 C) STELLUNGNAHME 227 5. ZWISCHENERGEBNIS 230 III. OEPNV ALS LIBERALISIERUNGSSCHRANKE? 231 1. DER DASEINSVORSORGEAUFTRAG IM OEPNV NACH § 1 ABS. 1 REGG, ART. 20 ABS. 1 GG 233 2. AUSSCHLIESSLICHE RECHTE I. S. D. ART. 2 LIT. F) DER VO (EG) NR. 1370/2007 235 3. AUSSCHLIESSLICHE RECHTE IM RAHMEN DER OEPNV- LINIENGENEHMIGUNG NACH §§2, 13 ABS. 2 PBEFG ALS LIBERALISIERUNGSSCHRANKE? 238 4. ALLGEMEINES EISENBAHNGESETZ ALS LIBERALISIERUNGSSCHRANKE? 239 IV. ERGEBNIS 240 17 INHALTSVERZEICHNIS KAPITEL 4 - LIBERALISIERUNG IM VERKEHRSSEKTOR SOWIE FERNBUSVERKEHRE IN OESTERREICH UND IM VEREINIGTEN KOENIGREICH 241 A. LIBERALISIERUNG IM VERKEHRSSEKTOR 241 I. ALLGEMEINE LIBERALISIERUNGSTENDENZEN 241 II. STRASSENGUETERVERKEHR 242 1. GRUNDRISS DER LIBERALISIERUNG DES GUETERKRAFTVERKEHRS 243 2. ANALYSE 249 3. AUSWIRKUNGEN DER LIBERALISIERUNG 251 4. FOLGERUNGEN FUER DEN BUSFERNVERKEHR 254 B. FERNBUSVERKEHRE IN ANDEREN LAENDERN 255 I. OESTERREICH 255 1. ENTWICKLUNG DES KRAFTFAHRLINIENRECHTS 256 2. REVISION DES KFLG AUFGRUND DER RECHTSSACHE YELLOW CAB UND DES ROAD PACKAGE" 257 3. STELLUNGNAHME 258 II. VEREINIGTES KOENIGREICH 260 1. ENTWICKLUNG UND RECHTLICHER RAHMEN 260 2. AUSWIRKUNGEN DER LIBERALISIERUNG 262 3. VERGLEICHBARKEIT UND ERKENNTNISSE FUER EINE NATIONALE REGELUNG 263 C. ERGEBNIS 264 KAPITEL 5 - RECHTLICHE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN EINER LIBERALISIERUNG 267 A. ZIELSETZUNGEN FUER EINE LIBERALISIERUNG DES FERNBUSMARKTS 267 I. VERKEHRSPOLITISCHE ZIELE 267 1. EUROPAEISCHE VERKEHRSPOLITIK 267 2. NATIONALE VERKEHRSPOLITIK 271 3. WUERDIGUNG UND ERGEBNIS 274 II. BAHN UND BUS IM DIREKTEN VERGLEICH 275 III. SCHAFFUNG EINES FAIREN UND UNVERFAELSCHTEN WETTBEWERBS 278 B. GESTALTUNGSSPIELRAEUME EINER LIBERALISIERUNG 279 I. HERSTELLUNG VERGLEICHBARER WETTBEWERBSBEDINGUNGEN 279 1. GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNGEN 280 18 INHALTSVERZEICHNIS 2. INFRASTRUKTURBENUTZUNGSGEBUEHREN UND MAUT 282 A) ZULAESSIGKEIT EINER ABGABE FUER OMNIBUSSE 284 B) PRIMAERRECHT 285 C) VERFASSUNGSRECHT 287 D) GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN 289 AA) FINANZIERUNG 289 BB) UMWELTSCHUTZ UND VERKEHRSLENKUNG 291 CC) RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH UND GEBUEHRENSYSTEM 294 E) ERGEBNIS 296 3. FAHRGASTRECHTE IM LANDVERKEHR 297 A) ZUGANG ZU INFORMATIONEN 298 AA) EISENBAHNVERKEHR 298 BB) OMNIBUSVERKEHR 300 CC) BEWERTUNG 301 B) BARRIEREFREIHEIT UND BEFOERDERUNGSPFLICHT FUER BEHINDERTE UND MOBILITAETSEINGESCHRAENKTE