Armut und Zeit: eine sozialwissenschaftliche Analyse zur Sozialhilfe
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| Format: | Hochschulschrift/Dissertation Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Opladen
Leske + Budrich
1997
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| adam_text | Inhalt
Zu diesem Buch 9
Vorwort 11
1. Zielsetzungen der Arbeit 13
2. Armut Definitionen und Konzeptualisierung 19
2.1 Der Begriff der Armut 19
2.2 Armutsstandards, Armutsgrenzen und Armutsmessung 24
2.2.1 Politische Armutsgrenzen 24
2.2.2 Methode der Verbrauchsausgaben 25
2.2.3 Relative Einkommensstandards 27
2.2.4 Die Warenkorbstandards 30
2.2.5 Der Verhaltensansatz und das Lebenslagenkonzept 34
2.2.6 Armut als öffentliche Wahrnehmung 39
2.2.7 Armutsmessung in Österreich 42
2.2.8 Vergleichende internationale Armutsforschung 43
2.2.9 Zusammenfassung 45
2.3 Armut in der Soziologie 46
2.4 Armut, Armutsforschung und Politik 50
2.4.1 Zur theoretischen und politischen Auseinandersetzung mit
Armut als Folge der industriellen Revolution 51
2.4.1.1 Armut als Schicksal? 52
2.4.1.2 Armut als unvermeidlicher Bestandteil des Kapitalismus? 54
2.4.1.3 Vom Armutsschicksal zum Armutsrisiko? 55
2.4.1.4 Armenpolitik im Schatten der Arbeiterpolitik? 56
2.4.2 Von der Armenfürsorge zur Sozialhilfe 58
2.4.3 Sozialhilfe in der politischen Diskussion 60
2.4.4 Verharmlosung oder Dramatisierung von Armut? 62
3. Entwicklung, Ausmaß und Struktur der Sozialhilfe 65
3.1 Sozialhilfe Hilfe in individueller Notlage 65
3.2 Gesetzliche Bestimmungen des OÖ Sozialhilfegesetzes 68
3.3 Ausmaß und Struktur der Sozialhilfe 71
3.3.1 Ausmaß und Struktur in Österreich 72
3.3.2 Ausmaß und Struktur in Oberösterreich 80
3.3.3 Sozialhilfe in Linz 84
3.4 Problembereiche der Sozialhilfe 89
5
3.4.1 Richtsatzmäßige Leistungen Führung eines menschenwürdigen
Lebens? 89
3.4.2 Rechtsunsicherheit und mangelnde Durchsetzbarkeit 94
3.4.3 Kostenbeitrags und Kostenersatzpflicht 95
3.4.4 Hilfe und Kontrolle 97
3.4.5 Abwehr , Ausfilterungs und Entlastungsstrategien der Länder und
Kommunen 98
3.5 Eine Fallgeschichte: Frau S 102
3.6 Exkurs: Zur Benachteiligung von Frauen in der Sozialhilfe 109
3.6.1 Die geschlechtsspezifische Struktur 109
3.6.2 Schwachstellen der Sozialhilfe: Diskriminierung von Frauen in der
Sozialhilfe? 113
4. Sozialhilfebedürftigkeit im zeitlichen Verlauf 121
4.1 Methodische und konzeptionelle Vorbemerkungen 122
4.1.1 Querschnittsanalyse versus zeitkontinuierliche Betrachtung zur
Dauer des Sozialhilfebezugs 122
4.1.2 Sozialhilfeverläufe zwischen Homogenität und Heterogenität.. 129
4.1.3 Zur Konzeptionalisierung der Dauer des Sozialhilfebezugs 130
4.2 Die Erhebung 135
4.3 Erste lineare Auswertung 137
4.4 Die Häufigkeit des Sozialhilfebezugs 141
4.5 Die Kontinuität des Sozialhilfebezugs 142
4.6 Soziodemographische Merkmale der Sozialhilfebezieher¬
gruppen 147
4.7 Extremgruppenvergleich 154
4.8 Einflußfaktoren auf Verlaufsmerkmale 155
5. Sozialhilfeverläufe unter Einbeziehung der Leistungen 161
5.1 Zur Struktur der 5 Cluster Lösung 163
5.2 Zur Interpretation der 5 Cluster 165
5.3 Stabilitätsprüfung 168
5.4 Validitätsprüfung der 5 Clusterlösung 172
5.5 Repräsentanten, Ausreißer und Überlappungen 176
5.6 Zusammenfassung und Schlußfolgerungen 177
6. Die Aktenanalyse 181
6.1 Sozialhilfeakten als Untersuchungseinheit 181
6.2 Auswahl der Akten und Akteneinsicht 186
6.3 Der Bezugsverlauf 188
6.4 Die Ursachen und Ursachenzusammenhänge 190
6.4.1 Dauerbezieherinnen 193
6.4.2 Kurzfristige Existenzsicherer 196
6.4.3 Nichtleistungsbezieherlnnen / einmalige oder
kurzfristige Aushilfenbezieherlnnen 199
6
6.4.4 Pendlerinnen und Wiederkehrerinnen 201
6.4.5 Mehrmalig kurzfristige Aushilfenbezieherlnnen 205
6.4.6 Ursachen und Ursachenwechsel 208
6.5 Exkurs: Der Sozialstaat als Armutsproduzent? 211
6.6 Wege aus der Sozialhilfe 218
7. Resümee 235
Literaturverzeichnis 247
Tabellenanhang 257
Tabellenverzeichnis 261
Abbildungs und Graphikenverzeichnis 264
7
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