Handbuch der Kreislauf- und Rohstoffwirtschaft:
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|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Köln
Heymann
2013
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| Umfang: | XXXIV, 568 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 9783452277503 |
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INHALTSUEBERSICHT
1 ABFALLBEGRIFF - BEGINN U N D ENDE DER ABFALLEIGENSCHAFT 1
2 EINSTUFUNG VON ABFAELLEN 19
3 ANFORDERUNGEN DES STOFFRECHTS AN DIE KREISLAUFWIRTSCHALT 3 8
4 DIE 5-STUFIGE ABFALLHIERARCHIE - AUSWIRKUNGEN A U F DIE
ABFALLWIRTSCHAFTLICHE PRAXIS 6 4
5 UEBERLASSUNGSPFLICHTEN 7 8
6 ABFALLNACHWEIS- U N D REGISTERFUHRUNG 9 7
7 BESONDERE ANFORDERUNGEN AN ABFALLTRANSPORTE 127
8 BESONDERE ANFORDERUNGEN AN HAENDLER U N D MAKLER 147
9 ANFORDERUNGEN AN ENTSORGUNGSFACHBETRIEBE 159
10 RECHTSFRAGEN DES SYSTEMGESCHAEFTS 173
11 VON DER VERPACKUNGSVERORDNUNG ZUM WERTSTOFFGESETZ 190
12 ALTHOLZMARKT U N D ALTHOLZRECHT 2 0 5
13 DIE NEUE BIOABFALLVERORDNUNG 2 2 1
14 FOERDERUNG DER BIOABFALLVERWERTUNG DURCH KREISLAUFWIRTSCHAFTSGESETZ U
N D ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ 2 4 5
15 ELEKTRO-UND ELEKTRONIKGERAETE 2 6 2
16 GLASRECYCLING 2 8 8
17 STOFFLICHE KLAERSCHLAMMVERWERTUNG: EINE DIREKTE ART DES
PHOSPHOR-RECYCLINGS 3 0 0
18 HANDEL U N D RECYCLING MIT NE-METALLEN 3 1 5
19 DER K A M P F U M ALTPAPIER U N D DESSEN BEDEUTUNG ALS RESSOURCE 3 2
9
20 Z U R ENTWICKLUNG DES DEPONIERECHTS AM BEISPIEL DES ANNAHMEVERFAHRENS
3 4 5
21 HAFTUNG U N D VERANTWORTUNG IM ABFALLRECHT 3 5 8
22 STRAF- U N D BUSSGELDRECHT 3 7 2
23 GENEHMIGUNGSRECHTLICHE FRAGEN DES BETRIEBS V O N ENTSORGUNGSANLAGEN
.. 3 8 7 24 EMISSIONSHANDEL U N D ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN 4 1 7
25 ENTSORGUNGSVERTRAEGE 4 3 0
26 AUSSCHREIBUNG U N D VERGABE 4 4 9
27 KARTELLRECHTLICHE ASPEKTE BEI UNTERNEHMENSKOOPERATIONEN U N D DUALEN
SYSTEMEN UNTER DEM K R W G 4 7 3
28 TAUSCHAEHNLICHER UMSATZ U N D REVERSE CHARGE 4 8 7
29 AUSWIRKUNGEN DER ENERGIESTEUER A U F ERSATZBRENNSTOFFE 517
30 INFORMATIONS- U N D KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN IN DER
ENTSORGUNGSLOGISTIK 534
XI
HTTP://D-NB.INFO/1021582654
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
I M EINZELNEN HABEN BEARBEITET VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXV
1 ABFALLBEGRIFF - BEGINN UND ENDE DER ABFALLEIGENSCHAFT 1
A. EINFUEHRUNG 1
B. ABFALLBEGRIFF 1
C. ABGRENZUNG Z U M NEBENPRODUKT 4
D. ENDE DER ABFALLEIGENSCHAFT 8
I. ALLGEMEINES 8
II. EU-ABFALL-ENDE-VERORDNUNG FUER EISEN-, STAHL- U N D ALUMINIUMSCHROTT
1 1
III. AUSBLICK A U F WEITERE EU-ABFALL-ENDE-VERORDNUNGEN 1 6
IV. W I E VERHAELT ES SICH M I T REACH? 1 7
2 EINSTUFUNG VON ABFALLEN 19
