Die Bedeutung gemeinschaftsrechtlicher Produktzertifizierung für die Sorgfaltspflichten des Händlers im Binnenmarkt im Rahmen der öffentlich-rechtlichen Produktverantwortlichkeit: am Beispiel der CE-Zertifizierung und mit Ausblick auf die Entwicklung im Lebensmittelbereich unter besonderer Berücksichtigung der "Ersatzherstellerhaftung" im deutschen Lebensmittelrecht
Gespeichert in:
Beteilige Person: | |
---|---|
Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
Aachen
Shaker Verlag
2001
|
Schriftenreihe: | Berichte aus der Rechtswissenschaft
|
Schlagwörter: | |
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Umfang: | XIII, 189 Seiten |
ISBN: | 3826584147 |
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---|---|
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VII
INHALTSVERZEICHNIS
PROBLEMUEBERBLICK
.
1
TEIL
A.:
DIE
AUSGESTALTUNG
OEFFENTLICH-RECHTLICHER
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
DES
HAENDLERS
IM
EUROPAEISCHEN
BINNENMARKT
.
5
I.
EINFUEHRUNG
ZU
TEIL
A
.
5
1.
GEGENSTAND
DER
UNTERSUCHUNG
.
5
2.
ABGRENZUNG
HAENDLER
IM
BINNENMARKT
-
IMPORTEUR
.
6
3.
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
ALS
AUSDRUCK
DES
VERBRAUCHERSCHUTZES
.
10
II.
GRUNDSTRUKTUREN
DER
NORMATIVEN
AUSGESTALTUNG
OEFFENTLICH-
RECHTLICHER
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
.
11
1.
DIE
SICHERHEITSVERPFLICHTUNG
ALS
NORMATIVER
AUSGANGSPUNKT
.
11
A)
ALLGEMEINES
ZUR
TERMINOLOGIE
.
11
B)
SCHUTZBEREICHE
DER
SICHERHEITSVERPFLICHTUNG
.
12
AA)
NACH
ALLGEMEINEM
PRODUKTSICHERHEITSRECHT
NUR
GESUNDHEITSSCHUTZ
.
12
BB)
NACH
BESONDEREM
PRODUKTSICHERHEITSRECHT
GESUNDHEITSSCHUTZ
UND
SCHUTZ
DER
VERBRAUCHER
VOR
TAEUSCHUNGEN
.
13
C)
RECHTSFOLGEN
DER
SICHERHEITSVERPFLICHTUNG
.
14
2.
DIE
SICHERHEITSANFORDERUNGEN
.
14
3.
DIE
STRAF
UND
ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTLICHEN
REGELUNGEN
.
15
4.
DER
ADRESSAT
BEHOERDLICHER
MASSNAHMEN
DER
GEFAHRENABWEHR
.
16
5.
AUSWIRKUNGEN
DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
IM
BEREICH
DES
ZIVILRECHTS
.
17
III.
DIE
BEDEUTUNG
DER
SORGFALTSPFLICHTEN
IM
BEREICH
DER
OEFFENTLICH
RECHTLICHEN
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
.
18
1.
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
UND
DIE
SICHERHEITSVERPFLICHTUNGEN
.
18
2.
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
UND
DIE
SICHERHEITSANFORDERUNGEN
.
19
3.
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
UND
DIE
STRAF
UND
ORDNUNGSWIDRIGKEITENTATBESTAENDE
.19
VIII
4.
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
UND
DIE
ADRESSATENSCHAFT
BEI
MASSNAHMEN
ZUR
GEFAHRENABWEHR
.
21
5.
ZWISCHENERGEBNIS
.
22
IV.
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
NACH
DEM
ALLGEMEINEN
PRODUKTSICHERHEITSRECHT
.
23
1.
DIE
PRODUKTSICHERHEITSRICHTLINIE
.
23
2.
DAS
PRODUKTSICHERHEITSGESETZ
.
24
A)
ANWENDUNGSBEREICH
.
26
B)
BEGRIFF
DES
HERSTELLERS
UND
DES
HAENDLERS
.
27
C)
DIE
SICHERHEITSVERPFLICHTUNG
NACH
DEM
PRODUKTSICHERHEITSGESETZ
.29
AA)
DIE
PFLICHTEN
DES
HERSTELLERS
(§
4
PRODSG)
.
29
BB)
DAS
SICHERE
PRODUKT
(§
6
PRODSG)
.
30
CC)
DIE
PFLICHTEN
DES
HAENDLERS
(§
5
PRODSG)
.
32
D)
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
DES
HAENDLERS
IM
BINNENMARKT
NACH
DEM
ALLGEMEINEN
PRODUKTSICHERHEITSRECHT
.
34
V.
