Verfügbarkeit: Durch Einsparungen die Lasten mindern

Durch Einsparungen die Lasten mindern: Notwendigkeit und Möglichkeiten zur Begrenzung der Staatsausgaben

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Beteiligte Personen:	Stern, Volker (VerfasserIn), Wernher, Georg (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Wiesbaden Karl-Bräuer-Inst. des Bundes der Steuerzahler 1998
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adam_text	InhaltsÃ¼bersicht Seite Teil 1: Kurzfassung der Ergebnisse XV Teil 2: Die Analyse im einzelnen 1 I. Dramatischer Anstieg von Staatsausgaben, AbgabenÂ¬ last und Staatsverschuldung 3 1. Starke Ausweitung des Staatsanteils 4 2. Enormer Anstieg der Abgabenbelastung 7 3. Explosive Entwicklung der Staatsverschuldung 11 4. Nachteile und Gefahren dieser Entwicklung 15 4.1 Ordnungs und staatspolitische SchÃ¤den 16 4.2 Gesamtwirtschaftliche Verluste 21 4.3 Haushalts und finanzpolitische Fehlentwicklungen 25 5. Hohe Staatsquote, Abgabenbelastung und StaatsÂ¬ verschuldung erfordern Ausgabenbegrenzung 31 II. Gesetzliche und institutionelle Vorkehrungen zur Begrenzung von Staatshaushalt und Steuerstaat 36 1. Gesetzliche Ausgabenbegrenzung durch Orientierung an volkswirtschaftlichen Wachsrumsraten 37 2. Gesetzliche Ausgabenbegrenzung durch unabhÃ¤ngige Begutachtung 38 3. Gesetzliche ZwÃ¤nge zur Subventionsbegrenzung 39 4. Zeitliche Befristung von Sozialtransfers 40 5. Gesetzliches Privatisierungsgebot 41 6. Engere verfassungsrechtliche Grenzen fÃ¼r die Kreditaufnahme 42 IX 7. Gesetzliche Begrenzung der Abgabenbelastung 44 8. Abbau von Mischfinanzierungen 46 9. Gesetzliche MaÃŸnahmen gegen Ã¶ffentliche Verschwendung 48 III. Ansatzpunkte zur Ausgabenbegrenzung bei den Ausgabearten 51 1. Vorab: Die Ausgaben der GebietskÃ¶rperschaften nach Ausgabearten und nach Aufgabenbereichen .... 51 2. Personalausgaben 57 2.1 Hohe Personalausgaben wirksames Gegensteuern unerlÃ¤ÃŸlich 57 2.2 Dauerhafter Personalabbau nÃ¶tig 61 2.3 Neuausrichtung der Besoldungs und Tarifpolitik 79 2.4 Versorgungsausgaben bremsen 109 3. Ãœbrige Ausgabearten 131 3.1 Laufende ZuschÃ¼sse 132 3.2 Laufender Sachaufwand 132 3.3 Zinsausgaben 135 3.4 Investitionsausgaben 137 IV. Einsparungen in einzelnen Aufgabenbereichen 142 1. Politische FÃ¼hrung und Ministerialverwaltung mit gutem Beispiel vorangehen 142 1.1 Reduzierung des Personalbestandes 143 1.2 Streichung von Privilegien bei den BezÃ¼gen 156 1.3 Weitere Einsparungen im politischen Bereich Parteien, Fraktionen und Parteistiftungen 172 2. Verteidigung und Grenzschutz 179 3. Bildungswesen 189 3.1 Schulen 190 3.2 Hochschulen 214 3.3 Weiterbildung 232 X 4. Kulturelle Angelegenheiten 235 5. Subventionen in ausgewÃ¤hlten Bereichen 238 5.1 Wohnungswesen 239 5.2 Regionalforderung in den alten LÃ¤ndern 257 5.3 WirtschaftsfÃ¶rderung in den neuen LÃ¤ndern 263 5.4 Steinkohlebergbau 271 5.5 Landwirtschaft 280 5.6 Sparen und VermÃ¶gensbildung 297 6. AusgewÃ¤hlte Bereiche der Sozialpolitik 302 6.1 Familienleistungsausgleich 302 6.2 Erziehungsgeld 306 6.3 Knappschaftliche Rentenversicherung 311 6.4 Sozialhilfe 