FAHRGAESTE 303 C) ERGEBNIS 305 II. RECHTSKONFORME BESCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN EINER LIBERALISIERUNG 306 1. ANFORDERUNGEN AN EINE BESCHRAENKUNG 306 A) OBJEKTIVE BERUFSZULASSUNGSSCHRANKEN 306 B) RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 308 C) BERUFSAUSUEBUNGSREGELUNGEN 311 2. BEWIRTSCHAFTUNG DES FERNVERKEHRSMARKTES 312 A) AUSSCHREIBUNG AUFGRUND BEGRENZTEM FAHRGASTPOTENZIAL 312 AA) GRUNDKONZEPTION 312 BB) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 313 (1) FERNBUSVERKEHR ALS GEGENSTAND DER DASEINSVORSORGE 314 (2) WEITERE GRUENDE 315 CC) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 316 DD) ERGEBNIS 318 B) EXISTENZGEFAHRDENDE KONKURRENZ AUFGRUND UNSTREITIG ERSCHOEPFTEM KONTINGENT" 318 C) RENTABILITAETSSICHERUNG 320 AA) ANSICHT VON TESSAR 321 19 INHALTSVERZEICHNIS BB) ART. 8 ABS. 4 UABS. 1 LIT. D) DER VO (EG) NR. 1073/2009 322 CC) ANSICHT VON CRUZ VILLALOEN 325 DD) NATIONALE RECHTSPRECHUNG 327 D) ERGEBNIS 328 3. SCHUTZ DES NAHVERKEHRS AUF DER STRASSE 330 A) SCHUTZ DES NAHVERKEHRS UEBER KONKRETISIERUNG DES ART. 20 ABS. 1 GG 330 B) SCHUTZ UEBER DIE VO (EG) NR. 1370/2007 332 C) ERGEBNIS 336 4. SCHUTZ DER SCHIENE IM ALLGEMEINEN - DER BAHN IM BESONDEREN? 336 A) DIREKTVERGABEN IM SCHIENENPERSONENFEMVERKEHR 337 AA) EROEFFNUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER VO (EG) NR. 1370/2007 338 BB) ZULAESSIGKEIT DER DIREKTVERGABE 339 CC) REICHWEITE DES AUSSCHLIESSLICHEN RECHTS 343 DD) BEWERTUNG 344 B) AUSSCHREIBUNGEN IM FERNVERKEHR 344 C) SCHUTZ DES SCHIENENPERSONENNAHVERKEHRS 346 D) EINFACHGESETZLICHER SCHUTZ DES SPFV? 347 E) ERGEBNIS 348 5. UMWELTSCHUTZ 349 6. ERGEBNIS 351 KAPITEL 6 - DENKBARE LIBERALISIERUNGSMODELLE FUER DEN FERNBUSSEKTOR 353 A. DIE UNTERSUCHTEN MODELLE 353 B. MODELLUNABHAENGIGER NOVELLIERUNGSBEDARF: DIE SUBJEKTIVEN GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH § 13 ABS. 1 BZW. LA PBEFG 354 C. ENGE LIBERALISIERUNG: DAS KLEINE MODELL" 356 I. STRUKTUR DES MODELLS 356 II. UMSETZUNG DES NOVELLIERUNGSBEDARFS 356 1. REDUKTION DES PARALLELBEDIENVERBOTS 357 A) GEFAEHRDUNG DER LINIE 358 AA) UNSTREITIG ERSCHOEPFTES KONTINGENT 358 BB) RENTABILITAETSSICHERUNG 360 B) SCHUTZ DES NAHVERKEHRS 361 20 INHALTSVERZEICHNIS C) SCHUTZ DES SPFV 362 D) ZWISCHENERGEBNIS 363 2. AUSGESTALTUNGSRECHT 363 3. SONSTIGE OEFFENTLICHE VERKEHRSINTERESSEN 364 A) OEFFENTLICHE VERKEHRSPROGRAMME 364 B) VERKEHRSORGANISATIONSPLAN DER KOMMUNE? 365 C) UMWELTSCHUTZASPEKTE 366 4. ALTUNTERNEHMERPRIVILEG"? 