Verfügbarkeit: Hauptstadt im Zonendeutschland | Technische Universität München

Hauptstadt im Zonendeutschland: die Entstehung der Berliner Nachkriegsdemokratie, 1945 - 1949

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Bibliographische Detailangaben
Beteilige Person:	Schlegelmilch, Arthur 1958- (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
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Veröffentlicht:	Berlin Haude & Spener 1993
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adam_text	Titel: Hauptstadt im Zonendeutschland Autor: Schlegelmilch, Arthur Jahr: 1993 INHALT Geleitwort VII Danksagung XI Tabellenverzeichnis XX Abkürzungsverzeichnis XXII EINFÜHRUNG Die Demokratie zwischen Ost und West in der Berliner Nachkriegsgeschichte XXVII TEIL A Der Weg nach Berlin. Die Deutschland- und Berlinpolitik der Anti-Hitler-Koalition 1942-1945 VORBEMERKUNG 1 ERSTES KAPITEL Globalsteuerung oder Balance of Power? Von der Gründung der Anti-Hitler-Koalition bis zur Konferenz von Jalta I. Die Phase der Great Designs - Visionen und Grenzen der Anti-Koalition 3 II. Europäisches Gleichgewicht und Deutschlandfrage. Die Formation der regionalen Einflußsphären an der Peripherie und der Aufbau kollektiver Sicherheitsstrukturen im Zentrum Europas 11 1. Von der Zerstückelungsdoktrin zur Kollektiwerwaltung - deutschlandpolitische Kurskorrekturen zwischen Jalta und Potsdam 11 2. Determinanten und Handlungsspielräume alliierter Europapolitik — Der Sonderfall Berlin 16 XIV Inhalt ZWEITES KAPITEL Berlin bei Kriegsende I. Die Eroberung Berlins 20 II. Die Verhandlungen der European Advisory Commission und die Berlinfrage 23 III. Berlin in sowjetischer Hand — Besatzungspolitik der Widersprüche 33 DRITTES KAPITEL Das Potsdamer Abkommen — Chancen und Grenzen für die deutsche Hauptstadt I. Potsdam und Berlin: Wechselwirkungen und Zusammenhänge 41 II. Zwischen Einheitsdeklamation und Reparationszonenregehing — Möglichkeiten und Grenzen der Hauptstadtfunktion 44 TEIL B Hauptstadtambition und Zonenrealität Die Viersektorenstadt im Ringen um deutsche Einheit und kommunale Selbstbestimmung EINFÜHRUNG Die Entscheidung zur Teilung Deutschlands und die Hauptstadt Berlin I. Vorbemerkung 53 II. Alliierte Deutschlandpolitik in der Phase des Ringens um die europäische Neuordnung 1945-1947 56 1. Antikommunistische Sicherheitsdoktrin und westeuropäischer Wiederaufbau: Der amerikanisch-britische Weg zur europäischen Deutschlandpolitik 56 2. Obstruktionspolitik gegen Deutschland: Weichenstellungen der französischen und sowjetischen Deutschlandpolitik 70 Inhalt XV III. Auf dem Weg zur doppelten Staatsgründung: Die Besatzungszonen 1945-1947/48 79 1. Fragestellung 79 2. Zonale Verdichtung und strukturelle Differenzierung: Die Entwicklung von Verwaltung und Wirtschaft 80 IV. Die Einheit und ihre Chancen — ein erstes Zwischenergebnis unter besonderer Berücksichtigung Berlins 93 ERSTES KAPITEL Selbstverwaltung unter alliiertem Diktat. Die Auflösung der Groß-Berliner Verwaltungsstrukturen 1945-1948/49 I. Hauptstädtische Besatzungspolitik zwischen Eintrachtsmaxime und Systemkonkurrenz: Der Ausweg der sektoralen Autonomie 95 II. Kommunale Selbstverwaltung in der Viersektorenstadt — Strukturen und Scheitern eines Experiments 98 1. Disproportionalitäten und Konflikte: Personalstrukturen und Obleutefrage _. 