Flucht und Ausreise: Botschaftsbesetzungen als wirksame Form des Widerstands und Mittel gegen die politische Verfolgung in der DDR
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Berlin
Tykve
2002
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WIRKSAME FORM DES WIDERSTANDS UND MITTEL GEGEN DIE POLITISCHE VERFOLGUNG
IN DER DDR ANITA TYKVE VERLAG FLUCHT UND AUSREISE BOTSCHAFTSBESETZUNGEN
ALS WIRKSAME FORM DES WIDERSTANDS UND MITTEL GEGEN DIE POLITISCHE
VERFOLGUNG IN DER DDR INHALT SEITE VORWORT 9 EINLEITUNG 10 1. DIE
DEUTSCHE DEMOKRATISCHE REPUBLIK IM ZEICHEN INNERER ZER- RISSENHEIT,
UNRUHEN UND WACHSENDEN WIDERSTANDS IM LANDE 17 1.1. GRUENDUNG DER DDR 17
1.1.1. ZWANGSAUSSIEDLUNGEN 1952 19 1.1.2. POLITISCHE HAFT 21 1.2. DER
VOLKSAUFSTAND 1953 22 1.3. DER BAU DES ANTIFASCHISTISCHEN SCHUTZWALLS
1961 27 1.3.1. DIE ZWANGSAUSSIEDLUNGSAKTIONEN 1961 UND DANACH 28 1.4.
DIE ANERKENNUNGSWELLE DER DDR 31 1.4.1. EINRICHTUNG DIPLOMATISCHER
MISSIONEN ALS PRESTIGE- UND SPIONAGE- OBJEKTE 31 1.4.2. HELSINKI 1975
UND DIE FOLGEN FUER DEN OSTBLOCK 33 1.5. DER WIRTSCHAFTLICHE UND
POLITISCHE NIEDERGANG DER DDR 34 1.6. OPPOSITION UND BUERGERBEWEGUNG 37
1.6.1. FORMEN DER OPPOSITION UND BEGRIFFE 37 1.6.2. TYPOLOGISIERUNG 39
1.6.3. BEISPIELE GEWALTFREIER OPPOSITION UND DEREN EINFLUSS AUF DIE DDR-
WIDERSTANDSBEWEGUNG 41 1.6.3.1. DER SALZMARSCH 1930 42 1.6.3.2. DER
BUSBOYKOTT 1955 43 1.6.3.3. SOLIDARNOSC 1980 45 1.6.3.4. EINFLUSS AUF DIE
DDR-WIDERSTANDSBEWEGUNG 46 1.6.3.5. BESETZUNG DIPLOMATISCHER MISSIONEN
IN OSTBERLIN 1988/89 50 1.6.3.6. WEITERE BEISPIELE 51 1.6.4. ANFAENGE DER
BUERGERBEWEGUNG IN DER DDR 52 1.6.4.1. SCHRIFTSTELLER UND KUENSTLER 52
1.6.4.2. SCHLUSSAKTE HELSINKI 56 1.6.4.3. WEHRKUNDEUNTERRICHT 56 1.6.4.4.
REFORMKOMMUNISTEN 59 1.6.5. WIDERSTAND UND WIEDERVEREINIGUNG 60 1.6.6.
