Die Zumutbarkeit im Denkmalrecht: Eigentumsgrundrecht und Denkmalschutz in der Praxis
Gespeichert in:
| Beteiligte Personen: | , , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Kohlhammer
2014
|
| Schriftenreihe: | Handbücher Rechtswissenschaften und Verwaltung
|
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| Umfang: | XX, 347 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 9783170233324 3170233327 |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS : XV
LITERATURVERZEICHNIS XIX
TEIL A ZUMUTBARKEIT IM DENKMALRECHT 1
1. KAPITEL EINFUEHRUNG IN DIE GRUNDFRAGEN DER ZUMUTBARKEIT 1
1.1 PROBLEMAUFRISS 2
1.1.1 GRUNDKONSTELLATIONEN 2
1.1.2 VERWANDTE PROBLEME: AUSGLEICH, KOSTENTRAGUNG 3
1.1.2.1 KOSTENTRAGUNG, VERANLASSERPRINZIP 3
1.1.2.2 AUSGLEICH, ENTEIGNUNG 4
1.1.3 GESETZE UND VERWALTUNGSANWEISUNGEN 5
1.1.3.1 VORGABEN DES GRUNDGESETZES 5
1.1.3.2 DENKMALSCHUTZGESETZE 6
1.1.3.3 VERWALTUNGSANWEISUNGEN 6
1.2 LOESUNGSANSAETZE IN LITERATUR UND RECHTSPRECHUNG 6
1.2.1 LITERATUR 7
1.2.2 RECHTSPRECHUNG 7
1.2.2.1 BUNDESGERICHTE SEIT 1999 7
1.2.2.2 RECHTSPRECHUNG VOR 1999 7
1.2.2.3 RECHTSPRECHUNGSUEBERSICHT SEIT 1999 8
1.3 MATERIELLRECHTLICHE GRUNDFRAGEN 8
1.3.1 ZUMUTBARKEITSBEGRIFFE 8
1.3.2 AUSNAHMECHARAKTER DER UNZUMUTBARKEIT 8
1.3.2.1 UNZUMUTBARKEIT ALS AUSNAHME 8
1.3.2.2 ENTBEHRLICHKEIT DER ZUMUTBARKEITSPRUEFUNG 8
1.3.3 HERBEIFUEHREN DER ZUMUTBARKEIT, KOMPENSATIONEN 10
1.3.4 UEBERSICHT UEBER AUSGEWAEHLTE EINZELPROBLEME 10
1.4 MEHRSTUFIGKEIT DES VERFAHRENS 11
1.4.1 DIE STUFEN DER PRUEFUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN ZUMUTBARKEIT
(EINZELHEITEN IN KAPITEL 3 NR. 3.3.1) 11
1.4.1.1 STUFE 1: ENTBEHRLICHKEIT DER ZUMUTBARKEITSPRUEFUNG 11
1.4.1.2 STUFE 2: EINZUBEZIEHENDE BZW. AUSZUSCHEIDENDE FAKTOREN 12
1.4.1.3 STUFE 3: VOLLSTAENDIGKEIT DER VORZULEGENDEN UNTERLAGEN UND
NACHWEISE 12
1.4.1.4 STUFE 4: PRUEFUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN ZUMUTBARKEIT ANHAND
EINES SCHEMAS 12
1.4.2 ZUSAMMENFASSUNG 12
2. KAPITEL RECHTSLAGE 13
2.1 VERFASSUNGSRECHTLICHE AUSGANGSLAGE: EIGENTUMSGRUNDRECHT,
AUSGLEICHSANSPRUECHE NACH BUNDESVERFASSUNGSGERICHT, ENT
