Die Novellierung des Telekommunikationsgesetzes: eine Untersuchung zu den Umsetzungsspielräumen des EG-Richtlinienpakets auf dem Gebiet der Telekommunikation und ihrer verfassungsrechtlichen Begrenzung sowie zur Optimierung der Verwaltungs- und
Gespeichert in:
| Beteiligte Personen: | , , |
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| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Münster
Monsenstein und Vannerdat
2003
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | MV Wissenschaft
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| Umfang: | XXXI, 157 S., S. XXXIV - XXXV |
| ISBN: | 3936600805 |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
.
III
INHALTSUEBERSICHT
.
V
INHALTSVERZEICHNIS
.
VH
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XIII
LITERATURVERZEICHNIS
.
XIX
EINLEITUNG
.
1
1.
TEIL:
UMSETZUNGSSPIELRAEUME
DES
NEUEN
EG-RECHTSRAHMENS
IM
BEREICH
DER
TELEKOMMUNIKATION
UND
IHRE
BEGRENZUNG
DURCH
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.
3
I.
V
ORLEISTUNGSREGULIERUNG
.
4
1.
UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG.
.
4
2.
UMSETZUNGSSPIELRAUM
.
43
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.
56
4.
BEISPIELE
FUER
ENTSCHEIDUNGSLEITENDE
KRITERIEN
.
75
II.
R
EGULIERUNG
IN
B
EZUG
AUF
D
IENSTE
FUER
E
NDNUTZER
.
84
1.
UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG.
.
84
2.
UMSETZUNGSSPIELRAUM
.
93
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.
94
4.
BEISPIELE
FUER
ENTSCHEIDUNGSLEITENDE
KRITERIEN
.95
S.VI
INHALTSUEBERSICHT
2.
TEIL:
OPTIONEN
FUER
VERFAHRENSRECHTLICHE
OPTIMIERUNGEN
IM
NEUEN
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
.
101
I.
A
USGANGSLAGE
.
101
1.
VERFAHREN
UND
MATERIELLES
RECHT.
.
101
2.
PROBLEME
DER
DERZEITIGEN
VERFAHRENSGESTALTUNG.
104
II.
G
ESETZGEBERISCHER
A
USGESTALTUNGSSPIELRAUM
.
108
1.
VORGABEN
DES
NEUEN
EG-RECHTSRAHMENS
.
109
2.
GRUNDGESETZLICHE
VORGABEN
.
131
ZUSAMMENFASSUNG
DER
WICHTIGSTEN
ERGEBNISSE
.
141
STICHWORTVERZEICHNIS
.
XXXIII
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
III
INHALTSUEBERSICHT
.
V
INHALTSVERZEICHNIS
.
VH
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XIII
LITERATURVERZEICHNIS
.
XIX
EINLEITUNG
.
1
1.
TEIL:
UMSETZUNGSSPIELRAEUME
DES
NEUEN
EG-RECHTSRAHMENS
IM
BEREICH
DER
TELEKOMMUNIKATION
UND
IHRE
BEGRENZUNG
DURCH
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.
3
I.
V
ORLEISTUNGSREGULIERUNG
.
4
1.
UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG.
.
4
A)
GRAMMATIKALISCHE
AUSLEGUNG
.
5
AA)
ADRESSAT
DER
UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG
.
5
BB)
INHALT
DER
UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG
.
8
(1)
VERPFLICHTUNG
ZUR
EINRAEUMUNG
UMFASSENDER
KOMPETENZEN
.
8
(2)
UMFANG
DER
EINZURAEUMENDEN
KOMPETENZEN
.
10
(A)
ART.
9-13
ZUGANGSRICHTLINIE
.
10
(B)
ART.
8
ABS.
2
ZUGANGSRICHTLINIE
.
13
(C)
ART.
8
ABS.
3
ZUGANGSRICHTLINIE
.
15
(D)
ART.
8
ABS.
4
ZUGANGSRICHTLINIE
.
16
S.
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
(E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
17
B)
SYSTEMATISCHE
AUSLEGUNG
.
20
AA)
INKOMPATIBILITAET
DES
KONSOLIDIERUNGSVERFAHRENS
MIT
KONDITIONAL
STRUKTURIERTEN
REGULIERUNGSVORGABEN
.
21
BB)
AUSWAHLERMESSEN
DER
REGULIERUNGSBEHOERDEN
ALS
VORAUSSETZUNG
DER
BINNENMARKTHARMONISIERUNG
.
