Hausrecht und Polizeigewalt des Parlamentspräsidenten: eine Untersuchung am Beispiel der Verfassung des Landes Hessen
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Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2013
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INHALTSVERZEICHNIS
§ 1 HAUSRECHT, POLIZEI- UND ORDNUNGSGEWALT: VON DER WEIMARER UEBER DIE
PREUSSISCHE ZUR HESSISCHEN VERFASSUNG 7
§ 2 BEGRIFFLICHES 13
§3 DIE POLIZEIGEWALT 18
I. INHALT UND AUSSCHLIESSUNGSFUNKTION DER POLIZEIGEWALT 22
II. DER LANDTAG ALS TRAEGER DER POLIZEIGEWALT 30
III. DIE DURCHSETZUNG DER POLIZEIGEWALT 32
§ 4 DAS HAUSRECHT 35
I. BEDEUTUNGSWANDEL DURCH DAS RECHT DER OEFFENTLICHEN SACHEN? 37 II. DAS
HAUSRECHT ALS GESTALTUNGSBEFUGNIS ODER ABWEHRINSTRUMENT 39 III. DAS
HAUSRECHT IN DEN GRENZEN DER AUTONOMEN WIDMUNG 43
IV. DAS HAUSRECHT DES PARLAMENTSPRAESIDENTEN 46
A. BEISPIELSFAELLE 46
B. DAS BUERGERLICH-RECHTLICHE ERKLAERUNGSMODELL 49
V. ZIVIL- ODER OEFFENTLICH-RECHTLICHES HAUSRECHT? 51
A. DER INHALT DES HAUSRECHTS 54
1. DIE WAHRNEHMUNG DES HAUSRECHTS ALS VERBINDLICHE INTERPRETATION DER
WIDMUNG 55
2. VERGABEENTSCHEIDUNGEN 56
3. WIDMUNGSENTSCHEIDUNGEN 57
B. MOEGLICHE PARALLELEN: HAUSVERBOTE VOR DEN FACHGERICHTEN 58 1. ABWEHR
OEFFENTLICH-RECHTLICHER BENUTZUNGSANSPRUECHE 59 2. ABWEHR VON STOERUNGEN
DES DIENSTBETRIEBS 62
A. HAUSRECHT NUR GEGEN AUSSENSTEHENDE? 63
B. BEGRUENDUNGSVARIANTEN 66
3. FUNKTIONSSICHERUNG ALS OEFFENTLICH-RECHTLICHE AUFGABE 69 VI. DIE
HAUSRECHTLICHEN BEFUGNISSE DES LANDTAGSPRAESIDENTEN 72 A.
VERWALTUNGSRECHTLICHE BEGRUENDUNGEN 72
B. DIE BEFUGNISSE DES LANDTAGSPRAESIDENTEN 73
1. IHR UMFANG: DIE AUTONOMIE DES HAUSRECHTS 74
2. OEFFENTLICH- UND ZIVILRECHTLICHE HANDLUNGSFORMEN 76 C. HAUSVERWEIS UND
HAUSVERBOT 78
1. DER HAUSVERWEIS 81
2. DAS HAUSVERBOT 81
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A. FUER NICHT ZUTRITTSBERECHTIGTE 82
B. BEI STOERUNGEN DES DIENSTBETRIEBS, ORDNUNGS- UND RUHESTOERUNGEN UND BEI
VERLETZUNG DER WUERDE DES HAUSES 82
3. DIE PLATZVERWEISVING 85
D. DAS VERFAHREN DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN HAUSVERBOTS 85 1. FORMALIEN
87
2. INHALTLICHES 88
A. SACHVERHALTSFESTSTELLUNG, STOERUNG ALS UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 88
B. ERMESSEN, PRAEVENTION UND PROGNOSE 89
3. VERFASSUNGSGEBOTENE EINSCHRAENKUNGEN 91
A. VERSAMMLUNGSRECHT 91
B. PETITIONSRECHT 92
C. OEFFENTLICHKEIT DER PARLAMENTARISCHEN VERHANDLUNG 92 E.
STATUSBEGRUENDETE EINSCHRAENKUNGEN 93
1. ABGEORDNETE, REGIERUNGSMITGLIEDER UND IHRE BEAUFTRAGTEN 94 2.
ABGEORDNETE UND FRAKTIONEN ALS HAUSRECHTSINHABER? 94 A. DIE
RECHTSPRECHUNG DER VERWALTUNGSGERICHTE 95
B. DIE VERFASSUNGSLAGE 96
F. BESTAND UND DURCHSETZUNG DES HAUSVERBOTS 107
1. DAS ENTSCHEIDUNGSMONOPOL DES PRAESIDENTEN 107
2. DIE VOLLZIEHUNG 108
G. STRAF- UND BUSSGELDTATBESTAENDE 111
1. HAUSFRIEDENSBRUCH (§ 123 STGB) 111
A. DER OBJEKTIVE TATBESTAND 111
B. BESONDERHEITEN DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN HAUSVERBOTS 114
C. DER HAUSVERWEIS 115
D. MOEGLICHE ADRESSATEN 115
E. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 116
F. STRAFANTRAG 117
2. STOERUNG DER TAETIGKEIT EINES GESETZGEBUNGSORGANS (§ 106B STGB) 117
3. V ERLETZUNG DER HAUSORDNUNG EINES GESETZGEBUNGSORGANS (§112 OWIG) 121
4. ORDNUNGSRECHTLICHE SANKTIONEN 122
ZUSAMMENFASSUNG 123
LITERATURVERZEICHNIS 127
6
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