SCHEIDUNGEN DES BVERFG 13
2.1.1 EIGENTUMSGRUNDRECHT 13
2.1.1.1 SCHUTZBEREICH (ART. 14 ABS. 1 SATZ 2 GG) 13
2.1.1.2 GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT 15
2.1.1.3 ABGRENZUNG EIGENTUMSBESCHRAENKUNG (ART. 14 ABS. 2 GG)
UND ENTEIGNUNG (ART. 14 ABS. 3 GG) 15
2.1.1.4 SYSTEM DER AUSGLEICHANSPRUECHE 17
VII
HTTP://D-NB.INFO/1034215728
INHALTSVERZEICHNIS
2.1.2 ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG ZUR ZUMUTBARKEIT (ALTLASTEN
UND DENKMALSCHUTZ) 18
2.2 RECHTSENTWICKLUNG DER GESETZGEBUNG, VORGABEN DER EXE
KUTIVE, ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG 22
2.2.1 REGELUNGEN DER ZUMUTBARKEIT IN DENKMALSCHUTZGESETZEN
UND RECHTSENTWICKLUNG 22
2.2.1.1 GESETZLICHE REGELUNGEN DER ZUMUTBARKEIT 22
2.2.1.2 REGELUNGEN DER KOSTENTRAGUNGSPFLICHT, VERANLASSERPRINZIP. 23
2.2.1.3 REGELUNGEN DER NUTZUNGSPFLICHTEN 24
2.2.2 NORMATIVE VORGABEN DER EXEKUTIVE 24
2.2.3 ENTWICKLUNG UND TENDENZEN DER RECHTSPRECHUNG 25
2.3 GRUNDPROBLEME DER ZUMUTBARKEIT 30
2.3.1 ZUMUTBARKEIT UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT 30
2.3.1.1 ZUMUTBARKEITSBEGRIFFE 30
2.3.1.2 WIRTSCHAFTLICHE ZUMUTBARKEIT IM DENKMALRECHT 31
2.3.1.3 FRAGEN DER *SONSTIGEN ZUMUTBARKEIT" UND VERHAELTNISMAE
SSIGKEIT 32
2.3.2 ZUMUTBARKEIT IN ANDEREN RECHTSGEBIETEN 33
2.3.2.1 GENEHMIGUNGSVERFAHREN NACH ANDEREN RECHTSGRUNDLAGEN. 33
2.3.2.1.1 BAURECHT 33
2.3.2.1.2 UMWELTPRUEFUNGEN 34
2.3.2.1.3 ANDERE RECHTSBEREICHE 35
2.3.2.2 ABGRENZUNG ZU DEN ANDEREN VERFAHREN 35
2.3.2.3 VERHAELTNIS ZU DEN ANDEREN VERFAHRENSPFLICHTEN 36
2.3.3 SACHLICHER UND PERSOENLICHER GELTUNGSBEREICH DES ZUMUTBAR-
KEITSERFORDERNISSES, BEZUGSOBJEKT 37
2.3.4 ZUMUTBARKEIT BEI DER OEFFENTLICHEN HAND (STAAT, KOMMUNEN,
KIRCHEN, DEUTSCHE BAHN) 39
2.3.5 WIRTSCHAFTLICHKEITSFRAGEN: OBJEKTIVE UND SUBJEKTIVE FAKTO
REN 45
2.3.5.1 FINANZIELLE LEISTUNGSFAEHIGKEIT 47
2.3.5.2 EIGENTUMSUMSTAENDE 48
2.3.5.3 EINKOMMENSVERHAELTNISSE UND KREDITWUERDIGKEIT 48
2.3.5.4 ERWERBSUMSTAENDE 49
2.3.5.4.1 SPEKULATION 49
2.3.5.4.2 GRUNDSTUECKSTEILUNG IN SPEKULATIVER ABSICHT 50
2.3.5.4.3 ERWERB IN KENNTNIS DER DENKMALEIGENSCHAFT, ERWERB SEHEN
