Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation: eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts
Gespeichert in:
| Beteilige Person: | |
|---|---|
| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2000
|
| Schriftenreihe: | Schriften zu Kommunikationsfragen
27 |
| Schlagwörter: | |
| Links: | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=008882998&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| Umfang: | 641 S. |
| ISBN: | 3428093003 |
Internformat
MARC
| LEADER | 00000nam a22000008cb4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | BV013038411 | ||
| 003 | DE-604 | ||
| 005 | 20050414 | ||
| 007 | t| | ||
| 008 | 000215s2000 gw m||| 00||| ger d | ||
| 016 | 7 | |a 958375011 |2 DE-101 | |
| 020 | |a 3428093003 |c brosch. : DM 148.00, sfr 131.00, S 1080.00 |9 3-428-09300-3 | ||
| 035 | |a (OCoLC)46662817 | ||
| 035 | |a (DE-599)BVBBV013038411 | ||
| 040 | |a DE-604 |b ger |e rakddb | ||
| 041 | 0 | |a ger | |
| 044 | |a gw |c DE | ||
| 049 | |a DE-739 |a DE-19 |a DE-M472 |a DE-12 |a DE-355 |a DE-384 |a DE-703 |a DE-11 |a DE-188 | ||
| 050 | 0 | |a KK6964 | |
| 084 | |a PN 685 |0 (DE-625)137645: |2 rvk | ||
| 100 | 1 | |a Windthorst, Kay |d 1961- |e Verfasser |0 (DE-588)123722381 |4 aut | |
| 245 | 1 | 0 | |a Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation |b eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts |c von Kay Windthorst |
| 264 | 1 | |a Berlin |b Duncker & Humblot |c 2000 | |
| 300 | |a 641 S. | ||
| 336 | |b txt |2 rdacontent | ||
| 337 | |b n |2 rdamedia | ||
| 338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
| 490 | 1 | |a Schriften zu Kommunikationsfragen |v 27 | |
| 502 | |a Zugl.: München, Univ., Diss., 1997 | ||
| 650 | 4 | |a Recht | |
| 650 | 4 | |a Telecommunication lines |x Law and legislation |z Germany | |
| 650 | 4 | |a Telecommunication |x Law and legislation |z Germany | |
| 650 | 0 | 7 | |a Telekommunikationsdienst |0 (DE-588)4244904-2 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Universaldienst |0 (DE-588)4492784-8 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Verfassungsrecht |0 (DE-588)4062801-2 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Telekommunikation |0 (DE-588)4059360-5 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 651 | 4 | |a Deutschland | |
| 651 | 7 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 651 | 7 | |a USA |0 (DE-588)4078704-7 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 655 | 7 | |0 (DE-588)4113937-9 |a Hochschulschrift |2 gnd-content | |
| 689 | 0 | 0 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |D g |
| 689 | 0 | 1 | |a Telekommunikation |0 (DE-588)4059360-5 |D s |
| 689 | 0 | 2 | |a Universaldienst |0 (DE-588)4492784-8 |D s |
| 689 | 0 | 3 | |a USA |0 (DE-588)4078704-7 |D g |
| 689 | 0 | |5 DE-604 | |
| 689 | 1 | 0 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |D g |
| 689 | 1 | 1 | |a Telekommunikationsdienst |0 (DE-588)4244904-2 |D s |
| 689 | 1 | 2 | |a Verfassungsrecht |0 (DE-588)4062801-2 |D s |
| 689 | 1 | 3 | |a USA |0 (DE-588)4078704-7 |D g |
| 689 | 1 | |8 1\p |5 DE-604 | |
| 830 | 0 | |a Schriften zu Kommunikationsfragen |v 27 |w (DE-604)BV000008428 |9 27 | |
| 856 | 4 | 2 | |m DNB Datenaustausch |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=008882998&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 883 | 1 | |8 1\p |a cgwrk |d 20201028 |q DE-101 |u https://d-nb.info/provenance/plan#cgwrk | |
| 943 | 1 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-008882998 | |
Datensatz im Suchindex
| _version_ | 1819302192714088448 |
|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ERSTER TEIL
GRUNDLEGUN
G UND FIXIERUN
G DE
S PROBLEMRAHMEN
S 37
ERSTES KAPITEL: EINLEITUNG 37
A.
GEGENSTAND DER
UNTERSUCHUNG
37
B.
ANLASS DER UNTERSUCHUNG 3G
I.
RECHTSTATSAECHLICHE DETERMINANTEN 38
II.
DETERMINANTEN 39
C.
PROBLEMAUFRISS 39
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE ANALYSEEBENE 39
II.
EINFACHGESETZLICHE ANALYSEEBENE 41
D.
FORTGANGDER
UNTERSUCHUNG
41
I.
ZIELSETZUNG 41
II.
VORGEHENSWEISE 42
ZWEITES KAPITEL: DER GELTUNGSBEREICH DER UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG
... 43
A.
DER TERMINUS YYTELEKOMMUNIKATION 43
I.
DER URSPRUNG DES WORTES YYTELEKOMMUNIKATION 44
II.
DIE GRUENDE FUER DIE AUFNAHME DES WORTES YYTELEKOMMUNIKATION
IN DAS GRUNDGESETZ 46
1.
ANPASSUNG AN DEN INTERNATIONALEN SPRACHGEBRAUCH 46
2.
OEFFNUNG DER BEGRIFFLICHKEIT FUER DIE AUFNAHME NEUER FORMEN DER
TELEKOMMUNIKATION 47
B.
DER INHALT DER
TELEKOMMUNIKATION
48
I.
DER AUSGANGSPUNKT: DAS FERNMELDEWESEN 49
1.
UEBERBLICK ZU DEN WESENTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN 50
2.
DIE VOM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ENTWICKELTEN KRITERIEN DES
FERNMELDEWESENS 52
INHALTSVERZEICHNIS
A) IN BEZU
G AUF DEN UEBERMITTLUNGSGEGENSTAND 52
B) IN BEZUG AUF DEN UEBERMITTLUNGSVORGANG 52
AA) SACHLICHE KOMPONENTE 52
BB) ZEITLICHE KOMPONENTE 53
C) IN BEZU
G AUF DEN UEBERMITTLUNGSWEG 54
3.
DIE VOM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT GEFORMTE DEFINITION DES
FEMMELDEWESENS 55
II.
DIE KONTURIERENDE KRAFT DER MERKMALE DES FEMMELDEWESENS FUER
BEGRIFF UND BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION 55
III.
ERSCHUETTERUNG DER UEBERKOMMENEN KRITERIEN DURCH VERAENDERTE
TECHNOLOGISCHE BEDINGUNGEN UND MOEGLICHKEITEN 58
1.
INTERDEPENDENZEN ZWISCHEN RECHT UND TECHNIK 58
2.
DIE AUSGANGSSITUATION: DAS FEMMELDEWESEN MITTE DER SIEBZIGER
JAHRE 59
A) FUNKTIONSDETERMINIERTE NETZE, DIENSTE UND ENDGERAETE 59
B) TRENNUNG ZWISCHEN TELEKOMMUNIKATION UND DATENVERARBEITUNG . 60
3.
