Die einheitliche Auslegung von Beihilfen- und Vergaberecht als Teilgebiete des europäischen Wettbewerbsrechts:
Gespeichert in:
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| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2011
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| Schriftenreihe: | Veröffentlichungen des Instituts für deutsches und europäisches Wirtschafts-, Wettbewerbs- und Regulierungsrecht der Freien Universität Berlin
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IMAGE 1
INHALT
LITERATURVERZEICHNIS XI
PROBLEMAUFRISS UND GANG DER UNTERSUCHUNG 1
ENTWICKLUNG DES EUROPAEISCHEN VERGABE- UND BEIHILFENRECHTS 3
A. DAS EUROPAEISCHE VERGABERECHT 3
I. HINTERGRUENDE UND GRUNDZUEGE DES EUROPAEISCHEN VERGABERECHTS 3 II. DIE
GRUNDSAETZE DES WETTBEWERBS, DER TRANSPARENZ UND DER GLEICHBEHANDLUNG IM
VERGABERECHT 5
1. DISKRIMINIERUNGSFREIHEIT 5
2. TRANSPARENZGEBOT 7
3. WETTBEWERBSOFFENHEIT 8
B. DAS EUROPAEISCHE BEIHILFENRECHT 9
I. ENTWICKLUNG UND HINTERGRUENDE DES EUROPAEISCHEN BEIHILFENRECHTS 9 II.
DIE GRUNDSAETZE DES WETTBEWERBS, DER TRANSPARENZ UND DER GLEICHBEHANDLUNG
IM BEIHILFENRECHT 10
1. DISKRIMINIERUNGSFREIHEIT 10
2. TRANSPARENZGEBOT 11
3. WETTBEWERBSOFFENHEIT 12
C. DIE DISKUSSION UEBER DAS VERHAELTNIS VON VERGABE- UND BEIHILFENRECHT 12
I. DER MEINUNGSSTAND 12
II. UEBERLEGUNGEN NACH DEN GRUNDSAETZEN DER NORMENKONKURRENZ 17 III.
ZUSAMMENFASSUNG 21
HAUPTTEIL: DIE SCHNITTSTELLEN 22
A. DAS VERHAELTNIS VON BEIHILFE- UND VERGABERECHT ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN
22 I. DAS VERHAELTNIS DES BEIHILFENRECHTS ZU DEN GRUNDFREIHEITEN 22
1. LITERATUR 22
2. DIE RECHTSPRECHUNG 25
A) DIE EUGH-ENTSCHEIDUNG IANNELLI 25
B) URTEIL BUY IRISH 29
C) URTEIL AUSLANDSDRUCK 30
D) URTEIL DU PONT DE NEMOURS 31
E) URTEIL DEUTSCHLAND/KOMMISSION 32
F) URTEIL PREUSSENELEKTRA 32
3. STELLUNGNAHME 33
A) GESETZESKONKURRENZEN IN DER DOGMATIK DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 33 B)
ZIELE DES VERTRAGES UEBER DIE ARBEITSWEISE DER EUROPAEISCHEN UNION 35 C)
GRUNDFREIHEITEN ALS AUSGANGSVORSCHRIFTEN 37
D) PROZESSUALE ASPEKTE 38
E) DER WANDEL VON DER ANMELDEPFLICHT ZUM SYSTEM DER LEGALAUSNAHME IM
EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT 46
F) BESONDERHEITEN DES BEIHILFENRECHTS, DIE DIE AUSSCHLIESSLICHE
ZUSTAENDIGKEIT DER KOMMISSION ERFORDERLICH ERSCHEINEN LASSEN 48
4. ERGEBNIS 49
II. DAS VERHAELTNIS DES VERGABERECHTS ZU DEN GRUNDFREIHEITEN 50
III. DAS VERHAELTNIS DES BEIHILFENRECHTS ZU ART. LOLFF. AEUV 52
