Verfügbarkeit: Das Europa-Komplott | Technische Universität München

Das Europa-Komplott: wie EU-Funktionäre unsere Demokratie verscherbeln

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Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Arnim, Hans Herbert von 1939- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	München ; Wien Carl Hanser Verlag [2006]
Schlagwörter:	Europäische Union Betrayal > European Union countries Civil service > European Union countries Conspiracies > European Union countries Political corruption > European Union countries Politische Kontrolle Defizit Machtmissbrauch Lobbyismus Nepotismus Demokratie Politische Elite Misswirtschaft Europäische Union. Mitgliedsstaaten European Union countries > Officials and employees
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Umfang:	442 Seiten
ISBN:	3446207260 9783446207264

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adam_text	Die Vision ihren Glanz verloren. Wer Brüssel hört, denkt an Blockade, an Bürokratie - und an eine Funktionärskaste, die über die Köpfe der Bürger hinweg agiert und sich unkontrolliert aus öffentlichen Mit¬ teln bedient. Steuerprivilegien, grotesk überhöhte Diäten, eine Altersversorgung, von der ein Durchschnittsbürger nur träumen kann: Davon profitieren immer mehr Inhaber von Ämtern und Mandaten, weil niemand die Aufblähung sämt¬ licher Organe der EU stoppt. Schlimm genug, wie hier der Egoismus der politischen Klasse die europäische Idee verrät. Noch schlimmer aber, dass diese Verschwendung nur ein Symptom ist. Der Europäischen Union nämlich fehlen sämtliche Kontrollmechanismen einer funktionierenden Demokratie. Hans Herbert von Arnim, promi¬ nenter und gefürchteter Kritiker poli¬ tischer Missstände in Deutschland, hält in diesem Buch nun der EU den Spiegel vor. Er legt dar, dass die Selbstbedie¬ nung und Verschwendung nur Ausdruck eines bürgerverachtenden Systems insgesamt ist. Die augenblickliche Krise bietet der EU vielleicht zum letzten Mal die Chance, durch eine mutige Reform Autorität bei ihren eigenen Bürgern zu¬ rückzugewinnen und auch international handlungsfähig zu werden. INHALT VORWORT 15 EINFUEHRUNG 17 A. DIE EUROPAEISCHE PSEUDODEMOKRATIE 25 I. TATORT EUROPA 25 II. DAS WACHSTUM DES MONSTERS: DER RASCH ZUNEHMENDE EINFLUSS DER EUROPAEISCHEN UNION 39 III. EUROPA OHNE VOLK: DEMOKRATIEDEFIZITE IN DER EU 42 1. DER MASSSTAB: REGIEREN RFES VOLKES, DURCH DAS VOLK UND FUER DAS VOLK 42 2. LEERE VERSPRECHUNGEN: DEMOKRATIE IN EUROPA 44 3. VOELKSSOUVERAENITAET DURCH DEMOKRATISCHE VERFASSUNGS- GEBTING? , 45 4. DER RAT: EXEKUTIVER HERRSCHER EUROPAS 47 A) ALLE MACHT DEM RATE 48 B) VERLUST DER EINHEIT: DIE VIELZAHL DER RAETE 48 C) DIE VERBORGENE MACHT: AUSLAGERUNG DER ENTSCHEIDUNGEN IN AUSSCHUESSE . + 50 D) GEHEIMNISKRAEMEREI: AUFLOESUNG DER VERANTWORTUNG 51 E) UNDEMOKRATISCHE STIMMENVERTEILUNG 52 R) EUROPAEISCHE LEGITIMATION? FEHLANZEIGE 54 G) NATIONALE LEGITIMATION? EBENFALLS FEHLANZEIGE 55 H) DIE POLITISCHE KLASSE * OHNE KONTROLLE 57 I) NUR BESCHRAENKT HANDLUNGSFAEHIG , 57 6 INHALT J) UNTERMINIERUNG DER EUROPAEISCHEN HANDLUNGS- FAEHIGKEIT DEUTSCHLANDS . 58 K) GEWALTENTEILUNG? EIN FREMDWORT IN DER EU 61 5. SCHEINLOESUNG DURCH STAERKUNG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS? 61 A) SIND DEUTSCHLANDS WAEHLER WENIGER WERT? 62 B) WO BLEIBT DIE UNMITTELBARKEIT DER WAHL? 64 C) AUF DER SUCHE NACH EINER EUROPAEISCHEN IDENTITAET 65 6. ZURUECK ZUM HEILIGEN ROEMISCHEN REICH? 70 7. DIE OHNMACHT DER MITGLIEDSTAATEN 70 8. WAS TUN? 73 A) VERBLEIBENDE OPTIONEN 73 B) UNABHAENGIGE ORGANE DER EU * 74 AA) KOMMISSION , , . , . , 74 BB) GERICHTSHOF 75 CC) RECHNUNGSHOF 76 DD) ZENTRALBANK . 76 C) VERSTAERKTE FLUCHT IN UNABHAENGIGE GREMIEN? 77 D) SUBSIDIARITAET 80 E) DEMOKRATISIERUNG DER EU BEI DER VERFASSUNGSGEBUNG 82 F) DEMOKRATISIERUNG DURCH DIREKTWAHL DER EXEKUTIVSPITZEN UND EU-WEITEN VOLKSENTSCHEID 88 NA) DIREKTWAHL DES KOMMISSIONSPRAESIDENTEN 89 BB) DIREKTWAHL DES RATS 90 CC) VOLKSENTSCHEIDE 90 G) DEMOKRATISIERUNG DURCH KLAGERECHT DES CITOYEN 92 9. FAZIT 93 IV. DIE ZUSTIMMUNG BROECKELT: NIEDERGANG DER EU-AKZEPTANZ DURCH DIE BUERGER 96 1. WAHLBETEILIGUNG AUF HISTORISCHEM TIEF 96 2. VERSCHLEIERUNG MANGELNDER AKZEPTANZ DURCH GESCHOENTE UMFRAGEN? . . , , 98 V. INTRANSPARENZ PUR: DAS BRUESSELER LABYRINTH 103 INHALT 7 VI. VERFUHRT VON DER EU: POLITIKER AUF ABWEGEN 108 1. INSZENIERUNG DER AUSSEN- UND EUROPAPOLITIK 108 2. EUROPA ALS SUENDENBOCK 109 3. UMGEHUNG NATIONALER KONTROLLEN 110 VII. EROSION DES RECHTSSTAATES 112 1. ALLGEMEINES 112 2. DER EUROPAEISCHE HAFTBEFEHL 115 3. DIE EUROPAEISCHE BEWEISANORDNUNG 124 VIII. ORGANISIERTER UNSINN: DIE EU-AGRAR- UND STRUKTURPOLITIK 128 1, AGRARPOLITIK: BRUCH DER EIGENEN GRUNDSAETZE 128 2. STRUKTUR- UND REGIONALPOLITIK: SPIELBALL NATIONALER INTERESSEN 136 IX. ORGANISIERTE ANGRIFFE AUF DAS EUROPAEISCHE GEMEINWOHL: LOBBYING IN BRUESSEL 139 X. OHRFEIGEN FUER EUROPAS POLITISCHE KLASSE: AUFSTAND DER