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
NACH
BESONDEREM
PRODUKTSICHERHEITSRECHT
.
36
1.
DAS
BESONDERE
PRODUKTSICHERHEITSRECHT
IM
BEREICH
DER
TECHNISCHEN
VORSCHRIFTEN
UND
NORMEN
NACH
DER
NEUEN
KONZEPTION
.
37
A)
ENTWICKLUNG
DES
BESONDEREN
PRODUKTSICHERHEITSRECHTS
IM
BEREICH
DER
TECHNISCHEN
VORSCHRIFTEN
UND
NORMEN
MIT
BESONDEREM
BLICK
AUF
DAS
EUROPAEISCHE
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
37
B)
BEISPIEL:
PRODUKTE,
DIE
DEM
GERAETESICHERHEITSGESETZ
UNTERFALLEN
.
41
AA)
DIE
ENTWICKLUNG
DES
GERAETESICHERHEITSGESETZES
.
41
BB)
DIE
SICHERHEITSVERPFLICHTUNG
FUER
DEN
HARMONISIERTEN
BEREICH,
§3ABS.
1
SATZ
1
GSG
.
43
(1)
DIE
SICHERHEITSVERPFLICHTUNG
.
43
(2)
DIE
SICHERHEITSANFORDERUNGEN
AM
BEISPIEL
SPIELZEUG
.
49
C)
DIE
BEDEUTUNG
DER
CE-KENNZEICHNUNG
FUER
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
.
50
2.
DAS
BESONDERE
PRODUKTSICHERHEITSRECHT
IM
BEREICH
DES
LEBENSMITTELRECHTS
.53
IX
A)
ENTWICKLUNG
DES
BESONDEREN
PRODUKTSICHERHEITSRECHTS
IM
BEREICH
DES
LEBENSMITTELRECHTS
MIT
BESONDEREM
BLICK
AUF
DAS
EUROPAEISCHE
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
55
B)
NORMATIVE
AUSSAGEN
ZU
DEN
LEBENSMITTELRECHTLICHEN
SORGFALTSPFLICHTEN
DES
HANDELS
IM
DEUTSCHEN
RECHT
.
61
AA)
DAS
LEBENSMITTEL
UND
BEDARFSGEGENSTAENDEGESETZ
.
61
BB)
DIE
LEBENSMITTELHYGIENE-VERORDNUNG
.
63
CC)
PRODUKTSPEZIFISCHE
REGELUNGEN
.
64
C)
RECHTSPRECHUNG
IN
DEUTSCHLAND
.
66
AA)
DAS
MODELL
DER
YYKETTENVERANTWORTLICHKEIT"
.
66
BB)
DAS
PRINZIP
DER
YYERSATZHERSTELLERHAFTUNG"
.
68
(1)
HINTERGRUENDE
.
68
(2)
DIE
REGELUNG
IN
§
53
ABS.
1
LMBG
.
71
(3)
DER
MASSSTAB
DER
SORGFALT
NACH
DER
RECHTSPRECHUNG
ZUR
YYERSATZHERSTELLERHAFTUNG
"
.
71
VI.
KURZZUSAMMENFASSUNG
ZU
TEIL
A
.
72
TEIL
B.:
DIE
BEDEUTUNG
DER
EUROPAEISCHEN
ZERTIFIZIERUNGSVERFAHREN
FUER
DIE
BESTIMMUNG
DER
SORGFALTSPFLLCHTEN
DES
HAENDLERS
IM
BINNENMARKT
.
76
I.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOFS
ZUR
OEFFENTLICH
RECHTLICHEN
PRODUKTVERANTWORTLICHKEIT
DES
HAENDLERS
IM
BINNENMARKT
.
76
1.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
REGELUNGSSYSTEMATIK
DER
ART.
28
FF.
EGV
NACH
DER
CASSIS
DE
D/YON-RECHTSPRECHUNG
.
77
2.
ENTWICKLUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
EUGH
IM
BEREICH
DER
SORGFALTSPFLICHTEN
.
80
A)
DIE
ENTSCHEIDUNG
WURMSER/NORLAINE
.
81
AA)
DER
INHALT
DER
ENTSCHEIDUNG
.
81
BB)
ANMERKUNGEN
ZU
DER
ENTSCHEIDUNG
.
84
CC)
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
DES
HAENDLERS
IM
BINNENMARKT
NACH
DER
ENTSCHEIDUNG
WURMSER/NORLAINE
.
85
X
B)
DIE
RECHTSPRECHUNGSLINIE
DES
GERICHTSHOFS
ZUR
ZULAESSIGKEIT
MITGLIEDSTAATLICHER
PRODUKTPRUEFUNGEN
BEI
GRENZUEBERSCHRITT
ALS
VORLAEUFER
DER
ENTSCHEIDUNG
WURMSER/NORLAINE
IM
UEBERBLICK
.
