Elektronische Partizipation: digitale Möglichkeiten, Erklärungsfaktoren, Instrumente
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| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
VS Verl. für Sozialwiss.
2006
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Forschung Politik
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| adam_text | Inhalt
Verzeichnis der Tabellen.....................................................................................13
Verzeichnis der Abbildungen..............................................................................15
Verzeichnis der Abkürzungen.............................................................................17
Vorwort................................................................................................................19
Zusammenfassung...............................................................................................21
Abstract
Emleitang............................................................................................................25
1 Fragestellungen.....................................................................................25
2 Politische Partizipation.........................................................................26
3 E-Partizipation......................................................................................30
4 Integration von politischer Partizipation und E-Partizipation..............32
5 Angebotsseite der E-Partizipation........................................................35
6 Politische Eliten und E-Partizipation....................................................38
7 Kommunale E-Partizipation in Baden-Württemberg...........................40
8 Aufbau der Arbeit.................................................................................40
8.1 Forschungsstand....................................................................................41
8.2 Empirie..................................................................................................43
Erster Teil: Der Forschungsstand....................................................................47
1 Konventionelle E-Partizipation.............................................................50
1.1 Internetwahlen.......................................................................................51
1.1.1 Definition und Abgrenzung..................................................................51
1.1.2 Vorteile und Perspektiven.....................................................................52
1.1.3 Schwierigkeiten und Problemlagen......................................................53
1.1.3.1 Verfassungsrechtliche Probleme...........................................................54
1.1.3.2 Sicherheit und Technik.........................................................................55
1.1.3.3 Demokratietheoretische Aspekte..........................................................58
1.1.4 Internetwahl-Projekte............................................................................61
1.1.4.1 Internetwahl-Projekte national..............................................................61
1.1.4.2 Internetwahlprojekte international........................................................62
1.1.5 Zusammenfassung der Ergebnisse........................................................67
1.2 E-Partizipation in Parteien....................................................................69
1.2.1 Definition und Abgrenzung..................................................................70
1.2.2 E-Partizipation in Parteien national......................................................70
1.2.3 E-Partizipation in Parteien international...............................................72
1.2.3.1 Dänemark..............................................................................................72
1.2.3.2 Großbritannien......................................................................................73
1.2.3.3 Niederlande...........................................................................................73
1.2.3.4 Internationaler Vergleich......................................................................74
1.2.4 Zusammenfassung der Ergebnisse........................................................74
1.2 Zusammenfassung der Ergebnisse — konventionelle E-Partizipation... 76
2 Unkonventionelle E-Partizipation.........................................................77
2.1 Grappenarbeit im Internet.....................................................................78
2.1.1 Definition und Abgrenzung..................................................................78
2.1.2 Grappenarbeit per Internet national......................................................79
2.1.3 Grappenarbeit per Internet international...............................................80
2.1.4 Zusammenfassung der Ergebnisse........................................................81
2.2 Protestbewegung im Internet................................................................82
2.2.1 Definition und Abgrenzung..................................................................82
2.2.2 Politischer Protest national...................................................................82
2.2.3 Politischer Protest international............................................................84
2.2.4 Zusammenfassung der Ergebnisse........................................................85
2.3 Zusammenfassung der Ergebnisse - unkonventionelle
E-Partizipation......................................................................................86
3 Fazit zu konventioneller und unkonventioneller E-Partizipation.........86
4 Kommunale E-Partizipation.................................................................88
4.1
4.2 Nationale Ebene....................................................................................88
4.2.1 Region Stuttgart....................................................................................89
4.2.2 Deutsche Städte über 50.000 Einwohner..............................................91
4.2.3 Deutsche Städte über 100.000 Einwohner............................................93
4.2.4 Media@Komm - Teil 1.........................................................................96
4.2.5 Media@Komm - Teil 2........................................................................98
4.2.6 Fallstudie Osnabrück..........................................................................101
4.2.7 Deutsche Städte über 200.000 Einwohner..........................................103
4.3 Internationale Ebene...........................................................................105
