Der Energieliefer- und -erzeugungsmarkt nach nationalem und europäischem Recht:
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| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1995
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| Schriftenreihe: | Frankfurter Schriften zum Umweltrecht
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungen 15
Einleitung 17
l.Abschnitt: Nationales Recht 19
§ 1 Demarkationsvertrag 19
A. Systematik der §§ 1, 18, 103 I Nr.l, 103a GWB 19
B. Kartellrechtliche Behandlung der unterschiedlichen
Demarkationsvertragstypen 20
I. Unmittelbare, selbständige Demarkationsvereinbarung 20
1. Kartellrechtliche Relevanz 21
2. Freistellung gem. § 103 I Nr.l GWB 21
II. Mittelbare, selbständige Demarkationsvereinbarung 23
1. Kartellrechtliche Relevanz 23
2. Freistellung gem. § 103 I Nr.l GWB 23
III. Unmittelbare, unselbständige, wechselseitige Demarkationsabrede 24
IV. Unmittelbare, unselbständige, zu Lasten des Lieferers einseitige
Demarkationsabrede 25
V. Unmittelbare, unselbständige, zu Lasten des Verteilers einseitige
Demarkationsabrede 27
VI. Grenzmengenabkommen/Grenzleistungsabkommen 28
VII. Durchleitungsverbot 32
1. Anwendbarkeit des § 1 GWB 33
2. Freistellung nach § 103 I GWB 34
C. Ergebnis 34
§ 2 Erzeugungsbeschränkung der Gebietskörperschafi bzw. des Vertei¬
lerunternehmens 35
A. Erzeugungsbeschränkung im Konzessionsvertrag 35
B. Erzeugungsbeschränkung im Demarkationsvertrag 38
I. Wechselseitige Demarkation 38
II. Einseitige Demarkation zu Lasten des Lieferers 42
7
m. Einseitige Demarkation zu Lasten des Verteilers 43
IV. Zwischenergebnis 43
C. Ergebnis **
§ 3 Bezugspflicht 45
A. §18INr.2GWB 45
B. Abgrenzung von § 1 GWB 49
I. Anwendbarkeit des § 1 GWB auf eine Bezugsverpflichtung 49
II. Anwendbarkeit des § 1 GWB bei gleichzeitigem Versorgungsver¬
zicht des Lieferunternehmens 51
C. Ergebnis 54
§ 4 Konkurrenzschutz durch §§4 und 5 EriWG 55
A. Auslegung der §§ 4 und 5 EnWG 55
B. Bedeutung des Konkurrenzschutzes für bestehende Liefer- und
Erzeugungsunternehmen 57
C. Untersagung (dezentraler) Energieversorgung auf der Basis
von Kraft/Wärme-Kopplung oder erneuerbarer Energiequellen 57
D. Anwendungsfälle der §§ 4 II, 5 I EnWG 59
E. Ergebnis 61
§ 5 Preisgestaltung des Lieferunternehmens 63
A. Kartellrechtliche Mißbrauchsaufsicht 63
I. § 103 V 2 Nr.2 GWB 63
1. Aufsichtskonzept des § 103 V 2 Nr.2 GWB 63
2. Anwendungsbereich ^
3. Ungünstigerer Preis ^
4. Gleichartige Versorgungsunternehmen * 5
a. Gleichartigkeit 65
b. Auswahl der Vergleichsunternehmen ^°
5. Abweichende Umstände, die nicht zurechenbar sind 69
a. Grundsatz ^
b. Einzelne Merkmale für den Strukturvergleich 71
aa. Erzeugungs-/ Primärenergiekosten "
bb. Bezugskosten 75
cc. Unternehmerische Investitionsentscheidung 78
8
dd. Qualitative Faktoren 79
c. Beweislast 81
6. Zwischenergebnis 81
II. § 103 V2Nr.lGWB 82
1. Anwendbarkeit neben § 103 V 2 Nr.2 GWB 83
2. Als-Ob-Wettbewerb 83
3. Fallgruppen wettbewerbswidrigen Verhaltens 84
a. Überwälzung des Investitionsrisikos 85
b. Nichtweitergabe von Strukturvorteilen 85
c. "MischkalkulationVQuersubventionierung" 85
d. Nicht-leistungsgerechter Preis 87
4. Existierender Wettbewerbspreis 91
5. Zwischenergebnis 91
III. Bedeutung des Gebots einer möglichst preisgünstigen
Versorgung (§ 103 V 1 GWB) 92
B. Preisaufsicht 93
I. Genehmigungsvoraussetzungen 94
II. Verfahren 98
III. Verfassungswidrigkeit des § 11 II BTO Elt? 99
1. Fehlen einer Ermächtigungsgrundlage 99
a. "Energieeinkaufspreise" 99
b. Genehmigungserfordernis 101
2. Verstoß gegen den allgemeinen Gleichheitssatz 102
IV. Verhältnis der Preisaufsicht zur kartellrechtlichen Preis¬
kontrolle nach § 103 V GWB 103
V. Zwischenergebnis 105
C. Ergebnis 106
§ 6 Erzeugermarkt 107
A. Situation auf dem Erzeugermarkt 107
B. Abnahmepflicht des Lieferunternehmens 107
I. Stromeinspeisungsgesetz 107
II. § 26 II GWB 108
1. Abgrenzung zu § 103 V 2 Nr.3 GWB 108
2. Marktbeherrschende Stellung 109
3. Geschäftsverkehr 109
9
4. Unbillige Behinderung HO
a. Grundsätzliche Einspeiseverpflichtung 110
b. Vergütungshöhe 112
aa. Grundsatz der vermiedenen Kosten 113
aaa. Wettbewerbsanaloges Verhalten 113
