Die Vergütung des Betreuers: Handbuch der Vergütungs- und Aufwendungsregelungen
Gespeichert in:
| Beteiligte Personen: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Köln
Bundesanzeiger
2012
|
| Ausgabe: | 6., überarb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Familie, Betreuung, Soziales
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| Schlagwörter: | |
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| Umfang: | XXXII, 440 S. graph. Darst. 244 mm x 165 mm CD-ROM (12 cm) |
| ISBN: | 9783898179324 |
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UBERSICHT
UEBERSICHT V
VO RWORT ZUR 6. AUFLAGE VII
INHALT IX
INHALT DER CD-ROM XX
ABKUERZUNGEN XXI
LITERATUR XXVII
1 D I E F O R M E N D E R G E S E T Z L I C H E N V E R T R E T U N G 1
2 G R U N D S AE T Z E D E R F I N A N Z I E R U N G V O N B E T R E U E
R N , V O R M UE N D E R N
U N D P F L E G E R N 11
3 Z A H L E N U N D D A T E N Z U R B I S H E R I G E N P R A X I S D E
R B E T R E U E R B E S T E L L U N G
U N D -VERGUETUNG 3 7
4 D E R A U F W E N D U N G S E R S A T Z N A C H § 1 8 3 5 4 9
5 D I E A U F W A N D S P A U S C H A L E N A C H § 1 8 3 5 A 7 5
6 V E R G UE T U N G 8 5
7 P A U S C H A L V E R G UE T U N G F UE R B E R U F S B E T R E U E R
183
8 F E S T S T E L L U N G D E R M I T T E L L O S I G K E I T D E R B E
T R E U T E N P E R S O N 2 3 1
9 V E R F A H R E N Z U R G E L T E N D M A C H U N G V O N E N T S C H
AE D I G U N G S A N S P R UE C H E N 2 8 3
1 0 E N T S T E H E N U N D E R L OE S C H E N D E R A N S P R UE C H E 3
1 5
. 1 1 M I T T E I L U N G S P F L I C H T V O N B E R U F S B E T R E U
E R N 3 2 9
12 S T E U E R R E C H T L I C H E B E H A N D L U N G D E R B E T R E U
E R E N T S C H AE D I G U N G 3 3 9
13 S O Z I A L V E R S I C H E R U N G 3 6 1
1 4 B E V O L L M AE C H T I G T E - T AE T I G K E I T A U F G R U N D V
O N ( V O R S O R G E - ) V O L L M A C H T E N 3 6 7
A N H A N G
R E C H T S G R U N D L A G E N - B U N D E S R E C H T - 3 7 3
STICHWOERTER 4 2 9
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IMAGE 2
INHALT
UEBERSICHT V
VORWORT ZUR 6. AUFLAGE VII
INHALT DER CD-ROM XX
ABKUERZUNGEN XXI
LITERATUR XXVII
1 D I E F O R M E N D E R G E S E T Z L I C H E N V E R T R E T U N G 1
1.1 BETREUUNG 1
1.1.1 EINZELBETREUER (EHRENAMTLICH, § 1897 ABS. 1) 1
1.1.2 SELBSTSTAENDIGE BERUFSBETREUER (§ 1897 ABS. 6, 8) 1
1.1.3 VEREINSBETREUER (§ 1897 ABS. 2 SATZ 1) 2
1.1.4 BEHOERDENBETREUER (§ 1897 ABS. 2 SATZ 2) 2
1.1.5 INSTITUTIONEN ALS BETREUER 2
1.1.5.1 VEREIN ALS BETREUER (§ 1900 ABS. 1) 2
1.1.5.2 BEHOERDE ALS BETREUER (§ 1900 ABS. 4) 3
1.2 KONTROLLBETREUUNG (§ 1896 ABS. 3) 3
1.3 GEGENBETREUUNG 3
1.4 ERGAENZUNGSBETREUUNG (RECHTLICHE VERHINDERUNG) 3
1.5 VERTRETUNGSBETREUUNG (TATSAECHLICHE VERHINDERUNG) 4
1.6 VORMUNDSCHAFT 4
1.6.1 EINZELPERSON ALS VORMUND 4
1.6.1.1 EINZELVORMUND (EHRENAMTLICH; § 1836 ABS. 1 SATZ 1) 4
1.6.1.2 BERUFSVORMUND (SELBSTSTAENDIG; § 1836 ABS. 1 SATZ 2, 3) 5
1.6.2 INSTITUTIONEN ALS VORMUND 5
1.6.2.1 VEREIN ALS VORMUND (§ 1791A) 5
1.6.2.2 JUGENDAMT ALS AMTSVORMUND 5
1.7 GEGENVORMUND (§ 1792) 6
1.8 PFLEGSCHAFT 6
1.8.1 ARTEN DER PFLEGSCHAFT 6
1.8.1.1 ABWESENHEITSPFLEGSCHAFT (§ 1911) 6
1.8.1.2 ERGAENZUNGSPFLEGSCHAFT (§ 1909) 7
1.8.1.3 LEIBESFRUCHTPFLEGSCHAFT (§ 1912) 7
1.8.1.4 NACHLASSPFLEGSCHAFT (§ 1960) 7
1.8.1.5 PROZESSPFLEGSCHAFT (§ 57 ZPO) 7
1.8.1.6 PFLEGSCHAFT FUER SAMMELVERMOEGEN (§ 1914) 8
1.8.1.7 PFLEGSCHAFT FUER UNBEKANNTE BETEILIGTE (§ 1913) 8
1.8.1.8 VERFAHRENSPFLEGSCHAFT (§§ 276, 297, 298 ABS. 3, 317 FAMFG) 8
