Economie des télécommunications: ouverture et réglementation
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Préface V
Avant propos VII
Introduction 1
L Les caractéristiques techniques et économiques
des réseaux de télécommunications 7
A. Le réseau téléphonique 8
A.1. L économie des techniques 8
a) La transmission : de l analogique au numé¬
rique 9
b) La commutation : du physique au logique... 12
c ) La gestion du trafic et les rendements tech¬
niques 16
A.2. L organisation du réseau 23
a) Les réseaux d acheminement et de routage. 24
b) Les règles d acheminement 29
c) L économie du transit 33
d ) La planification des équipements 35
B. L économie du réseau 38
B.l. Les coûts et le marché 38
a) L estimation des coûts 39
b) L effetdeclub 42
B.2. La tarification 46
a) Les tarifs de premier et de second rangs 47
b) Les subventions croisées 51
c) La modulation des tarifs 56
314 L économie des télécommunications : ouverture et réglementation
C. Les réseaux du futur 60
Cl. L évolution du réseau téléphonique 60
a) Le transport et le traitement de l information 61
b) Le réseau intelligent 67
c) L intégration des réseaux : idéal technique
ou réalité économique ? 70
C.2. L évolution de l opérateur et des marchés 72
a ) Les dimensions de la déréglementation 72
b) Les deux industries de l infrastructure et
de la commande 75
c ) Le contrôle de l opérateur 79
d) Le réseau, les usagers et les serveurs 81
II. La déréglementation des télécommunications en
Amérique duNord 87
A La constitution du réseau et le monopole protégé 88
Al. Le développement du réseau et les débuts de la
réglementation (1876 1956) 89
a) Le monopole juridique (1876 1894) 90
b) Le monopole économique (1894 1913 1934) 91
c ) Le monopole protégé (1934 1956) 93
A2. La montée de la concurrence (1956 1982) : le
monopole contesté 96
a ) L équipement terminal et la distribution 96
b) Les infrastructures de transmission 98
c ) La commutation 100
A3. Le débat sur l organisation industrielle des
réseaux. 103
a ) Le débat économique 104
b) Les notions de soutenabilité et de contestabi
lité 106
c ) Le débat juridique 108
B. Le démantèlement et l ouverture du réseau 110
B.l. L éclatement du Bell System : les monopoles
locaux 110
a ) Le démantèlement du Bell System 111
b) Les restrictions portant sur AT T et les BOC 112
c ) Le rôle du juge Greene 114
B.2. L Open Network Achitecture : le réseau concur¬
rentiel 115
a ) Le droit à la connexion comparable 115
b) La déstructuration du réseau 117
c ) L avenir de l ONA 120
Table des matières 315
B.3. Les réseaux de télécommunications des
années 90 122
a ) La normalisation et l interconnexion 122
b) Le contrôle tarifaire 123
c ) Le conflit entre les réglementations fédérale
et locale 126
d) L ouverture de la distribution locale 127
B.4. Les caractéristiques de l expérience nord amé¬
ricaine 129
a ) La stratégie des monopoles 129
b) Les difficultés de la réglementation 130
c ) La maîtrise des réseaux 131
in. La mise en question des monopoles de télécommunica¬
tions dans le monde 133
A. La privatisation des opérateurs publics 133
A. 1. La privatisation de British Telecom 134
a ) Le service public jusqu en 1981 135
b) La mise en place des nouvelles structures
(1981 1984) 135
c) Le rôle de l OFTEL 137
d) Un contrôle tarifaire simple : le price cap... 139
e ) L évolution du réseau ouvert dans les
années 90 143
f ) Le développement du radio téléphone 145
g ) Les caractéristiques de l expérience britan¬
nique 147
A.2. Le démantèlement interrompu de Nippon Tele
graph and Téléphone 149
a ) Les débats préalables à la privatisation 150
b) Les lois de 1985 : privatisation de NTT et
ouverture des marchés 152
c ) Le développement des tranporteurs privés 153
d ) Le démantèlement remis à 1995 155
e) Les caractéristiques de l expérience japo¬