23
C)
GENETISCHE
AUSLEGUNG
.
28
AA)
KOMMUNIKATIONSBERICHT
1999
DER
KOMMISSION
.
28
BB)
URSPRUENGLICHER
RICHTLINIENVORSCHLAG
DER
KOMMISSION
.
30
CC)
GEMEINSAMER
STANDPUNKT
DES
RATES
.
32
DD)
MITTEILUNG
DER
KOMMISSION
BETREFFEND
DEN
GEMEINSAMEN
STANDPUNKT
DES
RATES
UND
STELLUNGNAHME
DER
KOMMISSION
ZU
DEN
ABAENDERUNGEN
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
33
EE)
ZWISCHENERGEBNIS
.
33
D)
HISTORISCHE
AUSLEGUNG
.
35
E)
T
ELEOLOGISCHE
AUSLEGUNG
.
37
F)
AUSLEGUNG
IM
LICHTE
DES
PRIMAERRECHTS
.
40
G)
ZWISCHENERGEBNIS
.
42
2.
UMSETZUNGSSPIELRAUM
.
43
A)
ZWINGENDER
MINDESTINHALT
DER
MITGLIEDSTAATLICHEN
UMSETZUNG
.44
B)
UMSETZUNGSALTEMATIVEN
.
45
AA)
REIN
ADMINISTRATIVE
LOESUNG
.
45
BB)
ADMINISTRATIVE
LOESUNG
MIT
LEGISLATIVER
ENTSCHEIDUNGSVORSTRUKTURIERUNG
.
46
INHALTSVERZEICHNIS
S.
IX
CC)
ADMINISTRATIVE
LOESUNG
MIT
ENTSCHEIDUNGSVORSTRUKTURIERUNG
DURCH
ANWENDUNG
DER
REGELBEISPIELTECHNIK
.49
DD)
LEGISLATIVE
LOESUNG
MIT
ADMINISTRATIVER
AUFFANGERMAECHTIGUNG
.
52
EE)
LEGISLATIVE
LOESUNG
MIT
ADMINISTRATIVEN
ENTSCHEIDUNGSSPIELRAEUMEN
.
54
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.
56
A)
VORBEHALT
DES
GESETZES
.
57
AA)
VORBEHALT
DES
GESETZES
FUER
EINGRIFFSAKTE
.
58
(1)
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
(ART.
12
ABS.
1
GG)
.
58
(2)
EIGENTUMSGRUNDRECHT
(ART.
14
ABS.
1
GG)
.
59
(3)
ZWISCHENERGEBNIS
.
59
BB)
VORBEHALT
DES
GESETZES
FUER
ANDERE
MASSNAHMEN
DER
VERWALTUNG
.
59
B)
PARLAMENTSVORBEHALT
.
60
C)
BESTIMMTHEITSGEBOT
.64
AA)
MATERIELLER
GEHALT
DES
BESTIMMTHEITSGEBOTS
.
65
BB)
GRUNDSAETZLICH
GERINGE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BESTIMMTHEIT DER UMSETZUNGSNORMEN.
67
CC)
AUSNAHMSWEISE
DURCHBRECHUNG
DIESES
GRUNDSATZES
IN
PRAKTISCH
RELEVANTEN
KONSTELLATIONEN
.
70
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.
72
4.
BEISPIELE
FUER
ENTSCHEIDUNGSLEITENDE
KRITERIEN
.
75
A)
UEBERPRUEFUNG
DER
VORLEISTUNGSENTGELTE
AUF
DIE
GEFAHR
VON
PREIS-KOSTEN-SCHEREN
.
77
B)
AUSRICHTUNG
DER
ENTGELTREGULIERUNG
AM
GRAD
DER
VERSUNKENHEIT
VON
NETZELEMENTEN
.
79
C)
BERUECKSICHTIGUNG
VON
VERBUNDVORTEILEN
.
81
S.X
INHALTSVERZEICHNIS
D)
VIRTUELLE
VERTIKALE
SEPARIERUNG
.
81
E)
ZUSAMMENFASSUNG
.
83
II.
R
EGULIERUNG
IN
B
EZUG
AUF
D
IENSTE
FUER
E
NDNUTZER
.
84
1.
UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG
.
84
A)
TATBESTANDLICHE
VORGABEN
.
