Entwicklung und Handlungsmöglichkeiten von Umweltverbänden in der internationalen Politik: das Beispiel WWF
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München
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A. Einleitung .. . «... ..................—......5
- 1. Untersuchungsgegenstand 5
2. Forschungsstand • 6
3. Fragestellungen 7
4. Quellenlage 9
B. NGOs in der Internationalen Politik . .—.—. ..10
1. Begriffsdefinition 10
2. NGOs im internationalen System 12
2.1 Die völkerrechtliche Stellung der NGOs ,,.... .....12
2.2 Partizipationsmöglichkeiteh bei den Vereinten Nationen ..„.....:. 14
2.2.1 Aktuelle Situation .....14
2.2.2 Strukturelle und rechtliche Reformaüsätze..... 19
2.3 Partizipationsmöglichkeiten bei der EU... 23
3. NGOs in der internationalen Umweltpolitik ..: 25
4. Vor- und Nachteile der Beteiligung von NGOs 28
4.1 Das Leistungsvermögen von NGOs 28
4.2 Probleme und Defizite der NGOs...... 31
5. Einordnung der NGOs in die Theorie der Internationalen Politik ,: 36
C. Der WWF als Akteur in der internationalen Umweltpolitik...................... 41
1. Vom Artenschutz zur globalen Umweltpolitik: die Geschichte des WWF .41 x
1.1 Die Anfänge des WWF 41
1.2DieIUCN 44
1.3 Aufbauarbeit: die 60er Jahre 47
1.4 Etablierung: die 70er Jahre 51
1.5 Auf dem Weg zur nachhaltigen Entwicklung: die 80er Jahre... 55
1.6 Organisation im Umbruch: die 90er Jahre. 63
2. Struktur und Strategie 72
2.1 Organisation und Entscheidungsstrukturen 72
2.1.1 Organisationsstruktur , 72
2.1.2 Organisation der Projektarbeit ...75
2.2 Strategien des WWF... ...76 X
2.2.1 Strategische Planung. 76
2.2.1 Kampagnenplanung 77
2.2.2 Lobbyarbeit. 77
2.2.3 Öffentlichkeitsarbeit 80
2.2.4 Umwelterziehung 82
2.2.5 „Naturschutz mit den Menschen 82
2.3 Finanzen w 84 X
2.3.1 Entwicklung der Finanzen des WWF 84
2.3.2 Herkunft der Einnahmen des WWF 85
2.3.3 Strategien der Finanzbeschaffung 87
2.3.4 Der Konflikt zwischen Naturschützern und Fundraisers ...90
2.5 Die Entwicklung der Mitgliederzahlen .». 90
3. Nationale Organisationendes WWF.:.. 92 X
3.1 WWF-Deutscbland.. .94
3.2 WWF-Schweiz,.... : 100
33 WWF-US • : -102
3.4 WWF-Großbritannien 103
3-5 WWF-Österreich........... :. 104
3.6 WWF-Spanien.. 104
3.7 WWF-Frankreich :. ¦• 104
3.8 WWF-Belgien........... ~. 105
3.9 WWF-Malaysia . 105
3.10 WWF-Indien 106
3.11 WWF-Pakistan.... 106
4. Beispiele für die Arbeit des WWF in einzelnen Politikfeldern , 107 V
4.1 Die Kontrolle des Handels mit bedrohten Arten ......107
4.1.1 Das Washingtoner Artenschutzabkommen 107
4.1.2 Die Debatteum den Elfenbeinhandel 108
4.1.3 Bewertung»... . .. 114
4.2 Schutz der Tropenwälder durch Debt-for-Nature-Swaps 115
4.2.1 Die Entwicklung eines neuen Instruments der Umweltpolitik.. , 115
4.2.2 Ergebnisse von Swap-Projekten des WWF 119
4.2.3 Kritik an Debt-for-Nature-Swaps ....122
4.2.3 Bewertung 124
4.3 Die Position des WWF bei den GATT-Verhandlungen , 125
4.3.1 Der Zusammenhang zwischen Welthandel und Umwelt 125
4.3.2 Reformvotschläge des WWF 127
4.3.3 Ergebnisse der Uruguay-Runde 129
4.3.4 Bewertung ,.. ..... ...130
4.4 Der WWF als Lobbyist in der Europapolitik 131
4.4.1 Arbeitsweise und Stellung bei den EU-Organen ............................... 131
4.4.2 Greening flje Treaty 132
4.4.3 Die EG-Strukturfonds , „.. 134
4.4.4 Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung 136
4.4.5 Die Hora-Fauna-Habitatschutz-Richtünie (FFH) 136
4.4.6 Bewertung f ; 137
D. Schluß ._ ,..„ 139
E. Anhang . , ....... .;............ .. .^ 143
1. Literatur. , „„. ^ # 143
2. Abkürzungen .„., ._._ _ ......... 153
3. Index _ ...155
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