367 5. ERGEBNIS 367 III. SCHUTZ DER SCHIENE 368 1. BESCHRAENKUNG DES FERNBUSLINIENVERKEHRS AUFGRUND LIMITIERTEM FAHRGASTPOTENZIAL 368 2. NEUDEFINITION DES NAHVERKEHRS 371 3. AUSBAU DER SCHIENENINFRASTRUKTUR 372 IV. ANGLEICHUNG DER WETTBEWERBSBEDINGUNGEN 372 V. GELEGENHEITSVERKEHRE IM KLEINEN MODELL" 373 1. NOVELLIERUNGSBEDARF 373 2. DAS GELEGENHEITSVERKEHRSMODELL" 374 A) STRUKTUR DES MODELLS 374 B) KRITISCHE BEWERTUNG DES MODELLS 375 C) ERGEBNIS 379 VI. ZUSAMMENFASSUNG 379 1. PARALLELBEDIENVERBOT 379 2. BESCHRAENKUNG DER ANZAHL DER GENEHMIGUNGEN 380 3. ANGLEICHUNG DER WETTBEWERBSBEDINGUNGEN 380 VII. ERGEBNIS UND BEWERTUNG 381 D. WEITE LIBERALISIERUNG: DAS GROSSE MODELL" 381 I. STRUKTUR DES MODELLS 381 II. DEREGULIERUNG 382 1. OBJEKTIVE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN DES § 13 ABS. 2 PBEFG A. F. 382 2. GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNGEN 382 3. GELEGENHEITSVERKEHR 383 III. NOTWENDIGER REGULIERUNGSRAHMEN 384 1. SUBJEKTIVE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 384 2. AUSUEBUNGSREGELUNGEN 385 IV. UMFANG DER GENEHMIGUNG 385 21 INHALTSVERZEICHNIS V. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VERKEHREN 386 1. NAHVERKEHR 386 2. SPFV 387 3. GELEGENHEITSVERKEHR 387 VI. SCHAFFUNG EINER NEUEN GEWAEHRLEISTUNG? 387 VII. ZUSAMMENFASSUNG 389 VIII. ERGEBNIS UND BEWERTUNG 389 E. MITTLERER LIBERALISIERUNGSGRAD 390 I. DIE PBEFG-NOVELLE 2013 391 1. LIBERALISIERUNGSERWAEGUNGEN AUF DEM WEG ZUR PBEFG- NOVELLE 2013 391 A) DIE ERSTE LIBERALISIERUNGSDISKUSSION" AB 1935 391 B) DER ANSATZ DER VERKEHRSWISSENSCHAFT 394 C) DIE POLITISCHEN LIBERALISIERUNGSFORDERUNGEN SEIT 2004 395 2. DIE PBEFG-NOVELLE 2013 396 A) DAS GESETZ VOM 14.12.2012 396 B) INHALT UND STRUKTUR DES MODELLS 399 3. ANALYSE UND BEWERTUNG DER NOVELLE 400 A) WETTBEWERB IM FERNVERKEHRSMARKT 400 B) SCHUTZ DES OEPNV 403 C) DER SCHIENENPERSONENFERNVERKEHR IM SYSTEM DER NOVELLE 407 D) ,ALTUNTERNEHMERPRIVILEG" 409 E) ANGLEICHUNG DER WETTBEWERBSBEDINGUNGEN 410 F) DER GELEGENHEITSVERKEHR IM MODELL DER NOVELLE 412 AA) DER ENTFALL DES UNTERWEGSBEDIENUNGSVERBOTS 412 BB) MODELL NACH § 48 ABS. 1 PBEFG 414 CC) MODELL NACH § 49 ABS. 1 PBEFG 416 DD) ZWISCHENERGEBNIS 416 4. ZUSAMMENFASSUNG UND NACHBESSERUNGSBEDARF 417 A) ZUSAMMENFASSUNG 417 B) NACHBESSERUNGSBEDARF 418 5. ERGEBNIS 420 II. VARIANTEN DER NOVELLE 420 1. ANWENDUNG DES SYSTEMS DER VO (EG) NR. 1370/2007 IM FERNBUSBEREICH 420 A) STRUKTUR 420 22 INHALTSVERZEICHNIS B) ANPASSUNGSBEDARF