1.8.1.9 VERFAHRENSBEISTANDSCHAFT (§ 158 FAMFG) 8
1.8.1.10 BESONDERER VERTRETER IM VERWALTUNGSVERFAHREN 8
2 G R U N D S AE T Z E D E R F I N A N Z I E R U N G V O N B E T R E U E
R N , V O R M UE N D E R N
U N D P F L E G E R N 11
2.1 GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG 11
2.1.1 DIE GESETZESLAGE NACH DEM/VOR INKRAFTTRETEN DES BETREUUNGSGESETZES
11 2.1.2 DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 1.7.1980
11 2.1.3 DAS BETREUUNGSGESETZ VOM 1.1.1992 12
IMAGE 3
INHALT
2.1.3.1 ALLGEMEINES 12
2.1.3.2 KOMPROMISS BEI DER VERGUETUNG 13
2.1.3.3 BESONDERE FACHKENNTNISSE 14
2.1.4 DER WEG ZUM 1. BETREUUNGSRECHTSAENDERUNGSGESETZ 16
2.1.5 DAS 1. BETREUUNGSRECHTSAENDERUNGSGESETZ AB 1.1.1999 16
2.1.6 ZIELSETZUNG DES 1. BETREUUNGSRECHTSAENDERUNGSGESETZES 16
2.1.7 AENDERUNGEN DURCH DIE EUROUMSTELLUNG 17
2.1.8 KOSTENRECHTSMODERNISIERUNG AM 1.7.2004 18
2.1.9 NEUES SOZIALHILFERECHT AB 1.1.2005 19
2.2 A U F DEM W E G ZUM 2. BETREUUNGSRECHTSAENDERUNGSGESETZ 20
2.2.1 ALLGEMEINES 20
2.2.2 GRUNDZUEGE DES 2. BETREUUNGSRECHTSAENDERUNGSGESETZES AB 1.7.2005 -
ZITATE AUS DEN GESETZESMOTIVEN 21
2.2.3 RECHTSPOLITISCHE KRITIK AM 2. BETREUUNGSRECHTSAENDERUNGSGESETZ 24
2.3 ENTSCHEIDUNGEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR HOEHE DER
BETREUERVERGUETUNG VOR DER PAUSCHALIERUNG 24
2.3.1 BESCHLUSS DES BVERFG VOM 15.12.1999 (1 BVR 1904/95) 24
2.3.2 BESCHLUSS DES BVERFG VOM 16.3.2000 26
2.3.3 BESCHLUESSE DES BVERFG VOM 7.6.2000 26
2.4 ERFAHRUNGEN MIT DER REFORM 27
2.4.1 EINSCHAETZUNGEN 27
2.4.2 VERFASSUNGSBESCHWERDEN WEGEN DER PAUSCHALIERUNG 30
2.4.2.1 VORLAGE DES OLG BRAUNSCHWEIG 3 0
2.4.2.2 VORLAGE DES LG MUENCHEN I 32
2.4.3 VORLAEUFIGES FAZIT 33
2.5 REFORM DES FAMILIENGERICHTLICHEN VERFAHRENS DURCH DAS FAMFG ZUM
1.9.2009 .. 34
3 Z A H L E N U N D D A T E N Z U R B I S H E R I G E N P R A X I S D E
R B E T R E U E R B E S T E L L U N G
U N D -VERGUETUNG 37
3.1 ANZAHL DER BETREUUNGEN IM BUNDESGEBIET 37
3.2 NEU ANGEORDNETE BETREUUNGEN 38
3.3 BETREUERWECHSEL 40
3.4 BESTELLUNG VON VERFAHRENSPFLEGERN 42
3.5 ZUR ENTWICKLUNG DER STAATSAUSGABEN FUER DIE BETREUERVERGUETUNG 43
4 D E R A U F W E N D U N G S E R S A T Z N A C H § 1 8 3 5 49
4.1 ALLGEMEINES 49
4.1.1 ANSPRUCH NACH § 1835 NACH INKRAFTTRETEN DES 2. BTANDG 49
4.2 DIE AUFWENDUNGEN NACH § 1835 ABS. 1 50
4.3 ABGRENZUNG DES AUFWENDUNGSERSATZES VON DER VERWALTUNG DURCHLAUFENDER
GELDER 50
4.4 ZU DEN AUFWENDUNGEN IM EINZELNEN 51
4.4.1 SCHREIBPAPIER, UMSCHLAEGE, QUITTUNGSBLOCKS, BRIEFPORTO ETC 52
4.4.2 SCHREIBAUSLAGEN 52
4.4.3 FOTOKOPIERKOSTEN 52
4.4.4 POSTNACHSENDEANTRAEGE 53
4.4.5 TELEKOMMUNIKATIONSENTGELTE 54
4.4.6 FAHRT- UND REISEKOSTEN 54
4.4.7 VERPFLEGUNGSMEHRAUFWENDUNGEN 55
IMAGE 4
INHALT
4.4.8 VERDIENSTAUSFALL 55
4.4.9 KOSTEN FUER BEHOERDENANTRAEGE 55
4.4.10 KOSTEN EINES RECHTSSTREITS 56
4.4.11 DOLMETSCHERKOSTEN 56
4.4.12 PERSONALKOSTEN VON HILFSKRAEFTEN 57
4.4.13 BERATUNG, EINFUEHRUNG UND FORTBILDUNG DES BETREUERS 58
4.4.14 ANSCHAFFUNG VON FACHLITERATUR 58
4.4.15 UMSATZSTEUER (MEHRWERTSTEUER) 59
4.5 NICHT ABRECHENBARE AUFWENDUNGEN 60
4.6 DIE AUFWENDUNGEN NACH § 1835 ABS. 2 (HAFTPFLICHTVERSICHERUNG) 61
4.7 DIE AUFWENDUNGEN NACH § 1835 ABS. 3 (BERUFLICHE DIENSTE) 63
4.7.1 ALLGEMEINES FUER BETREUER, VORMUND UND BGB-PFLEGER 63
4.7.1.1 SITUATION SEIT INKRAFTTRETEN DES 2. BTAENDG 65
4.7.1.2 TAETIGKEITEN, DIE SONST FREMDE HILFE BENOETIGEN 66
4.7.1.3 VORRANGIGKEIT VON PROZESSKOSTENHILFE 67
4.7.2 AUFWENDUNGSERSATZ NACH § 1835 ABS. 3 BEI VERFAHRENSPFLEGSCHAFTEN
69