DEN AUGES 50
2.3.5.4.4 LIEBHABEROBJEKTE, REPRAESENTATION 53
2.3.5.4.5 SOZIALE UMSTAENDE 53
2.3.5.5 KAUFPREIS 53
2.3.5.6 ERHALTUNGSPFLICHTEN UND BAUUNTERHALT 53
2.3.5.6.1 REICHWEITE 54
2.3.5.6.2 INSTANDHALTEN UND BAUUNTERHALT 54
2.3.5.6.3 GROESSENORDNUNGEN 56
2.3.5.6.4 WEITERE EINZELHEITEN 57
2.3.5.6.5 ZUSAMMENFASSUNG 57
2.3.6 VERKAUFSMOEGLICHKEIT 57
2.3.6.1 ZUMUTBARKEIT DES VERKAUFS 57
2.3.6.2 GRUNDLAGE: VORGABE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 58
2.3.6.3 ENTBEHRLICHKEIT DER WIRTSCHAFTLICHKEITSBERECHNUNG 58
2.3.6.4 RELEVANZ SOZIALER UMSTAENDE 59
2.3.6.5 PREIS 60
2.3.6.6 FOLGERUNGEN 63
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
2.3.7 KOMPENSATIONEN I: STEUERVORTEILE, ZUWENDUNGEN UND LEIS
TUNGEN DRITTER 63
2.3.7.1 STEUERVORTEILE 63
2.3.7.2 LEISTUNGEN DURCH EINE VERSICHERUNG 64
2.3.7.3 ZUWENDUNGEN AUS OEFFENTLICHEN UND PRIVATEN MITTELN . 65
2.3.8 KOMPENSATIONEN II: HERBEIFUEHREN DER ZUMUTBARKEIT 65
2.3.8.1 BUNDESVERFASSUNGSGERICHT VOM 2.3.1999, Z NR. 1 65
A) GRUNDLAGEN 65
B) ANFORDERUNGEN AN DIE GESETZGEBER, SYSTEM DER KOM
PENSATIONEN 66
2.3.8.2 KOMPENSATIONEN UND IHRE BEWERTUNG 66
2.3.8.3 BEISPIELE 67
2.3.8.4 HERBEIFUEHREN DER ZUMUTBARKEIT 67
2.3.9 VERFAHRENSFRAGEN BEI AENDERUNG DER UMSTAENDE ODER RECHTS
NACHFOLGE 68
2.3.9.1 OBJEKTIVE UND/ODER SUBJEKTIVE ZUMUTBARKEIT 68
2.3.9.2 DIE ABBRUCHGENEHMIGUNG ALS DINGLICHER VERWALTUNGSAKT 69
2.3.9.3 LOESUNGSWEG DER BAYERISCHEN OBERSTEN DENKMALSCHUTZBE
HOERDE 70
2.3.9.4 EINDEUTIGE FORMULIERUNG DER GENEHMIGUNG UNTER BEDIN
GUNGEN 70
2.3.9.5 ALTERNATIVE: VORBEHALT DES WIDERRUFS (§ 36 ABS. 2 NR. 3
VWVFG) 71
2.3.9.6 FORMULIERUNGSHILFEN 71
2.3.10 BESONDERHEITEN BEI BODENDENKMAELERN UND DENKMAELERN DER
ERDGESCHICHTE 71
2.3.10.1 ZUSTAND UND SCHICKSAL DES BODENDENKMALS 71
2.3.10.2 ERHALTUNGSPFLICHTEN BEI BODENDENKMAELERN 72
2.3.10.3 BESONDERHEITEN DER NUTZUNG 72
2.3.10.4 ANORDNUNGEN FUER BODENDENKMAELER 73
2.3.10.5 KOSTENTRAGUNGSPFLICHTEN 74
2.3.10.6 VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND ZUMUTBARKEITSFRAGEN BEI ANORD
NUNGEN 76
2.4 AUSGEWAEHLTE EINZELFRAGEN 76
