Korruption in Deutschland: Portrait einer Wachstumsbranche
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München
Beck
2004
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Titel: Korruption in Deutschland
Autor: Bannenberg, Britta
Jahr: 2004
Inhalt
Einleitung 11
I Was ist Korruption? 23
Schlaglichter auf die (deutsche) Korruptionsgeschichte 23
Weiter Korruptionsbegriff 24
Strafrechtlicher Korruptionsbegriff 25
Korruptionsstrukturen in Deutschland 31
Deutschland im internationalen Vergleich 32
II Wie verbreitet ist Korruption? 34
Statistik 34
Das Dunkelfeld 36
Wie kommt es zum Strafverfahren? 39
III Wie schädlich ist Korruption? 40
Materielle Schäden - was geht Korruption den Bürger an? 40
Immaterielle Schäden - die unbekannte Dimension 41
IV Wachstumsbranche Korruption 42
Wie korrupt ist Deutschland ? 42
Korruption als Teil der Geschäftspolitik 43
Überraschte Ermittler 45
«Anfuttern» 46
Schmiergelder zur Umsatzsteigerung 49
Korruption in der Bauwirtschaft und anderen Branchen 50
Korruptionskartelle 5 2
Planungsbüros 54
Öffentlicher Dienst - Korruption von A-Z 5 4
Die Nahtstellen der Korruption 56
Das Kaleidoskop der Korrupten 57
Minima Moralia - fehlendes Unrechtsbewusstsein 5 8
Mangelnde Sensibilität in Wirtschaft und Verwaltung 6z
Verbreitetes Korrupt] onsklima 66
V Am Büffet der Gefälligkeiten 68
«Jeder hat seinen Preis, aber nicht jeder bekommt
ein Angebot» 68
Alles, was das Herz begehrt 68
Streugeschenke und Sammelkassen 72
Spenden und Sponsoring 74
Mouth smile, money smile better - Barzahlungen 75
VI Schmiergeldwäsche - von «Küchenfirmen» und
Umwegfinanzierungen 77
Nicht verzichten, sondern verschleiern 77
Beraterverträge 77
Privatgutachten 80
Arbeitsverhältnisse 80
Firmen, Immobilien und stille Beteiligungen 83
Provisionen 83
Kunstwerke und Literaturrecherchen 88
Nebentätigkeiten 88
«Küchenfirmen» 89
Kriegskassen und Schwarzgeldtöpfe 91
Rechtsanwälte 92
VII Wie entstehen Korruptionsbeziehungen? 93
Geschäftsanbahnung 93
«Anfuttern» 95
Nachfolger im Amt 96
Korruptionsmakler 96
Firmenübernahme )j
Lagerwechsel ^y
Empfehlen und fordern 98
VIII Korruptionsfäile 100
Fallschilderungen aus der Strafrechtspraxis - wie alles begann
Frankfurter Straßenbauamt - das Haus der Geschenke 103
Gartenamt - von Paten und Gänsezüchtern 116
8
«Don Alfonso», der Pate im Gartenamt 116
Der Gänsezüchter 121
Stadtwerke - das Patent zum Gelddrucken 122
Hochbauamt - «Häusle bauen auf Staatskosten» 126
Amt für Beschaffungs- und Vergabewesen - nomen est omen 129
Führerschein leicht gemacht 132
Ordnungsamt - Factorysale auf der Führerscheinstelle 132
«Prüfungen ohne Angst» 13 3
Wohnungsamt - die lukrative Warteschlange 135
Stadtreinigungsamt - die unbestechliche Computerwaage 136
Städtischer Fuhrpark - «Geierfutter für die Vorgesetzten» 139
Hessische Staatsbauverwaltung - «Mr. 3 %» 141
Bestechliche Bürgermeister 151
«An meine guten Taten denkt keiner mehr» 151
«Der Krake von Hohenthurm» 166
Flughafen Frankfurt - «Der Michelangelo des Aufmaß-
betruges» 168
Von «Aufbau Dritte Welt» (GTZ) bis «Aufbau Ost» (Treu-
handanstalt) - vor allem Aufbau des eigenen Vermögens 1 j )
Gesellschaft für technische Zusammenarbeit -
«Erst spendieren, dann spedieren» 179
Korruption bei der Treuhandanstalt 18 8
Der Fall TÜV Frankfurt - «TÜV-Plaketten für ein Handgeld» 193
Frankfurter Korruptionsaffäre III - «Vom Marineboot
zur 10%-Mafia» 196
IX Die zehn Gebote der Korruptionsbekämpfung 206
Korruption - Krebsübel der Gesellschaft 206
Gesamtkonzept von präventiven und repressiven Maßnahmen 207
Erstes Gebot: Korruptionsregister - Fiskus und
Wettbewerb schützen 208
Zweites Gebot: Unternehmensstrafrecht - Anreize schaffen
für eine neue Unternehmensethik 209
Drittes Gebot: Fünf-Jahres-Sperre - erst protegieren,
dann profitieren 210
Viertes Gebot: Gesetzeslücken schließen 210
Fünftes Gebot: Telefonüberwachung - Korruption ist ein
Kommunikationsdelikt 212
Sechstes Gebot: Kleine Kronzeugenregelung - den Schulter
schluss des Schweigens aufbrechen 212
Siebtes Gebot: Verbesserung der Strafverfolgung -
Kompetenzzentren einrichten 213
Achtes Gebot: Mehr Transparenz - Transparenz ist der
Todfeind der Korruption 213
Neuntes Gebot: Landesombudsmann - Ansprechpartner
für Hinweisgeber 214
Zehntes Gebot: Verbesserung der Kontrollen - Korruption
ist ein Kontrolldelikt 214
Wachstumsbranche Korruption - agieren statt lavieren 215
Anmerkungen 216 |
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