4.8 ANSPRUCHSGEGNER/ZAHLUNGSPFLICHTIGER UND ERLOESCHEN DES ANSPRUCHS 70
4.9 VERHAELTNIS ZUR AUFWANDSPAUSCHALE (§ 1835A) 72
4.10 VORSCHUSS AUF ZU TAETIGENDE AUFWENDUNGEN 72
4.11 AUSLAGENERSATZ BEI BESONDEREN VERTRETERN IM VERWALTUNGSVERFAHREN 72
4.12 BEISPIEL: NACHWEIS DER AUFWENDUNGEN GEM. § 1835 73
5 D I E A U F W A N D S P A U S C H A L E N A C H § 1 8 3 5 A 75
5.1 GESETZGEBUNGSGESCHICHTE 75
5.2 DIE MOTIVE DES GESETZGEBERS 75
5.3 ABGELTUNGSBEREICH 76
5.4 ANSPRUCHSBERECHTIGTE 76
5.4.1 MEHRERE BETREUER FUER EINEN BETREUTEN 77
5.4.2 MEHRERE BETREUTE PERSONEN 78
5.4.3 NAHE FAMILIENANGEHOERIGE ALS BETREUER 78
5.5 ANSPRUCHSGEGNER/ZAHLUNGSPFLICHTIGER 78
5.6 ZEITRAEUME/ZEITPUNKTE 79
5.7 ERLOESCHEN DES ANSPRUCHES 80
5.8 VERHAELTNIS DER AUFWANDSPAUSCHALE ZUM AUFWENDUNGSERSATZ NACH § 1835
81
5.9 VORSCHUSSZAHLUNGEN 81
5.10 VERHAELTNIS DER AUFWANDSPAUSCHALE ZUR VERGUETUNG NACH § 1836 ABS. 2
(ERMESSENSVERGUETUNG) 82
5.11 BEISPIEL FUER EINEN ANTRAG AUF ZAHLUNG DER AUFWANDSPAUSCHALE GEM. §
1835A 83
6 V E R G UE T U N G 85
6.1 BEGRIFFSBESTIMMUNG UND ENTWICKLUNG 85
6.2 GRUNDSATZ DER UNENTGELTLICHKEIT 85
6.3 VERGUETUNG EHRENAMTLICHER BETREUUNGSPERSONEN 86
6.3.1 WER IST EHRENAMTLICHER BETREUER? 86
6.3.2 VORAUSSETZUNG FUER VERGUETUNG EINER EHRENAMTLICHEN BETREUUNG 86
IMAGE 5
INHALT
6.3.2.1 UMFANG UND SCHWIERIGKEIT DER VORMUNDSCHAFTLICHEN GESCHAEFTE 87
6.3.2.2 KEINE ERMESSENSVERGUETUNG BEI MITTELLOSEN 87
6.3.3 VERGUETUNGSRELEVANTES VERMOEGEN 87
6.3.4 UMFANG UND SCHWIERIGKEIT DER VORMUNDSCHAFTLICHEN GESCHAEFTE 88
6.3.4.1 UMFANG 88
6.3.4.2 SCHWIERIGKEIT 89
6.3.5 HOEHE DER VERGUETUNG 89
6.3.6 KEINE PAUSCHALVERGUETUNG 91
6.3.7 ABSCHLAGSZAHLUNGEN BEI ERMESSENSVERGUETUNG? 91
6.3.8 ANSPRUCHSGEGNER UND GELTENDMACHUNG 91
6.4 VERGUETUNG VON BERUFSBETREUERN 92
6.4.1 ENTWICKLUNG DER BETREUUNG BZW. VORMUNDSCHAFT ALS BERUF 92
6.4.2 BETREUUNGEN IM RAHMEN DER BERUFSAUSUEBUNG - BERUFSBILD DES
BETREUERS 93 6.4.2.1 ALLGEMEINES 93
6.4.2.2 BESCHLUSS DES BVERFG VOM 13.1.1999 94
6.4.3 DIE DEFINITION DES BERUFSBETREUERS NACH § 1 ABS. 1 VBVG (BIS
30.6.2005: 1836 ABS. 1 BGB) 95
6.4.3.1 NEUREGELUNGEN SEIT 1999 95
6.4.3.2 MINDESTFALLZAHLEN 95
6.4.3.3 MINDESTZEITAUFWAND 95
6.4.3.4 REGEL-AUSNAHMEVERHAELTNIS 95
6.4.3.5 KEINE PROBEPHASE 97
6.4.3.6 ZURUECKGEHENDE FALLZAHLEN ODER SCHWIERIGKEIT 97
6.4.3.7 BESTANDSSCHUTZ FUER BETREUER MIT BERUFSTAETIGKEIT VOR 1999 98
6.4.4 DIE ALLGEMEINE EIGNUNG DES BERUFSBETREUERS 99
6.4.4.1 ALLGEMEINES 99
6.4.4.2 BEISPIEL FUER EINEN KRITERIENKATALOG 100
6.5 STUNDENSAETZE FUER BETREUER - § 4 VBVG 103
6.5.1 ALLGEMEINES ZUR VERGUETUNG NACH STUNDENSAETZEN 103
6.5.2 BESONDERE AUSBILDUNGEN ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE
BETREUERTAETIGKEIT? 105 6.5.3 REGELUNG FUER BERUFSVORMUENDER 106
6.5.4 EINSTUFUNG VON BERUFSBETREUERN IN DIE VERGUETUNGSGRUPPEN DES § 4
ABS. 1 VBVG (VORMALS § 1 ABS. 1 BVORMVG) 107
6.5.4.1 GRUNDSAETZE DER EINORDNUNG IN DIE VERGUETUNGSSTUFEN 108
6.5.4.2 VERMUTUNG DER NUTZBARKEIT DER FACHKENNTNISSE 109
6.5.4.3 LEHRE (BERUFSAUSBILDUNG) 110
6.5.4.4 EINER ABGESCHLOSSENEN LEHRE VERGLEICHBAR 111
6.5.4.5 HOCHSCHULAUSBILDUNG 111
6.5.4.6 EINER HOCHSCHULAUSBILDUNG VERGLEICHBAR 112
6.5.5 EINZELFALLENTSCHEIDUNGEN 113
6.5.5.1 LEHRE, DIE NUTZBARE FACHKENNTNISSE VERMITTELT 114
6.5.5.2 EINER LEHRE VERGLEICHBARE AUSBILDUNGEN 116
6.5.5.3 NICHT BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE BERUFSAUSBILDUNGEN 117
6.5.5.4 NICHT EINER LEHRE VERGLEICHBARE AUSBILDUNGEN 118
6.5.5.5 HOCHSCHULAUSBILDUNGEN, DIE NUTZBARE FACHKENNTNISSE VERMITTELN