2.4.1 OBJEKTIVE ODER SUBJEKTIVE BETRACHTUNG? 76
2.4.2 DENKMALBEGRIFF UND ZUMUTBARKEIT 76
2.4.2.1 ZUSTAND, UNTERGANG, KOPIE 76
2.4.2.2 GESTEIGERTE DENKMALBEDEUTUNG UND ZUMUTBARKEIT 77
2.4.3 VERLANGTE MASSNAHMEN 78
2.4.4 ZUMUTBARKEIT IN VERFAHREN NACH BAURECHT USW 78
2.4.5 NUTZUNGSFRAGEN 78
2.4.6 VERKAEUFLICHKEIT 79
2.4.7 BISHERIGES VERHALTEN DER BEHOERDEN 79
3. KAPITEL ZUMUTBARKEIT: AUFGABEN DER BETROFFENEN UND DER BEHOERDEN 80
3.1 ANTRAGSGEBUNDENE VERWALTUNGSVERFAHREN: GENEHMIGUNGS
PFLICHTEN UND ZUMUTBARKEIT 80
3.1.1 GENEHMIGUNGSPFLICHTEN 80
3.1.1.1 GENEHMIGUNGS-UND ERLAUBNISPFLICHTEN NACH DENKMALRECHT .80
3.1.1.2 ABGRENZUNG ZU ANDEREN VERFAHREN 80
3.1.1.3 GENEHMIGUNGSVERFAHREN 81
3.1.2 ZUSAMMENSPIEL VON GENEHMIGUNGSPFLICHTEN UND ZUMUT
BARKEIT 81
3.1.2.1 ALLGEMEINES 81
3.1.2.2 ZUM ABBRUCHANTRAG 82
3.1.2.3 ZUM ANTRAG AUF AENDERUNG EINES DENKMALS 82
IX
INHALTSVERZEICHNIS
3.2 UNTERLAGEN, ERMESSEN, ENTSCHEIDUNGEN 82
3.2.1 ANTRAGSUNTERLAGEN 82
3.2.2 OBLIEGENHEITEN 83
3.2.2.1 ERFORDERLICHE UNTERLAGEN 83
3.2.2.2 BEWEISLAST; SPEZIELLE UNTERLAGEN UND ANGABEN 83
3.2.2.3 KOSTENTRAGUNG 84
3.2.2.4 VERMOEGENSLOSIGKEIT DES EIGENTUEMERS 84
3.2.2.5 RECHTSFOLGEN BEI UNVOLLSTAENDIGEN ODER UNRICHTIGEN UNTER
LAGEN 84
3.3 ENTSCHEIDUNGEN IN ANTRAGSVERFAHREN 85
3.3.1 MEHRSTUFIGES VERFAHREN 85
3.3.1.1 SYSTEMATIK DER ZUMUTBARKEITSPRUEFUNGEN 85
3.3.1.2 *LANGER WEG" ODER *KURZER WEG" 85
3.3.1.3 DIE STUFEN DER PRUEFUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN ZUMUTBARKEIT. 86
3.3.1.3.1 STUFE 1: ENTBEHRLICHKEIT DER ZUMUTBARKEITSPRUEFUNG 86
3.3.1.3.2 STUFE 2: EINZUBEZIEHENDE BZW. AUSZUSCHEIDENDE FAKTOREN 87
3.3.1.3.3 STUFE 3: VOLLSTAENDIGKEIT DER VORZULEGENDEN UNTERLAGEN UND
NACHWEISE 88
3.3.1.3.4 STUFE 4: PRUEFUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN ZUMUTBARKEIT ANHAND
EINES SCHEMAS 88
3.3.2 ERMESSEN UND ABWAEGUNG 89
3.3.2.1 ALLGMEINES 89
3.3.2.2 WEITERE EINZELHEITEN 90
3.3.3 ENTSCHEIDUNG 91
3.3.3.1 ENTSCHEIDUNGSALTERNATIVEN 91
3.3.3.2 ENTSCHEIDUNGSDIREKTIVEN 91
3.3.3.3 FORMULIERUNG VON BESCHEIDEN 92
3.4 ZUMUTBARKEITSFRAGEN BEI ANORDNUNGEN DER BEHOERDEN . 92