VERAENDERUNG DER TELEKOMMUNIKATION INFOLGE DER TECHNOLOGISCHEN
ENTWICKLUNG 61
A) FORTSCHRITTE IN DER BASISTECHNOLOGIE 61
AA) LEISTUNGSFAEHIGERE MIKROELEKTRONIK 61
BB) DIGITALISIERUNG DER INFORMATIONSUEBERMITTLUNG
B) AUSWIRKUNGEN AUF DIE TECHNOLOGISCHE STRUKTUR DER TELE
KOMMUNIKATION 62
AA) HOCHKAPAZITAERE MULTIFUNKTIONALE NETZE 62
BB) KOMPLEXE MULTIFUNKTIONALE ENDEINRICHTUNGEN 64
C) AUSWIRKUNGEN AUF DIE ORDNUNGSRECHTLICHEN VORGABEN DER
TELEKOMMUNIKATION 66
AA) KONVERGENZ ZWISCHEN TELEKOMMUNIKATION UND DATEN
VERARBEITUNG 66
BB) KONVERGENZ ZWISCHEN DIENSTEN, NETZEN UND ENDEINRICH
TUNGEN YY. 67
IV.
BEEINFLUSSUNG DES BEGRIFFS UND DES BEREICHS DER TELEKOMMUNIKATION
DURCH VERAENDERTE RECHTLICHE ANFORDERUNGEN UND VORGABEN 68
UEBERLAGERUNG DER UEBERKOMMENEN KRITERIEN UND GRUNDSAETZE DURCH
SUPRANATIONALE VORGABEN? 68
2.
VERAENDERUNG DER TELEKOMMUNIKATION INFOLGE MODIFIZIERTER
VERFASSUNGSRECHTLICHER BEDINGUNGEN 75
3.
KONKRETISIERUNG DES BEGRIFFS DER TELEKOMMUNIKATION DURCH
EINFACHGESETZLICHE REGELUNGEN 78
INHALTSVERZEICHNIS
V.
FESTLEGUNG DES BEGRIFFS UND ORDNUNG DES BEREICHS DER TELEKOMMUNI
KATION IN DIESEM VERAENDERTEN UMFELD 80
1.
UEBERHOLTE ORDNUNGSMODELLE 80
A) TRENNUNG ZWISCHEN INDIVIDUAL- UND
ALS
GRUNDLAGE
EINE EINGRENZUNG DER TELEKOMMUNIKATION
B
) TRENNUNG ZWISCHEN NETZERRICHTUNG UND -BETRIEB SOWIE ZWISCHEN
DIENSTEEINRICHTUNG UND -BETRIEB ALS GRUNDLAGE EINER REGULIERUNG
DER TELEKOMMUNIKATION 82
2.
INHALT UND GRENZEN DES BEGRIFFS DER TELEKOMMUNIKATION 83
A) DIE BEDEUTUNG DES MERKMALS KOERPERLOSER NACHRICHTENUEBER
MITTLUNG
DEN TELEKOMMUNIKATIONSBEGRIFF 83
B) DIE BESTANDTEILE DES MERKMALS KOERPERLOSER NACHRICHTENUEBER
MITTLUNG 84
AA) DER UEBERMITTLUNGSGEGENSTAND 84
BB) DER UEBERMITTLUNGSVORGANG 85
(1) KOERPERLOSE UEBERTRAGUNG VON NACHRICHTEN 85
(2) VERMITTLUNG ODER VERTEILUNG VON NACHRICHTEN 87
(3) ZULAESSIGKEIT DER SPEICHERUNG UND VERARBEITUNG VON
NACHRICHTEN 88
3
.
STRUKTUR UND ORDNUNG DES BEREICHS DER TELEKOMMUNIKATION 89
A) DIE TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE 89
B
) DIE TELEKOMMUNIKATIONSNETZE 91
C) DIE ENDEINRICHTUNGEN 92
VI.
95
TELEKOMMUNIKATION UND RUNDFUNK 96
2.
TELEKOMMUNIKATION UND MULTIMEDIADIENSTE 102
3
.
TELEKOMMUNIKATION UND POSTWESEN
ZWEITER TEIL
DI
E VERFASSUNGSRECHTLICH
E GEWAEHRLEISTUN
G EINES UNIVERSALDIENSTE
S
DRITTES KAPITEL: TATSAECHLICHE UND RECHTLICHE DETERMINANTEN EINER
UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG
A.
DER BEGRIFF DES
UNIVERSALDIENSTES
I.
DIE ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
II.
DIE VORGABEN FUER EINE BEGRIFFSFESTLEGUNG
III.
DIE ELEMENTE DER BEGRIFFLICHKEIT 115
INHALTSVERZEICHNIS
ABGRENZUNGEN
1
UNIVERSALDIENST UND UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG
2.
UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG UND INFRASTRUKTURSICHERUNG
DIE WIRTSCHAFTLICHEN UND GESELLSCHAFTLICHEN BEDINGUNGEN
I. DIE MERKMALE DES ART. 87 F
ABS.
1
GG ALS FILTER DER UNIVERSALDIENST
RELEVANTEN FAKTEN
II.
DIE BESTEHENDE VERSORGUNGSSITUATION 119
1.
AUS- UND UMBAU
NETZE
A) DRAHTGEBUNDEN
E UEBERTRAGUNGSWEGE
B) DRAHTLOSE UEBERTRAGUNGSWEGE 121
2.
STEIGERUNG DER UEBERTRAGUNGSKAPAZITAETEN UND NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN
3.
VERBESSERUNG DER QUALITAET DER
III.
DIE OEKONOMISCHEN BEDINGUNGEN UND MOEGLICHKEITEN 123
DIE BEDEUTUN
G DER TELEKOMMUNIKATION FUER DIE GESAMTWIRTSCHAFT
LICHE LAG
E 123
2.
DIE WECHSELWIRKUNGEN ZWISCHEN TECHNISCHER INNOVATION, WIRT
SCHAFTLICHER PROGRESSION UND STAATLICHER UNIVERSALDIENSTGEWAEHR
124
3.
DIE AUSWIRKUNGEN DER OEKONOMISCHEN BEDINGUNGEN DER TELE
KOMMUNIKATION AUF INHALT UND UMFANG DES UNIVERSALDIENSTES
A) HINSICHTLICH DES VERSORGUNGSRAUMES 125
B) HINSICHTLICH DES AUSMASSES DER VERSORGUNG 128
C) HINSICHTLICH DER KOSTEN DER VERSORGUNG 128
IV.
DIE GESELLSCHAFTLICHEN BEDUERFNISSE 131
C.
DIE GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VORGABEN IM BEREICH DER TELEKOMMUNI
KATION
I. GRUNDZUEGE DES EUROPAEISCHEN TELEKOMMUNIKATIONSRECHTS 133
II.
SYSTEMATISIERUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VORGABEN
DIE
TELEKOMMUNIKATION 135
1.
EINTEILUNG ANHAND DER ORDNUNGSPOLITISCHEN ZIELE 136
2.
EINTEILUNG ANHAND DER REGELUNGSGEGENSTAENDE 137
3.
EINTEILUNG ANHAND DER VORGEHENSWEISE 138
III.
