Umweltschadensgesetz: Darstellung
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| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Kommunal- und Schul-Verl.
2012
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USCHADG - INHALTSUEBERSICHT
GESETZ UEBER DIE VERMEIDUNG UND SANIERUNG
VON UMWELTSCHAEDEN (UMWELTSCHADENSGESETZ - USCHADG)
DARSTELLUNG VON RECHTSANWALT DR. JUR. ERICH GASSNER, MINISTERIALRAT A.
D., UND DR.-ING. HANS-JOACHIM SCHEMEL, OEFFENTLICH BESTELLTER UND
BEEIDIGTER SACHVERSTAENDI- GER FUER FACHFRAGEN DER EINGRIFFSREGELUNG UND
DER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
INHALTSUEBERSICHT
SEITE
VORWORT 5
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 7
LITERATURVERZEICHNIS 15
1. ZWECK DES GESETZES 23
1.1 UMSETZUNG DER RICHTLINIE UEBER DIE UMWELTHAFTUNG ZUR VERMEIDUNG UND
SANIERUNG VON UMWELTSCHAEDEN 23
1.2 SICHERUNG EINES MINDESTSTANDARDS 23
1.2.1 EINHEITLICHE BEGRIFFE 23
1.2.2 EINHEITLICHE PFLICHTEN 23
1.2.3 EINHEITLICHER RECHTSSCHUTZ 23
1.3 VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 24
1.3.1 VORRANGIGE RECHTSVORSCHRIFTEN 24
1.3.2 MASSGEBLICHKEIT DES FACHRECHTS 25
1.4 STATUIERUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERANTWORTLICHKEITEN 25
1.4.1 GEFAHRENABWEHR, SANIERUNG 26
1.4.2 ZUR VERSICHERBARKEIT DER RISIKEN 26
2. LIEGT EIN UMWELTSCHADEN VOR? 27
2.1 SCHAEDIGUNGSTATBESTAENDE 27
2.1.1 EINSCHLAEGIG SIND NUR BESTIMMTE SCHUTZGUETER 27
2.1.2 RELEVANT IST BEREITS DIE GEFAHR EINES SCHADENS 27
2.1.3 KOMBINIERTE SCHAEDIGUNGSTATBESTAENDE 28
2.1.4 ABGRENZUNG DES BETROFFENEN RAUMES 28
2.1.5 DIFFERENZIERUNG NACH SCHAEDIGUNGSPFADEN 30
1
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1019447095
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSUEBERSICHT - USCHADG
SEITE
2.1.6 DIFFERENZIERUNG NACH SPEZIFISCHER EMPFINDLICHKEIT UND
SCHUTZWUERDIG- KEIT DER SCHUTZGUETER 31
2.1.7 WECHSELWIRKUNG DER SCHUTZGUETER (OEKOSYSTEM) 34
2.1.7.1 WECHSELWIRKUNGEN ZWISCHEN SCHUTZGUETERN 35
2.1.7.2 WECHSELWIRKUNGEN ZWISCHEN WIRKFAKTOREN 36
2.1.8 STATISCHE UND DYNAMISCHE BETRACHUNG 37
2.2 ZU DEN SPEZIFISCHEN SCHAEDEN 38
2.2.1 SCHAEDEN AN BESTIMMTEN ARTEN UND/ODER NATUERLICHEN LEBENSRAEUMEN . 38
2.2.1.1 GESCHUETZTE PFLANZENARTEN UND IHRE STANDORTE 40
2.2.1.2 GESCHUETZTE VOEGEL UND ANDERE TIERARTEN SOWIE IHRE LEBENSRAEUME . .
44 2.2.1.3 FORTPFLANZUNGS-ODER RUHESTAETTEN DER ANHANG IV-ARTEN 47
2.2.1.4 ERHEBLICHKEIT DER SCHAEDEN (TIER-UND PFLANZENWELT) 48
2.2.1.5 FACHLICHE ANLEITUNG MIT BEISPIELEN 50
2.2.1.6 AUSDRUECKLICH GENEHMIGTE SCHAEDEN 54
2.2.2 SCHAEDEN AN GEWAESSERN 55
2.2.2.1 ABGRENZUNG DER SCHUTZGEGENSTAENDE 55
2.2.2.2 ERHEBLICHE NACHTEILIGE AUSWIRKUNGEN AUF BESTIMMTE GEWAESSERZU-
STAENDE 56
2.2.2.3 AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE NACHTEILIGE AUSWIRKUNGEN 58
2.2.2.4 WEITERGEHENDE VORSCHRIFTEN 58
2.2.2.5 FACHLICHE ANLEITUNG MIT BEISPIELEN 59
2.2.3 BODENSCHAEDEN MIT GEFAHREN FUER DIE MENSCHLICHE GESUNDHEIT . .. 61
2.2.3.1 ABGRENZUNG DER SCHUTZGEGENSTAENDE 62
2.2.3.2 EINSCHLAEGIGE BODENVERUNREINIGUNGEN 62
2.2.3.3 ZUSAETZLICHE BEGRUENDUNG EINER GEFAHR FUER DIE MENSCHLICHE
GESUNDHEIT 62 2.2.3.4 SPEZIFISCHE VORGABEN NACH § 8 BBODSCHG BZW. DER
BBODSCHV . .. 66 2.2.3.5 FACHLICHE ANLEITUNG MIT BEISPIELEN 63