3.4.1 FALLKONSTELLATIONEN, ERHALTUNGSPFLICHTEN UND ANORDNUNGEN 92
3.4.2 ANORDNUNGEN NACH DENKMAL- UND NACH BAURECHT 94
3.4.2.1 RECHTSGRUNDLAGEN FUER ANORDNUNGEN 94
3.4.2.2 RECHTSGRUNDLAGEN DES DENKMALSCHUTZRECHTS 95
3.4.2.2.1 ANORDNUNGEN ZUR ERHALTUNG, INSTANDHALTUNG, INSTANDSET
ZUNG USW 95
3.4.2.2.2 ANORDNUNGEN ZUR WIEDERHERSTELLUNG EINES FRUEHEREN ZUSTAN-
DES UND ZUM RUECKBAU 96
3.4.2.2.3 ANORDNUNGEN ZUR NUTZUNG 96
3.4.2.2.4 ANORDNUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR 97
3.4.2.2.5 WIEDERHERSTELLUNGSANORDNUNG UND WIRTSCHAFTLICHE ZUMUT
BARKEIT 98
3.4.2.3 RECHTSGRUNDLAGEN DES BAURECHTS 101
3.4.2.3.1 EINSTELLUNG NACH BAUORDNUNG 101
3.4.2.3.2 BESEITIGUNG, RUECKBAU, NUTZUNGSUNTERSAGUNG 101
3.4.2.3.3 SONSTIGE ANORDNUNGEN UND MASSNAHMEN NACH BAUO . 102
3.4.2.3.4 MODERNISIERUNG § 177 BAUGB 102
3.4.3 GEMEINSAME GRUNDSAETZE FUER ANORDNUNGEN NACH BAU- UND
DENKMALRECHT 102
3.4.3.1 ZUM INHALT DER ANORDNUNGEN 102
3.4.3.2 KOSTENTRAGUNG UND ZUMUTBARKEIT BEI ANORDNUNGEN . 105
3.4.3.3 ERMESSENSDIREKTIVEN: VERSAEUMNISSE DER BEHOERDEN 106
3.4.3.4 MUSTER 107
3.5 FORMULIERUNG DES BESCHEIDS IM ERIAUBNIS-/GENEHMIGUNGS-
VERFAHREN 107
3.5.1 ANFORDERUNGEN AN DEN ANTRAG 107
X
INHALTSVERZEICHNIS
3.5.2 FORMULIERUNGSHILFEN FUER GENEHMIGUNGEN UND TEXTBAU
STEINE ZU ZUMUTBARKEITSFRAGEN 108
3.5.2.1 GENEHMIGUNG/NORMALFAELLE 108
3.5.2.2 ALTERNATIVEN: 108
3.5.2.3 ERMESSEN 109
3.5.2.4 ABWAEGUNG 109
3.5.2.5 ALLGEMEINE NEBENBESTIMMUNGEN: JE NACH DEN UMSTAENDEN . 109
3.5.2.6 ERHALTUNG DES BESTANDS, ABSPRACHE BEI VERAENDERUNGEN . 109
3.5.2.7 KONTAKTAUFNAHME VOR BAUBEGINN DES ABBRUCHS, ABSTIM
MUNG DES UMGANGS MIT DEN DETAILS, Z.B. SICHERUNG VON BAU
TEILEN BEIM ABBRUCH 109
3.5.2.8 INSTANDSETZUNGSKONZEPT 109
3.5.2.9 DETAILLIERTES INSTANDSETZUNGSKONZEPT 109
3.5.2.10 FRIST, ZEITABLAUF 109
3.5.2.11 BEDINGUNGEN, SICHERHEITSLEISTUNG 109
3.5.2.12 AUFLAGEN 110
3.5.2.13 FINANZIERUNG 110
3.5.2.14 DOKUMENTATION 110
3.5.2.15 VORBEHALT VON NEBENBESTIMMUNGEN (§ 36 ABS. 2 NR. 5
VWVFG) 110
3.5.2.16 MIT DEM ANTRAG VORZULEGENDE UNTERLAGEN 110
4. KAPITEL BERECHNUNGSBEISPIELE 111
4.1 EINFUEHRUNG 111