DIE ORDNUNGSPOLITISCHEN SCHRITTE IM BEREICH DER
138
DIE RECHTLICHE UND TATSAECHLICHE SITUATION DER TELEKOMMUNIKATION
IN DER GEMEINSCHAFT MITTE DER ACHTZIGER JAHRE ALS AUSGANGSPUNKT ....
A) UMFASSENDE STAATLICHE FEMMELDEMONOPOLE 139
INHALTSVERZEICHNIS 15
B) KEINE TRENNUNG ZWISCHEN HOHEITLICHEN UND BETRIEBLICHEN
AUFGABEN 140
C) UEBERHOEHTE GEBUEHREN 141
2.
DIE ORDNUNGSPOLITISCHEN ZIELE DER GEMEINSCHAFT 141
A) LIBERALISIERUNG 142
B) HARMONISIERUNG 143
C) UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG 144
DI
E ORDNUNGSPOLITISCHEN MASSNAHMEN DER GEMEINSCHAFT
A) AUFHEBUNG DER AUSSCHLIESSLICHEN RECHTE 147
AA) IN BEZUG AUF TELEKOMMUNIKATIONSENDGERAETE
(1) SEKUNDAERRECHTLICHE VORGABEN 148
(2) PRIMAERRECHTLICHE GRUNDLAGE 148
(3) UMSETZUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VERPFLICH
TUNGEN 150
BB) IN BEZUG AUF TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE UND -NETZE
(1) SEKUNDAERRECHTLICHE VORGABEN 151
(2) PRIMAERRECHTLICHE GRUNDLAGE 154
(3) UMSETZUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VERPFLICH
TUNGEN 158
B) AUFHEBUNG DER BESONDEREN RECHTE 158
C) TRENNUNG HOHEITLICHER UND BETRIEBLICHER FUNKTIONEN
AA) SEKUNDAERRECHTLICHE VORGABEN 160
BB) PRIMAERRECHTLICHE GRUNDLAGE 161
D) ANGLEICHUNG DER BEDINGUNGEN IM BEREICH DER TELEKOMMUNI
KATION AUF DER GRUNDLAGE DER ONP-KONZEPTION 163
AA) DER BEGRIFF DER ONP-BEDINGUNGEN 163
BB) DIE ZIELE DER ONP-BEDINGUNGEN 163
CC) DER INHALT DER ONP-BEDINGUNGEN 164
DD) DER GELTUNGSBEREICH DER ONP-BEDINGUNGEN
E) AUFRECHTERHALTUNG UND FORTENTWICKLUNG EINES GEMEINSCHAFT
LICHEN UNIVERSALDIENSTES 168
AA) DIE RECHTLICHEN GRUNDLAGEN EINES GEMEINSCHAFTLICHEN
UNIVERSALDIENSTES 168
BB) DIE
DER GEMEINSCHAFT
CC) DIE
DER GEMEINSCHAFT
(1) DIE MASSGEBLICHEN GRUNDSAETZE FUER EINE AUSGESTALTUNG
DES UNIVERSALDIENSTES 170
INHALTSVERZEICHNIS
(2) DIE WESENSMERKMALE DES GEMEINSCHAFTLICHEN UNIVER
SALDIENSTES 171
MINDESTGARANTIE 171
SS) ENTWICKLUNGSGARANTIE 173
(3
) DIE KRITERIEN UND INDIKATOREN FUER DIE FESTLEGUNG DES
GEMEINSCHAFTLICHEN
DD) DER INHALT DES GEMEINSCHAFTLICHEN UNIVERSALDIENSTES
(1) DIE
DER DIENSTLEISTUNGEN 175
(2) DER UMFANG DER DIENSTLEISTUNGEN 178
(3) DIE QUALITAET DER DIENSTLEISTUNGEN 179
(4
) DER PREIS DER DIENSTLEISTUNGEN 180
EE) DI
E
VORGABEN
DIE GEWAEHR
LEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN ...
(1
) UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG DURCH SICHERUNG UND
FOERDERUNG VON WETTBEWERB 182
(2
) UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG DURCH UNIVERSALDIENST
AUFLAGEN IM RAHMEN VO
N GENEHMIGUNGSVERFAHREN
(3) UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG DURCH ZUSAMMENSCHAL
TUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSNETZEN UND INTEROPERA
BILITAET VON TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTEN 185
(4) UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG DURCH FESTLEGUNG EINHEIT
LICHER GRUNDSAETZE UND VERFAHREN FUER DIE ERMITTLUNG DER
KOSTEN VON UNIVERSALDIENSTLEISTUNGEN UND FUER IHRE
FINANZIERUNG
D.
DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION..
I.
DIE STRUKTUR DER TELEKOMMUNIKATIONSBEZOGENEN BESTIMMUNGEN DES
GRUNDGESETZES
1.
UEBERBLICK ZU DEN EINSCHLAEGIGEN REGELUNGEN 189
2.
SYSTEMATISIERUNG DER TELEKOMMUNIKATIONSBEZOGENEN
NORMEN
A) INHALTLICHE VERBINDUNGSLINIEN 190
B) STRUKTURELLE UNSTIMMIGKEITEN 192
II.
DIE ANORDNUNG EINER AUFGABENPRIVATISIERUNG DURCH ART. 87 F
ABS
.
2
SATZ
1
GG 194
1.
TATBESTANDSMERKMALE 194
A) DIENSTLEISTUNGEN IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION 194
AA) DER BEGRIFF YYDIENSTLEISTUNG 194
BB) DER BEGRIFF YYTELEKOMMUNIKATIONSDIENSTLEISTUNG
INHALTSVERZEICHNIS 17
B) ERBRINGEN ALS PRIVATWIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT
AA) ANGEBOT UND AUSFUEHRUNG DER DIENSTLEISTUNGEN
BB) PRIVATWIRTSCHAFTLICHE STATT PRIVATE TAETIGKEIT 197
C) DURCH DIE AUS DEM SONDERVERMOEGEN DEUTSCHE BUNDESPOST
HERVORGEGANGENEN UNTERNEHMEN UND ANDERE PRIVATE ANBIETER .... 200
AA) DIE DEUTSCHE TELEKOM AG ALS NUTZNIESSERIN DER VER
FASSUNGSGARANTIE DES ART.
ABS.
SATZ
1
GG 201
(1) DIE VON ART. 87 F
ABS.
2 SATZ
1
GG ERFASSTEN UNTER
NEHMENSTEILE 201
(2) DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN IN BEZUG AUF DAS
EIGENTUM DES BUNDES AN DER DEUTSCHEN TELEKOM AG .... 202
BB) ANDERE PRIVATE ANBIETER ALS NUTZNIESSER DER
GARANTIE DES ART. 87 F
ABS.
2 SATZ
1
GG 203
DER INHALT DES MERKMALS YYPRIVATE ANBIETER 203
(2) OEFFENTLICHE UND GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN
ALS PRIVATE ANBIETER 203
(3) AUSLAENDISCHE UNTERNEHMEN ALS PRIVATE ANBIETER 205
2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDSATZENTSCHEIDUNGEN UND IHRE
KONSEQUENZEN FUER DAS ORDNUNGSPOLITISCHE UMFELD 206
A) ANORDNUNG EINER
206
AA) DIE BEGRIFFSMERKMALE EINER AUFGABENPRIVATISIERUNG 206
BB) ART. 87 F
ABS.