OPPOSITIONELLE GRUPPEN 65 1.6.7. ABLEHNUNG DES SED-REGIMES BIS HIN ZUM
ANTIKOMMUNISMUS 66 1.7. DIE AUSREISEPROBLEMATIK ALS INNENPOLITISCHER
KONFLIKTSTOFF 67 1.8. DER ZERFALL DES MACHTAPPARATES - DIE WENDE 1989
- DAS ENDE DER DDR 70 2. FLUCHT, AUSREISEBEWEGUNG UND ERSTARKEN DER
OPPOSITION ALS ERGEBNISSE DES ALLGEMEINEN VERFALLS DER LEGITIMITAET DER
DDR 73 2.0. BEGRIFFE 73 2.1. FLUCHTBEWEGUNG 75 2.1.1. DIE SITUATION
VORDEM 13. AUGUST 1961 78 2.1.2. FLUCHTVERSUCHE NACH DEM MAUERBAU 82
2.1.2.1. FLUCHTFAELLE 84 2.1.2.1.1. ERFOLGREICHE FLUCHTVERSUCHE 85
2.1.2.1.2. GESCHEITERTE FLUCHTVERSUCHE 93 2.1.3. FLUECHTLINGSZAHLEN IM
UEBERBLICK 96 2.1.4. FLUCHTHILFE ALS BESONDERE FORM DES WIDERSTANDS IM
KALTEN KRIEG 97 2.1.5. FREIKAUF VON POLITISCHEN HAEFTLINGEN UND
AUSREISEWILLIGEN 102 2.1.6. DIE TOTALE ABSCHOTTUNG DURCH VERSCHAERFUNG
DES DDR- GRENZREGIMES: SCHIESSBEFEHL, INSTALLATION VON MINENGUERTEL,
SELBSTSCHUSSANLAGEN UND SIGNALZAEUNEN 108 2.1.6.1. DIE INNERDEUTSCHE
GRENZE (OHNE BERLIN) 110 2.1.6.2. BERLINER SEKTORENGRENZE UND RING UM
BERLIN (WEST) 111 2.1.7. DIE TODESOPFER AN DER INNERDEUTSCHEN GRENZE
111 2.2. AUSREISEBEWEGUNG 113 2.2.1. UEBERSICHTEN 119 2.2.1.1.
ANTRAGSTELLUNGEN AUF STAENDIGE AUSREISE 119 2.2.1.2. DEUTSCH-DEUTSCHE
UEBERSIEDLUNGSSTATISTIK 1949-1990 121 2.2.1.3. GENEHMIGUNGEN UND
*HAERTEFAELLE 122 2.2.2. MOTIVE UND HINDERGRUENDE VON FLUCHT UND AUSREISE
124 2.2.3. ANSPRUCH AUF FREIHEIT UND FREIZUEGIGKEIT: OPFERMUETIGES
FREIHEITSSTREBEN? 130 2.2.4. WESTLICHER WOHLSTAND UND WIRTSCHAFTLICHER
NIEDERGANG IM OSTEN 131 2.2.5. SOZIALNEID UND HEDONISMUS 131 2.2.6. DIE
AUSREISEBEWEGUNG ALS FORM DES WIDERSTANDS GEGEN DAS SED-REGIME 132
2.2.6.1. DIE ARBEITSGRUPPE STAATSBUERGERSCHAFTSRECHT DER DDR 138
2.2.6.2. DIE AUSREISE VON BUERGERRECHTLERN - SCHWAECHUNG DES
WIDERSTANDS? 141 2.2.6.3. DIE HALTUNG DER KIRCHEN 146 2.2.6.3.1.
OPPOSITIONELLES VERHALTEN 148 2.2.6.3.2. UNTERWANDERUNG DURCH DAS MFS
154 2.3. UEBERSIEDLUNGSERSUCHEN UND AUSREISEANTRAEGE 162 2.3.1.
ZEITLICHE PHASEN DER UEBERSIEDLUNG 162 2.3.2. BEARBEITUNG DER ANTRAEGE
DURCH DIE STAATLICHEN BEHOERDEN DER DDR 163 2.3.2.1. VERHALTENSREGELN DER
ABTEILUNGEN INNERES 164 2.3.2.2. BELEHRUNGEN UEBERSIEDLUNGSERSUCHENDER
166 2.3.2.3. AUFTRETENDE PROBLEME BEI DER UEBERSIEDLUNG 166 2.3.2.4.