119 6.5.5.6 EINER HOCHSCHULAUSBILDUNG VERGLEICHBARE AUSBILDUNGEN 121
6.5.5.7 NICHT NUTZBARE HOCHSCHULAUSBILDUNGEN 123
6.5.5.8 NICHT EINER HOCHSCHULAUSBILDUNG VERGLEICHBARE AUSBILDUNGEN 125
6.5.5.9 FORTBILDUNGEN, LEBENS-UND BERUFSERFAHRUNG 127
6.5.5.10 BESONDERHEITEN FUER AUSBILDUNGSGAENGE DER EHEMALIGEN DDR 128
6.5.5.11 INFORMATION ZU DEN NEUEN STUDIENABSCHLUESSEN (BACHELOR UND
MASTER) .... 130 6.5.5.12 BACHELOR-STUDIENGANG BETREUUNG UND
VORMUNDSCHAFT 131
IMAGE 6
INHALT
6.6 HOEHE DES STUNDENSATZES IM FALLE DER ZAHLUNG DER VERGUETUNG AUS D E M
EINKOMMEN ODER DEM VERMOEGEN DES BETREUTEN 132
6.6.1 ENTWICKLUNG 132
6.6.2 STUNDENSAETZE FUER ZWISCHEN DEM 1.1.1999 UND DEM 30.6.2005 ERBRACHTE
TAETIGKEITEN 133
6.6.2.1 GRUNDSAETZE 133
6.6.2.2 EINZELHEITEN 134
6.6.3 AB DEM 1.7.2005 ERBRACHTE TAETIGKEITEN 137
6.7 UEBERGANGSREGELUNG DES § 1 ABS. 3 BVORMVG 137
6.8 UMSCHULUNG UND FORTBILDUNG GEM. § 11 VBVG 138
6.8.1 ALLGEMEINES 138
6.8.2 DIE ENTSCHEIDUNG DES BVERFG VOM 6.7.2000 139
6.8.3 DIE UMSETZUNG DES § 2 BVORMVG BIS ZUM INKRAFTTRETEN DES 2. BTAENDG
IN DEN BUNDESLAENDERN 140
6.8.4 STAND DER REGELUNGEN DER EINZELNEN BUNDESLAENDER 141
6.8.5 BEDEUTUNG DES § 11 VBVG NACH INKRAFTTRETEN DES 2. BTAENDG 142
6.9 ERSTATTUNG DER UMSATZSTEUER (MEHRWERTSTEUER) 143
6.10 ABSCHLAGSZAHLUNGEN FUER BERUFSVORMUENDER 144
6.11 INDIVIDUELLE VERGUETUNGSPAUSCHALEN 145
6.11.1 PAUSCHALIERTE VERGUETUNG GEM. § 1836B NR. 1 145
6.12 GESCHULDETE BZW. ABRECHNUNGSFAEHIGE TAETIGKEITEN 145
6.12.1 VORBEMERKUNG 145
6.12.2 ALLGEMEINES 147
6.12.3 UMFANG DER AUFGEWENDETEN ZEIT 149
6.12.4 PFLICHTEN GEGENUEBER DEM GERICHT 151
6.12.5 PERSOENLICHE KONTAKTE ZUM BETREUTEN 152
6.12.6 DEFINITION TELEFONGESPRAECH 154
6.12.7 TAETIGKEITEN IM RAHMEN DER VERMOEGENSSORGE 155
6.12.8 ELTERLICHE SORGE 156
6.12.9 HEILBEHANDLUNG UND ANDERE PERSOENLICHE EINWILLIGUNGEN 157
6.12.10 UNTERBRINGUNGSMASSNAHMEN UND AUFENTHALTSBESTIMMUNG 158
6.12.11 PFLEGE, HAUSHALTSHILFEN UND REHABILITATION 159
6.12.12 WOHNUNGSANGELEGENHEITEN 160
6.12.13 EINKAUFEN FUER DEN BETREUTEN 161
6.12.14 LITERATURSTUDIUM; SUPERVISION, FALLBESPRECHUNG 161
6.12.15 GELTENDMACHUNG DER VERGUETUNG 162
6.12.16 TAETIGKEITEN VOR DER BETREUERBESTELLUNG UND NACH DEM ENDE DER
BETREUUNG 162 6.12.17 TAETIGKEITEN NACH DEM TOD DER BETREUTEN PERSON 163
6.12.17.1 ALLGEMEINES 163
6.12.17.2 BESTATTUNG DES VERSTORBENEN BETREUTEN 164
6.12.18 WEITERE EINZELBEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 165
6.13 BESONDERHEITEN BEI BESTIMMTEN BETREUUNGSFORMEN 166
6.13.1 VEREINE ALS BETREUER, VORMUENDER UND PFLEGER 166
6.13.1.1 PAUSCHALVERGUETUNG FUER VEREINSBETREUER 166
6.13.1.2 VERGUETUNG FUER ZEITAUFWAND BEIM VEREINSBETREUER 168
6.13.1.3 VEREINSVERFAHRENSPFLEGER 168
6.13.1.4 VEREIN ALS VORMUND, (BGB-) PFLEGER ODER BETREUER 169
6.13.2 BEHOERDEN ALS BETREUER, VORMUENDER UND PFLEGER 170
6.13.2.1 BEHOERDENBETREUER GEM. § 1897 ABS. 2 170
6.13.2.2 BEHOERDENVERFAHRENSPFLEGER (§ 277 ABS. 4 FAMFG) 170
6.13.2.3 BESTELLUNG DER BETREUUNGSBEHOERDE BZW. DES JUGENDAMTES 171
IMAGE 7
INHALT
6.13.3 VERFAHRENSPFLEGER (§§ 276, 317 FAMFG), VERFAHRENSBEISTAND (§ 158
FAMFG) .... 171
6.13.3.1 ALLGEMEINES 171
6.13.3.2 INDIVIDUALPAUSCHALE BEIM VERFAHRENSPFLEGER 172
6.13.3.3 RECHTSANWAELTE ALS VERFAHRENSPFLEGER 172
6.13.3.4 RECHTSPRECHUNG ZUR ANWENDUNG DES § 1835 ABS. 3 BZW. DES RVG BEI
VERFAHRENSPFLEGERN 172
6.13.3.5 VERFAHRENSPFLEGERVERGUETUNG ALS TEIL DER GERICHTSKOSTEN 174
6.13.4 NACHLASSPFLEGER (§§ 1960, 1961) 174
6.13.4.1 ALLGEMEINES 174
6.13.4.2 VERGUETUNG AUS DER STAATSKASSE 174