BUERGER IN FRANKREICH UND DEN NIEDERLANDEN 146 XI. GELDSTROEME IN EUROPA: SEISMOGRAFEN DER POLITIK 154 B. SELBSTBEDIENUNG AUF EUROPAISCH: PARTEIEN UND IHRE HILFSTRUPPEN 157 I. VORSPIEL 157 II. ILLEGAL UND UNDURCHSCHAUBAR: DIE FINANZIERUNG VON PARTEIBUENDEN UEBER DIE STRASSBURGER FRAKTIONEN 160 III. PARTEIBUENDE: DIE BERECHTIGTEN ACHT , 162 IV UNGERECHT UND AUSSER KONTROLLE: WIE PARTEIBUENDE MIT STEUERGELD GEMAESTET WERDEN SOLLEN 164 1. VON 4,6 AUF 100 MILLIONEN EURO 164 2. SO TUN ALS OB: EUROPAPARTEIEN . 165 8 INHALT 3. STAATSQUOTE VON 100 PROZENT 167 4. PARTEIEN OHNE FUNKTIONEN 167 5. UNGERECHT UND AUSSER KONTROLLE: WIE PARTEIBUENDE MIT STEUERGELD GERNAESTET WERDEN SOLLEN 168 A) SIEBEN-STAATEN-KLAUSEL 168 B) PROHIBITIVE BEDINGUNGEN 171 C) CLOSED SHOP: DER AUSSCHLUSS UNLIEBSAMER KONKURRENTEN 172 6. EIN GERECHTES MODELL IST MOEGLICH 174 7. SPENDEN 174 8. UNAUSGEWOGENES FESTSETZUNGSVERFAHREN 175 9. ZUSAMMENFASSUNG UND FOLGERUNGEN: EIN UNMOEGLICHES GESETZ 176 V DIE OEFFENTLICHE AUSEINANDERSETZUNG UM DIE EUROPAEISCHE PARTEIENFINANZIERUNG . . . . 177 C. EUROPABEAMTE IM SCHLARAFFENLAND 181 I. BRUESSELER KASTE: DIE UEPPIGE BESOLDUNG VON EU-BEAMTEN 181 1. GRUNDGEHALT 181 2. ZULAGEN 183 3. VERGLEICH MIT DEUTSCHEN BEAMTEN UND AMTSTRAEGERN 184 II. DIE BRUESSELER STEUEROASE 185 III. KROESUS IM RUHESTAND 189 IV, BEZAHLUNG UND VERSORGUNG DER MITGLIEDER DER KOMMISSION, DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS, DES GERICHTS ERSTER INSTANZ UND DES RECHNUNGSHOFS . 191 V DAS EUROPAEISCHE INSICHGESCHAEFT: DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE GEHAELTER 192 INHALT 9 D. EUROPAEISCHE GROSSVERDIENER: WER KONTROLLIERT DIE KONTROLLEURE? 195 I. DIE AUFBLAEHUNG DER KOMMISSION UND DES GERICHTSHOFS 197 II. DER EUROPAEISCHE RECHNUNGSHOF: ZU GROSS, TRAEGE UND INEFFEKTIV? 206 III. DER EUROPAEISCHE Z,ENTRALBANKRAT: VOELLIG UEBERDIMENSIONIERT? 209 IV. DER EUROPAEISCHE GERICHTSHOF* EIN POLITISCHES GERICHT: SCHWACH LEGITIMIERT UND UNGLEICH BESETZT 212 V. DIE UEPPIGE BESOLDUNG DER AMTSTRAEGER 219 E. DIE ALS-OB-VOLKS VERTRETER 229 I. DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT: ZERSPLITTERT, UNDEMOKRATISCH GEWAEHLT, AUFGEBLAEHT 229 1. VORBEMERKUNG 229 2. DAS ANGESTREBTE EINHEITLICHE WAHLVERFAHREN * GRUENDLICH VERFEHLT: DER "WEG BESTAENDIGEN VERSAGENS 230 3. DER ZERSPLITTERTE IST-ZUSTAND 234 A) 25 UNTERSCHIEDLICHE WAHLSYSTEME 234 B) PARLAMENTSSITZE: ZU VIEL UND UNGLEICH VERTEILT 237 AA) DAS PARLAMENT WIRD GROESSER UND GROESSER 237 HH) UNGLEICHE VERTEILUNG DER KONTINGENTE . . 