Vom Plan zum Markt: Parteipolitik und Privatisierungsprozesse in Osteuropa
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| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
VS-Verl. für Sozialwiss.
2008
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Begriffliche und theoretische Grundlagen..............................................................15
1.1 Problem und Fragestellung..........................................................................16
1.2 Grundlagen und Annahmen.........................................................................17
1.2.1 Akteure in der Systemtransformation..........................................................18
1.2.1.1 Eliten und Massen in der Systemtransformation.........................................19
1.2.1.2 Eliten und Institutionenbildung in der Transformationsliteratur.................20
1.2.1.3 Zusammenfassung........................................................................................21
1.2.2 Rational handelnde Akteure im demokratischen Prozess............................21
1.2.3 Die Parteien und ihr Eigennutz-Axiom........................................................24
1.2.4 Privatisierung - das politische Projekt.........................................................26
1.2.4.1 Die Tempi der Privatisierung.......................................................................27
1.2.4.2 Zusammenhang zwischen Tempi und sozialen Folgekosten.......................30
1.2.5 Ökonomische und politische Dimension von Privatisierungsprozessen.....32
1.2.5.1 Die ökonomische Dimension.......................................................................32
1.2.5.2 Die politische Dimension.............................................................................34
1.2.5.3 Zusammenfassung........................................................................................36
1.2.6 Mögliche weitere Einflussvariablen.............................................................37
1.2.6.1 Gewerkschaften............................................................................................38
1.2.6.2 Medien..........................................................................................................41
1.2.6.3 EU-Erweiterung...........................................................................................42
1.2.6.4 Zusammenfassung........................................................................................44
1.2.7 Schlussfolgerung..........................................................................................45
1.3 Forschungsdesign und Aufbau der Studie...................................................46
1.3.1 Variablenauswahl.........................................................................................48
1.3.2 Länderauswahl.............................................................................................48
1.3.3 Untersuchungszeitraum................................................................................52
1.3.4 Privatisierungsverfahren..............................................................................53
Systemtransformation in Osteuropa........................................................................55
2.1 Transformationsphasen................................................................................55
2.2 Transformationspfade in den Staaten der Länderauswahl...........................59
2.2.1 Rumänien.....................................................................................................59
2.2.2 Bulgarien......................................................................................................61
2.2.3 Tschechoslowakei........................................................................................63
10 Inhaltsverzeichnis
2.2.4 Polen.............................................................................................................64
2.2.5 Zusammenfassung........................................................................................67
3 Osteuropäische Parteigruppierungen......................................................................69
3.1 Die osteuropäische Cleavage-Straktur.........................................................70
3.2 Ansätze zu osteuropäischen Parteigruppierungen........................................76
3.3 Modifikation osteuropäischer Parteigruppen...............................................80
3.3.1 ,Pro Staat -Parteien......................................................................................81
3.3.2 ,Pro Markt -Parteien....................................................................................83
3.3.3 ,Fokusparteien ............................................................................................84
3.4 Zusammenfassung........................................................................................85
4 Klassifikation osteuropäischer Parteien..................................................................87
4.1 Rumänien.....................................................................................................88
4.1.1 Rumänische Regierungsparteien..................................................................89
4.1.1.1 Partei der Sozialen Demokratie Rumäniens (PDSR)................................89
4.1.1.2 .Demokratische Konvention Rumäniens (CDR)........................................90
4.1.2 Rumänische Parlamentsparteien..................................................................91
4.1.2.1 demokratische Partei (PD)........................................................................91
4.1.2.2 ,Der Demokratische Magyarische Verband Rumäniens (UDMR)..............91
4.1.2.3 ,Großrumänienpartei
(PRM)