98 2. Der Werner-Magistrat: Aufbauarbeit unter kommunistischer Ägide 105 3. Die Demontage der Selbstverwaltung: Vorläufige Verfassung - Verfassungs Wirklichkeit — Verfassungskrise 109 4. Magistrat ohne Exekutive: Die Sonderstellung der Berliner Polizei 125 III. Die Aufhebung der Berliner Viermächteverwaltung und die Spaltung Groß-Berlins 131 ZWEITES KAPITEL Parteien und Gewerkschaften in Berlin vom Wiederbeginn politischen Lebens bis zur Spaltung der Landesverbände I. Fusion und Konfrontation — Sozialdemokraten und Kommunisten zwischen Einheitssehnsucht und Identitätsfindung 142 1. Arbeitereinheit oder Blockdemokratie? 142 2. Die neue KPD — vom Sektierertum zur Massenpartei 146 3. Zwischen Parteitradition und Einheitsvision: Die Programmdebatte der Sozialdemokraten in der Widerstandszeit und der Gründungsaufruf des Zentralausschusses der SPD 153 XVI Inhalt 4. Rekonstruktion oder Fusion? Die organisatorische Entwicklung der Arbeiterparteien und die Umkehrung der bündnispolitischen Prioritäten 170 5. Orientierungssuche in Zonendeutschland: Probleme der Perspektivfindung und Bündnisbildung der Ost-SPD bis zur Sechziger-Konferenz im Dezember 1945 175 6. Das Ringen um die Einheitspartei und die Polarisierung des linken Parteienspektrums 190 a) Fusionskampf— Urabstimmung — Polarisierung: Die Entstehung der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands 190 b) Normalität in der Viersektorenstadt? Die Ostrowski-Krise und der Durchbruch sozialdemokratischer Prinzipienpolitik 212 c) Gegen Sozialdemokratismus und Sonderweg : Die Transformation der SED zur Partei neuen Typus 228 II. Zwischen Einheitsvision und Sezession: Der Kampf um den FDGB 230 1. Parteienkonfrontation und Gewerkschaftssolidarität 230 2. Die Triebkräfte der Einheit: Einheitsvermächtnis, Besatzungsrealität und kommunistische Initiative als Faktoren der FDGB-Gründung 233 3. Eroberung oder Sezession? — Der Kampf der Gewerkschafts¬ opposition um die FDGB-Führung 237 4. Die Sezession und ihre Konsequenzen: Der Eisenbahnerstreik von 1949 243 5. Die Transformation des FDGB und das Ende hauptstädtischer Gewerkschaftspolitik 251 III. Zwischen Anpassung und Widerstand. Bürgerliche Hauptstadtpolitik in Berlin 1945-1948/49 258 1. CDU und LDP zwischen bürgerlichem Traditionsbewußtsein und sozialistischer Profilierung — Vorüberlegung 258 2. Parteiengründung und Einheitsfront 260 a) Auf dem Weg zum Zweiparteiensystem? Sammlungsbemühungen und Konkurrenzgründungen im bürgerlichen Lager 260 b) Zwischen Einheitsfront und Bürgerblock . Probleme bürgerlicher Zusammenarbeit von der Parteien¬ zulassung bis zum Aufkommen der Bodenreformfrage 271 c) Widerstand gegen die Blockkonformität - Der Streit um die Bodenreform und die Führungskrisen um Andreas Hermes und Waldemar Koch 276 3. Vom Ost-West-Makler zum Wellenbrecher - Die Idee der Synthese und die Konsequenzen ihres Scheiterns 289 a) Ost-West-Synthese im Brennpunkt Berlin ? Die Episode des Christlichen Sozialismus und die Dezemberkrise 1947 289 Inhalt XVII b) Führungsanspruch und Ghettoisierung: Jakob Kaisers Kampf um die Gesamtpartei und der Sieg der taktisch überlegenen Richtung 304 c) Das Ende des Schwebezustandes : Die Spaltung der Berliner CDU und die Konkurrenz der Landesverbände 313 4. Konzilianz und Dissonanz: Die LDP zwischen pragmatischer Konturenlosigkeit und liberaler Identitätsfindung 