85
AA)
FEHLEN
WIRKSAMEN
WETTBEWERBS
.
85
BB)
UNZULAENGLICHKEIT
SOWOHL
DER
VORLEISTUNGSREGULIERUNG
ALS
AUCH
DER
VERPFLICHTUNG
ZUR
BETREIBER(VOR)AUSWAHL
.
87
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
88
B)
RECHTSFOLGENSEITE
.
89
AA)
GRAMMATIKALISCHE
AUSLEGUNG
.
89
BB)
SYSTEMATISCH-TELEOLOGISCHE
AUSLEGUNG
.
89
CC)
SYSTEMATISCHE
AUSLEGUNG
IM
LICHTE
DES
PRIMAERRECHTS
.90
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.
92
2.
UMSETZUNGSSPIELRAUM
.93
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.94
4.
BEISPIELE
FUER
ENTSCHEIDUNGSLEITENDE
KRITERIEN
.
95
A)
EFFIZIENTE
VERHINDERUNG
VON
BEHINDERUNGSMISSBRAUCH
.
96
B)
VERPFLICHTUNG
ZUM
SEPARATEN
ANGEBOT
GEBUENDELTER
PRODUKTE
.
97
C)
ZUSAMMENFASSUNG
.
98
2.
TEIL:
OPTIONEN
FUER
VERFAHRENSRECHTLICHE
OPTIMIERUNGEN
IM
NEUEN
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
.
101
I.
A
USGANGSLAGE
.
101
1.
VERFAHREN
UND
MATERIELLES
RECHT
.
101
2.
PROBLEME
DER
DERZEITIGEN
VERFAHRENSGESTALTUNG
.
104
INHALTSVERZEICHNIS
S.
XI
II.
G
ESETZGEBERISCHER
A
USGESTALTUNGSSPIELRAUM
.
108
1.
VORGABEN
DES
NEUEN
EG-RECHTSRAHMENS
.
109
A)
STELLUNG
DER
NATIONALEN
REGULIERUNGSBEHOERDEN
IM
NEUEN
RECHTSRAHMEN
.
.
109
B)
ZWISCHENERGEBNIS
.
111
C)
BESONDERE
RICHTLINIENVORGABEN
FUER
DAS
VERWALTUNGSVERFAHREN
DER
NATIONALEN
REGULIERUNGSBEHOERDEN
.
112
AA)
INFORMATIONSVERPFLICHTUNGEN
.
112
BB)
ANHOERUNGSVERPFLICHTUNGEN,
ART.
6
RAHMENRICHTLINIE
.
113
CC)
KOOPERATIONSVERPFLICHTUNGEN
.
114
(1)
BERATUNGSVERFAHREN,
ART.
7
ABS.
3
RAHMENRICHTLINIE
.
115
(2)
VETOVERFAHREN,
ART.
7
ABS.
4
RAHMENRICHTLINIE
.
116
(3)
ANWENDUNGSBEREICH
DER
VERFAHREN
NACH
ART.
7
RAHMENRICHTLINIE
.
117
DD)
MARKTDEFINITIONSVERFAHREN
UND
MARKTANALYSEVERFAHREN,
ART.
15
UND
16
RAHMENRICHTLINIE
.
118
EE)
STREITBEILEGUNGSVERFAHREN
.
121
D)
ZWISCHENERGEBNIS
.
122
E)
RICHTLINIENVORGABEN
FUER
RECHTSBEHELFE
.
123
F)
ZWISCHENERGEBNIS
.
128
G)
GEHEIMNISSCHUTZ
IM
RICHTLINIENPAKET
.
128
H)
ZWISCHENERGEBNIS
.
130
2.
GRUNDGESETZLICHE
VORGABEN
.
131
A)
ART.
87FGG
.
131
B)
ART.
19
ABS.
4
GG
.
132
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
134
D)
JUSTIZGEWAEHRLEISTUNGSANSPRUCH
.
135
S.
XII
INHALTSVERZEICHNIS
E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
135
F)
GRUNDRECHTSSCHUTZ
UND
RECHTSSTAATLICHE
VERFAHREN
.
136
ZUSAMMENFASSUNG
DER
WICHTIGSTEN
ERGEBNISSE
.
141
STICHWORTVERZEICHNIS
.
XXXIII |
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| author | Koenig, Christian 1961- Loetz, Sascha Neumann, Andreas |
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