Das Rechtsinstitut der materiellen Präklusion in den Zulassungsverfahren des Umwelt- und Baurechts: unter besonderer Berücksichtigung des europäischen Gemeinschaftsrechts und des Verfassungsrechts
Gespeichert in:
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| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2001
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| Schriftenreihe: | Münsterische Beiträge zur Rechtswissenschaft
139 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ZIELSETZUNG
UND
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
15
A.
WIRKUNG
UND
DOGMATISCHE
EINORDNUNG
DER
MATERIELLEN
PRAEKLUSION
.
17
I.
WIRKUNG
IM
VERWALTUNGSVERFAHREN
.
17
II.
WIRKUNG
IM
VERWALTUNGSPROZESS
.
18
1.
AUSGANGSLAGE
.
19
2.
MATERIELLE
PRAEKLUSION
ALS
RECHTSUNTERGANG
.
19
3.
MATERIELLE
PRAEKLUSION
ALS
ANSPRUCHSLAEHMUNG
.
22
4.
MATERIELLE
PRAEKLUSION
ALS
PROBLEM
DER
ZULAESSIGKEIT
ODER
BEGRUENDETHEIT
EINER
KLAGE
.
25
A)
EINORDNUNG
IN
DIE
KLAGEBEFUGNIS
.
25
B)
EINORDNUNG
IN
DAS
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
.
26
C)
MATERIELLE
PRAEKLUSION
ALS
PROZESSHINDEMIS
.
29
D)
FAZIT
.
29
B.
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
DER
MATERIELLEN
PRAEKLUSION
.
32
I.
EINLEITUNG
.
32
II.
DER
SACHVERHALT
.
33
III.
DIE
ENTSCHEIDUNGSGRUENDE
.
33
IV.
ANALYSE
UND
EINORDNUNG
DIESER
ENTSCHEIDUNG
.
36
1.
AEQUIVALENZ-UND
EFFEKTIVITAETSGRUNDSATZ
.
36
2.
DAS
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN
.
37
A)
FUNKTION
.
37
B)
NORMBEREICH
UND
BEEINTRAECHTIGUNG
.
38
AA)
MOEGLICHE
KONSTELLATIONEN
.
38
BB)
DIE
KONZEPTION
DES
EUGH
.
39
8
INHALTSVERZEICHNIS
C)
RECHTFERTIGUNG
.
42
D)
EXKURS:
UEBERTRAGBARKEIT
DER
RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEIT
.
47
V.
BEWERTUNG
.
50
VI.
VERALLGEMEINERUNGSFAEHIGKEIT
DIESER
ENTSCHEIDUNG
.
54
VII.
AUSWIRKUNGEN
DER
PETERBROECK-ENTSCHEIDUNG
AUF
DAS
RECHTSINSTITUT
DER
MATERIEL
LEN
PRAEKLUSION
.
55
1.
VEREINBARKEIT
MIT
DEN
GEBOTEN
DER
AEQUIVALENZ
UND
EFFEKTIVITAET
.
55
A)
AEQUIVALENZGRUNDSATZ
.
55
B)
EFFEKTIVITAETSGRUNDSATZ
.
56
AA)
FRISTLAENGE
.
56
BB)
FRISTBEGINN
.
58
CC)
ERGEBNIS
.
59
2.
VEREINBARKEIT
MIT
DER
PETERBROECK-FORMEL
.
60
A)
BEEINTRAECHTIGUNG
DES
NORMBEREICHS
DES
ART.
234
EG
.
60
B)
RECHTFERTIGUNG
DIESER
BEEINTRAECHTIGUNG
.
60
AA)
ERSTE
RECHTFERTIGUNGSEBENE
.
61
(1)
ORDNUNGSGEMAESSER
ABLAUF
DES
VERFAHRENS
.
61
(2)
RECHTSSICHERHEIT
.
63
BB)
ZWEITE
RECHTFERTIGUNGSEBENE
.
64
CC)
FAZIT
.
66
VIN.
FOLGEN
DER
UNVEREINBARKEIT
MIT
DEM
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
66
1.
FOLGEN
FUER
DAS
VERWALTUNGSVERFAHREN
.
68
2.
FOLGEN
FUER
DEN
VERWALTUNGSPROZESS
.
68
C.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
DER
MATERIELLEN
PRAEKLUSION
.
70
I.
EINLEITUNG
.
70
II.
PRUEFUNGSMASSSTAB
.
71
1.
ART.
19
ABS.
4
S.
1
GG
.
71
2.
DIE
MATERIELLEN
GRUNDRECHTE
.
73
3.
ART.
103
ABS.
1
GG
.
73
INHALTSVERZEICHNIS
9
4.
KONKURRENZEN
.
74
A)
VERHAELTNIS
VON
ART.
19
ABS.
4
S.
1
GG
ZU
DEN
MATERIELLEN
GRUNDRECHTEN
.
74
B)
VERHAELTNIS
DES
ART.
19
ABS.
4
S.
1
GG
ZU
ART.
103
ABS.
1
GG
.
75
5.
ERGEBNIS
.