.......................................................................92
4.1.2.4 ,National Liberale Partei (PNL).................................................................92
4.1.2.5 Partei der Rumänischen Nationalen Einheit (PUNR)...............................93
4.1.2.6 ,Sozialistische Partei der Arbeit (PSM)......................................................93
4.1.3 Zusammenfassung........................................................................................93
4.2 Bulgarien......................................................................................................94
4.2.1 Bulgarische Regierangsparteien...................................................................95
4.2.1.1 bulgarische Sozialistische Partei (BSP)....................................................95
4.2.1.2 .Bewegung für Rechte und Freiheiten
(DPS)
.............................................97
4.2.1.2.1 ,Union der Demokratischen Kräfte
(SDS)/,
Vereinigte Demokratische
Kräfte (ODS-BUL).....................................................................................98
4.2.2 Bulgarische Parlamentsparteien.................................................................101
4.2.2.1 .Bulgarische Eurolinke
(BEL)
..................................................................101
4.2.2.2 ,Bulgarischer Unternehmerblock (BBB)..................................................101
4.2.3 Zusammenfassung......................................................................................101
4.3 Tschechische Republik...............................................................................102
4.3.1 Tschechische Regierungsparteien..............................................................103
4.3.1.1 .Demokratische Bürgerpartei
(ODS)
........................................................103
4.3.1.2 .Tschechische Sozialdemokratische Partei
(ČSSD)
.................................104
4.3.2 Tschechische Parlamentsparteien...............................................................106
4.3.2.1 .Bewegung für demokratische Selbstverwaltung - Assoziation für
Mähren und Schlesien (HSD-SMS)..........................................................106
Inhaltsverzeichnis 11
4.3.2.2 .Christlich Demokratische Union
(KDU-ČSL)
........................................106
4.3.2.3 demokratische Bürgerallianz
(ODA)
......................................................107
4.3.2.4 .Freiheitsunion-Demokratische Union (US-DEU)...............................107
4.3.2.5 .Kommunistische Partei Böhmens und Mährens
(KSČM)
......................108
4.3.2.6 .Liberal-Soziale Union (LDS)..................................................................108
4.3.2.7 .Vereinigung für die Republik - die Republikanische Partei der
Tschechoslowakei
(SPR-RSČ)
.................................................................109
4.3.3 Zusammenfassung......................................................................................110
4.4 Polen...........................................................................................................110
4.4.1 Polnische Regierungsparteien....................................................................111
4.4.1.1
Solidarność
.................................................................................................
Ill
4.4.1.2 .Liberal-Demokratischer
Kongress (KLD)
...............................................113
4.4.1.3 .Zentramsallianz (PC)...............................................................................113
4.4.1.4 .Polnische Bauernpartei (PSL).................................................................114
4.4.1.5 .Freiheitsunion (UW)................................................................................115
4.4.1.6 .Demokratische Linksallianz (SLD).........................................................116
4.4.1.7 .Wahlaktion
Solidarność
(AWS)..............................................................117
4.4.2 Polnische Parlamentsparteien.....................................................................119
4.4.2.1 .Arbeitsunion
(UP)
...................................................................................119
4.4.2.2 .Block zur Unterstützung der Reformen (BBWR)...................................120
4.4.2.3 .Deutsche Minderheit (MN).....................................................................120
4.4.2.4 .Konföderation für ein Unabhängiges Polen (KPN)................................120
4.4.3 Zusammenfassung......................................................................................121
5 Die wirtschaftliche Transformation.......................................................................123
5.1 Allgemeine Wesensmerkmale von Wirtschaftssystemen..........................124
5.1.1 Grundzüge der Planwirtschaft....................................................................126
5.1.2 Grundzüge der Marktwirtschaft.................................................................130
5.1.3 Soziale Folgekosten im Prozess der wirtschaftlichen Transformation......135
5.2 Privatisierung.............................................................................................138
5.2.1 Ökonomische Ausgangsbedingungen........................................................140
5.2.2 Privatisierungsrahmen................................................................................142
5.2.3 Der ganzheitliche Systemansatz.................................................................144
5.2.4 Mikroökonomische Ebene (Ml)................................................................145
5.2.5 Mesoökonomische Ebene (M2).................................................................146
5.2.6 Makroökonomische Ebene (M3)................................................................147