87
AA)
DIE
ENTSCHEIDUNG
IN
SACHEN
DENKAVIT
AUS
DEM
JAHRE
1979
.
87
BB)
DIE
ENTSCHEIDUNG
BIOLOGISCHE
PRODUCTEN
.
88
CC)
DIE
ENTSCHEIDUNG
IN
SACHEN
ITALIENISCHER
WEIN
.
89
DD)
DIE
ENTSCHEIDUNG
GOFETTE
UND
GILLIARD
.
90
II.
DIE
SYSTEMPRAEGENDEN
ELEMENTE
DER
CE-ZERTIFIZIERUNG
.
91
1.
DIE
GRUNDLEGENDEN
ANFORDERUNGEN
.
95
2.
KONFORMITAETSBEWERTUNGSVERFAHREN
.
96
3.
CE-KENNZEICHNUNG
.
100
4.
FREIVERKEHRSKLAUSEL
.
101
5.
BEWEISVERMUTUNG
.
102
6.
GEMEINSCHAFTSVERFAHREN
.
104
7.
MINDESTANFORDERUNGEN
BEZUEGLICH
ZERTIFIZIERUNGSSTELLEN
.
104
III.
EUROPAEISCHE
ZERTIFIZIERUNGSVERFAHREN
IM
LEBENSMITTELBEREICH
ZUR
.
105
ERKLAERUNG
DER
GESUNDHEITLICHEN
UNBEDENKLICHKEIT
.
105
1.
GENUSSTAUGLICHKEITSKENNZEICHNUNGEN
ALS
AMTLICHE
ERKLAERUNGEN
.
105
A)
GESETZLICHE
REGELUNG
DER
GENUSSTAUGLICHKEITSKENNZEICHNUNGEN
UND
-BESCHEINIGUNGEN
FUER
FLEISCH
UND
FLEISCHERZEUGNISSE
.
107
B)
VERGLEICH
MIT
DER
CE-KENNZEICHNUNG
.
109
AA)
ALLGEMEINES
ZUR
VERGLEICHBARKEIT
DER
ZERTIFIZIERUNGEN
.
109
BB)
KONFORMITAETSERKLAERUNG
.
110
CC)
BEWEISVERMUTUNG
.
111
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
113
2.
DIE
GENUSSTAUGLICHKEITSKENNZEICHNUNGEN
DURCH
DEN
HERSTELLER
.
113
A)
FISCHEREIERZEUGNISSE
UND
LEBENDE
MUSCHELN
.
114
AA)
UEBERBLICK
UEBER
DIE
GESETZLICHEN
REGELUNGEN
.
114
BB)
ERKLAERUNGSINHALT
DER
GENUSSTAUGLICHKEITSKENNZEICHNUNG
BEI
FISCHEREIPRODUKTEN
.
115
B)
EIPRODUKTE
.
116
AA)
UEBERBLICK
UEBER
DIE
GESETZLICHEN
REGELUNGEN
.
117
BB)
ERKLAERUNGSINHALT
DER
GENUSSTAUGLICHKEITSKENNZEICHNUNG
BEI
XI
EIPRODUKTEN
.
117
C)
MILCHPRODUKTE
.
118
AA)
UEBERBLICK
UEBER
DIE
GESETZLICHEN
REGELUNGEN
.
118
BB)
ERKLAERUNGSINHALT
DER
GENUSSTAUGLICHKEITSKENNZEICHNUNG
BEI
MILCHPRODUKTEN
.
119
D)
DIE
GENUSSTAUGLICHKEITSKENNZEICHNUNGEN
DURCH
DEN
HERSTELLER
ALS
EINHEITLICHES
ZERTIFIZIERUNGSSYSTEM
.
120
AA)
DAS
ZULASSUNGSERFORDERNIS
FUER
HERSTELLUNGSBETRIEBE
.
120
BB)
BETRIEBSEIGENE
KONTROLLEN/QUALITAETSMANAGEMENT
.
122
DD)
FOLGERUNG
.
124
E)
GENUSSTAUGLICHKEITSERKLAERUNGEN
DER
HERSTELLER
UND
DIE
BEWEISVER
MUTUNG
.
125
F)
ZWISCHENERGEBNIS
.
127
3.
ZULAESSIGKEIT
EINES
ANALOGIESCHLUSSES
ZU
DEN
REGELUNGEN
IM
BEREICH
DER
CE-KENNZEICHNUNGEN
.
128
A)
VERGLEICHBARKEIT
VON
LEBENSMITTELN
MIT
YYTECHNISCHEN
"
ERZEUGNISSEN
.