A. EINLEITUNG 1 9
B. EUROPAEISCHES ABFALLVERZEICHNIS 2 0
I. ENTSTEHUNG DES EUROPAEISCHEN ABFALLVERZEICHNISSES 2 1
II. AUFBAU DES ABFALLVERZEICHNISSES 2 2
III. KLASSIFIZIERUNGSGRUNDLAGEN U N D A N W E N D U N G DES
ABFALLVERZEICHNISSES 2 3
C. ABFALLLISTENSYSTEM GEMAESS VERBRINGUNGSRECHT 3 2
D. EINSTUFUNG NACH WASSERRECHT 3 5
3 ANFORDERUNGEN DES STOFFRECHTS AN DIE KREISLAUFWIRTSCHAFT 3 8
A. EINFUEHRUNG 3 8
B. GRUNDZUEGE DER PFLICHTEN NACH DER R E A C H - V E R O R D N U N G 4 1
I. W A S IST ZU REGISTRIEREN (SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH)? 4 2
II. W E R MUSS REGISTRIEREN (PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH)? 4 3
III. BIS W A N N IST EIN STOFF ZU REGISTRIEREN? 4 4
IV. WELCHE ANFORDERUNGEN SIND AN EINE REGISTRIERUNG ZU STELLEN? 4 5
V. WAS IST ENTLANG DER LIEFERKETTE ZU KOMMUNIZIEREN? W A N N BEDARF ES
EINES SICHERHEITSDATENBLATTES? 5 0
C. REACH-VERORDNUNG U N D RUECKGEWINNUNGSVORGANG 5 3
I. DIE AUSNAHMEMOEGLICHKEIT NACH ART. 2 ABS. 7 D) R E A C H - V E R O R D
N U N G 5 4
II. DIE VORAUSSETZUNGEN ZUR INANSPRUCHNAHME DER AUSNAHMEMOEGLICHKEIT DES
ART. 2 ABS. 7 D) REACH-VERORDNUNG I M EINZELNEN 5 6
D. SCHLUSSBETRACHTUNG 6 2
XIII
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
4 D I E 5-STUFIGE ABFALLHIERARCHIE - AUSWIRKUNGEN AUF DIE
ABFALLWIRTSCHAFTLICHE PRAXIS 6 4
A. EU-RECHT 6 4
B. UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND 6 6
I. ALLGEMEINE RANGFOLGE DER ENTSORGUNGSOPTIONEN 6 6
II. VORRANGBESTIMMUNG I M EINZELFALL 6 7
III. INSTRUMENTE ZUR UMSETZUNG DER ABFALLHIERARCHIE 6 9
C. UMSETZUNG IN DER PRAXIS 7 4
D . FAZIT 7 7
5 UEBERLASSUNGSPFLICHTEN 7 8
A. EINFUEHRUNG 7 8
B. UBERLASSUNGSPFLICHTEN FIIIR ABFAELLE AUS PRIVATEN HAUSHALTUNGEN 8 0
I. BEGRIFF DER PRIVATEN HAUSHALTUNG 8 0
II. KEINE VERWERTUNG A U F PRIVAT GENUTZTEN GRUNDSTUECKEN 8 1
C . UEBERLASSUNGSPFLICHTEN FUER ABFAELLE AUS ANDEREN HERKUNFTSBEREICHEN ...
8 2
I. BEGRIFF DER ANDEREN HERKUNFTSBEREICHE 8 2
II. ABGRENZUNG ZWISCHEN ABFAELLEN ZUR VERWERTUNG U N D ABFAELLEN ZUR
BESEITI GUNG 8 2
III. KEINE BESEITIGUNG IN EIGENEN ANLAGEN 8 3
D . AUSNAHMEN V O N D E N UBERLASSUNGSPFLICHTEN 8 4
I. RUECKNAHME- ODER RUECKGABEPFLICHT (NR. 1) 8 4
II. FREIWILLIGE RUECKNAHME (NR. 2) 8 5
III. GEMEINNUETZIGE SAMMLUNG (NR. 3) 8 6
IV. GEWERBLICHE SAMMLUNG (NR. 4) 8 6
E. VERTIEFENDER EXKURS: GEWERBLICHE S A M M L U N G 8 7
I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 8 7
II. DIE NEUREGELUNG DER GEWERBLICHEN SAMMLUNG I M DETAIL 8 8
III. UNIONSRECHTSKONFORMITAET 9 0
IV. VERFAHREN U N D RECHTSSCHUTZ 9 1
V. SCHLUSSBEMERKUNG 9 5
6 ABFALLNACHWEIS- UND REGISTERFIIHRUNG 9 7
A. EINFUEHRUNG 9 7
B. D I E NACHWEISVERORDNUNG I M UBERBLICK 9 8
I. D E R ANWENDUNGSBEREICH DES NACHWEISRECHTS 9 9