241 4. SPERRKLAUS EIN 246 5. EIN EINHEITLICHES UND GERECHTES WAHLSYSTEM FUER EIN ARBEITSFAEHIGES EUROPAEISCHES PARLAMENT 248 II. WAHLEN OHNE AUSWAHL: PARTEIFUNKTIONAERE STATT VOLKSVERTRETER IN BRUESSEL 252 10 INHALT III. DEMOKRATIE SPIELEN * EIN EUROPAEISCHES SCHEINPARLARNENT? 260 IV UNGEWAEHLTE REPRAESENTANTEN: ELITE DER NATION? ODER: HAST DU EINEN OPA, SCHICK IHN NACH EUROPA! 263 V. EIN SYSTEM FINANZIELLER EXZESSE 268 1. UEBERBLICK 268 2. KOSTENERSTATTUNG I 269 A) 268 EURO TAGEGELD OHNE TAGUNG 269 B) LEGALISIERTER BETRUG: DIE ABRECHNUNG VON PSEUDOREISEKOSTEN ERBRINGT BIS ZU 10 000 EURO IM MONAT 271 C) KOSTENERSTATTUNG OHNE KOSTEN: 3785-EURO-MONATSPAUSCHALE . . . 273 3. KOSTENERSTATTUNG II: AUFFORDERUNG ZUR KORRUPTION ODER SCHEINBESCHAEFTIGUNG VON MITARBEITERN AUF KOSTEN DER STEUERZAHLER 276 A) VETTERNWIRTSCHAFT IN EIGENER SACHE 276 B) STEIGERUNGSRATEN WIE IM SCHLARAFFENLAND 277 C) QUALIFIKATION? UEBERFLUESSIG! 278 D) ABSICHERUNG DER MITARBEITER * UNSOZIAL 279 E) EIN SYSTEM DER STEUERVERMEIDUNG 280 F) ZWECKENTFREMDUNG VON STEUERGELD * LEICHT GEMACHT 280 AA) OEFFENTLICHE PARTEIENFINANZIENMG DURCH DIE HINTERTUER , 281 BB) NEPOTISMUS; GANZE FAMILIEN AUF DER EU-GEHALTSLISTE 282 CC) VERFUEHRUNG ZUR UNTREUE: HINSATZ VON MITARBEITERN FUER PRIVATE ZWECKE 284 G) FLUCHT AUS DER OEFFENTLICHKEIT 284 H) QUINTESSENZ: EINLADUNG ZUR SELBSTBEDIENUNG 285 4. KOSTENERSTATTUNG III: LUXUSKRANKENVERSORGUNG 287 5. ILLEGALE DOPPEL- UND DREIFACHVERSORGUNG* MEIST OHNE JEDE ANRECHNUNG 288 A) ANFECHTBARE REGELUNGEN 288 B) HEIMATVERSORGUNG: SINNVOLLE UNTERSCHIEDE 289 C) ERGAENZENDES EU-R.UHEGEHALT FUER ITALIENISCHE UND FRANZOESISCHE EU-ABGEORDNETE 290 D) ZUSAETZLICHE EU-ALTERSVERSORGUNG 292 E) INVALIDITAETS- UND HINTERBLIEBENENVERSORGUNG 294 F) FORTBESTEHEN DER REGELUNGEN UEBER DAS JAHR 2009 HINAUS 295 INHALT 11 6. DAS ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN: OEFFENTLICHKEITSSCHEU UND RECHTSWIDRIG 295 A) KONTROLLDEFIZIT 295 B) VERSTOSS GEGEN ARE. 190 ABS. 5 EG UND DAS DEMOKRATIEPRINZIP (ART. 6 ABS. 1 EU-VERTRAG) 298 C) FORMEN MISSBRAUCH: VERSTOSS GEGEN ART. 230 ABS. 2 EG 300 D) VERSTOSS GEGEN WIRTSCHAFTLICHKEITSGEBOT UND STEUER- GERECHTIGKEIT 301 VI. DIENER ZWEIER HERREN: GESCHMIERTE ABGEORDNETE VERKAUFEN IHRE UNABHAENGIGKEIT 303 F. REFORMVERSUCHE ZUM SCHLECHTEREN: DAS EUROPAEISCHE ABGEORDNETENSTATUT 309 I. ERFOLGLOSE VERSUCHE SEIT 20 JAHREN. SCHEITERN DES ABGEORDNETENSTATUTS AUCH ANFANG 2004 309 II. EINHEITLICHES HEIMATGEHALT FUER EUROPA- ABGEORDNETE? 