129
B)
GEEIGNETHEIT
UND
ZUMUTBARKEIT
VON
PRODUKTEINZELKONTROLLEN
ZUR
VERBESSERUNG
DES
VERBRAUCHERSCHUTZES
.
129
4.
KONSEQUENZEN
FUER
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
.
131
IV.
DIE
YYE
"
-KENNZEICHNUNGEN
IM
BEREICH
FERTIGVERPACKTER
LEBENSMITTEL
ZUM
SCHUTZ
DES
VERBRAUCHERS
VOR
TAEUSCHUNG
IM
WIRTSCHAFTSVERKEHR.
132
1.
UEBERBLICK
UEBERDEN
REGELUNGSGEGENSTAND
.
133
2.
BEDEUTUNG
DES
YYE
"
-KENNZEICHENS
FUER
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
DES
HAENDLERS
IM
BINNENMARKT
.
133
V.
DER
EUROPAEISCHE
WIRTSCHAFTSRAUM
.
135
TEIL
C.:
DIE
VEREINBARKEIT
DER
YYERSATZHERSTELLERHAFTUNG
"
MIT
DEM
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
138
I.
DIE
RECHTSLAGE
IN
ANDEREN
MITGLIEDSTAATEN
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
138
1.
STELLUNGNAHMEN
DER
LANDWIRTSCHAFTS
ODER
GESUNDHEITSMINISTERIEN
.
139
2.
BESONDERHEITEN
IM
SPANISCHEN
RECHT
.
140
3.
BESONDERHEITEN
IM
ENGLISCHEN
RECHT
.
141
4.
ABSCHLIESSENDE
BEMERKUNG
ZU
1
.
143
XII
II.
DAS
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
GEGEN
DIE
BRD
IM
JAHRE
1989
.
144
1.
DIE
NOTE
DER
KOMMISSION
VOM
13.
APRIL
1989
.
144
2.
DIE
BEKANNTMACHUNG
DES
BUNDESMINISTERS
FUER
GESUNDHEIT
VOM
5.
DEZEMBER
1991
.
147
A)
HINTERGRUND
DER
BEKANNTMACHUNG
VOM
5.
DEZEMBER
1991
.
147
B)
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
NACH
DER
BEKANNTMACHUNG
VOM
5.
DEZEMBER
1991
.
148
3.
DIE
REAKTION
DER
KOMMISSION
AUF
DIE
BEKANNTMACHUNG
.
150
A)
DIE
STELLUNGNAHME
DER
KOMMISSION
VOM
16.
APRIL
1999
.
151
B)
BEWERTUNG
DER
STELLUNGNAHME
DER
KOMMISSION
VOM
16.
APRIL
1999
.
155
AA)
VERGLEICHBARKEIT
DER
SACHVERHALTE
.
155
BB)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
VON
§
17
ABS.
1
ZIFFER
5
BUCHSTABE
B)
LMBG
.
158
4.
GRUENBUCH
KOMMISSION
.
159
A)
EINFUEHRUNG
EINER
ALLGEMEINEN
SICHERHEITSVERPFLICHTUNG
IM
LEBENSMITTELBEREICH
.
161
B)
DIE
SORGFALTSPFLICHTEN
DES
HANDELS
.
162
III.
DIE
VEREINBARKEIT
DER
YYERSATZHERSTELLERHAFTUNG
"
MIT
ART.
28
FF.
EGV
.
165
1.
MASSNAHME
GLEICHER
WIRKUNG
WIE
EINE
MENGENMAESSIGE
BESCHRAENKUNG
IM
SINNE
VON
ART.
28
EGV
.
166
2.
RECHTFERTIGUNGSGRUND
NACH
ART.
28
UND
30
EGV
.
167
3.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
167
A)
GEEIGNETHEIT
.
168
B)
ERFORDERLICHKEIT
.
168
C)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
IM
ENGEREN
SINNE
.
169
4.
ERGEBNIS
ZU
III
.
171
IV.
DER
BESCHLUSS
DES
BAYERISCHEN
OBERIANDESGERICHTS
VOM
28.
JUNI
1993
-
DIE
ABKEHR
VOM
PRINZIP
DER
YYHERSTELLERHAFTUNG
"
?
.
171
1.
SACHVERHALT
.
172
2.
DIE
ENTSCHEIDUNGSGRUENDE
.
172
3.
BEWERTUNG
DES
BESCHLUSSES
.
174
V.
ZUKUENFTIGE
UEBERPRUEFUNG
DES
PRINZIPS
DER
YYERSATZHERSTEILERHAFTUNG
"
DURCH
DEN
EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOF
.
175
1.
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
NACH
ART.
226
EGV
.
175
XIII
2.
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN
NACH
ART.
234
EGV
.
176
SCHLUSSBETRACHTUNGEN
.
179 |
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