bbb. Energiepolitische Ausrichtung der
Mißbrauchsaufsicht 115
bb. Höhere Vergütung? 116
cc. Berechnung der vermiedenen Kosten 118
C. Ergebnis 120
2. Abschnitt: Gemeinschafisrecht 123
§ 1 Demarkationsvertrag 123
A. Art.85IEGV 123
I. Demarkationsvertrag zwischen zwei deutschen EVUs über
ein deutsches Versorgungsgebiet 123
II. Demarkationsvertrag zwischen deutschem und ausländischem
EVU oder zwischen zwei deutschen EVUs über ein ausländisches
Versorgungsgebiet 127
III. Grenzmengenabkommen/Grenzleistungsabkommen 128
IV. Durchleitungsverbot im Demarkationsvertrag 129
B. Art. 90 n EGV 129
C. Ergebnis 130
§ 2 Erzeugungsbeschränkung der Gebietskörperschaft bzw. des Vertei¬
lerunternehmens 131
§ 3 Bezugspflicht 132
A. Anwendungsbereich des Art. 85 I 132
B. Wettbewerbsbeschränkende Wirkung mit zwischenstaatlicher Relevanz 132
C. Wettbewerbsrechtliche Relevanz der beschränkenden Wirkung 134
I. Ausschließlichkeit !34
II. Bindung unter Wettbewerbern 13*
III. Dauer 136
IV. Gesamtzusammenhang 138
10
V. Zwischenergebnis 139
D. Spürbarkeit 139
E. Einschränkende Tatbestandsauslegung? 140
F. Art.85 in 142
I. Gruppenfreistellungsverordnung Nr. 1984/83 142
1. Wareneigenschaft 143
2. Ausschließlichkeit 143
3. Vertragsdauer 144
4. Hersteller gleicher Waren 145
5. Zwischenergebnis 146
II. Einzelfreistellung nach Art.85 III 146
1. Positive Effekte 147
2. Restwettbewerb 147
III. Zwischenergebnis 149
IV. Weitere Anwendbarkeit von § 18 GWB? 150
G. Art.86 EGV 152
H. Art.90 II 153
J. Ergebnis 154
§ 4 Konkurrenzschutz 155
§ J Durchleitung 156
A. Bisher gefundene Ergebnisse 156
B. Art.86 157
I. Marktbeherrschende Stellung 157
1. Sachlich relevanter Markt 157
a. Versorgungsmarkt 157
b. Transportmarkt 158
aa. Relevanz des Transportmarkts 158
bb. Alternativen zum Durchleitungstransport? 160
cc. Bestimmter Abnehmer als Kennzeichen des
sachlich relevanten Markts? 161
dd. Kein existierender Transportmarkt 162
c. Zwischenergebnis 163
2. Örtlich relevanter Markt 163
3. Beherrschung 164
11
4. Wesentlicher Teil des Gemeinsamen Markts 165
5. Zwischenergebnis 167
n. Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels 167
m. Mißbrauch 168
1. Begriff 168
2. Grundsätzliche Einwände gegen ein Mißbrauchsurteil 169
a. Eigene Produktionsmittel 169
b. Unterstützung eines Konkurrenten 172
c. Wettbewerbseröffnung 173
aa. Eröffnung eines neuen Geschäftszweigs 173
bb. Pflicht zur Förderung wettbewerblicher
Strukturen? 175
d. Zwischenergebnis 176
3. Interessenabwägung 177
a. Freie Leitungskapazität 177
b. Belange des Leitungsbetreibers 178
aa. Verfügungsbefugnis 178
bb. Schutz vor Konkurrenz 178
cc. Dienstleistungsaufwand 179
dd. Durchleitungsentgelt 180
c. Belange der Durchleitungsinteressenten 181
aa. Einspeisendes Unternehmen 181
bb. Abnehmendes Unternehmen 182
d. Belange der Allgemeinheit 182
aa. Mehr Wettbewerb 182
bb. Abbau von Überkapazitäten 182
cc. Versorgungssicherheit 183
e. Belange der Verbraucher 184
f. Zwischenergebnis 185
4. Zwischenergebnis zu in. 185
IV. Rechtsfolge 186
C. Transitrichtlinien 186
I. Anwendbarkeit? 186
II. Eigenständige Durchleitungsverpflichtung? 187
III. Adressatenkreis 188
IV. Zwischenergebnis 188
D. Ergebnis 189
12
§ 6 Preisgestaltung 190
A. Überhöhte Verkaufspreise 190
I. Marktbeherrschung 190
ü. Mißbrauch 190
III. Zwischenstaatlicher Handel 191
B. Zu geringe Enspeisevergütung 192
I. Marktbeherrschung 192
H. Mißbrauch 193
m. Zwischenstaatlicher Handel 193
C. Wettbewerbswidrige Kampfpreise 193
I. Marktbeherrschende Stellung 194
II. Mißbrauch 194
III. Zwischenstaatlicher Handel 196
D. Ergebnis 196
§ 7 Erzeugungsmarkt 198
A. Abnahmepflicht des Lieferunternehmens nach Art. 86? 198
I. Marktbeherrschende Stellung 198
n. Mißbrauch 198
III. Zwischenstaatlicher Handel 201
IV. Zwischenergebnis 201
B. Entflechtung? 201
C. Ergebnis 204
3. Abschnitt 205
§ 1 Zusammenfassung 205
A. Demarkationsvertrag 205
B. Erzeugungsverbot 206
C. Bezugspflicht 206
D. Staatlicher Konkurrenzschutz 208
E. Durchleitung 209
F. Preisgestaltung 211
G. Erzeugermarkt 213
13
5 2 Auswertung 216
Literatur 221
Stichwortverzeichnis 235
14 |
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