Public relations als kommunikatives Handlungskonzept im Stadtmarketing: eine Analyse der Funktion und Aufgabe kommunaler PR am Beispiel kultureller Aufgaben
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1997
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1. Einleitung 1
1.1. Problemstellung und Zielsetzung 1
1.2. Vorgehensweise 5
2. Public Relations als Kommunikationskonzept 7
2.1. Bedeutung und Einordnung der PR 7
2.1.1. Entwicklung der PR in Theorie und Praxis 7
2.1.2. Instrumentelle Funktion der PR in der Werbung im Hinblick
auf ein neues PR Verständnis 14
2.1.3. Vier PR Modelle als Entwicklungsschritte der PR 15
2.1.4. PR Begriff und Verständnis 17
2.2. Kommunikationstheorie und Public Relations 24
2.2.1. Kommunikation als Austauschprozeß 25
2.2.2. Verständigung durch Kommunikation 27
2.2.3. Public Relations und Massenkommunikation 29
2.2.4. Der Stimulus Response Ansatz 30
2.2.5. Direkte und indirekte Kommunikation 32
2.2.6. Kommunikatives Handeln 33
2.2.7. Face to Face Kommunikation 37
2.3. Verständigungs und dialogorientiertes PR Handeln 38
2.4. Zusammenfassung 42
|/ 3. Klassische PR in der Stadt 45
// 3.1. Kommunikation in der Stadt 3.1.1. Zum (Selbst )verständnis von PR in der Stadt 45
3.1.2. Der Kommunikationsraum Stadt 3.1.2. Vergleich der Ausgaben im Bereich Presse und
Öffentlichkeitsarbeit von Städten 1980 1983 1987 50
54
3.2. Richtlinien zur Informationspfficht 54
3.2.1. Gesetzliche Richtlinien 3.2.2. Richtlinien des Deutschen Städtetages 55
^3.3. Ziele und Aufgaben städtischer Public Relations 55
58
3.3.1. Bürgerbeteiligung und Bürgernähe 3.3.2. Interesse als Grundlage der Stadtidentität 6
/ 3.3.3. Imagegestaltung als PR Aufgabe 3.4. Organisation der PR durch traditionelle Pressearbeit 3.4.1. Die Bedeutung der Lokalpresse 3.4.2. Aufgaben städtischer Presseämter 3.5. PR Interaktion mit der Öffentlichkeit 3.6. Zusammenfassung ^ 4. Neue Ansätze in der PR 78
4.1. Stadtmarketing 78
4.1.1. Die Marketingidee 78
4.1.2. Ziele des Marketing im kommunalen Bereich 5
4.1.3. Interessenpluralitat und Marketing 8
4.1.4. Gründe für Stadtmarketing 82
4.1.5. Stadtmarketing Verständnis und Durchführung 84
4.1.6. Zielgruppen und Zielgruppenansprache 87
4.2. Entwurf eines konzeptionellen Modells für
dialogorientierte Public Relations 90
4.3. Der ganzheitliche Problemlösungsansatz als Grundlage von PR 96
4.4. Projekt Management als Instrument einer ganzheitlichen
Problemlösung 99
4.5. Kultur als Medium der PR 104
4.5.1. Zum Verständnis der Kultur heute 105
4.5.2. Differenzierte Erwartungen an die Kultur 108
4.5.3. Kulturkommunikation in der Stadt 110
4.5.4. Sozio Kultur als kommunikative Basisarbeit 114
4.6. Zusammenfassung 116
5. Empirische Analyse der Entwicklung der
PR Arbeit von Kultureinrichtungen 119
5.1. Die stadtentwickJungspolhische Bedeutung von Festspielen 119
5.2. Die Bregenzer Festspiele 122
5.2.1. Entwicklung der Festspiele 122
5.2.2. Strategische und wirtschaftliche Erneuerung 125
5.2.3. Kommunikation der Festspiele 130
5.2.4. Die Festspielbesucher Eine Umfrage
des Gallup Instituts 134
5.2.5. Kultur und Tourismus 138
5.2.6. Stadt und Festspiele 140
5.3. Die Landesarbeitsgemeinschaft der Kulturinitiativen
und sozio kulturellen Zentren
Baden Württembergs e.V. (LAKS) 143
5.4 Der Kulturladen 145
5.4.1. Entwicklung und kulturelle Bedeutung 145
5.4.2. Die wirtschaftliche Entwicklung des Kulturladens 148
5.4.3. Der Neue Kulturladen 151
5.4.4. Die Kommunikationsarbeit des Kulturladen 154
5.4.5. Besucherbefragung im Kulturladen 156
5.4.6. Stadt und Kulturladen 164
5.5. Die Bedeutung der Festspiele und des Kulturladens für
Bregenz und Konstanz im Vergleich 168
5.6. Zusammenfassung 173
6. Zusammenfassung und Ausblick 175
7. Literaturverzeichnis 179
8. Anhang 193
Tabellen und Abbildungsverzeichnis
Tab. 1: Gesamtausgaben der Kommunen mit über 50.000 Einwohnern
für Presse und Öffentlichkeitsarbeit 51
Tab. 2: Ausgaben für Presse und Öffentlichkeitsarbeit differenziert
nach Stadtgrößen 52
Tab. 3: Vergleich der Ausgaben für Presse und Öffentlichkeitsarbeit
in fünf deutschen Großstädten 53
Abb. 1: Ziele kommunaler Institutionen und Ziele des Marketing 80
Tab. 4: Was umfaßt der Begriff Stadtmarketing 84
Tab. 5: Umfassend durchgeführte Stadtmarketing Maßnahmen 86
Tab. 6: Zielgruppen für Stadtmarketing 87
Abb. 2: Durchführung einer Ergebniskontrolle bei
Stadtmarketing Maßnahmen 89
Abb. 3: Organisation von Stadtmarketing 90
Abb. 4: Ablaufschema der Phasen 1 und 2 des DIPR Modells 92
Abb. 5: Ablaufschema der Phasen 3 und 4 des DIPR Modells 93
Abb. 6: Die sechs Schritte des ganzheitlichen Problemlösungsprozesses 97
Abb. 7: Projektstruktur in Städten 103
Abb. 8: Altersstruktur der Bregenzer Festspielbesucher 135
Tab. 7: Umfrage: Werden Sie die Bregenzer Festspiele wieder
einmal besuchen? 136
Abb. 9: Imageprofil der Bregenzer Festspiele 137
Abb. 10: Besucherstruktur nach Herkunftsländern 138
Tab. 8: Umfrage: Sind sie in der Gegend zu Hause, machen Sie hier
Urlaub oder sind Sie nur wegen der Festspiele hier? 139
Tab. 9: Altersstruktur der Kulturladenbesucher 157
Tab. 10 Kulturladen Besucherstruktur nach Beruf. 157
Tab. 11 Wohnort der Kulturladenbesucher 158
Tab. 12 Kulturladen Besucherfrequenz 159
Tab. 13: Welche Kulturladenangebote nutzen Kula Discobesucher 160
Tab. 14: Nutzung anderer Kultureinrichtungen von Kulturladen¬
besuchern in Abhängigkeit von ihrer Besuchshäufigkeit 160
Tab. 15: Kulturladenmitgliedschaft und Besuchshäufigkeit 161
Tab. 16: Wann wird die Entscheidung für einen Kulturladenbesuch
getroffen? 162
Tab. 17: Ist der Entscheidungszeitpunkt, Kulturladenveranstaltungen
zu besuchen in Abhängigkeit vom Wohnort zu sehen? 162
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