Potenzial und Grenzen der Missbrauchskontrollregelung in der Europäischen Union und in der Volksrepublik China: eine rechtsvergleichende Analyse am Beispiel der Kampfpreisstrategien
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Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2014
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII
§ 1. EINLEITUNG 1
A. HINTERGRUND DER UNTERSUCHUNG 1
B. ZIEL DER UNTERSUCHUNG 3
C. GANG DER UNTERSUCHUNG 3
§ 2. DAS MISSBRAUCHS
VERBOT AUF EU-EBENE UND IN CHINA S
A. GRUNDLAGEN DES EU-KARTELLRECHTS 5
I. GESCHICHTE UND RECHTSGRUNDLAGEN 6
1. HISTORISCHER ABRISS 6
2. STRUKTUR UND HINTEIGRUND DES EU-KARTELLRECHT 7
II. ALLGEMEINES ZUR MISSBRAUCHSKONTROLLE IN ART. 102 AEUV 9
1. INHALTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 9
A. ZIELSETZUNG 9
B. VERBOTSINHALT 10
2. WOHLFAHRTSASPEKTE IM BEREICH DES ART.
102 AEUV 11
3. KRITIK AN DER KONKRETISIERUNGSPRAXIS DER KOMMISSION 13
III. VERHAELTNIS VON MISSBRAUCHSVERBOT UND KARTELLVERBOT
SOWIE FUSIONSKONTROLLE 14
1. VERHAELTNIS VON KARTELLVERBOT
UND MISSBRAUCHSVERBOT 14
A. SYSTEMATISCHE EINHEIT 14
AA. GEMEINSAME SCHUTZRICHTUNG 14
BB. ABGRENZUNG 15
B. PARALLELE ANWENDUNG 16
C. IDENTISCHE NORMADRESSATEN 17
AA. FUNKTIONALE AUSLEGUNG
IM LICHTE DES
UNIONSRECHTS . 17
BB. INHALT DES KARTELLRECHTLICHEN
UNTERNEHMENSBEGRIFFS 17
CC. WIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT
ALS
ABGRENZUNGSKRITERIUM . 17
D. DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN EIN- UND ZWEISEITIGEM
VERHALTEN 18
IX
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E. STRUKTURELLE UNTERSCHIEDE
- KEIN *ART. 102
ABS. 3 AEUV" 19
F. BEGRENZUNG DER RAEUMLICHEN REICHWEITE 19
G. ZWISCHENERGEBNIS 20
2. VERHAELTNIS VON MISSBRAUCHSKONTROLLE UND FUSIONSKONTROLLE . 20
A. VERANKERUNG IM SEKUNDAER- STATT PRIMAERRECHT 21
B. FUNKTION EINER PRAEVENTIVEN KONTROLLE 21
IV. WEITERE VERHAELTNISFRAGEN 22
1. VERHAELTNIS VON VOELKERRECHT UND EU-KARTELLRECHT 22
2. POTENZIELLE KOLLISION MIT NATIONALEM KARTELLRECHT 23
A. GRUNDSATZ DER PARALLELEN ANWENDBARKEIT 23
B. RANGVERHAELTNIS BEI KOLLISIONSFAELLEN 23
AA. VORRANG DES EU-RECHTS 23
BB. VERFAHRENSORDNUNG 24
C. UMSETZUNG IM BEREICH DES DEUTSCHEN GESETZES
GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN (GWB) 24
B. GRUNDLAGEN DES CHINESISCHEN ANTIMONOPOLRECHTS 26
I. GESCHICHTE UND RECHTSGRUNDLAGEN 26
1. RECHTSLAGE VOR EINFUEHRUNG DES
ANTIMONOPOLGESETZES 26
2. OBERBLICK UBER DAS CHINESISCHE ANTIMONOPOLRECHT 27
A. ALLGEMEINES 27
B. STRUKTUR UND SYSTEMATIK 28
C. VORTEILE DES CHINESISCHEN ANTIMONOPOLRECHTS 30
D. NACHTEILE DES CHINESISCHEN ANTIMONOPOLRECHTS 31
AA. ANWENDUNGSPROBLEME 31
BB. POTENZIELLE KONFLIKTE BEIM KARTELLRECHTSVOLLZUG 32
3. DAS PROBLEM DES MISSBRAUCHS VON VERWALTUNGSMACHT 32
A. RECHTSGRUNDLAGE 33
B. FORMEN ADMINISTRATIVER MONOPOLE 34
C. NOTWENDIGKEIT EINER PLANMAESSIGEN LIBERALISIERUNG 35
D. SYSTEMATISCHE SCHWAECHEN 36
E. ZWISCHENERGEBNIS 37
II. ALLGEMEINES ZUM MISSBRAUCHSVERBOT IN
DEN §§ 17 FF.
