Politische Korruption in Japan: Ursachen, Hintergründe und Reformversuche
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| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
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1998
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DES INSTITUTS FUER ASIENKUNDE
HAMBURG
NUMMER 291
VERENA BLECHINGER
POLITISCHE KORRUPTION IN JAPAN
URSACHEN, HINTERGRUENDE UND REFORMVERSUCHE
HAMBURG 1998
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN 11
VORWORT 12
I EINLEITUNG 13
II DER BEGRIFF POLITISCHE KORRUPTION 19
1 BEGRIFFSBESTIMMUNG 19
1.1 DER BEGRIFF *KORRUPTION IN DER UMGANGSSPRACHE . . .. 21 1.2
KORRUPTION ALS BEGRIFF IN DEN SOZIALWISSENSCHAFTEN . .. 24 1.2.1 DER
AMTSMISSBRAUCHS-ANSATZ 24
1.2.2 DER INTERESSENVERLETZUNGS-ANSATZ 26
1.2.3 DER OEKONOMISCHE ANSATZ 29
1.2.4 DER MORALISCHE ANSATZ 31
1.2.5 EIGENER DEFINITIONSVERSUCH 33
2 DIE FORMEN DER KORRUPTION 35
2.1 GRUNDLEGENDE KLASSIFIKATIONSVERSUCHE 36
2.2 DIE HAUPTFORMEN DER KORRUPTION 38
3 DIE URSACHEN DER KORRUPTION 42
3.1 MODERNISIERUNG UND SOZIALER WANDEL 42
3.2 STRUKTURELLE DEFIZITE DES POLITISCHEN SYSTEMS 45
3.3 OEKONOMISCHE URSACHEN 48
3.4 SOZIALPSYCHOLOGISCHE GRUENDE 49
3.5 ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG 50
4 FOLGEN UND FUNKTIONALITAET DER KORRUPTION 50
5 DIE RHETORIK DER KORRUPTION 56
III POLITISCHE KORRUPTION IN JAPAN 59
1 DIE JAPANISCHE TERMINOLOGIE ZUM BEREICH POLITISCHE KORRUPTION 59 1.1
ALLGEMEINE BEGRIFFLICHKEIT 59
IMAGE 3
8 INHALTSVERZEICHNIS
1.2 KORRUPTIONSBEGRIFF UND UNTERSUCHUNGSANSAETZE IN DER JA- PANISCHEN
POLITIKWISSENSCHAFT 61
2 EIN HERAUSRAGENDER KORRUPTIONSFALL SEIT 1945: DER RECRUIT- SKANDAL VON
1988 63
3 HINTERGRUENDE UND URSACHEN DER POLITISCHEN KORRUPTION IN JAPAN 75 3.1
EINFLUSSFAKTOREN DER POLITISCHEN KULTUR UND DES MORAL- VERSTAENDNISSES 76
3.1.1 ASPEKTE DER POLITISCHEN KULTUR 76
3.1.2 KORRUPTIONSRELEVANTE ELEMENTE DER POLITI- SCHEN KULTUR JAPANS 79
3.1.3 MORAL VERSTAENDNIS UND POLITISCHE KORRUPTION . 90 3.1.4
KORRUPTIONSFOERDERNDE TRADITIONELLE ELEMENTE IM POLITISCHEN SYSTEM JAPANS
95
3.1.5 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG: JAPANISCHE POLITIK ALS *GILDENSYSTEM
117
3.2 STRUKTURELLE FAKTOREN IM POLITISCHEN SYSTEM, DIE KOR- RUPTION
BEGUENSTIGEN 121
3.2.1 DAS WAHLSYSTEM ALS URSACHE FUER DEN GELDBE- DARF DER POLITIKER 126
3.2.2 ANALYSE DER AUSGABEN VON ABGEORDNETEN IM ZUSAMMENHANG MIT DEM
POLITISCHEN MANDAT . 133 3.2.3 AUFSCHLUESSELUNG DER EINNAHMEN VON UNTER-
HAUSABGEORDNETEN DER LDP 154
3.3 DAS *IRON TRIANGLE : INFORMELLE BEZIEHUNGEN ZWISCHEN POLITIK,
BUEROKRATIE UND WIRTSCHAFT 171
3.3.1 DIE BEZIEHUNGEN ZWISCHEN POLITIK UND WIRT- SCHAFT 172
3.3.2 ZUM VERHAELTNIS VON POLITIK UND BUEROKRATIE . . 185 3.3.3 DIE
FUNKTIONSWEISE DES *IRON TRIANGLE : DIE WECHSELSEITIGEN ABHAENGIGKEITEN
ZWISCHEN PO- LITIK, BUEROKRATIE UND WIRTSCHAFT 196
IV RECHTLICHE INSTRUMENTE ZUR BEKAEMPFUNG DER POLITISCHEN KORRUPTION 219
1 RECHTLICHE BESTIMMUNGEN 219
1.1 ZUR JURISTISCHEN BEWERTUNG VON GELDSPENDEN AUS DER WIRTSCHAFT AN