325 a) Die Realpolitik der neuen Zonenleitung und die Sonderstellung des Berliner Landesverbandes 325 b) Die Episode der Reichspartei — Gründung und Scheitern der Demokratischen Partei Deutschlands 329 c) Die Spaltung des Landesverbandes und die Illusion liberaler Identitätswahrung im SED-Staat 334 DRITTES KAPITEL Die Berliner Wahlen von 1946 und 1948 - Darstellung und Analyse I. Einführung 344 II. Rahmenfaktorenund Wählerbeeinflussung: Wahlrecht-Wahlkampf-Wahldurchführung 346 III. Demokratiebewußtsein und antikommunistischer Protest - Politische Kultur in Berlin 1945-1948/49 355 IV. Die Wahlergebnisse 361 1. Sozialstruktur und Wählerentscheidung 361 2. Kontinuität und Krise: Die Berliner Wahlen von 1946 und 1948 im Kontext der historischen Wählerbewegung seit 1920 366 3. Die Berliner Wahlen von 1946 und 1948 im Vergleich 375 a) Wählerbewegungen in Berlin zwischen 1946 und 1948 375 b) Berliner Stadtverordnetenwahlen und deutsche Landtagswahlen 1946-1948 - ein Vergleich 380 VIERTES KAPITEL Kommunalpolitik in Berlin 1945-1949 I. Vorbemerkung 384 II. Die Versicherungsanstalt Berlin - Idee, Probleme und Grenzen der Einheitsversicherung in Berlin 386 XVIII Inhalt III. Wirtschaft und Wirtschaftspolitik in Berlin 1945-1949 399 1. Das Sozialisierungsgesetz 399 2. Das Wirtschaftskammergesetz 417 3. Von der Wirtschaftsmetropole zum Notstandsgebiet: Die wirtschaftliche Entwicklung 1945-1949 431 a) Struktur- und Standortprobleme der Reichstrümmerstadt 436 b) Die Auflösung der kommunalen Wirtschaftseinheit und die Durchsetzung der Sektorenwirtschaft 443 - Lebensmittelpool und Berliner Centrale Kohlenorganisation als Faktoren kommunaler Wirtschaftseinheit? 443 - Sektoraler Außenhandel: Import und Export im gespaltenen Wirtschaftsraum 452 c) Konjunktur und wirtschaftliche Entwicklung 456 4. Krisenmanagement - Subventionierung - Westintegration: Der Wirtschaftsstandort Berlin (West) in Blockade- und Nachblockadezeit 459 5. Hauptstadtrolle in wirtschaftlicher Randlage? Berliner Wirtschaftspolitik zwischen Krisenbewältigung und hauptstädtischem Sendungsbewußtsein - Schlußbemerkungen 469 IV. Die Berliner Schulreform von 1947/48 470 V. Hauptstadt oder Bundesland? Die Entstehung der Verfassung von Berlin 490 TEIL C Auf dem Weg zum Land Berlin. Das Ende des Viermächteexperiments und die Anfänge der Westintegration ERSTES KAPITEL Währungsdualismus und Währungsspaltung. Die Währungsreformen von 1948/49 I. Die Suche nach dem Währungskompromiß. Interalliierte und UN-Verhandlungen 1948/49 511 II. Soziale und haushaltspolitische Auswirkungen des Berliner Mischwährungssystems 519 III. Währungsspaltung und neue Probleme: Die Währungsergänzungsverordnung vom 20. März 1949 530 Inhalt XIX ZWEITES KAPITEL Blockade und Blockadeabwehr. Die Berlin-Krise 1948/49 I. Die Alliierten im Berlinkonflikt — Handlungsmotive und Krisenmanagement 536 1. Die Sowjetunion 536 2. Die Westmächte 542 3. Diplomatie und Blockadeaufhebung 555 II. Rechtspositionen 559 1. Viermächtestatus und alliierte Zugangsrechte 559 2. Integration und Statuswahrung — Vorbehalte und Regularien beim Übergang zum Land Berlin 566 FAZIT 573 QUELLEN- UND LITERATURVERZEICHNIS 587 1. Ungedruckte Quellen 587 2. Gedruckte Quellen 590 3. Literatur 601 REGISTER 646 TABELLENVERZEICHNIS I. Verzeichnis der Tabellen im Text Tabelle 1: Die Parteienfusion im Urteil