2 SATZ
1
GG - EINE ANGESTREBTE, ABER ZUNAECHST
NOCH NICHT VOLLENDETE ECHTE AUFGABENPRIVATISIERUNG 208
(1) ANFORDERUNGEN AN EINE YYECHTE AUFGABENPRIVATISIERUNG ... 209
(2) EINSCHRAENKUNG DER AUFGABENPRIVATISIERUNG INFOLGE DES
BUNDESEIGENTUMS AN DER DEUTSCHEN TELEKOM AG? 210
(3) EINSCHRAENKUNG DER AUFGABENPRIVATISIERUNG INFOLGE
FORTBESTEHENDER MONOPOLE?
(4) EINSCHRAENKUNG DER AUFGABENPRIVATISIERUNG INFOLGE
STAATLICHER UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG?
CC) DIE FOLGEN DER PRIVATISIERUNGSENTSCHEIDUNG IN ART. 87 F
ABS.
2 SATZ
1
GG
DIE DEUTSCHE TELEKOM AG UND
ANDERE PRIVATE ANBIETER 214
HANDLUNGSSPIELRAUM DER DEUTSCHEN TELEKOM AG 214
(2) HANDLUNGSFORMEN DER DEUTSCHEN TELEKOM AG 215
(3) HANDLUNGSSPIELRAUM ANDERER PRIVATER ANBIETER 216
(4) HANDLUNGSFORMEN ANDERER PRIVATER ANBIETER 216
DD) DIE FOLGEN DER PRIVATISIERUNGSENTSCHEIDUNG IN ART. 87 F
ABS.
2 SATZ
1
GG FUER BUND UND LAENDER
2
INHALTSVERZEICHNIS
B) ZULASSUNG UND FOERDERUNG VON WETTBEWERB 219
AA) ART. 87 F
ABS.
2 SATZ
1
GG ALS GRUNDSATZENTSCHEIDUNG FUER
EINE OEFFNUNG DES BEREICHS DER TELEKOMMUNIKATION FUER DEN
WETTBEWERB 219
BB
) ZULAESSIGKEIT FORTBESTEHENDER MONOPOLE 221
CC) ART. 87 F
ABS.
2 SATZ
1
GG ALS GRUNDSATZENTSCHEIDUNG FUER EINE
WETTBEWERBSGLEICHHEIT IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION
.
225
DER INHALT DER WETTBEWERBSGLEICHHEIT 225
(2
) GEFAEHRDUNG DER WETTBEWERBSGLEICHHEIT WEGEN FEHLENDER
WETTBEWERBSFAEHIGKEIT DER DEUTSCHEN TELEKOM AG? 226
(3) GEFAEHRDUNG DER WETTBEWERBSGLEICHHEIT WEGEN FEHLENDER
GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER DEUTSCHEN TELEKOM AG? 226
(4) GEFAEHRDUNG DER WETTBEWERBSGLEICHHEIT WEGEN EINER MARKT
BEHERRSCHENDEN STELLUNG DER DEUTSCHEN TELEKOM AG? ... 232
III.
DER VERFASSUNGSAUFTRAG EINER ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG GEMAESS
ART. 143
ABS.
1
GG 233
1.
TATBESTANDSMERKMALE 233
A) DAS SONDERVERMOEGEN DEUTSCHE BUNDESPOST ALS
GEGENSTAND 233
B) UNTERNEHMEN PRIVATER RECHTSFORM ALS UMWANDLUNGSERGEBNIS 234
AA) DER UNTEMEHMENSBEGRIFF 234
BB) DIE GEEIGNETE RECHTSFORM DER UNTERNEHMEN 235
CC) DIE ANZAHL DER UNTERNEHMEN 236
C) UMWANDLUNG NACH MASSGABE EINES BUNDESGESETZES 237
AA) DIE QUALITAET UND ANZAHL DER GESETZE 237
BB) DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 237
CC) DIE GESETZGEBUNGSPFLICHT 238
2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDSATZENTSCHEIDUNGEN UND IHRE
KONSEQUENZEN
DAS ORDNUNGSPOLITISCHE UMFELD 239
A) DIE UMWANDLUNG DES SONDERVERMOEGENS DEUTSCHE BUNDESPOST
- EINE ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG 239
AA) DIE BEGRIFFSMERKMALE EINER ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG 239
BB) ART. 143 B ABS.
1
SATZ
1
GG - EINE BESONDERE FORM DER
ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG 240
B) DIE UMWANDLUNGSANORDNUNG - EIN GESETZGEBUNGSAUFTRAG UNTER
MASSGABEVORBEHALT 241
E. DIE GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN EINWIRKUNGEN AUF VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION 243
I.
UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEM GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN UND DEM
VERFASSUNGSRECHTLICHEN ORDNUNGSMODELL 244
INHALTSVERZEICHNIS
II.
ART UND AUSMASS DER BEEINFLUSSUNG VERFASSUNGSRECHTLICHER REGE
LUNGEN DURCH GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN 244
IN BEZUG AUF
DIE
GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES 244
2.
IN BEZUG AUF
DIE
PRIVATISIERUNG 245
3.
IN BEZUG AUF DIE LIBERALISIERUNG 246
VIERTES KAPITEL: DIE GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES
GEMAESS ART. 87 F
ABS.
1 GG 247
A.
DIE RECHTSDOGMATISCHEN GRUNDLAGEN 247
I.
DER UNIVERSALDIENST ALS AUSPRAEGUNG DES GEMEINWOHLS 247
1.
DAS GEMEINWOHL - EIN LEITBILD 247
2.
DER UNIVERSALDIENST - EINE GRUNDVERSORGUNG IM INTERESSE DES
GEMEINWOHLS 248
II.
DIE GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES ALS AUSDRUCK VERAENDERTER
WAHRNEHMUNG DER GEMEINWOHLVERANTWORTUNG 249
DIE GEMEINWOHLVERANTWORTUNG - EINE KOMPLEMENTAERE PFLICHT VON
STAAT UND GESELLSCHAFT 249
2.
DIE VERTEILUNG DER GEMEINWOHLVERANTWORTUNG IM BEREICH DER
TELEKOMMUNIKATION IM SPIEGEL DER ZEITEN 252
A) VON DER MITTE DES 19. JAHRHUNDERTS BIS ZUM INKRAFTTRETEN DES
GRUNDGESETZES 252
B) VOM INKRAFTTRETEN DES GRUNDGESETZES BIS ZU DEN VERFASSUNGS
AENDERUNGEN IM RAHMEN DER POSTREFORM II 253
C) DIE UMFORMUNG DES GRUNDGESETZLICHEN VERTEILUNGSPLANS DURCH
DIE VERFASSUNGSAENDERUNGEN IM RAHMEN DER POSTREFORM
II
254
III.
DIE GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES DURCH ART. 87 F
ABS.
1 GG
- EINE AUSPRAEGUNG DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 258
DIE ZUORDNUNG DER UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG ZUR SOZIAL
STAATLICHKEIT 258
2.
WEITERGEHENDE GEWAEHRLEISTUNGEN AUFGRUND DES SOZIALSTAATS
PRINZIPS? 260
B.