AMG 37
1. RECHTLICHER UND INHALTLICHER RAHMEN 37
2. DURCHSETZUNG DES MISSBRAUCHSVERBOTS 38
A. XINGDA GEGEN PETRO CHINA LANZHOU 38
B. RENREN GEGEN BAIDU 39
X
C. CHINA TELECOM
& CHINA UNICOM 39
3. STELLUNGNAHME ZUR MISSBRAUCHSKONTROLLREGELUNG 40
A. POSITIVE GESICHTSPUNKTE 40
B. GENERELLE SCHWAECHEN 41
§ 3. DER RELEVANTE MARKT IM EUROPAEISCHEN UND CHINESISCHEN
MISSBRAUCHSKONTROLLRECHT 43
A. ALLGEMEINES 43
B. MARKTABGRENZUNG IM EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT 44
I. UEBERBLICK 44
II. SACHLICH RELEVANTER MARKT 45
1. HAUPTMETHODE ZUR MARKTABGRENZUNG 45
2. RECHTSPRECHUNG 48
A. DIE MICHAVA-ENTSCHEIDUNG 48
B. DIE ENTSCHEIDUNGEN
TETRA PAK I UND TETRA PAK II 49
C. DIE UNITED BMNDS-ENTSCHEIDUNG 50
AA. INHALT UND RECHTLICHE WUERDIGUNG 50
BB. ABWEICHENDE BEURTEILUNG AUS CHINESISCHER SICHT 51
III. RAEUMLICH RELEVANTER MARKT 52
1. UEBERBLICK 52
2. RECHTSPRECHUNG UND
STELLUNGNAHME 54
A. UNITED BRANDS-ENTSCHEIDUNG 54
B. MICHELIN-FALL 55
3. BESONDERHEIT IM HINBLICK AUF DEN BINNENMARKT 56
IV. ZEITLICH RELEVANTER MARKT 57
C. MARKTABGRENZUNG IM CHINESISCHEN
ANTIMONOPOLRECHT 58
I. UEBERBLICK 58
1. RECHTSGRUNDLAGE 58
2. METHODE ZUR MARKTABGRENZUNG 58
3. STELLUNGNAHME 60
II. SACHLICH RELEVANTER MARKT 60
1. DEFINITION 60
2. KRITERIEN ZUR MARKTABGRENZUNG 61
A. NACHFRAGESEITE 61
B. ANGEBOTSSEITE 61
C. REIHENFOLGE DER AUFGEZEIGTEN FAKTOREN 62
3. RECHTSPRECHUNG: RENREN GEGEN BAIDU 62
A. ANSICHT DES OBEREN
VOLKSGERICHTS 63
XI
B. BEWERTUNG DER CHINESISCHEN LITERATUR 64
C. *WERBUNG" ALS WICHTIGER FAKTOR DES
SUCHMASCHINENMARKTS 65
AA. ANSICHTEN IN DER CHINESISCHEN LITERATUR 65
BB. EIGENE ANSICHT 66
D. SCHLUSSBETRACHTUNG 68
III. RAEUMLICH RELEVANTER MARKT 68
1. DEFINITION 68
2. WICHTIGE FAKTOREN AUS NACHFRAGER- UND ANBIETERSICHT 69
A. GEOGRAFISCHER MARKT 69
B. ANBIETERSEITE 70
3. MARKTABGRENZUNG BEI MULTINATIONALEN KONZEMEN 70
4. STELLUNGNAHME UNTER WUERDIGUNG DER RECHTSPRECHUNG 72
A. RENREN GEGEN BAIDU 72
B. QIHUIOEOGEGE/ITENCENT 73
AA. RECHTLICHE WUERDIGUNG 73
BB. DAS PROBLEM DER FEHLENDEN ANALYSEERFAHRUNG 75
5. ZWISCHENERGEBNIS 75
IV. ZEITLICH RELEVANTER MARKT 76
§ 4. MARKTBEHERRSCHUNG IM BEREICH DER EUROPAEISCHEN UND CHINESISCHEN
MISSBRAUCHSKONTROLLE 79
A. MARKTBEHERRSCHUNG IM BEREICH DER EU-MISSBRAUCHSKONTROLLE 79
I. RECHTLICHER HINTERGRUND 79
1. DEFINITION 79
2. UMFANG DER ERFORDERLICHEN MARKTMACHT 80
3. BEURTEILUNGSMASSSTAB 82
A. MARKT- UND UNTERNEHMENSSTRUKTUR SOWIE VERHALTEN 82
B. DURCHSETZUNGSPRIORITAETEN DER KOMMISSION 82
C. UNVERMEIDLICHER HANDELSPARTNER 83
4. WICHTIGE BEURTEILUNGSKRITERIEN 84