II. DAS VERFAHREN DER NACHWEISFIIHRUNG 1 0 3
III. DIE REGISTERFIIHRUNG 1 1 0
C. ELEKTRONISCHE NACHWEISFUEHRUNG 1 1 3
I. ANWENDUNGSBEREICH DES E A N V 1 1 4
II. ECKPFEILER DER ELEKTRONISCHEN NACHWEISFIIHRUNG 1 1 5
III. ELEKTRONISCHE REGISTERFIIHRUNG 1 2 4
XIV
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
7 BESONDERE ANFORDERUNGEN AN ABFALLTRANSPORTE 127
A. EINFUEHRUNG 1 2 7
B. GRENZUEBERSCHREITENDE TRANSPORTE 1 2 8
I. D E R ANWENDUNGSBEREICH DES VERBRINGUNGSRECHTS 1 3 0
II. DAS KONTROLLREGIME DES VERBRINGUNGSRECHTS 1 3 1
C. INNERSTAATLICHE TRANSPORTE 1 4 1
I. A N Z E I G E - U N D ERLAUBNISPFLICHTEN 1 4 1
II. NACHWEISPFLICHTEN 1 4 5
III. KENNZEICHNUNGSPFLICHTEN 1 4 5
8 BESONDERE ANFORDERUNGEN AN HAENDLER UND MAKLER 1 4 7
A. BEGRIFF DES HAENDLERS U N D MAKLERS 1 4 7
I. RECHTSLAGE VOR INKRAFTTRETEN DES K R W G 1 4 7
II. RECHTSLAGE NACH INKRAFTTRETEN DES K R W G 1 4 9
B. PFLICHTEN DES HAENDLERS U N D MAKLERS 1 5 0
I. GENEHMIGUNGS- U N D ANZEIGEPFLICHTEN NACH D E M KRW-/ABFG 1 5 0
II. ERLAUBNIS- U N D ANZEIGEPFLICHTEN NACH D E M K R W G 1 5 0
III. REGISTERFUEHRUNGSPFLICHT NACH § 4 9 K R W G 1 5 4
C. DIE ROLLE DES HAENDLERS U N D MAKLERS BEI EINER GRENZUEBERSCHREITENDEN
ABFALLVERBRINGUNG 1 5 4
D. HAFTUNG DES HAENDLERS U N D MAKLERS 1 5 5
I. HAFTUNG FUER EINE ORDNUNGSGEMAESSE ENTSORGUNG DER BETROFFENEN ABFAELLE 1
5 5
II. HAFTUNG FUER EINE ILLEGALE VERBRINGUNG 1 5 7
III. STRAF- U N D ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTLICHE RISIKEN FUER H AE N D L E
R U N D MAKLER 1 5 8
9 ANFORDERUNGEN AN ENTSORGUNGSFACHBETRIEBE 1 5 9
A. EINFUHRUNG 1 5 9
B. NORMATIVE GRUNDLAGEN 1 6 0
C. DEFINITION DES ENTSORGUNGSFACHBETRIEBS 1 6 0
D. ZERTIFIZIERBARE ENTSORGUNGSHANDLUNGEN 1 6 1
E. ZERTIFIZIERUNGSVERFAHREN 1 6 2
F. ZERTIFIZIERUNGSSTELLE 1 6 3
G. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZERTIFIZIERUNG 1 6 4
I. ANFORDERUNGEN AN DIE BETRIEBSORGANISATION 1 6 4
II. ANFORDERUNGEN AN DIE PERSONELLE AUSSTATTUNG 1 6 4
III. ANFORDERUNGEN AN BETRIEBSLEITUNG U N D PERSONAL 1 6 5
IV. VERSICHERUNGSSCHUTZ 1 6 6
V. ANFORDERUNGEN A N DIE TAETIGKEIT 1 6 6
VI. BETRIEBSTAGEBUCH 1 6 7
H. ZERTIFIZIERUNG A U F DER GRUNDLAGE EINES UBERWACHUNGSVERTRAGS 1 6 8
I. INHALT DES UBERWACHUNGSVERTRAGS 1 6 8
II. Z U S T I M M U N G Z U M UBERWACHUNGSVERTRAG 1 6 8
I. ZERTIFIKAT U N D BERECHTIGUNG 1 6 9
J. ENTZUG DER BERECHTIGUNGEN 1 7 0
XV
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
K. PRIVILEGIERUNGEN VON ENTSORGUNGSFACHBETRIEBEN 1 7 1
L. VERHAELTNIS Z U EMAS-ZERTIFIZIERUNGEN 1 7 2
10 RECHTSFRAGEN DES SYSTEMGESCHAEFTS 1 7 3
A. EINFUEHRUNG 1 7 3
B. DUALE SYSTEME 1 7 4
I. BEGRIFF DUALE SYSTEME 1 7 4
II. D I E D S D G M B H 1 7 4
III. ENTWICKLUNG DUALER SYSTEME 1 7 5
C. SYSTEMBETEILIGUNGSPFLICHT 1 7 7