6.13.4.3 VERGUETUNG BEIM BEMITTELTEN NACHLASS 175
6.13.5 BESONDERE VERTRETER IM VERWALTUNGSVERFAHREN 176
6.14 STERILISATIONSBETREUER 176
6.15 VERHINDERUNGSBETREUER 177
6.15.1 ALLGEMEINES 177
6.15.2 RECHTLICHE VERHINDERUNG 177
6.15.3 TATSAECHLICHE VERHINDERUNG 178
6.15.3.1 ALLGEMEINES 178
6.15.3.2 VERHINDERUNGSZEITRAUM 179
6.15.3.3 STUNDENANSAETZE 180
6.15.4 SONDERFAELLE BEI TATSAECHLICHER VERHINDERUNG 180
7 P A U S C H A L V E R G UE T U N G F UE R B E R U F S B E T R E U E R
183
7.1 ALLGEMEINES 183
7.1.1 PRAEMISSEN DES PAUSCHALIERUNGSMODELLS 184
7.1.2 RECHTSPOLITISCHE KRITIK 185
7.2 STUNDENANSAETZE BEI VERMOEGENDEN UND MITTELLOSEN BETREUTEN 187
7.2.1 STUNDENANSAETZE IN DER UEBERSICHT 187
7.2.2 HOEHE DER VERGUETUNGSSTUNDENSAETZE 188
7.2.2.1 ALLGEMEINES 188
7.2.2.2 ABSENKUNG ODER ERHOEHUNG MOEGLICH? 188
7.2.2.3 INKLUSIVSTUNDENSATZ 188
7.2.2.4 AUFWENDUNGSERSATZ ENTHALTEN 190
7.2.2.5 UEBERSICHT UEBER BRUTTO-UND NETTOSTUNDENSAETZE 190
7.2.3 JAHRESVERGUETUNGSUEBERSICHT ZUR PAUSCHALEN BETREUERVERGUETUNG 191
7.2.3.1 ALLGEMEINES 191
7.2.3.2 PAUSCHALE VERGUETUNGSSTUNDEN BEI VERMOEGENDEN HEIMBEWOHNERN (§ 5
ABS. 1 1. ALT. VBVG) 192
7.2.3.3 PAUSCHALE VERGUETUNGSSTUNDEN BEI VERMOEGENDEN NICHT-HEIMBEWOHNERN
(§ 5 ABS. 1 2. ALT. VBVG) 193
7.2.3.4 PAUSCHALE VERGUETUNGSSTUNDEN BEI MITTELLOSEN HEIMBEWOHNERN (§ 5
ABS. 2 1. ALT. VBVG) 194
7.2.3.5 PAUSCHALE VERGUETUNGSSTUNDEN BEI MITTELLOSEN NICHT-HEIMBEWOHNERN
(§5 ABS. 2 2. ALT. VBVG) 195
7.3 ANSPRUECHE BEI MEHREREN BETREUERN 195
7.4 NEUBEGINN DER PAUSCHALVERGUETUNG? 196
7.4.1 BETREUERWECHSEL BEI BERUFLICHEN BETREUERN 196
7.4.2 BETREUERWECHSEL VOM BERUFLICHEN ZUM EHRENAMTLICHEN BETREUER 198
7.4.3 VAKANZ IN DER BETREUUNGSANORDNUNG 199
7.4.4 PAUSCHALIERUNG BEI ERWEITERUNG ODER VERKLEINERUNG DES
AUFGABENKREISES 201 7.4.5 PAUSCHALVERGUETUNG BEI AENDERUNG DES
AUFENTHALTSSTATUS DES BETREUTEN 202
IMAGE 8
INHALT
7.4.6 PAUSCHALVERGUETUNG BEI GEAENDERTER BETREUERQUALIFIKATION 203
7.4.7 PAUSCHALVERGUETUNG BEI ALTFAELLEN 203
7.5 AUFENTHALTSSTATUS DES BETREUTEN 204
7.5.1 ALLGEMEINES 204
7.5.2 RECHTSTATSACHEN 205
7.5.3 UNTERSCHIEDLICHE STUNDENANSAETZE 206
7.6 BEGRIFF DER EINRICHTUNG ODER DES HEIMS 207
7.6.1 ERWEITERUNG DER PERSONENKREISE 208
7.6.2 KURZZEITHEIME, HOSPIZE, TAGES- UND NACHTPFLEGE 208
7.6.3 KRANKENHAEUSER, INTERNATE UND REHAEINRICHTUNGEN 208
7.6.4 ABGRENZUNG VON HEIMEN UND ANDEREN BETREUTEN WOHNFORMEN 209
7.6.4.1 BETREUUNGS-UND VERTRAGSFORMEN 211
7.6.4.2 ABGRENZUNG MISSLUNGEN 211
7.6.4.3 ORGANISMUS HEIM 212
7.6.4.4 ALTEN-UND BEHINDERTENWOHNGEMEINSCHAFTEN 212
7.6.4.5 ZIMMERREINIGUNG UND GEMEINSCHAFTSRAEUME 212
7.6.4.6 BAULICHE GEGEBENHEITEN 213
7.6.4.7 TATSAECHLICHE BETREUUNG UND VERPFLEGUNG 213
7.6.4.8 GRUNDSERVICE REICHT NICHT AUS 215
7.6.4.9 ENTGELTLICHKEIT 215
7.7 GEWOEHNLICHER AUFENTHALT IN DER EINRICHTUNG 216
7.7.1 LEGALDEFINITION GEWOEHNLICHER AUFENTHALT 216
7.7.2 RECHTSPRECHUNG IM SOZIALRECHT 216
7.7.3 RECHTSPRECHUNG IM STEUERRECHT 216
7.7.4 RECHTSPRECHUNG IM FGG/FAMFG-VERFAHREN 217
7.7.4.1 LAENGERER KLINIKAUFENTHALT 217
7.7.4.2 REHAEINRICHTUNGEN 217
7.7.4.3 STRAFHAFT UND INTERNATE 218
7.7.4.4 FREIHEITSENTZIEHENDE UNTERBRINGUNG 218
7.7.5 ZUSAMMENFASSUNG 219
7.7.5.1 AUFENTHALT IN HEIMEN I.S.D. § 1 ABS. 1 HEIMG 219
7.7.5.2 VORUEBERGEHENDE HEIMAUFENTHALTE 219
7.7.5.3 HOSPIZAUFENTHALTE 219
7.7.5.4 TAGES- UND NACHTEINRICHTUNGEN 220
7.7.5.5 SONSTIGE EINRICHTUNGEN 220
7.7.6 ZEITPUNKT DER STATUSAENDERUNG 222
7.8 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG DER PAUSCHALVERGUETUNG 222