MITNAHME VON UMZUGSGUT 167 2.3.3. ABSCHIEBUNGEN 170 2.4. DIE INTEGRATION
DER FLUECHTLINGE UND AUSGEREISTEN IN DER BUNDESREPUBLIK UND DEREN
WAHRNEHMUNG INNERHALB DER DDR 171 2.4.1. BEFRAGUNGEN DURCH WESTLICHE
BEHOERDEN 174 2.4.2. VERBLEIBSKONTROLLEN 175 3. DIE POLITISCHE
VERFOLGUNG AUSREISEWILLIGER 177 3.1. DAS MINISTERIUM FUER
STAATSSICHERHEIT DER DDR (MFS) 181 3.1.1. DAS MFS UND SEINE
HAUPTAMTLICHEN MITARBEITER 182 3.1.1.1, VERANTWORTUNGSBEREICHE,
ABTEILUNGEN 184 3.1.1.2. STRUKTUREN VON HVA, HAUPTABTEILUNG II UND ZKG
185 3.1.2. ARBEITSWEISE DER STAATSSICHERHEIT 185 3.1.2.1. ZERSETZUNG 188
3.1.2.2. LIQUIDIERUNG 190 3.1.2.3. ISOLIERUNG UND INTERNIERUNG 190
3.1.3. INOFFIZIELLE MITARBEITER (IM) ALS HAUPTKRAEFTE IM KAMPF GEGEN DEN
FEIND 192 3.1.3.1. ANWERBUNG UND GEWINNUNG VON IM 194 3.1.3.2.
KATEGORIEN 196 3.1.3.3. BEISPIEL: IMS UNTER UEBERSIEDLERN UND
BOTSCHAFTSBESETZEM 199 3.1.3.4. ABBRUCH UND BEENDIGUNG DER IM-TAETIGKEIT
201 3.1.4. WIRKUNGSFELDER DES MFS ANHAND AUSGEWAEHLTER BEISPIELE 201
3.1.4.1. DER EINFLUSS DES MFS NACH AUSSEN 202 3.1.4.2. DER EINFLUSS DES MFS
NACH INNEN-10 BEISPIELE (BRD) 204 3.1.4.3. DIE DKP ALS STUETZPUNKT DES
MFS IN DER BUNDESREPUBLIK 210 3.1.4.3.1. FINANZIELLE MITTEL 211
3.1.4.3.2. MATERIELLE UND PERSONELLE HILFEN 215 3.2. VERFOLGUNG DER
AUSREISEWILLIGEN DURCH DIE MINISTERIEN FUER STAATSSICHERHEIT UND DES
INNERN DER DDR 219 3.2.1. ERICH MIELKES AUSFUEHRUNGEN VOM 2.2.1984 227
3.2.2. DIE GEHEIMEN DIENSTANWEISUNGEN, VERFUEGUNGEN UND MASSNAHMEN GEGEN
DIE AUSREISEWILLIGEN 234 3.2.2.1. DIE INSTRUKTION NR. 044/85 DER
KRIMINALPOLIZEI 242 3.2.2.2. JUSTITIELLE REPRESSION - FALLBEISPIELE 246
3.2.2.3. GEHEIME DIENSTANWEISUNGEN UND VERFUEGUNGEN IM UEBERBLICK 249
3.2.3. ZKG - DIE ZENTRALE KOORDINIERUNGSGRUPPE ZUR BEKAEMPFUNG VON FLUCHT
UND UEBERSIEDLUNG 251 3.2.3.1. ENTWICKLUNGSGESCHICHTE 251 3.2.3.2.
AUFGABEN 252 3.2.3.3. STRUKTUR 255 3.2.3.4. DIE ZKG BIS 1983 UND DER
SCHWERPUNKT REPUBLIKFLUCHT 260 3.2.3.5. DIE ZKG UND DER SCHWERPUNKT
AUSREISE BIS ZUM ZUSAMMEN- BRUCH 1989 263 3.2.3.6. ENTWICKLUNG DES
MITARBEITERBESTANDS VON ZKG UND BKG 1976-1989 270 3.2.4. HAUPTABTEILUNG
IX - DAS UNTERSUCHUNGSORGAN DES MFS 271 3.2.4.1. AUFGABEN 271 3.2.4.2.