POLITISCHE AKTEURE 219
1.2 GESETZLICHE REGELUNGEN ZUR POLITIKFINANZIERUNG 222 1.2.1 DARSTELLUNG
DER WICHTIGSTEN BESTIMMUNGEN DES GESETZES ZUR REGELUNG POLITISCHER
GELDER . 224 1.2.2 GESETZESLUECKEN IM BEREICH DER POLITIKFINANZIE-
RUNG 229
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 9
1.2.3 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 242
1.3 IM ZUSAMMENHANG MIT POLITISCHER KORRUPTION RELEVANTE STRAFRECHTLICHE
BESTIMMUNGEN 244
1.3.1 DARSTELLUNG DER STRAFTATBESTAENDE IM ZUSAM- MENHANG MIT POLITISCHER
KORRUPTION IM STGB 244 1.3.2 DIE ANWENDUNG DER STRAFRECHTLICHEN BESTIM-
MUNGEN AUF FAELLE POLITISCHER KORRUPTION . . . .247 1.3.3
ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 254
2 MASSNAHMEN UND INSTITUTIONEN ZUR AUSEINANDERSETZUNG MIT PO- LITISCHER
KORRUPTION IM JAPANISCHEN PARLAMENT 255
2.1 OFFENLEGUNG DER PRIVATEN VERMOEGENS VERHAELTNISSE DER
KABINETTSMITGLIEDER 256
2.2 DIE KOMMISSION FUER POLITISCHE ETHIK 258
2.2.1 VORGESCHICHTE 258
2.2.2 AUFGABEN UND KOMPETENZEN DER ETHIK-KOM- MISSION IM UNTERHAUS 259
2.2.3 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 263
V *SAUBERE POLITIK - DER UMGANG DER LDP MIT POLITISCHER KORRUPTION
UNTER DER REGIERUNG VON PREMIERMINISTER MIYA- ZAWA KIICHI 267
1 DIE AUSGANGSSITUATION 268
1.1 ZUR VORGESCHICHTE DES MIYAZAWA-KABINETTS 268 1.1.1 POLITISCHE
AUSWIRKUNGEN DES RECRUIT-SKANDALS 269 1.1.2 KONVENTIONELLE
SCHADENSBEGRENZUNG: DAS KA- BINETT UNO 270
1.1.3 REFORMER AUS EINER MINDERHEITSFAKTION: DIE REGIERUNG KAIFU 273
1.2 DIE MACHTKONSTELLATION INNERHALB DER LDP VOR DER WAHL MIYAZAWAS ZUM
PARTEIVORSITZENDEN 281
2 PERSOENLICHKEIT UND POLITISCHER WERDEGANG MIYAZAWAS 288 3 DIE REGIERUNG
MIYAZAWA UND IHR UMGANG MIT DEM ANLIEGEN *POLITISCHE REFORMEN 301
3.1 PROFIL UND PROBLEMATIK DES NEUGEBILDETEN MIYAZAWA- KABINETTS 301
3.2 POLITISCHE ZIELE DER REGIERUNG MIYAZAWA 305
3.3 REAKTIVE FUEHRUNG: DIE REGIERUNG MIYAZAWA UND DIE DISKUSSION UM
POLITISCHE REFORMEN 307
3.3.1 DIE FRUEHPHASE DES MIYAZAWA-KABINETTS (NOVEMBER 1991-MAERZ 1992) 307
3.3.2 KONSOLIDIERUNG NACH AUSSEN (MAERZ/APRIL 1992-JULI 1992) 313
IMAGE 5
10 INHALTSVERZEICHNIS
3.3.3 DER SAGAWA KYUEBIN-SKANDAL UND DIE VERSCHIE- BUNG DES INNEREN
KRAEFTEGLEICHGEWICHTS DER LDP (JULI-DEZEMBER 1992) 318
3.3.4 DIE AUSEINANDERSETZUNG UM POLITISCHE REFOR- MEN UND DAS ENDE DER
REGIERUNG MIYAZAWA (DEZEMBER 1992-JUNI 1993) 327
3.3.5 ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 332
4 AUSBLICK: DIE VERAENDERUNGEN IM POLITISCHEN SYSTEM NACH DEM ENDE DER
LDP-REGIERUNG 335
4.1 UMRISS DER INNENPOLITISCHEN ENTWICKLUNG SEIT DEM ENDE DER
LDP-HERRSCHAFT 335
4.2 POLITISCHE REFORMEN 338
4.2.1 VERAENDERUNGEN IM WAHLSYSTEM 338
4.2.2 NEUREGELUNG DER POLITIKFINANZIERUNG: DIE NO- VELLE DES GESETZES
ZUR REGELUNG POLITISCHER GELDER (SEIJI SHIKIN KISEIHOE) 339
4.2.3 EINFUEHRUNG EINER STAATLICHEN PARTEIENFINANZIE- RUNG 343
VI SCHLUSSBETRACHTUNG 347
SUMMARY 353
ANHANG 1 358
ANHANG 2 359
ANHANG 3 360
ANHANG 4 361
BIBLIOGRAPHIE 362
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