Zur sozialen Stellung von Gemeindemandataren: Bürgermeisterbefragung 2006
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Wien
MANZ'sche Wien
2006
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Teil
1. Allgemeines................................................................. 7
1.1. Gemeinde, Bürger und Staat............................................ 7
1.2. Zur Position der Funktionsträger......................................... 7
2. Ziel und Aufbau der Untersuchung......................................... 9
2.1. Ausgangslage.......................................................... 9
2.2. Teiluntersuchungen..................................................... 9
2.3. Auswertung............................................................. 9
Teil
1. Einleitung................................................................... 11
2. Bezüge während der Funktionsausübung.................................. 13
2.1. Bürgermeister.......................................................... 13
2.2. Gemeinderatsmitglieder mit besonderen Funktionen..................... 13
2.3. Gemeinderatsmitglieder ohne weitere Funktionen........................ 14
2.4. Sonstige Vergünstigungen.............................................. 14
2.4.1. Entgeltfortzahlung für Zeiten der Amtsverhinderung............... 14
2.4.2. Zusatzversorgungen — Pensionskassen........................... 15
2.4.3. Bezugsfortzahlung nach Ende der Bürgermeister-Funktion........ 16
2.5. Antikumulierungsbestimmungen......................................... 16
2.5.1. Freistellungsansprüche von Landes- und Gemeindebediensteten
für die Tätigkeit als Gemeindemandatar........................... 16
2.5.2. Bezügebegrenzungs-BVG........................................ 17
3. Pension..................................................................... 18
3.1. Allgemeines............................................................ 18
3.2. Pensionsrecht „alt ...................................................... 18
3.2.1. Pensionsanwartschaft bzw Pensionsanspruch.................... 18
3.2.2. Bemessungsgrundlage, Pensionsbeitrag, Pensionshöhe........... 19
3.2.3. Abfindung........................................................ 20
3.2.4. Sonstiges........................................................ 21
3.3. Pensionsrecht „neu ..................................................... 21
3.3.1. Allgemeines..................................................... 21
3.3.2. Begrenzungen durch das Bezügebegrenzungsgesetz............. 22
3.3.3. Landesrechtliche Bestimmungen................................. 22
4. Weitere Aspekte sozialrechtlicher Absicherung............................ 23
4.1. Krankheit und Arbeitsunfall.............................................. 23
Schriftenreihe Rechts- und Finanzierungspraxis der Gemeinden [RFG]
Inhaltsverzeichnis
4.1.1. Krankenversicherung und Unfallversicherung..................... 23
4.1.2. Krankenfürsorge und Unfallfürsorge.............................. 24
4.2. Arbeitslosigkeit......................................................... 24
4.3. Sonstige Regelungskreise............................................... 25
4.3.1. Sonderunterstützung............................................. 25
4.3.2. Andere Systeme der sozialen Sicherung.......................... 25
4.4. Steuerrechtliche Einordnung............................................ 26
Teil
1. Allgemeines................................................................. 27
1.1. Repräsentativität der Stichprobe......................................... 27
1.2. Auswertungen.......................................................... 27
2. Lebenssphären der Bürgermeister: Privatbereich.......................... 28
2.1. Allgemeines............................................................ 28
2.1.1. Familienstand.................................................... 28
2.1.2. Ausbildung....................................................... 28
2.2. Erwerbsberuf........................................................... 29
2.2.1. Zeitliche Belastung durch die Erwerbsarbeit....................... 29
2.2.2. Frühere Erwerbstätigkeit......................................... 29
2.3. Berufliche Perspektiven................................................. 30
2.3.1. Allgemeine berufliche Perspektive................................ 30
2.3.2. Wiedereinstiegsgarantie.......................................... 30
2.3.3. Beschäftigungsperspektive....................................... 31
2.4. Akzeptanz.............................................................. 31
3. Lebenssphären der Bürgermeister: Funktionsbereich...................... 32
3.1. Allgemeines............................................................ 32
3.1.1. Amtsdauer....................................................... 32
3.1.2. Zugang zum Amt................................................. 32
3.1.3. Haupt- und Nebenberuflichkeit.................................... 32
3.2. Belastung............................................................... 33
3.2.1. Zeitliche Belastung durch die Bürgermeistertätigkeit............... 33
3.2.2. Nebentätigkeiten................................................. 33
3.2.3. Subjektive Belastung............................................. 34
3.2.4. Unterstützung durch Mitarbeiter/innen und Gemeinderat........... 34
3.2.5. Unterstützung durch andere Gebietskörperschaften............... 35
3.3. Einkommen und Soziale Sicherheit...................................... 35
3.3.1. Bürgermeistereinkommen........................................ 35
3.3.2. Gesamteinkommen.............................................. 36
3.3.3. Pensionsanwartschaft............................................ 36
3.3.4. Entgeltfortzahlung................................................ 37
4. Zufriedenheit - Gesamteinschätzungen..................................... 37
4.1. Einkommenszufriedenheit............................................... 37
Schriftenreihe Rechts- und Finanzierungspraxis der Gemeinden [RFG]
Inhaltsverzeichnis
4.1.1. Zufriedenheit Gesamteinkommenssituation ....................... 37
4.1.2. Bürgermeistereinkommen........................................ 37
4.1.3. Angemessenheitseinschätzung................................... 38
4.1.4. Vergleich zur Privatwirtschaft..................................... 38
4.2. Zufriedenheit Gesamteinschätzung...................................... 39
4.2.1. Allgemeines..................................................... 39
4.2.2. Mehrbelastung ohne finanzielle Kompensation.................... 39
4.3. Zukunftsperspektive..................................................... 39
4.3.1. Bestätigung der persönlichen Entscheidung....................... 39
4.3.2. Bereitschaft zur weiteren Amtsausübung.......................... 40
4.3.3. Gewinnung künftiger Funktionsträger............................. 40
4.3.4. Idealismus versus Bezahlung..................................... 40
Teil
1. Großes Engagement trotz steigender Belastung............................ 41
2. Aufgabenveränderungen.................................................... 41
3. Sozial rechtliche Defizite..................................................... 42
4. Künftige Entwicklung....................................................... 43
5. Profilbildung ud Entlohnung................................................ 45
TeilV: Anhang
Tabellen........................................................................ 49
Schriftenreihe Rechts- und Finanzierungspraxis der Gemeinden [RFG]
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