I. VERPFLICHTETER 1 7 8
II. VERKAUFSVERPACKUNGEN - B2C 1 7 9
III. BRANCHENLOESUNGEN U N D EIGENRUECKNAHME 1 8 1
D . SYSTEMVORGABEN 1 8 2
I. FLAECHENDECKUNG 1 8 3
II. A B S T I M M U N G 1 8 4
III. MITBENUTZUNGSANSPRUCH NACH § 6 ABS. 4 SATZ 5 VERPACKV 1 8 4
IV. MITBENUTZUNGSANSPRUCH NACH § 6 ABS. 4 SATZ 7 VERPACKV 1 8 6
E. VOLLSTAENDIGKEITSERKLAERUNG 1 8 7
11 V O N DER VERPACKUNGSVERORDNUNG ZUM WERTSTOFFGESETZ 190
A. EINLEITUNG 1 9 0
B. ENTWICKLUNG DER VERPACKUNGSVERORDNUNG 1 9 1
I. EINE VERORDNUNG U N D IHRE NOVELLIERUNGEN 1 9 1
II. D I E 5. NOVELLE U N D DAS UNGELOESTE TRITTBRETTFAHRERPROBLEM 1 9 2
III. RECYCLING DER VERPACKUNGSMATERIALIEN 1 9 4
IV. PILOTPROJEKTE WERTSTOFFTONNE 1 9 6
C . WEITERENTWICKLUNG Z U M WERTSTOFFGESETZ 2 0 0
I. PLANSPIEL DER BUNDESREGIERUNG 2 0 0
II. BMU-THESENPAPIER 2 0 1
D . ZUSAMMENFASSUNG U N D AUSBLICK 2 0 2
12 ALTHOLZMARKT UND ALTHOLZRECHT 2 0 5
A. EINFUEHRUNG 2 0 5
B. D E R M A R K T FUER ALTHOLZ 2 0 6
I. SORTIMENTE U N D QUALITAETEN 2 0 6
II. AUFBEREITUNG U N D VERWERTUNG 2 0 8
III. ANFALL U N D ERFASSUNG 2 0 9
IV. AUSBLICK A U F DIE VERSCHIEBUNGEN DER VERWERTUNGSANTEILE 2 1 1
C. RECHTLICHE BESONDERHEITEN FUER ALTHOLZ 2 1 3
I. ABFALLRECHT 2 1 3
II. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 2 1 5
III. EMISSIONSZERTIFIKATEHANDEL 2 1 6
XVI
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
IV. ENERGIESTEUERRECHT 2 1 8
V. EEG-NOVELLE 2 0 1 2 2 1 9
13 DIE NEUE BIOABFALLVERORDNUNG 221
A. EINFUHRUNG 2 2 1
B. ERWEITERTER ANWENDUNGSBEREICH U N D NEUE BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 2 2 2
I. EINSAMMLER U N D ZWISCHENABNEHMER 2 2 2
II. HYGIENISIERENDE BEHANDLUNG VS. BIOLOGISCH STABILISIERENDE BEHANDLUNG
2 2 3
III. GEMISCHE 2 2 4
IV. EIGENVERWERTUNG 2 2 4
C. GESTIEGENE HYGIENEANFORDERUNGEN 2 2 5
D. NEUE VORGABEN ZU FREMDSTOFFEN I M AUSGANGSMATERIAL, D E N
SCHWERMETALL-MES SUNGEN U N D STEINEN 2 2 8
E. ZULAESSIGE AUFBRINGUNGSMENGEN U N D -FLAECHEN 2 3 0
F. BEFREIUNG VON BODENUNTERSUCHUNGEN 2 3 1
G. ABFALLE, DIE EINER BEHOERDLICHEN Z U S T I M M U N G ZUR VERWERTUNG
BEDUERFEN 2 3 2
H. BEHANDLUNGS- U N D UNTERSUCHUNGSPFLICHT FUER GRUENABFAELLE 2 3 3
I. SCHAERFERE NACHWEISPFLICHTEN 2 3 5
J. UBERGANGSBESTIMMUNGEN FUER BESTANDSANLAGEN 2 3 8
I. PROZESSPRUEFUNG (INBETRIEBNAHMEPRUEFLING) 2 3 9
II. PROZESSUEBERWACHUNG U N D PRUEFUNG DER HYGIENISIERTEN BIOABFAELLE 2 4 0
K. ZUSAMMENFASSUNG WESENTLICHER DOKUMENTATIONS- U N D MELDEPFLICHTEN FUER
D E N ANLAGENBETREIBER 2 4 1
I. MATERIALANNAHME 2 4 1
II. ANLAGENBETRIEB: PROZESSHYGIENE U N D ABGABEFERTIGES MATERIAL
(JAHRESDURCH SATZ GROESSER 3 . 0 0 0 T O N N E N ) 2 4 2
III. ABGABE DES ORGANISCHEN DUENGEMITTELS (LIEFERSCHEINVERFAHREN FUER D E
N ANLA GENBETREIBER) 2 4 3