STRUKTUR 271 3.2.4.3. MASSNAHMEPLAENE 272 4. BOTSCHAFTSBESETZUNGEN ALS
KONSEQUENTESTE FORM DER BEKUN- DUNG DES AUSREISEWILLENS 276 4.1. RECHT,
GESETZ UND DIE WERTUNG DES BEGRIFFS *FREIZUEGIGKEIT 280 4.1.1.
VOELKERRECHT - BEGRIFFE 282 4.1.2 BRD-RECHT 289 4.1.3. DDR-GESETZ
UND-STRAFRECHT 290 4.1.4. DER BEFEHL NR. 16/74 - KONTAKTE ZU
BEVORRECHTETEN PERSONEN 297 4.2. FESTSETZUNGEN IN BOTSCHAFTEN VOR UND
NACH DEM 13. AUGUST 1961 299 4.2.1. DER FALL MINDSZENTY 299 4.2.2.
BEISPIELE MILITANTER BESETZUNGEN 302 4.2.2.1. STOCKHOLM 1975 303
4.2.2.2. TEHERAN 1979 303 4.2.2.3. LIMA 1996 303 4.2.3. ANDERE
BOTSCHAFTEN 305 4.3. BOTSCHAFTSFAELLE - DEUTSCHE BOTSCHAFTSBESETZUNGEN
IN DEN ACHTZIGER JAHREN 307 4.3.1. SITTING BULL 1983 310 4.3.2.
HUNGERSTREIKDROHUNG IN DER US-BOTSCHAFT 312 4.3.2.1. KONSEQUENZEN 313
4.3.2.2. EINSATZPLAN AKTION BOTSCHAFT 314 4.3.3. PRAG 1984 317 4.3.4.
DER FALL INGRID BERG, GEB. STOPH 323 4.3.5. MASSNAHMEPLAN
*BOTSCHAFTSFAELLE 326 4.3.6. GEWALTSAME ENTFERNUNG AUS DER US-BOTSCHAFT
327 4.3.7. DEUTSCHE EINHEIT IN DER BRITISCHEN BOTSCHAFT? 328 4.3.8. PRAG
II - DER MINDSZENTY-EFFEKT 329 4.3.9. SCHLIESSUNG DER DEUTSCHEN BOTSCHAFT
IN PRAG 331 4.4. DIE STAENDIGE VERTRETUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
IN DER DDR 336 4.4.1. STRUKTUR UND TAETIGKEITSFELD 337 4.4.1.1. STRUKTUR
337 4.4.1.2. TAETIGKEITSFELD 338 4.4.2. BEWERTUNG DER STAEV-TAETIGKEIT
DURCH DAS MFS 340 4.4.2.1. UEBERWACHUNG DER STAEV DURCH DIE
MFS-HAUPTABTEILUNG 11/12 343 4.4.2.2. DAS GESPRAECH BRAEUTIGAM - NIER 347
4.4.2.3. FESTNAHMEN 349 4.4.2.4. VORBEUGENDE VERHINDERUNG
FEINDLICH-NEGATIVER AKTIVITAETEN 352 4.4.3. FESTSETZUNGEN 354 4.4.3.1.
DIE AUSGANGSPOSITION 354 4.4.3.2. DIE ERSTE SCHLIESSUNG DER STAENDIGEN
VERTRETUNG 356 4.4.3.3. ZAHLEN IM UEBERBLICK 358 4.4.3.4. FESTSETZUNGEN
BIS ZUM FALL DER MAUER 359 4.4.4. DIE ZWEITE SCHLIESSUNG DER STAENDIGEN
VERTRETUNG 362 4.4.5. WERTUNGEN WESTLICHER POLITIKER 365 4.5. DIE
BOTSCHAFTEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IN DEN STAATEN DES OSTBLOCKS
- BESUCHER UND FESTSETZUNGEN 370 4.5.1. PRAG 370 4.5.1.1. BESUCHER 370
4.5.1.2. EINMISCHUNG IN INNERE ANGELEGENHEITEN DER DDR 371 4.5.1.3.
FESTSETZUNGEN 373 4.5.2. BUDAPEST 377 4.5.3. WARSCHAU 385 4.5.4.