DER INHALT DES
DURCH
ART. 87 F
ABS.
1 GG
GEWAEHRLEISTETEN
UNIVERSAL
DIENSTES 262
I.
DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN KONTUREN DES UNIVERSALDIENSTES 262
1.
DER BEDEUTUNGSGEHALT DER MERKMALE
ART.
F
ABS.
1 GG 262
A) DIENSTLEISTUNGEN IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION 263
AA) DARSTELLUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN INTERPRETATIONSLINIEN 263
BB) ABLEHNUNG EINER WEITEN AUSLEGUNG, DIE ALLE DURCH TELE
KOMMUNIKATION UEBERMITTELTEN DIENSTLEISTUNGEN UMFASST 264
20 INHALTSVERZEICHNIS
CC) BEGRENZUNG AUF EINE ENGE AUSLEGUNG, DIE NUR DIENST
LEISTUNGEN DER TELEKOMMUNIKATION BEINHALTET 266
B) FLAECHENDECKEND 268
C) ANGEMESSEN 272
D) AUSREICHEND 272
2.
DAS ZUSAMMENWIRKEN DER MERKMALE DES ART. 87 F
ABS.
1
GG 272
II.
DER GEGENSTAND DES UNIVERSALDIENSTES 274
VORGABEN FUER DIE ZUORDNUNG VON DIENSTLEISTUNGEN ZUM UNIVERSAL
DIENST 274
A) DIE QUALIFIZIERUNG DES UNIVERSALDIENSTES ALS VERFASSUNGSRECHT
LICH GEBOTENE GRUNDVERSORGUNG 274
AA) DER BEGRIFF DER GRUNDVERSORGUNG IM BEREICH DER TELE
KOMMUNIKATION 274
BB) DIE GRUNDVERSORGUNG - EINE
MINDESTVERSORGUNG 276
CC) DER UNIVERSALDIENST ALS HISTORISCH GEWACHSENE, DYNAMISCH
FORTZUENTWICKELNDE GRUNDVERSORGUNG 277
B) DER MASSSTAB FIIR DIE ZUORDNUNG VON DIENSTLEISTUNGEN ZUM
UNIVERSALDIENST 279
C) DIE KRITERIEN FUER DIE ZUORDNUNG VON DIENSTLEISTUNGEN ZUM
UNIVERSALDIENST 281
2.
BESTANDSAUFNAHME DER ZUM VERFASSUNGSRECHTLICH GEWAEHRLEISTETEN
UNIVERSALDIENST GEHOERENDEN DIENSTLEISTUNGEN 285
A) ESSENTIELLE SELBSTAENDIGE DIENSTLEISTUNGEN 285
AA) ANGEBOT EINES SPRACHTELEFONDIENSTES 285
BB) BEREITSTELLUNG VON
286
B) AKZESSORISCHE UNSELBSTAENDIGE DIENSTLEISTUNGEN 291
AA) AUSKUNFTERTEILUNG UEBER RUFNUMMERN 292
BB) HERAUSGABE VON TEILNEHMERVERZEICHNISSEN 293
CC) BEREITSTELLUNG OEFFENTLICHER TELEFONE 293
DD) NUTZUNG UNABDINGBARER RESSOURCEN? 295
III.
DER UMFANG DES UNIVERSALDIENSTES 300
1.
FLAECHENDECKENDE DIENSTLEISTUNGEN 301
2.
ANGEMESSENE UND AUSREICHENDE DIENSTLEISTUNGEN 301
DER INHALT DER DURCH ART. 87 F
ABS.
I
GG BEGRUENDETEN PFLICHT ZUR
GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES 304
I.
DER REGELUNGSGEHALT 304
1.
GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT 304
INHALTSVERZEICHNIS 21
A) UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG ALS RECHTSPFLICHT DES BUNDES 304
B
) VERFASSUNGSRECHTLICHER ANSPRUCH DES EINZELNEN AUF GEWAEHR
LEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES? 309
C) ANSPRUCH DES EINZELNEN AUS EINFACHGESETZLICHER GEWAEHR
LEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES?
2.
MASSGABEVORBEHALT 312
A) BEGRIFF UND ENTSTEHUNG 312
B) INHALT DES MASSGABEVORBEHALTS 314
AA) DIE QUANTITAET DER VORBEHALTENEN GESETZE 314
BB) DIE QUALITAET DER VORBEHALTENEN GESETZE
(1) FOERMLICHE
MATERIELLE GESETZE 316
(2) KUENFTIGE
BESTEHENDE GESETZE 319
(3)
BUNDESGESETZE
321
C) BEDEUTUNGSDIMENSIONEN DES MASSGABEVORBEHALTS 322
AA) VORBEHALT DES GESETZES 322
BB) QUALIFIZIERTER AUSGESTALTUNGSVORBEHALT 326
CC) GRUNDRECHTSBEGRENZUNG? 332
3.
ZUSTIMMUNGSVORBEHALT 336
II.
DIE VERFASSUNGSDOGMATISCHE KATEGORISIERUNG 339
1. VERFASSUNGSAUFTRAG 339
2.
STAATSZIELBESTIMMUNG 341
3.
GESETZGEBUNGSAUFTRAG 344
4.
EINRICHTUNGSGARANTIE 346
D.
DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN FUER DIE
UMSETZUNG
DER VERPFLICHTUNG
ZUR GEWAEHRLEISTUNG
EINES
UNIVERSALDIENSTES 349
I.
DIE STAATLICHEN EINFLUSSNAHMEMOEGLICHKEITEN 350
UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG DURCH REGULIERUNG 350
A) DER BEGRIFF DER REGULIERUNG 350
B) DIE ZULAESSIGKEIT UND DIE BEDEUTUNG DER REGULIERUNG FUER DIE
GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES 350
C) DIE ZIELE, GEGENSTAENDE UND ADRESSATEN DER DURCH ART. 87 F
ABS.
1 GG ZUGELASSENEN REGULIERUNG 352
D
) DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN ANFORDERUNGEN AN DIE DURCH
ART. 87 F
ABS.
1
GG ZUGELASSENE REGULIERUNG 353
2.
UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG IM RAHMEN EINER
VERWALTUNG 354
A) DER BEGRIFF DER BETEILIGUNGSVERWALTUNG 354
22 INHALTSVERZEICHNIS
B) DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DER GEWAEHRLEISTUNG EINES
UNIVERSALDIENSTES MIT MITTELN DER BETEILIGUNGSVERWALTUNG 354
C) DIE EINFACHGESETZLICHEN MOEGLICHKEITEN DER GEWAEHRLEISTUNG EINES
UNIVERSALDIENSTES MIT MITTELN DER BETEILIGUNGSVERWALTUNG 357
3.
VERHAELTNIS ZWISCHEN EINER UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG DURCH
REGULIERUNG UND MITTELS BETEILIGUNGSVERWALTUNG 362
II.
DIE VERTEILUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 363
1.
ART. 73 NR. 7 GG 364
2.
ART. 87 F
ABS.
1
GG 365
3.
ART. 143
ABS.
1
GG 365
III.