14 FOERDERUNG DER BIOABFALLVERWERTUNG DURCH KREISLAUFWIRTSCHAFTSGESETZ
UND ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ 245
A. EINLEITUNG 2 4 5
B. BIOABFALLVERWERTUNG OPTIMIEREN U N D AUSBAUEN - DER NEUE
KREISLAUFWIRTSCHAFTSRECHTLICHE RAHMEN 2 4 7
I. BESTANDSAUFNAHME 2 4 8
II. AUSBAU DER VERWERTUNG ORGANISCHER ABFAELLE 2 5 1
C. RECHTSRAHMEN DER FOERDERUNG V O N STROM AUS BIOABFAELLEN 2 5 3
I. ENTWICKLUNG U N D MECHANISMUS DES E E G 2 5 3
II. STROMERZEUGUNG AUS BIOABFALLVERGAERUNG 2 5 6
III. STROMERZEUGUNG AUS BIOABFALLVERBRENNUNG 2 6 1
15 ELEKTRO- UND ELEKTRONIKGERAETE 2 6 2
A. EINFUEHRUNG 2 6 2
XVII
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
B. GRUNDLAGEN 2 6 3
I. RECHTSQUELLEN 2 6 3
II. KONZEPT DES ELEKTROG 2 6 4
III. ANWENDUNGSBEREICH DES ELEKTROG 2 6 4
IV. BEGRIFFE 2 6 6
C . PFLICHTEN DER HERSTELLER 2 7 0
I. PRODUKTKONZEPTION, STOFFVERBOTE 2 7 0
II. REGISTRIERUNG 2 7 2
III. KENNZEICHNUNG U N D F UE H R U N G DER REGISTRIERUNGSNUMMER 2 7 5
IV. MELDEPFLICHTEN 2 7 6
V. BEREITSTELLUNG, ABHOLUNG, ENTSORGUNG 2 7 7
D. ORGANISATION DER ENTSORGUNG 2 7 7
I. ENTSORGUNG IN ABHAENGIGKEIT V O M HERKUNFTSBEREICH DES ABFALLS U N D D
E N AKTEUREN 2 7 7
II. STELLUNG U N D AUFGABEN DER OERE 2 7 9
III. STELLUNG U N D AUFGABEN DER ZUSTAENDIGEN BEHOERDE / GEMEINSAMEN
STELLE .... 2 8 0
IV. ABLAUF DER ABHOLKOORDINATION 2 8 1
V. WIEDERVERWENDUNG, BEHANDLUNG, VERWERTUNGSQUOTEN 2 8 2
VI. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN / WETTBEWERBSVERSTOSS 2 8 6
16 GLASRECYCLING 2 8 8
A. EINFUEHRUNG U N D BEGRIFFSBESTIMMUNG 2 8 8
B. GLASHERSTELLUNG 2 8 9
I. GESCHICHTE DER GLASHERSTELLUNG 2 8 9
II. TECHNIK DER GLASHERSTELLUNG 2 9 0
III. GLASHERSTELLUNG M I T RECYCLINGGLAS 2 9 0
C. GLASRECYCLING 2 9 2
I. ENTWICKLUNG DES GLASRECYCLINGS 2 9 2
II. GLASERFASSUNG 2 9 4
III. GLASAUFBEREITUNG 2 9 7
D. ZUSAMMENFASSUNG 2 9 9
17 STOFFLICHE KLAERSCHLAMMVERWERTUNG: EINE DIREKTE ART DES
PHOSPHOR-RECYCLINGS 3 0 0
A. EINFUHRUNG 3 0 0
B. KLAERSCHLAMMVERORDNUNG 3 0 1
C. DUENGEMITTELVERORDNUNG 3 0 2
I. WESENTLICHE AENDERUNGEN DURCH DIE DUEMV-NOVELLE 2 0 0 8 3 0 2
II. Z U M ANSTEHENDEN NEUERLASS DER DUENGEMITTELVERORDNUNG 3 1 1
D. DUENGEVERORDNUNG .- 3 1 2
E. ZUSAMMENFASSUNG: WELCHER RECHTSBEREICH GILT FUER DIE
KLAERSCHLAMMVERWERTUNG AB 0 1 . 0 1 . 2 0 1 5 ? 3 1 3
F. ZUKUNFTSTHEMA PHOSPHOR-RECYCLING 3 1 3
XVIII
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
18 HANDEL UND RECYCLING MIT NE-METALLEN 3 1 5
A. EINFUHRUNG 3 1 5
B. STRUKTUR DES METALLHANDELS 3 1 6
I. NEUMETALLHANDEL 3 1 6
II. ALTMETALLHANDEL 3 1 6
III. NEBENMETALLHANDEL 3 1 8
IV. HANDEL M I T NE-METALL-HALBZEUGEN 3 1 8
C. DIE NE-METALL-RECYCLING-WIRTSCHAFT 3 1 9
I. SCHROTTDEFINITION 3 1 9
II. USANCEN U N D KLASSIFIZIERUNGEN DES METALLHANDELS 3 2 0