II. RECHTSPRECHUNG: DIE BRITISH A/'NVQYS-ENTSCHEIDUNG 85
1. BEHERRSCHUNG DES
ANGEBOTS- ODER NACHFRAGEMARKTES 86
2. STELLUNGNAHME 86
III. BEDEUTUNG OEFFENTLICHER
ANBIETERMONOPOLE 87
IV. KOLLEKTIVE MARKTBEHERRSCHUNG 88
1. DEFINITION 88
2. DAS PROBLEM DER BESTIMMUNG IN ENGEN
OLIGOPOL-MAERKTEN 89
XII
3. ANALYSE DES INNEN- UND
AUSSENVERHAELTNISSES 89
4. KOLLEKTIVE MARKTBEHERRSCHUNG MEHRERER NACHFRAGER 90
5. VERHAELTNIS ZUM KARTELLVERBOT UND DER FUSIONSKONTROLLE 90
A. UNTERSCHIEDE ZUM KARTELLVERBOT 90
B. ABWEICHUNGEN ZUR FUSIONSKONTROLLREGELUNG 91
B. MARKTBEHERRSCHUNG IM BEREICH DER MISSBRAUCHSKONTROLLE CHINAS 92
I. GRUENDE UND GRENZEN DER MONOPOLE IN CHINA 92
1. NATUERLICHE MONOPOLE 93
2. SCHUTZ *WICHTIGER" MONOPOLE DURCH DEN STAAT 93
A. MONOPOLE IN SCHLUESSELINDUSTRIEN 94
B. TENDENZ ZUR LIBERALISIERUNG IN VEREINZELTEN BRANCHEN 95
C. STAATLICHE REFORMBESTREBUNGEN 95
3. MARKTKONZENTRATIONEN INTERNATIONALER KONZERNE IN CHINA 96
A. STAATLICHE FOERDERUNG UND DEREN SCHRANKEN 96
B. WEIGERUNG DER LIZENZVERGABE AN CHINESISCHE
UNTERNEHMEN 97
C. VERDRAENGUNGSSTRATEGIE MULTINATIONALER UNTERNEHMEN 98
4. MARKTKONZENTRATIONEN INFOLGE WETTBEWERBS 98
5. REGIONALE UNTERSCHIEDE 99
II. BESTIMMUNG EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG 99
1. DEFINITION NACH § 17
ABS. 2 AMG 100
2. BEURTEILUNGSKRITERIEN NACH § 18 AMG 101
A. BEDEUTUNG DES MARKTANTEILS UND DER
WETTBEWERBSSITUATION 102
AA. UMFANG DES MARKTANTEILS 102
BB. SITUATION AUF DEM RELEVANTEN MARKT 103
CC. MARKTANTEIL UND WETTBEWERBSSITUATION 104
B. FAEHIGKEIT ZUR KONTROLLE DES ABSATZ- UND
ROHSTOFFMARKTES 104
C. FINANZKRAFT UND TECHNISCHE VORAUSSETZUNGEN 104
D. ABHAENGIGKEITSGRAD ANDERER UNTERNEHMEN 103
E. SCHWIERIGKEITSGRAD IM HINBLICK AUF DEN MAIKTEINTRITT . 105
F. WEITERE PRUEFUNGSKRITERIEN 106
III. BEWEISLASTFRAGEN IN ZIVILSACHEN 106
IV. STELLUNGNAHME 107
1. WEITERER KONKRETISIERUNGSBEDARF 107
2. OFFENE FRAGEN 108
XIII
A. UNTERNEHMENSBEZIEHUNG BEI DER KOLLEKTIVEN
MARKTBEHERRSCHUNG 108
B. ERMITTLUNG DES MARKTANTEILS IM KONKRETEN EINZELFALL 109
V. FALLANALYSE AM BEISPIEL QIHU 360 GEGEN TENCENT 110
1. DAS PROBLEM DER DATENANALYSE BEI DER
MARKTANTEILSBESTIMMUNG 110
2. MOEGLICHKEIT DES MARKTEINTRITTS VON NEWCOMEM 112
3. BARRIEREN AUFGRUND DER FINANZKRAFT UND
SOFTWAREFUNKTIONEN? 112
4. SCHLUSSBETRACHTUNG 114
A. BEWERTUNG DER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG 114
B. SPEZIFISCHE STRUKTUR DES MARKTES 114
C. UMFANG UND DIE QUALITAET DES
GEISTIGEN EIGENTUMS 1 IS
§ 5. DER MARKTMACHTMISSBRAUCH
- EINE ANALYSE AM BEISPIEL DER