BUKAREST 387 4.5.5. BELGRAD 387 4.6. WESTLICHE BOTSCHAFTEN IN OSTBERLIN
388 4.6.1. DIE BOTSCHAFT DER USA 388 4.6.2. DIE BOTSCHAFT DAENEMARKS 391
4.6.2.1. BESETZUNG DER KOENIGLICH-DAENISCHEN BOTSCHAFT IN OSTBERLIN DURCH
18 THUERINGER AUSREISEWILLIGE AM 9./10. SEPTEMBER 1988 391 4.6.2.2. DAS
ZUSAMMENWIRKEN DER DDR-BEHOERDEN MIT DEN DAENISCHEN DIPLOMATEN 394
4.6.2.3. HANDLUNGEN DES DDR-AUSSENMINISTERIUMS 394 4.6.2.4. REAKTION DER
DAENISCHEN BEAMTEN UND POLITIKER 396 4.6.2.5. HANDLUNGEN BUNDESDEUTSCHER
POLITIKER 397 4.6.3. OEFFENTLICHKEIT UND MEDIEN 399 4.6.4. DAENISCHE
MEDIEN ALS BEISPIEL 403 4.6.5. DIE ENGE ZUSAMMENARBEIT DER STRAFJUSTIZ
MIT DEM MFS 405 4.6.5.1. ERMITTLUNGEN UND VERHOERE DURCH DAS
UNTERSUCHUNGSORGAN DES MFS 406 4.6.5.2. DER STRAFPROZESS AM 12.10.1988 IN
OSTBERLIN 407 4.6.5.2.1. ANGEKLAGTE 409 4.6.5.2.2. STAATSANWALT UND
RICHTER 409 4.6.5.2.3. RECHTSANWAELTE 411 4.6.5.2.4. AUSREISEANWAELTE
413 4.6.5.2.4.1. WOLFGANG VOGEL 413 4.6.5.2.4.2. ANDERE ANWAELTE 421
4.6.5.3. DAS URTEIL 425 4.6.6. DER PARLAMENTARISCHE
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSS DAENEMARKS UND DER BERICHT DES FOLKETINGS VOM
3.11.1988 427 4.6.7. KLAGE BEI DER EUROPAEISCHEN MENSCHENRECHTSKOMMISSION
IN STRASSBURG 429 4.7. ANDERE BOTSCHAFTEN IN OSTEUROPAEISCHEN HAUPTSTAEDTEN
430 4.8. DER EINFLUSS DER MEDIEN AUF DIE ENTSCHEIDUNGEN DER POLITISCHEN
HANDLUNGSTRAEGER 430 4.9. REAKTIONEN DER BEVOELKERUNG - KALKUEL,
FEHLEINSCHAETZUNG, ODER SELBSTBETRUG DES MFS? 436 5. DIE EIGENDYNAMIK DER
AUSREISEBEWEGUNG 438 5.1. DIE HALTUNG DER SOWJETUNION 447 5.2. MEINUNGEN
DES DIPLOMATISCHEN CORPS IN DER DDR 449 5.3. PRAG - BUDAPEST - WAERSCHAU:
DIE *ABSTIMMUNG MIT DEN FUESSEN 450 5.4. ESKALATION DER
BOTSCHAFTSBESETZUNGEN UND FALL DER MAUER 455 5.4.1. AUSWEISUNGEN UND
SONDERZUEGE 455 5.4.2. RUECKTRITT VON POLITBUERO UND NEUWAHL DES
ZENTRALKOMITEES DER SED 458 6. FAZIT 460 7. ANHANG 466 7.1. DIE
DDR-NOMENKLATURA 466 7.2. CHRONOLOGIE DES MINISTERIUMS FUER
STAATSSICHERHEIT DER DDR 469 7.3. DOKUMENTE 477 ABKUERZUNGEN, BEGRIFFE
681 LITERATURVERZEICHNIS 689 PERSONENREGISTER 716 BIOGRAPHISCHE ANGABEN
728
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