DIE VERTEILUNG DE
R VERWALTUNGSKOMPETENZEN UND DIE VORGABEN
HINSICHTLICH DER ORGANISATIONSFORM 366
UNMITTELBARE BUNDESVERWALTUNG BEI HOHEITSAUFGABEN GEMAESS
ART. 87 F
ABS.
2 SATZ 2 GG 366
A) HOHEITSAUFGABEN IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION 367
AA) DER BEGRIFF UND DER INHALT DER HOHEITSAUFGABEN DES
ART. 87 F
ABS.
2 SATZ 2 GG 367
BB) DIE RECHTLICHEN MITTEL ZUR WAHRNEHMUNG DER
AUFGABEN DES ART. 87 F
ABS.
2 SATZ 2 GG 369
CC) DIE GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES - EINE
AUFGABE IM SINNE DES ART. 87 F
ABS.
2 SATZ 2 GG? 370
DD) SONSTIGE HOHEITSAUFGABEN IM BEREICH DER TELEKOMMUNI
KATION 372
B) AUSFUEHRUNG DER HOHEITSAUFGABEN IN BUNDESEIGENER VERWALTUNG ... 372
AA) VERWALTUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 372
BB) UNMITTELBARE BUNDESVERWALTUNG MIT ODER OHNE EIGENEN
VERWALTUNGSUNTERBAU 373
(1) DER BEGRIFF DER BUNDESEIGENEN VERWALTUNG 373
(2) DIE ZULAESSIGKEIT RECHTLICHER AUSGLIEDERUNGEN 374
(3) DIE ZULAESSIGKEIT VON ORGANISATIONSGEBILDEN UNTERHALB
DER EBENE EINER RECHTLICHEN VERSELBSTAENDIGUNG 375
DER INFRASTRUKTURRAT 375
SS
) DER REGULIERUNGSRAT 376
Y) DER BEIRAT 377
CC) WAHRNEHMUNGSPFLICHT IN BEZUG AUF
DIE
HOHEITSAUFGABEN 379
2.
MITTELBARE BUNDESVERWALTUNG BEI EINZELNEN AUFGABEN GEMAESS
ART. 87 F
ABS.
3 GG 380
A) EINZELNE AUFGABEN IN BEZUG AUF DIE AUS DEM SONDERVERMOEGEN
DEUTSCHE BUNDESPOST HERVORGEGANGENEN UNTERNEHMEN 380
B) AUSFUEHRUNG IN MITTELBARER BUNDESVERWALTUNG 385
INHALTSVERZEICHNIS 23
DRITTER TEIL
DI
E GESETZLICHE
N REGULIERUNGSMODELL
E IN DEUTSCHLAN
D
UN
D I
N DE
N VEREINIGTE
N STAATE
N VO
N AMERIKA 388
FUENFTES KAPITEL: DAS DEUTSCHE REGULIERUNGSMODELL 388
A.
VERAENDERUNGEN IM
RAHMEN
DER POSTREFORMEN 388
I.
DIE POSTREFORM I
389
1.
URSACHEN UND ZIELE 389
2.
GESETZLICHE AUSGESTALTUNG DER ORDNUNGSPOLITISCHEN LEITLINIEN 389
A) UMSTRUKTURIERUNG DER DEUTSCHEN BUNDESPOST 389
B
) TRENNUNG HOHEITLICHER UND UNTERNEHMERISCHER FUNKTIONEN 390
C) DASEINSVORSORGE AUFGRUND VON MONOPOL- UND PFLICHTLEISTUNGEN .. 391
II.
DIE POSTREFORM II
394
1.
URSACHEN UND ZIELE 394
2.
GESETZLICHE AUSGESTALTUNG DER ORDNUNGSPOLITISCHEN LEITLINIEN 396
A) ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG GEMAESS DEM
396
B) REGULIERUNG AUFGRUND DES PTREGG 398
B.
ORDNUNGSPOLITISCHE
VORGABEN
DES
TELEKOMMUNIKATIONSGESETZES
401
I. DIE ENTSTEHUNG DES TELEKOMMUNIKATIONSGESETZES 401
DER GELTUNGSBEREICH DES TELEKOMMUNIKATIONSGESETZES 404
1.
IN SACHLICHER HINSICHT 404
2.
IN ZEITLICHER HINSICHT 406
III.
DIE REGULIERUNGSZIELE DES TELEKOMMUNIKATIONSGESETZES 409
DIE VERBINDUNGSLINIEN ZWISCHEN DEN EINZELNEN REGULIERUNGSZIELEN
..
409
2.
DIE SPEZIFISCHEN MERKMALE DER REGULIERUNG 409
3.
DIE
REGULIERUNGSZIELE
A) SICHERSTELLUNG EINES CHANCENGLEICHEN UND FUNKTIONSFAEHIGEN
WETTBEWERBS IM GESAMTEN BUNDESGEBIET
B) SICHERSTELLUNG EINER FLAECHENDECKENDEN GRUNDVERSORGUNG ZU
ERSCHWINGLICHEN PREISEN 412
C) FOERDERUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTEN BEI OEFFENTLICHEN
EINRICHTUNGEN 414
IV.
DIE
DES TELEKOMMUNIKATIONSGESETZES
1.
DIE LIZENZIERUNG 416
A) DER LIZENZPFLICHTIGE BEREICH 416
B)DI
E LIZENZERTEILUNG 418
24 INHALTSVERZEICHNIS
2.
DIE ENTGELTREGULIERUNG 427
3.
DER OFFENE NETZZUGANG 43
0
4.
DIE ORGANISATION DER REGULIERUNG 438
A) DIE NOTWENDIGKEIT EINER BESONDEREN REGULIERUNGSBEHOERDE
8
B) DIE ORGANISATIONSFORM DER REGULIERUNGSBEHOERDE 44
0
C) DIE UNABHAENGIGKEIT DER REGULIERUNGSBEHOERDE 443
V. DIE GEWAEHRLEISTUNG EINES UNIVERSALDIENSTES GEMAESS DEM TELEKOMMUNI
KATIONSGESETZ 446
DAS ZUSAMMENWIRKEN DER UNIVERSALDIENSTBEZOGENEN REGELUNGEN
DES TELEKOMMUNIKATIONSGESETZES 446
2.
DER IM TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ VORGESEHENE UNIVERSALDIENST 447
A) DER BEGRIFF DES UNIVERSALDIENSTES 447
B) DIE MERKMALE DES UNIVERSALDIENSTES 448
C) DAS VERFAHREN UND DIE KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG DES UNIVERSAL
DIENSTES 449
D) DER INHALT UND DER UMFANG DES UNIVERSALDIENSTES 452
AA) DIE ART DER DIENSTLEISTUNGEN 452
BB) DIE QUANTITAET UND DIE QUALITAET DER DIENSTLEISTUNGEN 454
CC) DIE PREISE DER DIENSTLEISTUNGEN 456
3.
DIE MASSNAHMEN ZUR SICHERUNG EINES UNIVERSALDIENSTES NACH DEM
TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ 458
A) DIE BEGRUENDUNG EINER UNIVERSALDIENSTPFLICHTIGKEIT 458
B) DIE AUFERLEGUNG VON PFLICHTEN ZUR ERBRINGUNG VON UNIVERSAL
DIENSTLEISTUNGEN 462
C) DIE FESTLEGUNG VON AUSGLEICHSLEISTUNGEN UND
PFLICHTEN FUER UNIVERSALDIENSTLEISTUNGEN 471
SECHSTES KAPITEL: DAS AMERIKANISCHE REGULIERUNGSMODELL 484
A.
