Die öffentlich-rechtliche Verteilungslenkung: Grund und Grenzen einer Deregulierung am Beispiel der Vergabe von Konzessionen, Kontingenten und Genehmigungen zur unternehmerischen Nutzung öffentlich verwalteter Güter
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Berlin
Duncker & Humblot
1994
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DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERTEILUNGSLENKUNG GRUND UND GRENZEN EINER DEREGULIERUNG AM BEISPIEL DER
VERGABE VON KONZESSIONEN, KONTINGENTEN UND GENEHMIGUNGEN ZUR
UNTERNEHMERISCHEN NUTZUNG
OEFFENTLICH VERWALTETER GUETER
VON
CHRISTIAN KOENIG
DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN
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INHALTSUEBERSICHT
ERSTES KAPITEL EINLEITUNG 25
ERSTER TEIL
FORMEN UND WIRKUNGSWEISEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTEILUNGSLENKUNG
30
ZWEITES KAPITEL
DIE STAATLICHE VERTEILUNGSLENKUNG ALS PROBLEM DER WETTBEWERBSORDNUNG UND
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG 30
I. DAS WETTBEWERBSTHEORETISCHE VORVERSTAENDNIS 30
II. OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERGABE-, KONZESSIONIERANGS- UND
KONTINGENTIERUNGSVORBE- HALTE ALS PROBLEM DER DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSORDNUNG 39
III. STAATLICHE VERTEILUNGSLENKUNG UND WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG 77
IV. RESUEMEE 95
DRITTES KAPITEL
EINZELNE VERGABETYPEN OEFFENTLICH VERWALTETER NUTZUNGS- UND
MARKTZUTRITTSRECHTE 99
I. EINGRENZUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 99
II. KONZESSIONEN, ERLAUBNISSE UND KONTINGENTIERUNGEN - VERSUCH EINER
BEGRIFFSBE- STIMMUNG 100
III. EINZELNE REGELUNGSTYPEN DES MARKTZUTRITTS DURCH DIE VERGABE VON
NUTZUNGSRECH- TEN, KONZESSIONEN, GENEHMIGUNGEN UND KONTINGENTEN 109
IV. RESUEMEE 165
VIERTES KAPITEL
OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTEILUNGSLENKUNG IM SPANNUNGSFELD ZWISCHEN DER
OEKONOMIK UNTERNEHMERISCHER HANDLUNGSRECHTE UND DEM GRUNDRECHTSSCHUTZ 169
I. KONZESSIONEN, KONTINGENTIERTE GENEHMIGUNGEN UND NUTZUNGSRECHTE ALS
WETTBE- WERBLICHE INTERVENTIONSTATBESTAENDE 169
II. FUNKTIONEN DES GRUNDRECHTSSCHUTZES BEI DER VERTEILUNGSLENKUNG 203
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10 INHALTSUEBERSICHT
III. RESUEMEE 233
ZWEITER TEIL
VERTEILUNGSLENKUNG UND DEREGULIERUNG 238
FUENFTES KAPITEL
ORGANISATION DES VERTEILUNGSVERFAHRENS 238
I. VERTEILUNGSLENKUNG UND VERWALTUNGSEFFIZIENZ 238
II. VERTEILUNGSLENKUNG OEFFENTLICHER GUETER ALS PROBLEM DES
SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZES? . 241
III. SELBSTVERWALTETE UND KOOPERATIVE VERTEILUNGSLENKUNG 250
IV. RESUEMEE 285
SECHSTES KAPITEL:
DEREGULIERUNG DER VERTEILUNGSLENKUNG 289
I. ZUM DEREGULIERUNGSANLIEGEN 289
II. ZUM VERFASSUNGSRECHTLICHEN STANDORT DES DEREGULIERUNGSANLIEGENS 313
III. RESUEMEE 347
DRITTER TEIL
VERFASSUNGSRECHTLICHE GESTALTUNGS- RAEUME DES STAATES BEI DER
VERTEILUNGSLENKUNG 351
SIEBTES KAPITEL
GESETZGEBERISCHE PROGNOSE- UND GESTALTUNGS- PRAEROGATIVEN BEI DER
STAATLICHEN VERTEILUNGSLENKUNG 351
I. DIE GESETZGEBERISCHEN PRAEROGATIVEN FUER DIE WETTBEWERBSORDNUNG 351
II. DIE GESETZGEBERISCHE PROGNOSEPRAEROGATIVE IM HINBLICK AUF
MARKTREGULIERUNGEN ... 357
HI. RESUEMEE 369
ACHTES KAPITEL GRUND UND GRENZEN EINER EXPERIMENTELLEN
VERTEILUNGSLENKUNG 372
I. ZUSAMMENFASSENDE KRITIK AN DEN TRADITIONELLEN FORMEN DER
VERTEILUNGSLENKUNG ... 372
II. DEREGULIERUNG DURCH SELBSTVERWALTUNG UND KOOPERATIVE
VERTEILUNGSLENKUNG 381
III. DEREGULIERTE VERTEILUNGSLENKUNG ALS PROBLEM EINER EXPERIMENTELLEN
MARKTORD- NUNG 384
IV. EXPERIMENTELLE FORMEN EINER DEREGULIERTEN VERTEILUNGSLENKUNG 390
V. RESUEMEE 431
IMAGE 4
INHALTSUEBERSICHT 11
ERGEBNISSE 435
GLOSSAR HAEUFIG VERWENDETER WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHER GRUNDBEGRIFFE
447
LITERATURVERZEICHNIS 450
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