IV. DAS VERHAELTNIS DES VERGABERECHTS ZU ART. LOLFF. AEUV 53
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1010430289
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
B. DIE AUFTRAGSVERGABE ALS BEGUENSTIGUNG IM SINNE DES BEIHILFENRECHTS 56
I. ALLGEMEINES 56
II. GEGENSTAND DES VERGABERECHTS 58
1. DER OEFFENTLICHE AUFTRAG 59
A) ENTGELTLICHER VERTRAG 59
AA) VERTRAG MIT NUR EINEM MOEGLICHEN VERTRAGSPARTNER 59
BB) DER BEGRIFF DER ENTGELTLICHKEIT 61
B) ZWISCHEN EINEM OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER UND EINEM
WIRTSCHAFTSTEILNEHMER .61 C) VERTRAGSGEGENSTAND 62
AA) BAUAUFTRAEGE - NOTWENDIGKEIT EINES BESCHAFFUNGSELEMENTS 63
(1) EUGH-ENTSCHEIDUNG DONAUWALD 63
(2) STELLUNGNAHME 64
(3) EUGH-ENTSCHEIDUNG STADT ROANM 65
(4) STELLUNGNAHME 65
(5) DER BESCHLUSS DES OLG DUESSELDORF FLUGHAFEN AHLHORN 66
BB) DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE 71
CC) STELLUNGNAHME 71
III. DER BEGRIFF DER BEGUENSTIGUNG IM SINNE DES ART. 107 ABS. 1 AEUV
BEZOGEN AUF DEN GEGENSTAND DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGSVERGABE 75
1. ERWERBSVORGAENGE DER OEFFENTLICHEN HAND 76
2. DER PRIVATE INVESTOR TEST 81
3. UEBERTRAGUNG EINER AUFGABE IM INTERESSE DES GEMEINWOHLS 90
A) EUGH-ENTSCHEIDUNG ADBHU 91
B) EUGH-ENTSCHEIDUNG BANCO EXTERIOR DE ESPANA 92
C) DAS URTEIL DES EUGH IN DER SACHE FERRING 92
D) DIE ENTSCHEIDUNG DES EUGH IN DER SACHE GEMO 94
AA) DER FALL 94
BB) DIE ARGUMENTATION DES GENERALANWALTS 95
CC) STELLUNGNAHME 99
E) DIE ENTSCHEIDUNG DES EUGH IN DER SACHE ALTMARK-TRANS 100
F) STELLUNGNAHME 102
4. DER OBJEKTIVE BEGRIFF DER BEGUENSTIGUNG 104
5. DIE CHANCENERHOEHUNG ALS BEGUENSTIGUNG 105
6. DIE AUFTRAGSVERGABE AN SICH ALS BEGUENSTIGUNG 108
7. WEITERENTWICKLUNG DER EINHEITLICHEN AUSLEGUNG 113
A) PARALLELEN AUS DEM KARTELLRECHT 114
B) ANSAETZE ZUR BEIHILFENKONFORMEN GESTALTUNG DES VERGABERECHTS DURCH DEN
EUROPAEISCHEN GESETZGEBER 115
C) ABSCHLIESSENDE STELLUNGNAHME 116
C. DAS MERKMAL DER *STAATLICHEN FINANZIERUNG" 117
I. DIE STAATLICHE ZURECHNUNG IM BEIHILFENRECHT 117
1. DER GRUNDSATZ: ERFORDERLICHKEIT DER BELASTUNG DES STAATSHAUSHALTS 117
2. RUNDFUNKGEBUEHREN: DIE AUSNAHME VON DER REGEL? 118
3. DIE RUNDFUNKGEBUEHREN UND DAS PREUSSENELEKTRA-URTEIL 120
4. STELLUNGNAHME 121
II. DIE STAATLICHE ZURECHNUNG IM VERGABERECHT 123
1. DER OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER 123
3. STELLUNGNAHME 127
III. ERGEBNIS 127
VIII
IMAGE 3
D. DIE AUSSCHREIBUNG - ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT DES STAATES? 128
I. VERGABERECHTLICHE ANFORDERUNGEN 128