III. QUALITAETSMANAGEMENT U N D ENTSORGUNGSFACHBETRIEB 3 2 1
IV. UBERPRUEFUNG VON SCHROTT A U F RADIOAKTIVE BELASTUNGEN 3 2 1
V. ABFALL ODER PRODUKT ? 3 2 2
VI. KLIMARELEVANZ DES METALLRECYCLING 3 2 3
D. MARKT 3 2 4
I. DIE LONDONER METALLBOERSE (LME) 3 2 4
II. SCHROTTMAERKTE 3 2 6
III. NEBENMETALLE 3 2 7
19 DER KAMPF U M ALTPAPIER UND DESSEN BEDEUTUNG ALS RESSOURCE 3 2 9
A. EINFUHRUNG 3 2 9
B. ENTWICKLUNG DER ALTPAPIERMAERKTE 3 3 0
I. DEUTSCHLAND 3 3 0
II. EUROPA 3 3 1
III. ASIEN/CHINA 3 3 2
C. RAHMENBEDINGUNGEN VERAENDERN D E N ALTPAPIERMARKT 3 3 3
D. WERTSCHOEPFUNGSKETTE FUER ALTPAPIER 3 3 5
E. QUALITAETSNORMEN FUER ALTPAPIER 3 3 6
F. ALTPAPIERQUALITAET - GESTERN U N D HEUTE 3 3 8
G. RESSOURCENSCHONUNG U N D UMWELTSCHUTZ IN DER WERTSCHOEPFUNGSKETTE FUER
ALTPA PIER 3 4 0
H . PREISBILDUNG FUER ALTPAPIER 3 4 1
I. AUSBLICK 3 4 3
20 ZUR ENTWICKLUNG DES DEPONIERECHTS AM BEISPIEL DES
ANNAHMEVERFAHRENS 345
A. VON DER RECHTSETZUNG IN VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN ZU VERORDNUNGEN 3 4 5
I. ANFORDERUNGEN NACH NATIONALEN VERHALTUNGSVORSCHRIFTEN 3 4 5
II. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 3 4 6
III. DIFFERENZIERTE ANFORDERUNGEN NACH NATIONALEN VERORDNUNGEN 3 4 7
IV. KONKRETISIERUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN ANFORDERUNGEN 3 4 7
V. VEREINHEITLICHUNG DES NATIONALEN DEPONIERECHTS 3 4 8
B. ANNAHMEVERFAHREN NACH § 8 D E P V 2 0 0 9 3 4 9
I. VORBEMERKUNG 3 4 9
XIX
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS
II. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 3 4 9
III. Z U M ANNAHMEVERFAHREN 3 5 0
C. ANNAHMEVERFAHREN NACH § 8 D E P V 2011 3 5 6
D . AUSBLICK 3 5 7
21 HAFTUNG UND VERANTWORTUNG IM ABFALLRECHT 3 5 8
A. EINFUEHRUNG 3 5 8
B. REICHWEITE DER ERZEUGER-/BESITZERHAFTUNG 3 6 0
I. SACHLICHE REICHWEITE 3 6 0
II. ZEITLICHE REICHWEITE 3 6 8
2 2 STRAF- UND BUSSGELDRECHT 3 7 2
A. EINFUEHRUNG 3 7 2
B. NORMAPPELLE AUSGEWAEHLTER TATBESTAENDE 3 7 3
I. § 3 2 6 STGB 3 7 3
II. § 3 2 7 STGB 3 7 5
III. ORDNUNGSWIDRIGKEITENTATBESTAENDE 3 7 5
C. BESONDERS RELEVANTE ALLGEMEINE RECHTSFIGUREN U N D
BEWERTUNGSKRITERIEN 3 7 6
D. RECHTSFOLGEN EINER A H N D U N G 3 7 7
I. RECHTSFOLGEN FUER D E N BESCHULDIGTEN / BETROFFENEN 3 7 7
II. RECHTSFOLGEN FUER DAS BETROFFENEN UNTERNEHMEN 3 7 9
E. ABLAUF EINES (ERMITTLUNGS)VERFAHRENS 3 8 1
F. DURCHSUCHUNGSMASSNAHMEN 3 8 3
I. MATERIELLE DURCHSUCHUNGSVORAUSSETZUNGEN 3 8 4
II. FORMELLE DURCHSUCHUNGSVORAUSSETZUNGEN 3 8 4
III. DURCHFUEHRUNG DER DURCHSUCHUNG 3 8 5
23 GENEHMIGUNGSRECHTLICHE FRAGEN DES BETRIEBS VON ENTSORGUNGSANLAGEN. 3
8 7 A. EINFUEHRUNG 3 8 8
B. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT VON ENTSORGUNGSANLAGEN 3 8 9
I. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT NACH D E M BIMSCHG 3 8 9
II. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT NACH SONSTIGEM RECHT 3 9 4
C. MATERIELL-RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN DER ERRICHTUNG U N D DES
BETRIEBS VON E N T SORGUNGSANLAGEN 3 9 5
I. VORGABEN DES BIMSCHG (UEBERBLICK) 3 9 6
II. RECHTLICHE VORGABEN ZUR BEGRENZUNG VON LAERM 4 0 1
III. RECHTLICHE VORGABEN ZUR BEGRENZUNG VON GERUECHEN 4 0 4
IV. VORGABEN DES BAUPLANUNGSRECHTS 4 0 7
D . FRAGEN BETREFFEND DAS GENEHMIGUNGSVERFAHREN 4 1 3
I. VERFAHRENSARTEN 4 1 3
II. VERFAHRENSDAUER 4 1 4
III. REICHWEITE DER MATERIELL-RECHTLICHEN PRUEFUNG IM
GENEHMIGUNGSVERFAHREN .. 4 1 5
E. AUSBLICK - D I E UMSETZUNG DER IE-RICHTLINIE 4 1 6
XX
IMAGE 10
INHALTSVERZEICHNIS
24 EMISSIONSHANDEL UND ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN 4 1 7
A. EINFUHRUNG 4 1 7
I. GRUNDLAGEN DES EMISSIONSHANDELSRECHTS 4 1 7
II. ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN ALS C 0 2 - E M I T T E N T E N 4 1 8
B. SONDERSTELLUNG V O N ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN I M
EMISSIONSHANDELSRECHT 4 1 9
I. BISHERIGE RECHTSLAGE 4 1 9
II. HANDELSPERIODE 2013 BIS 2 0 2 0 4 2 0
III. VORAUSSETZUNGEN DER BEFREIUNG I M EINZELNEN 4 7 ? .
C. ZUSTAENDIGKEIT U N D VERFAHREN 4 2 9
25 ENTSORGUNGSVERTRAEGE 4 3 0
A. EINFUHRUNG 4 3 0
B. INHALT, ABSCHLUSS U N D FORM V O N ENTSORGUNGSVERTRAEGEN 4 3 1
I. VERTRAGSINHALT 4 3 1
II. VERTRAGSSCHLUSS 4 3 2
III. FORM 4 3 4
C. BESONDERE HINWEISE ZUR GESTALTUNG VON ENTSORGUNGSVERTRAEGEN 4 3 4
I. LIEFERRECHT ODER LIEFERPFLICHT 4 3 4
II. BESONDERHEITEN DER VERTRAGSGESTALTUNG BEI HANDELSGESCHAEFTEN 4 3 5
III. FAELLIGKEIT DER ENTSORGUNGSVERGUETUNG 4 3 6
IV. SCHIEDSGERICHT VS. STAATLICHE GERICHTSBARKEIT 4 3 6
D. ALLGEMEINE GESCHAEFTSBEDINGUNGEN 4 3 7
I. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DER § § 3 0 5 F F - B G B 4 3 7
II. EINBEZIEHUNG IN DEN VERTRAG 4 3 9
III. SONDERFALL: KOLLIDIERENDE A G B 4 4 0
IV. INHALTSKONTROLLE 4 4 0
V. INHALTSKONTROLLE SOG. BRING-OR-PAY -KLAUSELN 4 4 3
E. LEISTUNGSSTOERUNGEN U N D STOERUNGEN DER GESCHAEFTSGRUNDLAGE 4 4 5
I. LEISTUNGSSTOERUNGEN 4 4 5
IL STOERUNGEN DER GESCHAEFTSGRUNDLAGE 4 4 6
F. VERTRAGSLAUFEEIT U N D -BEENDIGUNG 4 4 7
26 AUSSCHREIBUNG UND VERGABE 4 4 9
A. EINFUEHRUNG 4 4 9
I. GRUNDSAETZE 4 4 9
II. VERFAHRENSABLAUF 4 5 2
III. RECHTSSCHUTZ 4 5 4
B. AUSGEWAEHLTE EINZELPROBLEME AUS D E M BEREICH DES ABFALL RECHTS 4 5 5
I. INHOUSE-GESCHAEFTE 4 5 5
II. INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT 4 5 8
III. DIENSTLEISTUNGSKONZESSION 4 6 0
IV. ANFORDERUNGEN A N DIE LEISTUNGSERBRINGUNG (UNGEWOEHNLICHES WAGNIS) 4
6 3
V. EIGNUNGSNACHWEISE 4 6 5
XXI
IMAGE 11
INHALTSVERZEICHNIS
VI. VERTRAGSAENDERUNG U N D -VERLAENGERUNG 4 6 9