4.2 KOSTENGRUPPEN 111
4.2.1 EINFUEHRUNG 111
4.2.2 KOSTENGRUPPEN IM EINZELNEN 111
4.2.2.1 BESONDERE AUFWENDUNGEN 112
4.2.2.2 DENKMALPFLEGERISCHE MEHRKOSTEN 112
4.2.2.3 SUBSTANZERHALTENDE KOSTEN 112
4.2.2.4 SOWIESO-KOSTEN 112
4.2.2.5 UNTERLASSENER BAUUNTERHALT 113
4.2.2.6 PFLEGE UND WARTUNG 113
4.2.2.7 HERSTELLUNGS-UND ERHALTUNGSAUFWAND 113
4.2.2.8 UNRENTIERLICHE KOSTEN 113
4.2.3 BEDEUTUNG DER KOSTENFAKTOREN 113
4.3 ABZUG VON POSITIONEN: UNTERLASSENER BAUUNTERHALT, BAU-
UND SICHERHEITSRECHTLICH VERANLASSTE KOSTEN 114
4.3.1 ABZUG VON UNTERLASSENEM BAUUNTERHALT 114
4.3.2 EINREDE DER ARGLIST 114
4.3.3 BAU-UND SICHERHEITSRECHTLICHE VERANLASSTE KOSTEN 115
4.3.4 ZUM DENKMALPFLEGERISCHEN MEHRAUFWAND 116
4.4 BRANDENBURGISCHE VERWALTUNGSVORSCHRIFT ZUR PRUEFUNG DER
ZUMUTBARKEIT VOM 16.4.2009 117
4.4.1 ENTSTEHUNG 117
4.4.2 INHALT 118
4.4.3 ANWENDUNGSFAELLE UND ARBEITSANLEITUNG 119
4.5 BAYWFKMS UND WEITERE MODIFIKATIONEN DURCH DEN
BAYVGH ZUM DENKMALPFLEGERISCHEN MEHRAUFWAND UND DIE
RECHTSPRECHUNG
ZUR BERUECKSICHTIGUNG VON ZUWENDUNGEN,
STEUERVORTEILEN UND VERSICHERUNGSLEISTUNGEN 119
4.5.1 RUNDSCHREIBEN DES BAY. STAATSMINISTERIUMS FUER WISSEN
SCHAFT, FORSCHUNG UND KUNST ZUR ZUMUTBARKEIT DER DENK
MALERHALTUNG VOM 14.1.2009 (IM FOLGENDEN: WFKMS) 119
4.5.2 WEITERE HIERZU ERGANGENE RECHTSPRECHUNG 121
XI
INHALTSVERZEICHNIS
4.5.3 EINZELFRAGEN - POSITIONEN DER WIRTSCHAFTLICHKEITSBERECH
NUNG 123
4.5.3.1 MASSSTAB: ZULAESSIGKEIT DER NULL-RENDITE 124
4.5.3.2 INSTANDHALTUNGSRUECKLAGE 124
4.5.3.3 BETRACHTUNGSZEITRAUM 124
4.5.3.4 ANRECHNUNG DER ERTRAEGE WEITERER GRUNDSTUECKE 125
4.5.3.5 UNTERLASSENER BAUUNTERHALT 125
4.5.3.6 SONDERFALL: UNZUMUTBARKEIT EINZELNER DENKMALPFLEGERISCHER
AUFLAGEN 125
4.6 ANWENDUNGSFAELLE UND ARBEITSANLEITUNG FUER TABELLEN AN BEI
SPIELEN 126
4.6.1 ANWENDUNG DER W BRANDENBURG 126
4.6.2 BERECHNUNGSBEISPIELE 129
4.6.2.1 BEISPIEL 1: OVG BB URTEIL VOM 17.9.2008, Z BB NR. 3 -
WEBERHAUS 129
4.6.2.2 BEISPIEL 2: NDS OVG URT. V. 24.3.2003, Z NDS NR. 1 - LEF-
FERS-VILLA 131
4.6.2.3 BEISPIEL 3: OVG SACHSEN-ANHALT URT. V. 15.12.2011, Z SAN
NR. 3 - FABERHOCHHAUS - 133