FUER DIE ANWENDUNG AUF FERNBUSSE 421 AA) EINHEITSLOESUNG" 422 BB) INTERREGIONALE LOESUNG" 423 CC) FUNKTIONALE LOESUNG" 424 2. ZWISCHENERGEBNIS 425 III. ERGEBNIS 425 F. VERGLEICH UND ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 425 I. VERGLEICH UND STELLUNGNAHME HINSICHTLICH DER MODELLE 425 II. ENDERGEBNIS 426 III. AUSBLICK 427 KAPITEL 7 - ZUSAMMENFASSUNG IN THESEN 429 A. KAPITEL 1 UND 2 429 B. KAPITEL 3 430 C. KAPITEL 4 431 D. KAPITEL 5 432 E. KAPITEL 6 433 KLEINES MODELL" 434 GROSSES MODELL" 434 *PBEFG-NOVELLE" 434 LITERATURVERZEICHNIS 437 REGISTER 463 23
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spelling	Beckmann, Ulrich M. Verfasser aut Die Liberalisierung des innerstaatlichen Omnibusfernlinienverkehrs Novellierungserfordernisse, ausgewählte Rechtsprobleme und Gestaltungsmöglichkeiten Ulrich M. Beckmann 1. Aufl. Baden-Baden Nomos 2015 469 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Augsburger Rechtsstudien 81 Zugl.: Augsburg, Univ., Diss., 2014 Europäische Union (DE-588)5098525-5 gnd rswk-swf Verkehrsbetrieb fes Verkehrsmittel fes Verkehrspolitik fes Rechtsvergleich (DE-588)4115712-6 gnd rswk-swf Personenbeförderungsrecht (DE-588)4045281-5 gnd rswk-swf Fernbusverkehr (DE-588)1071422987 gnd rswk-swf Liberalisierung (DE-588)4120670-8 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf Großbritannien (DE-588)4022153-2 gnd rswk-swf Österreich (DE-588)4043271-3 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Österreich (DE-588)4043271-3 g Großbritannien (DE-588)4022153-2 g Europäische Union (DE-588)5098525-5 b Fernbusverkehr (DE-588)1071422987 s Liberalisierung (DE-588)4120670-8 s Personenbeförderungsrecht (DE-588)4045281-5 s Rechtsvergleich (DE-588)4115712-6 s DE-604 Erscheint auch als Online-Ausgabe 978-3-8452-5656-6 Augsburger Rechtsstudien 81 (DE-604)BV035418131 81 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=027826745&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis
spellingShingle	Beckmann, Ulrich M. Die Liberalisierung des innerstaatlichen Omnibusfernlinienverkehrs Novellierungserfordernisse, ausgewählte Rechtsprobleme und Gestaltungsmöglichkeiten Augsburger Rechtsstudien Europäische Union (DE-588)5098525-5 gnd Verkehrsbetrieb fes Verkehrsmittel fes Verkehrspolitik fes Rechtsvergleich (DE-588)4115712-6 gnd Personenbeförderungsrecht (DE-588)4045281-5 gnd Fernbusverkehr (DE-588)1071422987 gnd Liberalisierung (DE-588)4120670-8 gnd
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