7.8.1 ALLGEMEINES 222
7.8.2 DELEGATION UND HILFSKRAEFTE 224
7.8.3 ABGRENZUNGSFRAGEN BEI DER DELEGATION 225
7.8.4 EXKURS: URLAUBSVERTRETUNG 227
7.8.5 SCHWIERIGKEIT: FEHLENDE REFINANZIERUNG 228
8 F E S T S T E L L U N G D E R M I T T E L L O S I G K E I T D E R B E
T R E U T E N P E R S O N 231
8.1 ALLGEMEINES 231
8.2 ZEITPUNKT DER MITTELLOSIGKEIT 232
8.2.1 ALLGEMEINES ZUM ZEITPUNKT 232
8.2.2 MITTELLOSIGKEITSZEITPUNKT UND PAUSCHALE BETREUERVERGUETUNG 233
8.2.2.1 ABSTELLEN AUF DEN FAELLIGKEITSTAG? 234
8.2.2.2 TAGEWEISE FESTSTELLUNG DER MITTELLOSIGKEIT? 234
8.2.2.3 BETRACHTUNG NICHT UNGERECHT 235
IMAGE 9
INHALT
8.2.2.4 STUNDENANSATZ FUER DIE BEURTEILUNG DER MITTELLOSIGKEIT 236
8.2.2.5 BERECHNUNG NACH ABRECHNUNGSQUARTALEN 236
8.2.3 MITTELLOSIGKEITSZEITPUNKT UND AUFWENDUNGSERSATZ 237
8.2.4 MITTELLOSIGKEITSZEITPUNKT UND AUFWANDSPAUSCHALE 237
8.3 BEISPIEL FUER EINE BERECHNUNG 238
8.4 EINKOMMENSERMITTLUNG 239
8.4.1 BEREINIGUNG DES EINKOMMENS 241
8.4.2 FREIBETRAG WEGEN BERUFSTAETIGKEIT 241
8.4.3 UNTERHALT ALS EINKOMMEN DER BETREUTEN PERSON 242
8.4.3.1 ALLGEMEINES 242
8.4.3.2 UNTERHALTSANSPRUECHE INFOLGE BETREUERTAETIGKEIT? 242
8.4.3.3 KRITIK DIESER ENTSCHEIDUNGEN 243
8.4.3.4 PRAKTISCHES VORGEHEN BEI DER UNTERHALTSGELTENDMACHUNG 247
8.4.3.5 UNTERHALT BEI PAUSCHALER BETREUERVERGUETUNG 248
8 . 4 . 4 UNTERHALTSVERPFLICHTUNGEN DES BETREUTEN 250
8.4.5 ZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN DES BETREUTEN 250
8.4.6 UMFANG DER INANSPRUCHNAHME DES EINKOMMENS 251
8.5 INANSPRUCHNAHME DES VERMOEGENS 252
8.5.1 DEFINITION DES VERWERTBAREN VERMOEGENS 253
8.5.2 KLEINES BARVERMOEGEN 254
8.5.2.1 ALLGEMEINES 254
8.5.2.2 VERMOEGENSEINSATZ BEIM KLEINEN BARVERMOEGEN 254
8.5.3 FREIBETRAG BEI BEHINDERTENWERKSTAETTEN? 254
8.5.4 FREIBETRAG BEI BEZUG VON ARBEITSLOSENGELD II? 255
8.5.5 FREIBETRAG BEI KRIEGSOPFERN, HINTERBLIEBENEN UND GLEICHGESTELLTEN?
255 8.5.6 VERMOEGENSGEGENSTAENDE, DIE ZUM BARVERMOEGEN HINZUZURECHNEN SIND
256 8.5.7 VERMOEGENSGEGENSTAENDE, DIE ZUM BARVERMOEGEN NICHT HINZUZURECHNEN
SIND 257 8.5.8 BESTATTUNGSVORVERTRAEGE/GRABPFLEGEVERTRAEGE 258
8.5.9 VERMOEGENSEINSATZ OBERHALB DES SCHONBETRAGES BEI
SOZIALHILFEEMPFAENGERN 259 8.5.10 HAUSGRUNDSTUECK 260
8.5.11 SONSTIGES SCHONVERMOEGEN 262
8.5.12 EINZELENTSCHEIDUNGEN ZUR VERMOEGENSHERANZIEHUNG 264
8.5.13 BETREUUNGEN MIT AUSLANDSBEZUG 267
8.5.14 NICHTREALISIERBARKEIT DES VERGUETUNGSANSPRUCHES 267
8.6 HERANZIEHUNG DER ERBEN FUER DIE BETREUERVERGUETUNG 268
8.6.1 ALLGEMEINES 268
8.6.2 PERSON DES ZAHLUNGSPFLICHTIGEN 268
8.6.3 MASSSTAB DER FRBENNAFTUNG 269
8.6.4 HAFTUNGSBEGRENZUNG NUR BEI EINTRITT DER STAATSKASSE? 270
8.6.5 AKTIVNACHLASS ALS GRUNDLAGE 270
8.6.6 BESTATTUNGSKOSTEN 270
8.6.7 LEBENSVERSICHERUNGEN UND SCHENKUNGEN 272
8.6.8 FREIBETRAEGE FUER DEN ERBEN 272
8.6.9 BESONDERER FREIBETRAG BEI PFLEGEPERSON ALS ERBEN 273
8.6.10 BESONDERER FREIBETRAG BEI BESONDERER HAERTE 273
8.6.11 ANSPRUCHSKONKURRENZ MIT STAATSKASSE UND SOZIALHILFE 274