4.6.2.4 BEISPIEL 4: BAYVGH URTEIL VOM 18.10.2010, Z BAY NR. 7 135
5. KAPITEL RECHTSSCHUTZ IN ZUMUTBARKEITSFRAGEN 136
5.1 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE VERSAGUNG VON GENEHMIGUNGEN . 136
5.1.1 RECHTMAESSIGKEIT 136
5.1.2 KLAGEART 136
5.1.3 BEWEISFRAGEN 137
5.2 RECHTSSCHUTZ GEGEN ANORDNUNGEN 137
5.3 KONFLIKTFAELLE MIT ABWEHRRECHTEN 138
5.4 KLAGE AUF AUSGLEICH 139
5.5 DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST 140
5.5.1 GRUNDSAETZE DER AMTSERMITTLUNG 140
5.5.1.1 VERWALTUNGSVERFAHREN 140
5.5.1.2 PROZESS 140
5.5.2 DARLEGUNGS-UND BEWEISLAST ZU ZUMUTBARKEITSFRAGEN . 142
5.5.3 BEWEISLASTFRAGEN IM ZUSAMMENHANG MIT ANORDNUNGEN . 148
5.5.4 AUSKUNFTSVERLANGEN, BETRETUNGSRECHT 150
6. KAPITEL TIPPS: ARGUMENTATION IN ZUMUTBARKEITSFRAGEN
- AUSWAHL - 152
TEIL B GESETZESTEXTE 167
TEIL C MUSTER FUER BERECHNUNGEN, ANORDNUNGEN UND BESCHEIDE 180
1. MUSTER FUER BERECHNUNGEN 180
2. GLIEDERUNG UND MUSTER FUER ANORDNUNGEN UND BESCHEIDE 180
TEIL D ENTSCHEIDUNGEN ZU ZUMUTBARKEITSFRAGEN - AUSZUEGE - . 198
TEIL E ANHAENGE 312
ANHANG 1: BRANDENBURG: VERWALTUNGSVORSCHRIFT DES MINISTERIUMS FUER
WISSENSCHAFT, FORSCHUNG UND KULTUR ZUR PRUEFUNG DER ZU-
MUTBARKEIT IM RAHMEN VON ERLAUBNISVERFAHREN UND ORD
NUNGSRECHTLICHEN VERFAHREN NACH DEM BRANDENBURGISCHEN
DENKMALSCHUTZGESETZ VOM 16.4.2009 312
ANHANG 2: BAYERN: BAYERISCHES STAATSMINISTERIUM FUER WISSENSCHAFT,
FORSCHUNG UND KUNST, WFKMS VOM 14.1.2009 NR. B 4-K
5111.0-12C/31 828 (07) 320
XII
INHALTSVERZEICHNIS
ANHANG 3: MECKLENBURG-VORPOMMERN: GEMEINSAME HINWEISE DER
OBERSTEN BAUAUFSICHTSBEHOERDE UND DES LANDESAMTES FUER
KULTUR UND DENKMALPFLEGE MECKLENBURG-VORPOMMERN ZUR
ERMITTLUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN ZUMUTBARKEIT/UNZUMUT-
BARKEIT AUF DER GRUNDLAGE DES JAEHRLICHEN GESAMTERTRAGES
(- AUSZUEGE -) 324
ANHANG 4: BADEN-WUERTTEMBERG: LISTE DER DENKMALBEDINGTEN MEHRAUF
WENDUNGEN 327
ANHANG 5: NIEDERSACHSEN: MUSTER WIRTSCHAFTLICHKEITSBERECHNUNG . 332
ANHANG 6: WERKSTATT ZUMUTBARKEIT - STAND 6.3.2013 335
STICHWORTVERZEICHNIS 343
XIII |
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