naise 158
B. Les opérateurs publics face à la concurrence 159
B.l. La naissance de France Telecom 159
a ) Du télégraphe au téléphone 160
b) Le sous développement du réseau et la
contrainte de financement 162
c ) Le développement technique et le rattrapage
commercial après 1970 163
316 L économie des télécommunications : ouverture et réglementation
d) Les difficultés de la politique industrielle 165
e ) Les projets déréglementaires de 1987 169
f) Le statut d opérateur public : la loi du 2 juillet
1990 172
g ) La réglementation du marché : la loi du
29 décembre 1990 175
h ) Les caractéristiques de l expérience fran¬
çaise 181
B.2. L évolution du rôle de l opérateur public dans
certains pays industrialisés 183
a ) La République fédérale d Allemagne 183
b) L Italie 185
c) L Espagne 188
d) Les Pays Bas 190
e) L Australie 192
C. L ouverture des réseaux en Europe et les directives
communautaires 194
Cl. La définition de la politique communautaire ... 196
a) La mise en place de la DG XIII 196
b) Le Livre Vert 198
c) Le Conseil du 30 juin 1988 202
C.2. La mise en application du Livre Vert 203
a ) La libéralisation du marché des terminaux. 203
b) L ouverture des marchés publics 205
c ) La directive sur l ONP 205
d ) La directive sur les services 208
IV. L organisation industrielle des réseaux
de télécommunications. 209
A Les origines du mouvement déréglementaire 210
Al. L inefficacité des réglementations 211
A2. L émergence des services nouveaux de télécom¬
munications 214
A3. Le développement des applications informa¬
tiques 216
A4. La charge des subventions croisées : le coût du
réseau solidaire 218
A5. L internationalisation des échanges : le réseau
mondial 220
B. La mise en cause de la gestion des opérateurs :
la privatisation. 221
B.l. De l administration à l entreprise publique 221
B.2. De l entreprise publique à l entreprise privée ... 223
Table des matières 317
C. L ouverture des marchés : la déréglementation 224
Cl. Les terminaux et les services à valeur ajoutée . . 225
C.2. Le téléphone et les services réservés 227
C.3. Les services supports et la revente du trafic 228
C.4. Les infrastructures et les réseaux de télécom¬
munications 230
D. La recherche d une concurrence équilibrée : le
démantèlement 232
D.l. Les contraintes de service qui pèsent sur l exploi
tantpublic. 233
D.2. Les risques d abus de position dominante 235
D.3. Le démantèlement de l opérateur dominant ... 236
E. L évolution des réseaux : infrastructure, gestion,
services 238
E.l. La fonction de gestion des réseaux 238
E.2. L ouverture des réseaux 239
E.3. Les réseaux et la concurrence 241
AppendiceA: Les lois du trafic 243
Al. Laloid Erlang 243
A.2. L optimisation du réseau téléphonique 244
Appendice B : La théorie des coûts 249
B.l. La théorie du monopole naturel 249
B.2. L économétrie des coûts 253
B.3. L allocation des coûts fixes et communs 257
B.4. La mesure des subventions croisées 261
Appendice C: La croissance et l équilibre du réseau 266
C. 1. Le modèle microéconomique 266
C.2. Les équilibres du réseau 267
C.3. Le développement du réseau 269
C.4. L optimum économique du réseau 270
C.5. Le réseau de services et l externalité indirecte 273
Appendice D : Principes de tarification 275
D.l. Les tarifs de premier et de second rangs 275
D.2. La tarification non linéaire 280
D.3. Le barème binôme optimal et l influence de l effet
declub 287
D.4. La tarification et le dimensionnement d une capa¬
cité 290
318 L économie des télécommunications : ouverture et réglementation
Appendice E : La réglementation 296
E.l. Le cadre de modélisation 296
E.2. Les contrats de réglementation 298
E.3. La tarification et la réglementation optimales 300
E.4. Le contrat optimal 302
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