KAMPFPREISUNTERBIETUNG 117
A. BEURTEILUNG VON KAMPFPREISEN NACH DEM
EU-KARTELLRECHT 117
I. INHALT UND BESTIMMUNG DES MARKTMACHTMISSBRAUCHS 118
II. FALLGRUPPENBILDUNG ZUR ERLEICHTERUNG DER RECHTSANWENDUNG .119
M. KAMPFPREISSTRATEGIEN NACH MASSGABE DES
ART. 102AEUV 120
1. BEGRIFF UND DEFINITION 120
2. "NACHWEISANFORDERUNGEN 121
3. DIE ZWEI PHASEN DER KAMPFPREISSTRATEGIE 122
4. KARTELLRECHTLICHE KATEGORISIERUNG 123
A. AUSGANGSSITUATION 123
B. AUSBEUTUNG NACH ART. 102 S. 2 LIT. A AEUV? 123
C. DISKRIMINIERUNG NACH
ART. 102 S. 2 LIT. C AEUV? 124
D. SUBSUMTION UNTER DIE GENERALKLAUSEL IN
ART. 102 S. 1 AEUV 125
5. KAERTELLRECHTLICHE BESTIMMUNG VON KAMPFPREISEN 125
A. KOSTENBEGRIFFE 126
B. VERDRAENGUNGSABSICHT 126
C. UNTERSCHEIDUNG VON VARIABLEN UND FIXEN KOSTEN 127
D. VERLUSTORIENTIERTER BEURTEILUNGSMASSSTAB 128
E. STELLUNGNAHME 130
XIV
B. BEURTEILUNG VON KAMPFPREISEN NACH DEM
WETTBEWERBSRECHT CHINAS 133
I. ALLGEMEINES 133
1. ENTWICKLUNG DES PREISWETTBEWERBS ALS AUSGANGSPUNKT 133
A. DURCHBRUCH DES WETTBEWERBS AM BEISPIEL
DER TV-BRANCHE 133
B. GRUENDE FUER DIE FOERDERUNG DES PREISWETTBEWERBS 135
C. VORTEILE DES PREISWETTBEWERBS 136
D. EINFLUSS DES POLITISCHEN SYSTEMS UND
DER PLANWIRTSCHAFT 136
AA. AUSGANGSSITUATION 137
BB. PRIVILEGIERUNG VON STAATSUNTERNEHMEN 137
CC. STAATLICHE FLUGGESELLSCHAFTEN ALS BEISPIEL 138
2. AELTERER REGULIERUNGSANSATZ 139
A. QUAN JIA GEGEN
GUANG MING 139
AA. SACHVERHALT 139
BB. BEWERTUNG 140
B. UNTERSUCHUNG AUS KARTELLRECHTLICHER PERSPEKTIVE 140
C. PLAUSIBLE ANWENDUNG
DES PREISREGULIERUNGSRECHTS? 142
3. ZWEIFELHAFTE UEBERWINDUNGSMETHODEN BEI
*KAMPFPREISPROBLEMEN" 143
II. VERSTREUTE REGELUNGEN ZUR KONTROLLE
VON KAMPFPREISSTRATEGIEN 144
1. BESTIMMUNGEN ZUM *VERKAUF UNTER DEN KOSTEN" 144
2. DAS PROBLEM DER TATBESTANDLICHEN UNVOLLSTAENDIGKEIT 145
3. BEURTEILUNGSKRITERIEN 146
A. DURCHSCHNITTLICHE BRANCHENKOSTEN
ALS EIGAENZUNGSKRITERIUM 147
AA. LEGISLATIVE VERANKERUNG 147
BB. NACHTEILE DURCHSCHNITTLICHER BRANCHENKOSTEN 148
CC. ZUSAMMENSETZUNG DER KOSTEN 148
B. ZUSAETZLICHER RUECKGRIFF AUF DEN INTERNATIONALEN
STANDARD DE LEGE FERENDA 148
C. BERUECKSICHTIGUNG SUBJEKTIVER ELEMENTE 149
4. AUSNAHMEN UND RECHTFERTIGUNGSGRUNDE 150
5. ZWISCHENERGEBNIS 151
III. REGELUNGEN ZUR KAMPFPREISUNTERBIETUNG
IM ANTIMONOPOLRECHT 151
XV
1. VERANKERUNG IN § 17 ABS. 1 NR. 2 AMG 152
2. RUECKGRIFF AUF DIE VERORDNUNG UBER PREISKARTELLE 153
IV. SCHLUSSBETRACHTUNG 154
§6.
ZUSAMMENFASSUNG
DER
WESENTLICHEN
ERGEBNISSE 155
LITERATURVERZEICHNIS 161
XVI |
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