Nachfrageorientierte Hochschulfinanzierung: Gutscheine sorgen für Effizienz
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| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Köln
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2007
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Inhalt
1 Einleitung 5
2 Problemstellung 6
2.1 Fehlende Nachfragesteuerung und Ineffizienzprobleme 6
2.2 Das Problem der regionalen Spillover im föderalen System 10
3 Der Reformbedarf 15
3.1 Bisherige Reformen im bestehenden System 15
3.1.1 Grundzüge der kameralistischen Hochschulfinanzierung 16
3.1.2 Das Modell des New Public Management 18
3.2 Notwendige Reformen zur Stärkung der Nachfragesteuerung 20
3.2.1 Nachfrageorientierung der privaten Hochschulfinanzierung 21
3.2.2 Nachfrageorientierte öffentliche Hochschulfinanzierung 24
3.3 Nachfrageorientierte öffentliche Hochschulfinanzierung
in Deutschland 26
3.3.1 Das Modell von CHE und Stifterverband (1999) 27
3.3.2 Das StudienCredit Modell aus Baden Württemberg (2003) 28
3.3.3 Das Modell der Heinrich Böll Stiftung (2004) 30
3.3.4 Das Studienkontenmodell in Rheinland Pfalz (2004) 32
3.3.5 Das Modell des BDI (2005) 34
3.3.6 Das Modell eines Vorteilsausgleichs zur Studienfinanzierung (2006) 36
3.3.7 Einschätzung der bisherigen Modelle 37
3.4 Konsequenzen für die Konzeption eines Gutscheinmodells 38
4 Die Elemente eines Cutscheinmodells 39
4.1 Theoretische Grundlagen 39
4.1.1 Bildungsökonomische Grundlagen 40
4.1.2 Ziele und Wirkungen von Gutscheinen 43
4.1.3 Hochschulpolitische Rahmenbedingungen 45
4.2 Merkmale eines Gutscheinmodells 49
4.2.1 Transferhöhe 49
4.2.2 Empfängerkreis 54
4.2.3 Zweckbindung und Erweiterungsoptionen 58
4.2.4 Transferart 60
4.2.5 Anbieter 61
4.2.6 Unterstützungssysteme ^3
4.2.7 Kontrollinstanzen und Administration 68
4.2.8 Finanzierung 69
4.3 Konsequenzen für die Ausgestaltung eines Gutscheinmodells 71
5 Das IW Modell und seine ökonomischen Wirkungen 74
5.1 Das IW Modell 74
5.2 Anreizwirkungen des IW Modells ^5
5.2.1 Anreizwirkungen aus Sicht der Landes und Kommunalpolitik 76
5.2.2 Anreizwirkungen aus Sicht der Hochschulen ™
5.2.3 Anreizwirkungen aus Sicht der Studierenden °"
5.3 Voraussichtliche Kosten und Nutzen der Gutscheine 80
5.4 Komponenten einer zukünftigen Hochschulfinanzierung 81
6 Zusammenfassung 83
Literatur 87
Kurzdarstellung / Abstract 94
Die Autoren 95
4 |
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