GRUNDLEGUNG 484
I.
VERBINDUNGSLINIEN ZWISCHEN DER ORDNUNG DER TELEKOMMUNIKATION
IN DEUTSCHLAND UND IN DEN USA 484
II.
UEBERBLICK ZUR GESCHICHTLICHEN ENTWICKLUNG 486
DIE SITUATION VOR INKRAFTTRETEN DES COMMUNICATIONS ACT OF
MACHTAGGLOMERATION DES BELL SYSTEMS 486
2.
DIE ENTWICKLUNG BIS ZUM TELECOMMUNICATIONS ACT OF 1996:
ZERSCHLAGUNG DES BELL SYSTEMS UND WEITERE SCHRITTE ZUR REGULIE
RUNG DER TELEKOMMUNIKATION 488
3.
DIE VERAENDERUNGEN AUFGRUND DES TELECOMMUNICATIONS ACT OF
.. 496
INHALTSVERZEICHNIS 25
A) DIE ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 496
B) DIE ORDNUNGSPOLITISCHEN LEITLINIEN 497
AA) SICHERUNG UND FOERDERUNG VON WETTBEWERBSMAERKTEN 497
BB) AUFRECHTERHALTUNG UND FORTENTWICKLUNG EINES UNIVERSAL
DIENSTES 499
BUNDESGESETZLICHE VORGABEN FUER DIE REGULIERUNG
DER
TELEKOMMUNIKATION .. 500
I. DER UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 500
II.
DIE STRUKTUR DER REGULIERUNG 501
UMFANGREICHER GESTALTUNGSSPIELRAUM DER BEHOERDEN UND GERICHTE .... 502
2.
UNTERSCHIEDLICHE REGULIERUNGSKOMPETENZEN FUER ZWISCHENSTAATLICHE
UND INNERSTAATLICHE TELEKOMMUNIKATION 502
3.
UNTERSCHIEDLICHE REGULIERUNGSVORGABEN ENTSPRECHEND DEM STATUS
DER UNTERNEHMEN 503
A) COMMON CARRIER-REGULIERUNG 504
B) BESONDERE REGULIERUNGSVORGABEN FUER BELL OPERATING 506
III.
DIE GEGENSTAENDE DER REGULIERUNG 508
DIE LIZENZREGULIERUNG 509
2.
DIE ENTGELTREGULIERUNG 510
3
.
DI
E REGULIERUNG DER ZUSAMMENSCHALTUNG UND DES OFFENEN NETZ
ZUGANGS 512
IV.
DIE ORGANISATION DER REGULIERUNG 516
1.
DIE FEDERAL COMMUNICATIONS COMMISSION 516
A) WEITREICHENDE ENTSCHEIDUNGSMACHT 516
B) ORGANISATORISCHE, PERSONELLE UND SACHLICHE UNABHAENGIGKEIT 517
2.
DIE PUBLIC
518
C. GEWAEHRLEISTUNG
EINES
UNIVERSALDIENSTES IM
BEREICH
DER TELEKOMMUNI
KATION 519
I.
DIE ORDNUNGSPOLITISCHEN ZIELE 519
II.
DER BEGRIFF DES UNIVERSALDIENSTES 522
III.
DAS VERFAHREN ZUR FESTLEGUNG DES UNIVERSALDIENSTES UND DER SEINER
GEWAEHRLEISTUNG DIENENDEN VORKEHRUNGEN 524
IV. DIE INHALTLICHE AUSGESTALTUNG DER UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG 527
DIE GRUNDSAETZE FUER DIE FESTLEGUNG UND SICHERUNG EINES UNIVERSAL
DIENSTES 527
A) DIE REGELUNGSSYSTEMATIK DES § 254 (B) COMMUNICATIONS ACT 527
B
) DER INHALT DER UNIVERSALDIENSTPRINZIPIEN 528
26 INHALTSVERZEICHNIS
AA) QUALITAETSDIENSTE ZU GERECHTEN, ANGEMESSENEN UND ERSCHWING
LICHEN PREISEN 528
BB) FLAECHENDECKENDER ZUGANG ZU FORTGESCHRITTENEN TELEKOMMU
NIKATIONS
- UND INFORMATIONSDIENSTEN 534
CC) VERGLEICHBARE ZUGANGSBEDINGUNGEN UND
IN
KOSTENINTENSIVEN GEBIETEN UND FUER NUTZER MIT GERINGEM
EINKOMMEN 535
DD) BESONDERE FOERDERUNG VON SCHULEN, BIBLIOTHEKEN UND
ANBIETERN VON GESUNDHEITSDIENSTEN 540
EE) SPEZIFISCHE UND BERECHENBARE AUSGESTALTUNG DES MECHANIS
MU
S ZUR SICHERUNG UND FOERDERUNG EINES UNIVERSALDIENSTES ... 544
FF) WETTBEWERBSNEUTRALITAET 545
2.
DIE KRITERIEN FUER DIE ZUORDNUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTEN
ZUM UNIVERSALDIENST 548
V.
DER INHALT DES UNIVERSALDIENSTES 550
DIE REGULATORISCHEN VORGABEN BEZUEGLICH ART, QUALITAET UND PREIS
DER DIENSTE 550
2.
DIE TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE DES ALLGEMEINEN UNIVERSALDIENSTES
.
550
A) BEREITSTELLUNG EINES ZUR SPRACHUEBERMITTLUNG GEEIGNETEN ZUGANGS
ZUM OEFFENTLICHEN TELEKOMMUNIKATIONSNETZ UEBER EINEN EINZEL
ANSCHLUSS
B) SIGNALUEBERMITTLUNG MITTELS DTMF ODER EINES FUNKTIONALEN
AEQUIVALENTS 552
C) ZUGANG ZU NOT-, UND AUSKUNFTSDIENSTEN 553
3.
DIE TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE DES ERWEITERTEN UNIVERSALDIENSTES .. 555
DIE MASSNAHMEN ZUR SICHERUNG EINES
556
DIE WESENSMERKMALE DER UNIVERSALDIENSTGEWAEHRLEISTUNG 556
2.
DIE BEITRAGSPFLICHTIGEN UNTERNEHMEN 557
3.
DIE UNTERSTUETZUNGSBERECHTIGTEN UNTERNEHMEN 562
4.
DIE MITTELVERWALTENDE STELLE 568
D.
GEGENUEBERSTELLUNG DES DEUTSCHEN UND DES AMERIKANISCHEN
SYSTEMS 569
I. GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE 569
II.