2 7 KARTELLRECHTLICHE ASPEKTE BEI UNTERNEHMENSKOOPERATIONEN UND DUALEN
SYSTEMEN UNTER DEM KRWG 4 7 3
A. EINFUHRUNG 4 7 3
B. KARTELLRECHTLICHE GRUNDSAETZE 4 7 4
I. RELEVANTE VORGABEN 4 7 5
II. MARKTABGRENZUNG 4 7 6
III. VEREINBARUNGEN U N D ABGESTIMMTE VERHALTENSWEISEN 4 7 7
IV. MISSBRAUCH MARKTBEHERRSCHENDER STELLUNGEN 4 7 8
C . BEISPIELE ZULAESSIGER KOOPERATIONEN IN DER ENTSORGUNGSWIRTSCHAFT 4 8
0
I. EINWEGGETRAENKEPFAND U N D UMSETZUNG DES ELEKTROG 4 8 0
II. KOOPERATIONEN I M RAHMEN DER VERPACKUNGSVERORDNUNG 4 8 1
III. EINFUEHRUNG EINER EINHEITLICHEN WERTSTOFFTONNE 4 8 2
2 8 TAUSCHAEHNLICHER UMSATZ UND REVERSE CHARGE 4 8 7
A. TAUSCHAEHNLICHER UMSATZ 4 8 8
I. EINFUEHRUNG 4 8 8
II. WESEN U N D UMSATZSTEUERLICHE FOLGEN 4 8 9
III. BMF-SCHREIBEN Z U M TAUSCHAEHNLICHEN UMSATZ 4 9 0
IV. FAZIT U N D AUSBLICK 4 9 9
B. REVERSE-CHARGE 5 0 0
I. EINFUEHRUNG 5 0 0
II. WESEN U N D UMSATZSTEUERLICHE FOLGEN DES REVERSE-CHARGE-VERFAHRENS 5
0 1
III. DERZEITIGE UNSICHERHEITEN BEIM REVERSE-CHARGE 5 1 1
C . TAUSCHAEHNLICHER UMSATZ U N D REVERSE-CHARGE 5 1 5
2 9 AUSWIRKUNGEN DER ENERGIESTEUER AUF ERSATZBRENNSTOFFE 517
A. EINFUHRUNG 5 1 7
B. BESTEUERUNGSGEGENSTAND 5 1 8
I. ENERGIEERZEUGNISSE NACH § 1 ABS. 2 N R . 1 - 6 ENERGIESTG 5 1 8
II. UNBENANNTE ENERGIEERZEUGNISSE (§ 1 ABS. 3 ENERGIESTG) 5 1 8
C. STEUERENTSTEHUNG 5 1 9
I. GRUNDSAETZE 5 1 9
II. AUSNAHMEN 5 2 0
III. STEUERSCHULDNER 5 2 4
IV. STEUERSATZ 5 2 5
V. STEUERENTLASTUNGEN 5 2 6
VI. STEUERAUSSETZUNG 5 3 0
VII. GRENZUEBERSCHREITENDE VERBRINGUNG VON EBS 5 3 0
VIII. FOLGEN DER STEUERENTSTEHUNG FUER U N T E R N E H M E N 5 3 2
D . ZUSAMMENFASSUNG: ENTSCHEIDUNGSBAUM ZUR ENERGIEBESTEUERUNG FUER EBS 5
3 3
XXLL
IMAGE 12
INHALTSVERZEICHNIS
30 INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN IN DER
ENTSORGUNGSLOGISTIK 5 3 4
A. EINFUEHRUNG 5 3 4
B. VORTEILE DES EINSATZES VON I&K-TECHNOLOGIEN IN DER
ENTSORGUNGSLOGISTIK 5 3 5
C. I&K-SYSTEME U N D DEREN ENTWICKLUNG 5 3 7
I. ZENTRALE E D V 5 3 7
II. TELEMATIK 5 3 8
D. DIE AUSWAHL GEEIGNETER I&K-SYSTEME 5 4 0
I. ZIELFINDUNG 5 4 2
II. IST-ANALYSE M I T PROZESSAUFNAHME 5 4 3
III. BEWERTUNG DER PROZESSE, ERMITTLUNG DER POTENTIALE U N D
AUSWAHLENTSCHEI D U N G 5 4 4
IV. ERSTELLUNG V O N LASTENHEFTEN/AUSSCHREIBUNG 5 4 6
E. AUSBLICK: ENTWICKLUNGSTRENDS FUER I&K-TECHNIK IN DER
ENTSORGUNGSLOGISTIK 5 4 7
I. EINE VIELZAHL V O N KOMMUNIKATIONSPARTNERN 5 4 7
II. EINE VIELZAHL VON FAHRZEUGSYSTEMEN 5 4 8
III. INTELLIGENTE BEHAELTER 5 4 9
IV. SMARTE GERAETE ZUR PLANUNGSUNTERSTUETZUNG 5 4 9
V. LOGISTIKDIENSTE IN DER CLOUD 5 5 0
VI. N E U E AUFGABE SEKUNDAERROHSTOFFLIEFERANT ENTSORGER IN DER SUPPLY
CHAIN VON PRODUKTIONSUNTERNEHMEN 5 5 1
F. FAZIT 5 5 3
SACHREGISTER 555
XXIII
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