8.6.12 ZURUECKBEHALTERECHT DES BETREUERS? 275
8.7 REGRESSANSPRUECHE DER STAATSKASSE 275
8.7.1 ALLGEMEINES 275
8.7.1.1 ZEITRAEUME, FRISTEN 276
8.7.1.2 HANDHABUNG DES ANSPRUCHES 277
IMAGE 10
INHALT
8.7.1.3 BEWERTUNG DER REGELUNGEN 277
8.7.1.4 AUSSCHLUSS BEI MITTELLOSIGKEIT 278
8.7.2 ABAENDERUNG DES REGRESSBESCHLUSSES 279
8.7.3 BEGRENZUNG DER RUECKFORDERUNG 280
9 V E R F A H R E N Z U R G E L T E N D M A C H U N G V O N E N T S C H
AE D I G U N G S A N S P R UE C H E N . 283
9.1 ALLGEMEINES 283
9.1.1 NEUREGELUNG DES VERFAHRENS 283
9.1.2 BEANTRAGUNG DER VERGUETUNG DURCH DRITTE, ABTRETUNGA/ERKAUF VON
VERGUETUNGSANSPRUECHEN 286
9.2 DIE ZAHLBARMACHUNG VON LEISTUNGEN AUS DER STAATSKASSE 287
9.2.1 ART DER ANSPRUECHE BEI ZAHLBARMACHUNG 288
9.2.2 RUECKFORDERUNG ZUVIEL GEZAHLTER VERGUETUNG 288
9.2.3 MUSTERBEISPIEL FUER EINEN ANTRAG AUF ZAHLBARMACHUNG 290
9.3 DIE FESTSETZUNG NACH § 168 ABS. 1 FAMFG 291
9.3.1 AUFWENDUNGEN 291
9.3.2 VERGUETUNGEN . - 292
9.3.3 WANN FINDET EIN FESTSETZUNGSVERFAHREN STATT? 292
9.3.4 GELTENDMACHUNG VON ANSPRUECHEN GEGENUEBER ERBEN IM FAMFG-VERFAHREN?
294 9.3.5 INHALT UND FORM DES ANTRAGS 294
9.3.6 GEMEINSAME ANGABEN BEI ALLEN ANTRAEGEN 295
9.3.7 ZUSAETZLICHE ANGABEN BEI EHRENAMTLICHEN BETREUUNGSPERSONEN (UND
BEHOERDENBETREUERN) 298
9.3.8 ZUSAETZLICHE ANGABEN BEI BERUFLICHEN BETREUUNGSPERSONEN 299
9.3.9 ZUSAETZLICHE ANGABEN BEI VERGUETUNG NACH ZEITAUFWAND 299
9.3.10 ZUSAETZLICHE ANGABEN BEI PAUSCHALER BETREUERVERGUETUNG 299
9.4 ANHOERUNG IM FESTSETZUNGSVERFAHREN 300
9.4.1 ANHOERUNG DES BETREUTEN 300
9.4.2 ZUR BESTELLUNG EINES VERFAHRENSPFLEGERS IM FESTSETZUNGSVERFAHREN
301 9.4.3 ANHOERUNG DES ERBEN 302
9.4.4 ANHOERUNG DES BEZIRKSREVISORS 303
9.5 RECHTSMITTEL UND RECHTSWEG 303
9.5.1 ALLGEMEINES 304
9.5.1.1 VERGUETUNGSBESCHLUSS - RECHTSMITTELBELEHRUNG 304
9.5.1.2 WER IST ZUR EINLEGUNG VON RECHTSMITTELN BERECHTIGT (§ 59 FAMFG)?
305 9.5.1.3 FRISTEN DER RECHTSMITTEL (§ 63 ABS. 1, 3, § 71 ABS. 1 FAMFG,
§ 11 ABS. 2 RPFLG) 306
9.5.-1.4 ABHILFEBEFUGNIS 306
9.5.2 DIE EINZELNEN RECHTSMITTEL 306
9.5.2.1 DIE BESCHWERDE 306
9.5.2.2 DIE ERINNERUNG 307
9.5.2.3 DIE RECHTSBESCHWERDE (§§ 70 FF. FAMFG) 308
9.5.2.3.1 ERFORDERLICHKEIT DER ZULASSUNG 308
9.5.2.3.2 FORM UND FRISTEN, ANWALTSZWANG 308
9.5.2.3.3 ENTSCHEIDUNG UEBER DIE RECHTSBESCHWERDE 309
9.5.2.3.4 SPRUNGRECHTSBESCHWERDE 309
9.5.3 ANHOERUNGSRUEGE (§ 44 FAMFG) 310
9.6 DER (VERGUETUNGS-)FESTSETZUNGSBESCHLUSS ALS VOLLSTRECKUNGSTITEL 310
9.6.1 ALLGEMEINES 310
9.6.2 VOLLSTRECKUNG NACH DEM TOD DER BETREUTEN PERSON 311
9.7 ZUM UMGANG MIT GERICHTSBESCHLUESSEN 312
IMAGE 11
INHALT
1 0 E N T S T E H E N U N D E R L OE S C H E N D E R A N S P R UE C H E
315
10.1 NEUREGELUNG DURCH DAS 1. BTAENDG 315
10.1.1 ALLGEMEINES 315
10.1.2 AUSGEWAEHLTE RECHTSPRECHUNG ZUR AUSSCHLUSSFRIST 316
10.2 FRISTEN BEI DER AUFWANDSPAUSCHALE (§ 1835A BGB) 317
10.3 FRISTEN BEI DER PAUSCHALVERGUETUNG AB 1.7.2005 (§§ 4, 5, 7 VBVG) 318