FAZIT UND AUSBLICK 571
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 573
LITERATURVERZEICHNIS 582
VERZEICHNIS DER RECHTSAKTE DER EU 621
SACHVERZEICHNIS 627
|
| any_adam_object | 1 |
| author | Windthorst, Kay 1961- |
| author_GND | (DE-588)123722381 |
| author_facet | Windthorst, Kay 1961- |
| author_role | aut |
| author_sort | Windthorst, Kay 1961- |
| author_variant | k w kw |
| building | Verbundindex |
| bvnumber | BV013038411 |
| callnumber-first | K - Law |
| callnumber-label | KK6964 |
| callnumber-raw | KK6964 |
| callnumber-search | KK6964 |
| callnumber-sort | KK 46964 |
| classification_rvk | PN 685 |
| ctrlnum | (OCoLC)46662817 (DE-599)BVBBV013038411 |
| discipline | Rechtswissenschaft |
| format | Thesis Book |
| fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>02672nam a22006138cb4500</leader><controlfield tag="001">BV013038411</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20050414 </controlfield><controlfield tag="007">t|</controlfield><controlfield tag="008">000215s2000 gw m||| 00||| ger d</controlfield><datafield tag="016" ind1="7" ind2=" "><subfield code="a">958375011</subfield><subfield code="2">DE-101</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">3428093003</subfield><subfield code="c">brosch. : DM 148.00, sfr 131.00, S 1080.00</subfield><subfield code="9">3-428-09300-3</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)46662817</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV013038411</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakddb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">ger</subfield></datafield><datafield tag="044" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">gw</subfield><subfield code="c">DE</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-739</subfield><subfield code="a">DE-19</subfield><subfield code="a">DE-M472</subfield><subfield code="a">DE-12</subfield><subfield code="a">DE-355</subfield><subfield code="a">DE-384</subfield><subfield code="a">DE-703</subfield><subfield code="a">DE-11</subfield><subfield code="a">DE-188</subfield></datafield><datafield tag="050" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">KK6964</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">PN 685</subfield><subfield code="0">(DE-625)137645:</subfield><subfield code="2">rvk</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Windthorst, Kay</subfield><subfield code="d">1961-</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="0">(DE-588)123722381</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation</subfield><subfield code="b">eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts</subfield><subfield code="c">von Kay Windthorst</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Berlin</subfield><subfield code="b">Duncker & Humblot</subfield><subfield code="c">2000</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">641 S.</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="490" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Schriften zu Kommunikationsfragen</subfield><subfield code="v">27</subfield></datafield><datafield tag="502" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Zugl.: München, Univ., Diss., 1997</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Recht</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Telecommunication lines</subfield><subfield code="x">Law and legislation</subfield><subfield code="z">Germany</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Telecommunication</subfield><subfield code="x">Law and legislation</subfield><subfield code="z">Germany</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Telekommunikationsdienst</subfield><subfield code="0">(DE-588)4244904-2</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Universaldienst</subfield><subfield code="0">(DE-588)4492784-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Verfassungsrecht</subfield><subfield code="0">(DE-588)4062801-2</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Telekommunikation</subfield><subfield code="0">(DE-588)4059360-5</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Deutschland</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">USA</subfield><subfield code="0">(DE-588)4078704-7</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="655" ind1=" " ind2="7"><subfield code="0">(DE-588)4113937-9</subfield><subfield code="a">Hochschulschrift</subfield><subfield code="2">gnd-content</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Telekommunikation</subfield><subfield code="0">(DE-588)4059360-5</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Universaldienst</subfield><subfield code="0">(DE-588)4492784-8</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="3"><subfield code="a">USA</subfield><subfield code="0">(DE-588)4078704-7</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="1"><subfield code="a">Telekommunikationsdienst</subfield><subfield code="0">(DE-588)4244904-2</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="2"><subfield code="a">Verfassungsrecht</subfield><subfield code="0">(DE-588)4062801-2</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="3"><subfield code="a">USA</subfield><subfield code="0">(DE-588)4078704-7</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2=" "><subfield code="8">1\p</subfield><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="830" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Schriften zu Kommunikationsfragen</subfield><subfield code="v">27</subfield><subfield code="w">(DE-604)BV000008428</subfield><subfield code="9">27</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">DNB Datenaustausch</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=008882998&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="883" ind1="1" ind2=" "><subfield code="8">1\p</subfield><subfield code="a">cgwrk</subfield><subfield code="d">20201028</subfield><subfield code="q">DE-101</subfield><subfield code="u">https://d-nb.info/provenance/plan#cgwrk</subfield></datafield><datafield tag="943" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-008882998</subfield></datafield></record></collection> |
| genre | (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content |
| genre_facet | Hochschulschrift |
| geographic | Deutschland Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd USA (DE-588)4078704-7 gnd |
| geographic_facet | Deutschland USA |
| id | DE-604.BV013038411 |
| illustrated | Not Illustrated |
| indexdate | 2024-12-20T10:40:24Z |
| institution | BVB |
| isbn | 3428093003 |
| language | German |
| oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-008882998 |
| oclc_num | 46662817 |
| open_access_boolean | |
| owner | DE-739 DE-19 DE-BY-UBM DE-M472 DE-12 DE-355 DE-BY-UBR DE-384 DE-703 DE-11 DE-188 |
| owner_facet | DE-739 DE-19 DE-BY-UBM DE-M472 DE-12 DE-355 DE-BY-UBR DE-384 DE-703 DE-11 DE-188 |
| physical | 641 S. |
| publishDate | 2000 |
| publishDateSearch | 2000 |
| publishDateSort | 2000 |
| publisher | Duncker & Humblot |
| record_format | marc |
| series | Schriften zu Kommunikationsfragen |
| series2 | Schriften zu Kommunikationsfragen |
| spellingShingle | Windthorst, Kay 1961- Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts Schriften zu Kommunikationsfragen Recht Telecommunication lines Law and legislation Germany Telecommunication Law and legislation Germany Telekommunikationsdienst (DE-588)4244904-2 gnd Universaldienst (DE-588)4492784-8 gnd Verfassungsrecht (DE-588)4062801-2 gnd Telekommunikation (DE-588)4059360-5 gnd |
| subject_GND | (DE-588)4244904-2 (DE-588)4492784-8 (DE-588)4062801-2 (DE-588)4059360-5 (DE-588)4011882-4 (DE-588)4078704-7 (DE-588)4113937-9 |
| title | Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts |
| title_auth | Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts |
| title_exact_search | Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts |
| title_full | Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts von Kay Windthorst |
| title_fullStr | Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts von Kay Windthorst |
| title_full_unstemmed | Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts von Kay Windthorst |
| title_short | Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation |
| title_sort | der universaldienst im bereich der telekommunikation eine offentlichrechtliche betrachtung unter einbezug des amerikanischen rechts |
| title_sub | eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts |
| topic | Recht Telecommunication lines Law and legislation Germany Telecommunication Law and legislation Germany Telekommunikationsdienst (DE-588)4244904-2 gnd Universaldienst (DE-588)4492784-8 gnd Verfassungsrecht (DE-588)4062801-2 gnd Telekommunikation (DE-588)4059360-5 gnd |
| topic_facet | Recht Telecommunication lines Law and legislation Germany Telecommunication Law and legislation Germany Telekommunikationsdienst Universaldienst Verfassungsrecht Telekommunikation Deutschland USA Hochschulschrift |
| url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=008882998&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| volume_link | (DE-604)BV000008428 |
| work_keys_str_mv | AT windthorstkay deruniversaldienstimbereichdertelekommunikationeineoffentlichrechtlichebetrachtunguntereinbezugdesamerikanischenrechts |