312 1. DIE DERZEITIGE REGELUNG 312 2. DER GEBURTSFEHLER DES STATUTS: GLEICHE BEHANDLUNG VON UNGLEICHEM 312 A) SPRENGEN DES NATIONALEN GEHALTSGEFUGES: ELJ-PARLAMENTARIER MIT DREIFACHEM MINISTERPRAESIDENTENGEHALT 313 B) GLEICHER LOHN FUER GLEICHE ARBEIT? 315 C) EIN PARLAMENT VON 25 VOELKERN 316 D) 25 WAHLRECHTE 316 E) KEIN ANGLEICHUNGSGEBOT AUS ART, 190 EGV 317 ) ABGEORDNETE SIND KEINE BEAMTEN 317 G) VERKEHRTER ANSATZ , 318 III, DUBIOSE MASSSTAEBE 320 IV. KOPPELUNG AN RICHTERBEZUEGE 323 V LUXUSALTERSVERSORGUNG 324 12 INHALT 1. UEBERBLICK 324 2. RUHEGEHALT UND HINTERBLIEBENENVERSORGUNG 325 3. UEBERGANGSGELD 326 VI. DAS STEUERPRIVUEEG 327 1. DIE POLITISCHE SENSIBILITAET DER STEUERFRAGE 327 2. BESTEUERUNG DER ENTSCHAEDIGUNG ZUM HALBEN SATZ 328 3. NIEDRIGBESTEUERUNG VON ZUSATZEINKOMMEN 328 VII. MEHRFACHBEZUEGE DURCH NICHTANRECHNUNG 330 VIII. FEHLEN NOTWENDIGER EINSCHRAENKUNGEN IM STATUT 332 1. KOSTENERSTATTUNG OHNE BELEGE 332 2. KEINE VORKEHRUNGEN GEGEN LOBBYGELDER 334 G. DER POLITISCH-PUBLIZISTISCHE KAMPF UM DAS ABGEORDNETENSTATUT 335 I, BRIEFWECHSEL MIT DEM KANZLER 335 II. EINSEITIGE ERMITTLUNG: UNBEQUEME DATEN WERDEN AUSGEBLENDET 337 III. DIE MEDIEN GREIFEN DAS THEMA AUF 338 IV. ROTHLEYS MISSGLUECKTE VERTEIDIGUNG 340 V PUBLIZISTISCHE BREITSEITE DER JBI/D-ZEITUNG 342 VI. EIN FERNSEHMAGAZIN AUF ABWEGEN 344 VII. DER NEUERLICHE ANLAUF DES PARLAMENTS: DILETTANTISMUS PUR 345 VIII. EINE ERPRESSUNG UND SIEBEN MOGELPACKUNGEN 347 IX. DIE MEDIEN FANGEN RICHTIG FEUER 349 X. ABGEKARTETES SPIEL ODER: WIE DER PARLARNENTS- VERWALTUNG FALSCHE ZAHLEN UNTERGESCHOBEN WURDEN . 351 XL 68 PROZENT MEHR RENTE 353 INHALT 13 XII. DIE DIFFAMIERUNGSKAMPAGNE DER ABGEORDNETEN LEHNE UND SCHULZ 355 XIII. WER NICHT UEBERZEUGEN KANN, STIFTET VERWIRRUNG 359 XIV DIE BUNDESREGIERUNG DREHT BEI ODER: WIE DER COUP ZUNAECHST VERHINDERT WURDE 362 XV KRITISCHE DISKUSSION AUCH IN OESTERREICH UND SCHWEDEN 365 XVI. ES GIBT NOCH RICHTER IN HAMBURG 367 XVII. GEWALTEN TEILUNG IN GEFAHR 371 XVIII. STRAFBARKEIT WEGEN VERSUCHTEN PROZESSBETRUGS UND UEBLER NACHREDE, SCHADENSERSATZ 373 XIX. EINE POLITISCHE »DOLCHSTOSSLEGENDE 375 XX. OEFFENTLICHE AUFKLAERUNG UEBER DAS SPESENUNWESEN . . . 377 XXI. EIN NEUER ANLAUF 380 XXII. EIN VON GRUND AUF VERKEHRTER ANSATZ 384 XXIII. EINE SACKGASSE UND EINE ZWICKMUEHLE 388 SCHLUSS 391 ANMERKUNGEN 397 REGISTER 431
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