der Berliner Bevölkerung (US-Umfrage/März 1946) 198 Tabelle 2: Ergebnisse der Urabstimmung in der Berliner Sozialdemokratie am 31. März 1946 203 Tabelle 3: Die Mitgliederentwicklung in den Kreisverbänden der Berliner SPD von Januar bis August 1946 210 Tabelle 4: Der Mitgliederbestand der CDU (SBZ und Berlin), 30.9.1947 bis 31.12.1947 299 Tabelle 5 a: Parteipräferenzen in West-Berlin (Umfrage- und Wahlergebnisse 1945-1948) 362 Tabelle 5 b: Parteipräferenzen in Ost-Berlin (Umfrage¬ ergebnisse 1945-1946 sowie Wahlergebnis 1946) 362 Tabelle 6: Ergebnis der Stadt- und Bezirksverordnetenwahlen in Groß-Berlin am 20. Oktober 1946 und in West-Berlin am 5. Dezember 1948 363 Tabelle 7: Arbeiteranteil und Parteipräferenzen in den Berliner Bezirken bei den Stadtverordnetenwahlen 1946 und 1948 364 Tabelle 8: Ergebnis der Stadtverordneten- und Bezirksverordneten¬ wahlen in Berlin am 20. Oktober 1946, Westsektoren und Ostsektor 365 Tabelle 9: Wahlen in West-Berlin 1920-1971 368 Tabelle 10 a: Stadtverordnetenwahlen in den Bezirken von West-Berlin 1925-1954 370 Tabelle 10 b: Stadtverordnetenwahlen in den Bezirken von Ost-Berlin 1925-1946 373 Tabelle 11: Stimmengewinne/-verluste der Parteien 1948 in den 12 Bezirken West-Berlins 376 Tabelle 12: Wahlbeteiligung 1946/48 und SED-Stimmanteile 1946 377 Tabelle 13: Wahlbeteiligung 1948 und Stimmengewinne/-verluste der Parteien 377 Tabelle 14: SED-Anteile 1946 und Gewinne/Verluste der Parteien 1948 in den 12 Bezirken West-Berlins 378 Tabelle 15: CDU-Anteile 1946 und Gewinne/Verluste der Parteien 1948 in den 12 Bezirken West-Berlins 379 Tabelle 16: Landtagswahlen in den Westzonen, in der Sowjetischen Besatzungszone und in Berlin 1946-1948 382 Tabelle 17: Einstellungen zur Sozialisierung (Meinungsumfragen in Bayern/Hessen/Württemberg-Baden und Berlin [West] im November 1947) 401 Tabellenverzeichnis XXI Tabelle 18 a: Sozialstatistik der Bezirke von Groß-Berlin/1933 und 1946: Bevölkerung nach Anzahl, Religionszugehörigkeit und Erwerbstätigkeit 432 Tabelle 18b: Sozialstatistik der Bezirke von Groß-Berlin/1933 und 1946: Erwerbspersonen nach Berufsgruppen und Arbeitslose 434 Tabelle 19: Die Entwicklung der Industrie im Bezirk Kreuzberg (November 1945-April 1947) 438 Tabelle 20: Arbeitsstätten nach der Zahl der beschäftigten Personen (Berlin im Juli 1945 im Vergleich zum Mai 1939) 438 Tabelle 21: Entwicklung der Produktionswerte der Berliner Industrie 1946-1947 im Vergleich zu 1936 439 Tabelle 22: Produktionswerte der Groß-Berliner Industrie 1946 bis 1948 458 Tabelle 23: Wert der Industrieproduktion in West-Berlin 1947 und 1948 nach Industriezweigen 459 Tabelle 24: Berliner Firmen, die ihren Hauptsitz ab 1947 verlegt haben 462 Tabelle 25: Arbeitssuchende in West-Berlin (Mai 1948 bis Juni 1953) 465 II. Verzeichnis der Tabellen in den Anmerkungen Tabelle A: Entlassungen und Neueinstellungen in West-Berliner Bezirksämtern (Stand per 28.2.1949) 105 Tabelle B: Streikstatistik für den amerikanischen Sektor (2.6.1948-21.5.1949) 244 Tabelle C: Mitgliederstand der CDU-Kreisverbände in Groß-Berlin im Oktober 1945 278 Tabelle D: Verteilung von Spinnstoffwaren nach Sektoren (1946) 446 Tabelle E: Zielgebiete verlagerter Berliner Firmen (1949) 462 Tabelle F: Preise in der Berliner Elektrobranche im Ost-West-Vergleich (1949) 464
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