10.4 BEGINN DES ABRECHNUNGSZEITRAUMS BEI DER PAUSCHALVERGUETUNG 320
10.5 PAUSCHALVERGUETUNG BEI ENDE DER BETREUUNG 321
10.6 BEGINN DER AUSSCHLUSSFRIST BEI DER PAUSCHALVERGUETUNG 322
10.7 ABWEICHENDE FRISTSETZUNGEN 324
10.8 VORZEITIGES BETREUUNGSENDE BEI PAUSCHALVERGUETUNG 324
10.9 TABELLARISCHE UEBERSICHT BEI ANTEILIGEN ZEITRAEUMEN 326
11 M I T T E I L U N G S P F L I C H T V O N B E R U F S B E T R E U E R
N 329
11.1 ALLGEMEINES 329
11.2 BETROFFENER PERSONENKREIS 329
11.3 KRITIK AN DER BESTIMMUNG 330
11.4 EINZELHEITEN ZUR ANWENDUNG DES § 10 VBVG 331
11.4.1 INHALT DER MITTEILUNG 331
11.4.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 332
11.4.3 WEITERGABE VON DATEN, DATENSCHUTZ 333
1 1 . 4 . 4 KOMPETENZEN VON BEHOERDEN UND GERICHTEN 334
11.4.4.1 VERWERTUNG UND BEURTEILUNG DER DATEN DURCH DIE BEHOERDE 334
11.4.4.2 DURCHSETZBARKEIT DER VERPFLICHTUNG; VERLANGEN DER ABGABE EINER
EIDESSTATTLICHEN VERSICHERUNG 334
11.4.5 RECHTSMITTEL GEGEN DIE FORDERUNG, EINE ERKLAERUNG NACH § 10 VBVG
ABZUGEBEN 336
11.5 BEISPIEL FUER EINE MITTEILUNG NACH § 10 VBVG 337
11.6 BEISPIEL FUER EINE MITTEILUNG NACH § 1897 ABS. 8 338
1 2 S T E U E R R E C H T L I C H E B E H A N D L U N G D E R B E T R E
U E R E N T S C H AE D I G U N G 339
12.1 A U F SEITEN DES BETREUTEN 339
12.2 A U F SEITEN DES EHRENAMTLICHEN BETREUERS 340
12.2.1 ENTWICKLUNG 340
12.2.2 BESTEUERUNG AB DEM VERANLAGUNGSZEITRAUM 2011 342
12.2.3 UMSATZSTEUERPFLICHT BEIM EHRENAMTLICHEN BETREUER 343
12.2.4 ANRECHNUNG AUF LEISTUNGEN DER AGENTUR FUER ARBEIT 343
12.3 BERUFSBETREUER 344
12.3.1 EINKOMMENSTEUER 344
12.3.2 UMSATZSTEUER 348
12.3.2.1 (KEINE) UMSATZSTEUERPFLICHT DER BETREUUNGSVEREINE 348
12.3.2.2 UMSATZSTEUER BEI SELBSTSTAENDIGEN BERUFSBETREUERN 350
12.3.2.2.1 VERGUETUNG 350
12.3.2.2.2 AUFWENDUNGSERSATZ 352
12.3.2.2.3 EXKURS: UNTERLIEGEN SELBSTAENDIGE BERUFSBETREUER UEBERHAUPT DER
UMSATZSTEUERPFLICHT (VERFAHREN VOR DEM BFH - V R 7/11)? 354
IMAGE 12
I N H A L T
12.3.3 GEWERBESTEUER 356
12.3.3.1 ALLGEMEINES 356
12.3.3.2 BEREITS ERGANGENE GEWERBESTEUERBESCHEIDE 358
12.3.3.3 WEITERE AUSWIRKUNGEN DES URTEILS 358
1 3 S O Z I A L V E R S I C H E R U N G 361
13.1 UNFALLVERSICHERUNG/BERUFSGENOSSENSCHAFT 361
13.1.1 EHRENAMTLICHE BETREUER 361
13.1.2 BERUFSBETREUER 361
13.2 KRANKENVERSICHERUNG UND PFLEGEVERSICHERUNG 362
13.2.1 ALLGEMEINES 362
13.2.2 KRANKENGELD/KRANKENTAGEGELD 363
13.3 ARBEITSLOSENVERSICHERUNG 363
13.4 RENTENVERSICHERUNG 364
13.5 MAENGEL IN DER SOZIALEN ABSICHERUNG 365
1 4 B E V O L L M AE C H T I G T E - T AE T I G K E I T A U F G R U N D V
O N
( V O R S O R G E - ) V O L L M A C H T E N 367
14.1 ISOLIERTE VOLLMACHTEN 367
14.1.1 ALLGEMEINES 367
14.1.2 VEREINBARKEIT MIT DEM RECHTSDIENSTLEISTUNGSGESETZ 368
14.2 ERGAENZENDE VEREINBARUNGEN BEI BESTEHENDER BETREUUNG 370
A N H A N G
RECHTSGRUNDLAGEN - BUNDESRECHT - 373
STICHWOERTER 429
|
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