3. LIEGT EINE SCHAEDIGUNG IM SINNE DES USCHADG VOR? 65
3.1 EINSCHLAEGIG SIND NUR BESTIMMTE TAETIGKEITEN 65
3.1.1 BENANNTE BERUFLICHE TAETIGKEITEN 65
3.1.2 UNBENANNTE BERUFLICHE TAETIGKEITEN 69
3.1.3 PRODUKTHAFTUNG 70
3.2 VERURSACHUNG DER SCHAEDIGUNGSTATBESTAENDE (VERANTWORTLICHKEIT) . . 70
3.2.1 UNMITTELBARE VERURSACHUNG EINER GEFAHR 71
3.2.2 UNMITTELBARE VERURSACHUNG EINES SCHADENS 72
3.2.3 ZUM NACHWEIS DER VERURSACHUNG 73
3.3 WANN IST SCHULDHAFTES HANDELN ERFORDERLICH? 74
3.3.1 ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 74
3.3.2 ZU DEN BESONDEREN SCHULDFORMEN 74
4. RECHTSFOLGEN DER SCHAEDIGUNG 77
4.1 PFLICHTEN DES SCHADENSVERURSACHERS 77
2
IMAGE 3
USCHADG - INHALTSUEBERSICHT
SEITE
4.1.1 UNTERRICHTUNG DER BEHOERDE 77
4.1.2 DURCHFUEHRUNG EIGENER MASSNAHMEN 78
4.1.2.1 VERMEIDUNGSMASSNAHMEN 78
4.1.2.2 SCHADENSBEGRENZUNGSMASSNAHMEN 79
4.1.2.3 SANIERUNGSMASSNAHMEN 80
4.1.2.3.1 ABSTIMMUNG DER MASSNAHMEN MIT DER BEHOERDE 81
4.1.2.3.2 MASSGEBLICHKEIT DES FACHRECHTS 81
4.1.3 FACHLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE VERMEIDUNG, SCHADENSBEGRENZUNG UND
SANIERUNG 82
4.1.3.1 SCHAEDEN AN BESTIMMTEN ARTEN UND NATUERLICHEN LEBENSRAEUMEN . .. 82
4.1.3.1.1 VERMEIDUNG UND SCHADENSBEGRENZUNG 83
4.1.3.1.2 SANIERUNG 85
EXKURS: ERFAHRUNG MIT DER VERPFLANZUNG VON BIOTOPEN 85
4.1.3.2 SCHAEDEN AN GEWAESSERN 89
4.1.3.2.1 VERMEIDUNG UND SCHADENSBEGRENZUNG 89
4.1.3.2.2 SANIERUNG 90
4.1.3.3 BODENSCHAEDEN 91
4.1.3.3.1 VERMEIDUNG UND SCHADENSBEGRENZUNG 91
4.1.3.3.2 SANIERUNG 92
4.1.4 KOSTENTRAGUNG 92
4.1.4.1 DAS VERURSACHERPRINZIP 92
4.1.4.2 REGELUNGSVORBEHALTE ZU GUNSTEN DER LAENDER 93
4.1.4.3 INTERNER AUSGLEICH UNTER MEHREREN SCHADENSVERURSACHEM . . .. 93
4.2 PFLICHTEN DER ZUSTAENDIGEN BEHOERDE 94
4.2.1 EINSCHREITEN DER BEHOERDE IM SCHADENSFALL 94
4.2.1.1 EINSCHREITEN VON AMTS WEGEN 94
4.2.1.2 EINSCHREITEN AUF GRUND EINER QUALIFIZIERTEN AUFFORDERUNG ZUM
TAETIGWER- DEN 96
4.2.2 KONKRETISIERENDE MASSNAHMEN DER BEHOERDE 97
4.2.3 DURCHFUEHRUNG DES VERFAHRENS NACH § 8 ABS. 4 USCHADG 98
4.2.4 VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG 100
4.3 RECHTSSCHUTZ 101
4.3.1 RECHTSSCHUTZ ZU GUNSTEN DES VERANTWORTLICHEN 101
4.3.2 RECHTSSCHUTZ ZU GUNSTEN BETROFFENER 101
4.3.3 RECHTSSCHUTZ ZU GUNSTEN DER ANERKANNTEN VEREINIGUNGEN . . .. 102
4.4 ABGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES USCHADG 103
4.5 ZEITLICHE BEGRENZUNG DER PFLICHTIGKEIT NACH DEM USCHADG . . .. 103
ANHANG 1. GESETZ UEBER DIE VERMEIDUNG UND SANIERUNG VON UMWELTSCHAEDEN
(UM- WELTSCHADENSGESETZ - USCHADG) 105
3
IMAGE 4
INHALTSUEBERSICHT - USCHADG
SEITE
2. RICHTLINIE 2004/35/EG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES VOM
21. APRIL 2004 UEBER UMWELTHAFTUNG ZUR VERMEIDUNG UND SANIERUNG VON
UMWELTSCHAEDEN 111
3. GESETZ UEBER ERGAENZENDE VORSCHRIFTEN ZU RECHTSBEHELFEN IN UMWELT-
ANGELEGENHEITEN NACH DER EG-RICHTLINIE 2003/35/EG (UMWELT-RECHTS- BEHELF
SGESETZ UMWRG) 131
4. UEBERSICHT UEBER DIE IN DEUTSCHLAND VORKOMMENDEN LEBENSRAUMTYPEN UND
ARTEN NACH ANHANG I, II UND IV DER FFH-RL SOWIE DIE NACH AN- HANG I DER
VOGELSCHUTZ-RL GESCHUETZTEN ARTEN 135
STICHWORTVERZEICHNIS 145
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