316 V. Nutzung von Privatisierungspotentialen fÃ¼r Einsparungen 330 1. Privatisierung als wichtiger Beitrag zur Minderung der Lasten 330 2. Privatisierung von Dienstleistungen 337 3. VerÃ¤uÃŸerung von WirtschaftsvermÃ¶gen 362 4. Vorsicht bei privater (Vor )Finanzierang Ã¶ffentlicher Investitionsprojekte 387 VI. Begrenzung des Aufwandes fÃ¼r die EuropÃ¤ische Union 396 1. Reformen der EU Politik unerlÃ¤ÃŸlich 396 2. Einsparungen bei den Personal bzw. VerwaltungsÂ¬ ausgaben 419 3. Obergrenze fÃ¼r die Ausgaben auch bei Erweiterung der Union nicht anheben 428 4. Gerechtere Lastenverteilung anstreben Minderung der Lasten fÃ¼r Deutschland 429 VII. Zum gesamten Einsparpotential und den EntiastungsmÃ¶glichkeiten 435 Anlagen 439 XI Verzeichnis der Schaubilder, Tabellen und Anlagen Schaubilder Schaubild 1: Zunahme der Staatsquote 1950 bis 1997 5 Schaubild 2: Anstieg der Steuer und Abgabenbelastung 1960 10 bis 1997 Schaubild 3: Explosion der Staatsschulden 1950 bis 1997 .... 13 Schaubild 4: Personalausgaben der GebietskÃ¶rperschaften 1950 bis 1997 59 Schaubild 5: Entwicklung des Personalbestandes der GebietskÃ¶rperschaften seit 1950 63 Schaubild 6: Entwicklung der Versorgungsausgaben 112 Schaubild 7: Versorgungslasten 1 ^ Schaubild 8: Vergleich des Versorgungsniveaus der Beamten und des Rentenniveaus in der Gesetzlichen Rentenversicherung 11Â° Schaubild 9: Versorgungsvergleich von Politikern und sozialÂ¬ versicherten BÃ¼rgern 1*Â° Schaubild 10: Voraussichtliche Entwicklung der SchÃ¼lerzahlen 1995bis2015 192 Schaubild 11: SchÃ¼ler Lehrer Relation fÃ¼r einzelne Schularten 194 Schaubild 12: KlassengrÃ¶ÃŸen im Vergleich zu frÃ¼heren Werten und maximalen Richtwerten der LÃ¤nder 201 Schaubild 13: Nettozahler und NettoempfÃ¤nger der EU 430 Schaubild 14: Nettoempfang bzw. Nettozahlung (in DM je Einwohner in 1996) 432 Schaubild 15: Wohlstandsniveau der EU LÃ¤nder in 1996 432 Tabellen Tabelle 1: Ausgaben der GebietskÃ¶rperschaften nach Ausgabearten 1993 bis 1997 53 Tabelle 2: Ausgaben der GebietskÃ¶rperschaften nach Aufgabenbereichen in 1995 55 xn Tabelle 3: Bildungsausgaben der GebietskÃ¶rperschaften in 1995 190 Tabelle 4: Ausgaben der Sozialhilfe seit 1970 317 Tabelle 5: Haushalt der EuropÃ¤ischen Union 1998 397 Tabelle 6: Vergleich der GehÃ¤lter von EU Bediensteten und Bundesbeamten 424 Anlagen Anlage 1: Ansatzpunkte fÃ¼r Einsparungen zur Begrenzung 440 der Abgabenbelastung und Staatsverschuldung . Anlage 2: Staatsquote in Deutschland 1960 bis 1997 447 Anlage 3: Mischfinanzierungen im nationalen Bereich im Jahre 1998 448 Anlage 4: BeschÃ¤ftigte des Ã¶ffentlichen Dienstes am 30.6.1996 nach DienstverhÃ¤ltnis und BeschÃ¤ftigungsbereichen 450 Anlage 5: BeschÃ¤ftigte der GebietskÃ¶rperschaften nach Aufgabenbereichen 1996 451 Anlage 6: VerÃ¤nderung des Personalbestandes der GebietskÃ¶rperschaften 1991 bis 1996 454 Anlage 7: Personal der LÃ¤nder und Gemeinden je 1000 Einwohner in 1996 455 Anlage 8: Aufgaben und TÃ¤tigkeiten der EuropÃ¤ischen Gemeinschaft 456 Anlage 9: EU FÃ¶rderung Ã¼ber die Strukturfonds 458 XIII
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