1. DIE ENTSCHEIDUNG, OB EINE AUFGABE AUSGELAGERT ODER SELBST ERFUELLT
WIRD 128 A) MOEGLICHKEIT DER ANWENDUNG DES VERGABERECHTS AUF DIE
INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT 129
B) DIE ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG UND KOMMISSIONSPRAXIS 130 C)
STELLUNGNAHME 132
D) ERGEBNIS 134
2. INHALT DES ZU VERGEBENDEN AUFTRAGS 134
II. BEIHILFENRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 134
III. ERGEBNIS 135
E. DIE DURCHFUEHRUNG DES AUFTRAGS ALS BEIHILFE 135
I. ANWENDBARKEIT VON BEIHILFEN- UND VERGABERECHT 135
II. BEGUENSTIGUNG DRITTER DURCH DIE AUFTRAGSVERGABE 136
F. BEIHILFENRECHTLICHE AUSSCHREIBUNGSPFLICHT 137
I. EINFUEHRUNG 137
1. LOESUNG UEBER DIE FIGUR DES ANSCHEINSBEWEISES 138
2. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN AUSTAUSCHGESCHAEFTEN UND BEAUFTRAGUNG MIT
GEMEINWIRTSCHAFTLICHEN PFLICHTEN 142
II. DIE PFLICHT ZUR ERTEILUNG DES AUFTRAGS AN DAS WIRTSCHAFTLICHSTE
ANGEBOT IM VERGABERECHT 143
III. ANALYSE DER KOMMISSIONPRAXIS ZU DEN ANFORDERUNGEN AN DAS
BEIHILFENAUSSCHLIESSENDE AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN 148
IV. NEUTRALISIERUNG DER BEIHILFE NACH DEN ALTMARK-TRANS-KRITERIEN 151 V.
STELLUNGNAHME 151
VI. ANWENDUNG DER GESAMTEN VERGABERECHTSVORSCHRIFTEN? 152
VII. ERGEBNIS 155
G. BERUECKSICHTIGUNG VON BEIHILFENEMPFAENGERN IM AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN
156 I. DIE BEIHILFENRECHTLICHEN ANFORDERUNGEN 157
II. VERGABERECHTLICHE ANFORDERUNGEN 157
1. RECHTMAESSIGE BEIHILFEN 158
A) UNGEWOEHNLICH NIEDRIGES ANGEBOT 158
B) KEIN UNGEWOEHNLICH NIEDRIGES ANGEBOT. 159
2. RECHTSWIDRIGE BEIHILFEN 159
A) MATERIELL RECHTSWIDRIGE BEIHILFEN 160
AA) EIGNUNGSPRUEFUNG 160
BB) ZUSCHLAGSPRUEFUNG 161
B) FORMELL RECHTSWIDRIGE BEIHILFEN 162
AA) EIGNUNGSPRUEFUNG 162
BB) ZUSCHLAGSPRUEFUNG 163
3. ERGEBNIS 165
H. BLICK AUF DIE RECHTSFOLGEN - NOTWENDIGKEIT DER TRENNUNG BEIDER
RECHTSGEBIETE?. 166 I. RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN
BEIHILFEVORSCHRIFTEN 167
1. VORGABEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 167
2. VORGABEN DES DEUTSCHEN RECHTS 167
3. STELLUNGNAHME 168
II. RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN VERGABEVORSCHRIFTEN 170
1. VORGABEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 170
A) PRIMAERRECHT 170
IX
IMAGE 4
B) SEKUNDAERRECHT 170
2. VORGABEN DES DEUTSCHEN RECHTS 172
3. ERGEBNIS UND STELLUNGNAHME 176
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 178 |
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