77
III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
LEGITIMATION
.
77
1.
AUSGANGSLAGE
.
77
2.
GRUNDLINIEN
VERFASSUNGSRECHTLICHER
LEGITIMATION
.
78
A)
GRUNDRECHTE
DES
PROJEKTTRAEGERS
UND
STAATLICHE
INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG
.
78
B)
GEWALTENTEILUNG
.
82
C)
EFFEKTIVITAET,
BESCHLEUNIGUNG
UND
KONZENTRATION
.
84
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
LEGITIMATION
IM
KONKRETEN
VERFAHRENSZUSAMMENHANG
.
86
A)
REDUZIERTE
GERICHTLICHE
KONTROLLDICHTE
.
86
B)
VIELZAHL
DER
VERFAHRENSBETEILIGTEN
.
90
C)
DIVERGIERENDE
RECHTLICHE
INTERESSEN
.
92
D)
ERGEBNIS
.
95
4.
SONDERFALL:
DER
BERGRECHTLICHE
RAHMENBETRIEBSPLAN
.
95
A)
VIELZAHL
DER
VERFAHRENSBETEILIGTEN
-
DIVERGIERENDE
RECHTLICHE
INTERESSEN
.
95
B)
REDUZIERTE
GERICHTLICHE
KONTROLLDICHTE
.
96
C)
ERGEBNIS
.
98
5.
SONDERFALL:
DIE
BAUGENEHMIGUNG
.
98
A)
MATERIELLE
PRAEKLUSION
IN
DER
BAUORDNUNG
BADEN-WUERTTEMBERG
.
98
AA)
REDUZIERTE
GERICHTLICHE
KONTROLLDICHTE
.
99
BB)
VIELZAHL
DER
VERFAHRENSBETEILIGTEN
.
100
CC)
DIVERGIERENDE
RECHTLICHE
INTERESSEN
.
101
DD)
ERGEBNIS
.
102
B)
MATERIELLE
PRAEKLUSION
IN
DER
BAYERISCHEN
BAUORDNUNG
.
103
AA)
UNTERSCHEIDE
ZWISCHEN
ART.
71
ABS.
4
S.
2
BAYBO
UND
§
55
ABS.
2
S.
2
LBO
BW
.
103
(1)
BEGRIFF
DES
VORHABENS
IN
ART.
71
ABS.
4
S.
1
BAYBO
.
104
(2)
UMFANG
DES
PRAEKLUSIONSBEDROHTEN
PERSONENKREISES
.
104
BB)
ERGEBNIS
.
105
10
INHALTSVERZEICHNIS
6.
ANNEX:
DIE
VORHABENGENEHMIGUNG
NACH
DEM
UGB-KOME
.
106
A)
VIELZAHL
DER
VERFAHRENSBETEILIGTEN
-
DIVERGIERENDE
RECHTLICHE
INTERESSEN
.
106
B)
REDUZIERTE
GERICHTLICHE
KONTROLLDICHTE
.
107
C)
FAZIT
.
108
IV.
KOMPETENZ
DER
LAENDER
ZUM
ERLASS
MATERIELLER
PRAEKLUSIONSNORMEN
.
108
D.
VORAUSSETZUNGEN
UND
REICHWEITE
DER
EINWENDUNGSLAST
.
111
I.
KENNTNIS
VOM
VERFAHREN:
DIE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BEKANNTGABE
DER
PLANAUSLE
GUNG
.
111
II.
KENNTNIS
VOM
GEGENSTAND
DES
VERFAHRENS:
DIE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
AUSZULEGEN
DEN
UNTERLAGEN
.
118
III.
EINWENDUNGSINHALT
UND
EINWENDUNGSFRIST
.
119
1.
SUBSTANTIIERUNGSGRAD
.
119
A)
KONZEPTION
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
.
124
B)
DIE
IN DER
LITERATUR
VERTRETENE
KONZEPTION
.
125
C)
FAZIT
.
126
2.
EINWENDUNGSFRIST
.
126
IV.
ZEITLICHE
DIMENSION
DER
MATERIELLEN
PRAEKLUSION
.
127
V
FAZIT
.
127
E.
ERGEBNISSE
.
128
LITERATURVERZEICHNIS
.
132
SACH
WORT
VERZEICHNIS
.
142 |
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| spellingShingle | Oexle, Anno Das Rechtsinstitut der materiellen Präklusion in den Zulassungsverfahren des Umwelt- und Baurechts unter besonderer Berücksichtigung des europäischen Gemeinschaftsrechts und des Verfassungsrechts Münsterische Beiträge zur Rechtswissenschaft Europäische Union (DE-588)5098525-5 gnd Großprojekt (DE-588)4121387-7 gnd Verwaltungsverfahren (DE-588)4063359-7 gnd Genehmigungsverfahren (DE-588)4113702-4 gnd Verfassungsrecht (DE-588)4062801-2 gnd Verwaltungsstreitverfahren (DE-588)4117368-5 gnd Präklusion (DE-588)4140005-7 gnd Umweltrecht (DE-588)4061643-5 gnd |
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