4.3.1 Kalifornische Kommunen...................................................................105
4.3.2 Seattle und Santa
4.3.3 Seattle, Hamburg und Lewisham........................................................110
4.4 Zusammenfassung der Ergebnisse......................................................112
4.5 Konsequenzen für die eigene Arbeit...................................................115
Zweiter Teil: Die empirische Analyse digitaler
Partizipationsmöglichkeiten im Rahmen von kommunalen Websites
in Baden-Württemberg und potentieller Einflussfaktoren.........................121
1 Forschungsdesign................................................................................121
1.1 Forschungsfeld....................................................................................121
1.2 Auswahl der Fälle...............................................................................122
1.3 Repräsentativität der Fälle..................................................................125
2 Digitale Partizipationsmöglichkeiten..................................................126
2.1 Messung digitaler Partizipationsmöglichkeiten..................................126
2.1.1 Information über das lokale politische System...................................130
2.1.2 Kommunikation im lokalen politischen System.................................132
2.1.3 Benutzerfreundlichkeit kommunaler Websites...................................133
2.1.4 Zeitraum, Dauer und Grenzen der Online-Inhaltsanalyse..................134
2.2 Ergebnisse...........................................................................................135
2.2.1 Information über das lokale politische System...................................136
2.2.2 Kommunikation im lokalen politischen System.................................142
2.2.3 Information
2.2.4 E-Partizipationsmöglichkeiten............................................................153
2.2.5 Benutzerfreundlichkeit kommunaler Websites...................................156
2.2.6 Zusammenfassung der Ergebnisse......................................................159
3 Einstellungen kommunaler Führungskräfte........................................160
3.1 Messung der Einstellungen.................................................................162
3.1.1 Zielgruppe der Befragung...................................................................162
3.1.2 Auswahl des Befragungstyps..............................................................163
3.1.3 Online-Befragungssystem...................................................................164
3.1.4 Befragungsdesign................................................................................164
3.2 Ergebnisse...........................................................................................166
3.2.1 Rücklauf..............................................................................................166
3.2.2 Datenstraktur.......................................................................................169
3.2.3 Analysestrategie..................................................................................174
3.2.4 Internetaffinität...................................................................................175
3.2.5 Elektronische Bürgerbeteiligung........................................................176
3.2.6 Etablierte Formen der Bürgerbeteffigung...........................................180
3.2.7 Medienkompetenz/nutzung.................................................................185
3.2.8 Inhaltliche Prioritäten der Entscheider...............................................187
3.2.9 Internetwissen.....................................................................................190
3.2.10 Zusammenfassung der Ergebnisse......................................................191
4 Determinanten der Einstellungen zu E-Partizipation.........................193
5 Andere potentielle Einflussfaktoren...................................................199
5.1 Finanzausgaben...................................................................................200
5.2 Internetzugang der Verwaltung..........................................................201
5.3 Internetkompetenz der Verwaltungsmitarbeiter.................................203
5.4 Strategie..............................................................................................205
5.5 Bearbeitungsrichtlinien für Internetkommunikation..........................206
5.6 Projektteilnahme.................................................................................207
5.7 Zusammenfassung der Ergebnisse......................................................208
6 Einfluss von Einstellungen und anderen Einflussfaktoren auf die
Ausgestaltung digitaler Partizipationsinstrumente.............................209
6.1 Einstellungen der kommunalen Räte..................................................210
6.2 Einstellungen der Verwaltungsspitzen................................................211
6.3 Einstellungen kommunaler Führangskräfte und die Ausgestaltung
digitaler Beteiligungsangebote - eine Zwischenbilanz......................212
6.4 Andere potentielle Einflussfaktoren...................................................213
6.5 Erklärung der Ausgestaltung kommunaler
E-Partizipationsangebote....................................................................216
Inhalt___________________________________________________________
Dritter Teil: Zusammenfassung und Diskussion..........................................219
1 Zusammenfassung der Ergebnisse und Einordnung in den
Forschungsstand..................................................................................219
2 Empfehlungen für künftige E-Partizipationsforschung......................222
3 Ausblick..............................................................................................225
Literatur...........................................................................................................229
Anhang..............................................................................................................239
Elektronische Partizipation
Welche Faktoren beeinflussen die Quantität und Qualität von elektro¬
nischen Bürgerbeteiligungsmöglichkeiten? Die Analyse von Frank Kuhn
konzentriert sich auf digitale Angebote im Rahmen kommunaler Web¬
sites in Baden-Württemberg. Neben den Einstellungen der Entschei¬
dungsträger in den Gemeinden untersucht er mögliche weitere Ein¬
flussfaktoren auf das digitale Angebot wie zum Beispiel Strategie oder
Kommunengröße. Außerdem geht er der Frage nach, wodurch sich die
Einstellungen der kommunalen Eliten zu E-Partizipation erklären lassen.
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