5.2.7 Die systemimmanenten Funktionen...........................................................149
5.2.7.1 Etablierung des Eigentumsrechts...............................................................149
5.2.7.2 Förderung des Wettbewerbs und ein investitionsfreundlicher Rahmen.... 150
5.2.8 Die systemergänzenden Funktionen..........................................................151
5.2.8.1 Die Verstetigung der Wirtschaftsentwicklung...........................................152
5.2.8.2 Die Relevanz von (ausländischen) Investitionen.......................................153
5.2.8.3 Aufbau eines Steuersystems.......................................................................154
12 Inhaltsverzeichnis
5.2.9 Zusammenfassung......................................................................................155
5.3 Privatisierungsverfahren............................................................................155
5.3.1 Die kleine Privatisierung............................................................................157
5.3.2 Voucherprivatisierung................................................................................157
5.3.3 Auktion.......................................................................................................158
5.3.4
Employee
und Management
Buy-Out (EBO/MBO)
..................................159
5.3.5 Naturalrestitution........................................................................................160
5.3.6 Liquidation.................................................................................................161
5.3.7 Die Allokationseffekte und der Zeitaufwand der
Privati
sierungs verfahren............................................................................161
5.4 Das Akzeptanzproblem und die Dilemmata der
einzelnen Parteigruppierungen...................................................................163
5.4.1 Zusammenfassung......................................................................................169
6 Privatisierungsprozesse in den Staaten der Länderauswahl...............................171
6.1 Rumänien: Der verlangsamte Privatisierungsprozess................................171
6.1.1 Regierungen in Rumänien zwischen 1990 und 2000.................................172
6.1.2 Erste Schritte: 1990-1993........................................................................175
6.1.3 Dominanz der
Insiderim
Privatisierungsprozess.......................................178
6.1.4 Regierungswechsel - von ,Pro Staat zu ,Pro Markt ...............................184
6.1.5 Zusammenfassung......................................................................................189
6.2 Bulgarien: Privatisierung mit Hindernissen...............................................190
6.2.1 Regierungen in Bulgarien zwischen 1990 und 2000.................................191
6.2.2 Die Privatisierungsverfahren zu Beginn....................................................194
6.2.3 Die ,Pro Staat -Regierung Videnov...........................................................196
6.2.4 Der ökonomische Teufelskreis...................................................................201
6.2.5 Regierungswechsel von ,Pro Staat zu ,Pro Markt -
Weichenstellung hin zur makroökonomischen Stabilität..........................204
6.2.6 Zusammenfassung......................................................................................209
6.3 Tschechische Republik: Die radikale Privatisierung.................................210
6.3.1 Der kurze Pfad hin zur Auflösung der Tschechoslowakischen
Föderation...................................................................................................211
6.3.2 Regieningen in der Tschechischen Republik zwischen 1993 und 2000.... 213
6.3.3 Radikale Privatisienmgskonzepte zu Beginn: 1990 - 1993......................215
6.3.4 Voucherprivatisierung - das tschechische Modell.....................................220
6.3.5 Regierungswechsel - von ,Pro Markt zu .Pro Markt ..............................226
6.3.6 Zusammenfassung......................................................................................228
6.4 Polen: Der Sonderfall. Patt zwischen radikalen und moderaten
Reformern...................................................................................................229
Inhaltsverzeichnis 1
3
6.4.1 Regierungen in Polen zwischen 1989 und 2000........................................230
6.4.2 Die ersten Schritte: 1990 - 1993................................................................232
6.4.3 Die polnische Besonderheit: Dominanz der Arbeitnehmerinteresssen......235
6.4.4 Kapitalprivatisierung und Liquidation.......................................................238
6.4.5 Die politische Instabilität...........................................................................241
6.4.6 Der Reformmotor gerät ins Stocken: 1993 - 1996....................................245
6.4.7 Die Privatisierung gewinnt an Tempo.......................................................246
6.4.8 Zusammenfassung......................................................................................249
7 Zusammenfassung und Ausblick...........................................................................253
7.1 Modifikation des Parteigruppenansatzes...................................................254
7.2 Privatisierungsstrategien............................................................................255
7.3 Fazit............................................................................................................258
8 Literaturverzeichnis................................................................................................263
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