Geschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland: 2 Staatsrechtslehre und Verwaltungswissenschaft : 1800 - 1914
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München
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1992
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adam_text | Titel: Bd. 2. Geschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland. Staatsrechtslehre und Verwaltungswissensc
Autor: Stolleis, Michael
Jahr: 1992
Inhalt
Abkürzungen.................................. 15
Quellen..................................... 17
Erstes Kapitel
Das deutsche öffentliche Recht
um 1800
I. Vom aufgeklärten Absolutismus zum konstitutionellen Zeitalter in
Deutschland ................................ 39
1. Zäsuren der Wissenschaftsgeschichte.................. 39
2. Die Epochenwende........................... 42
3. Sozialgeschichtliche Bedingungen.................... 45
II. Die Reichspublizistik in der Spätphase des Reiches............. 48
1. Die Tradition und der Bruch von 1806................. 48
2. Naturrechtslehre und Frühkonstitutionalismus............. 50
3. Öffentliches und privates Recht..................... 51
4. Die letzten Reichspublizisten...................... 53
III. Der Untergang des Reichs und Preußens Niederlage........... 58
IV. Rheinbund und Rheinbundliteratur .................... 62
1. Die politische und literarische Lage................... 62
2. Die neue Souveränität.......................... 65
3. Der Rheinbund als Bundesstaat..................... 67
4. Zusammenfassung ........................... 73
Zweites Kapitel
Wiener Kongreß und Deutscher Bund
(1815-1848)
I. Der Wiener Kongreß und die Gründung des Deutschen Bundes...... 76
II. Staatsrechtslehre im Vormärz........................ 81
1. J. L. Klüber............................... 83
2. Rechtsquellen, Grundrisse ....................... 85
3. K. E. Weiß, H. Zöpfl.......................... 91
4. H. A. Zachariä............................. 94
III. Dogmatische Grundpositionen....................... 96
1. Die Möglichkeit eines «gemeinen deutschen Staatsrechts»....... 96
2. «Verfassung».............................. 99
3. Das «monarchische Prinzip» ...................... 102
10 Inhalt
4. Ministerverantwortlichkeit, Gegenzeichnung.............. 105
5. Staatssouveränität und «juristische Person»............... 106
6. Die Volksvertretungen und ihre Rechte................. 109
a) Landstände oder Parlamente?.................... 110
b) Zweikammersystem, Wahlrecht, Staatsrat.............. 112
c) Gesetzesvorbehalt und Grundrechte................. 113
7. Die Dritte Gewalt............................ 116
8. Verfassung und Militär......................... 118
9. Staatsrechtslehre und Politik...................... 119
Drittes Kapitel
Die «allgemeine Staatslehre» im Vormärz
I. Konservativismus, Romantik, Restauration................ 121
1. Einleitung................................ 121
a) Terminologie ............................ 122
b) Von der «Maschine» zum «Organismus».............. 123
c) Antirationalismus und Antiindividualismus............. 126
2. Der Denkweg zur «Identität»...................... 130
a) J. G. Fichte ............................. 130
b) F. W. Schelling ........................... 131
c) G. W. F. Hegel........................... 133
d) Identitätsphilosophie im politischen Kontext............ 138
3. Politische Romantik........................... 139
4. Restauration der Staatswissenschaft................... 144
a) K. L. v. Haller............................ 144
b) F. v. Gentz.............................. 145
c) F. Ancillon ............................. 147
d) C. E. Jarcke............................. 148
5. Konservative Allgemeine Staatslehre.................. 149
6. F.J. Stahl................................ 152
7. Zusammenfassung ........................... 154
IL Liberalismus................................ 156
1. Gruppierungen............................. 156
2. Entwicklungsstufen........................... 158
3. Der vernunftrechtliche Liberalismus.................. 159
a) K. v. Rotteck............................ 159
b) J. Chr. v. Aretin, W. J. Behr..................... 163
c) K. H. L. Pölitz............................ 165
d) F. Murhard ............................. 166
e) K. E. Schmid............................ 167
f) S. Jordan............................... 168
4. C. S. Zachariä ............................. 169
5. R. v. Mohl............................... 172
6. Der «historisch-organische» Liberalismus................ 176
a) C. Th. Welcker........................... 177
Inhalt H
b) P. A. Pfizer.............................178
c) F. Chr. Dahlmann..........................180
d) F. Schmitthenner...........................182
Zusammenfassung ...........................184
Viertes Kapitel
Das Staatsrecht der einzelnen Bundesstaaten
I. Die Verfassungsbewegung.........................187
IL Literatur zum Landesstaatsrecht vor 1848.................. 193
1. Württemberg.............................. 193
2. Bayern................................. 196
3. Baden ................................. 199
4. Kurhessen............................... 202
5. Hessen-Darmstadt, Nassau ...................... 205
6. Hannover ............................... 208
7. Braunschweig............................. 209
8. Mecklenburg.............................. 210
9. Sachsen, Thüringen.......................... 211
a) Königreich Sachsen.........................211
b) Die sächsisch-thüringischen Kleinstaaten..............214
10. Schleswig, Holstein, Lauenburg.................... 215
11. Die freien Städte............................ 217
12. Preußen ................................ 218
13. Österreich............................... 225
Fünftes Kapitel
Die Anfange des Verwaltungsrechts
vor 1848
I. Einleitung ................................. 229
1. Überblick................................ 229
2. Verwaltungsausbildung......................... 230
3. Wandel der Staatsaufgaben....................... 237
4. Verwaltungskontrolle.......................... 240
II. Polizeiwissenschaft, Polizeirecht, Verwaltungsrecht............243
1. Policeywissenschaft vor 1800......................243
2. Polizeiwissenschaft im Übergang zum Frühkonstitutionalismus .... 246
a) G. H. v. Berg............................247
b) Polizeiwissenschaft bis 1830.....................248
III. Die erste Phase eines eigenständigen Verwaltungsrechts.......... 258
1. R. v. Mohl............................... 258
2. Verwaltungsrecht vor 1848....................... 261
3. Zusammenfassung ........................... 262
12 Inhalt
Sechstes Kapitel
Die Staatsrechtslehre in der Revolution
von 1848
I. Die deutsche Revolution..........................266
1. «Politische Professoren» ........................266
2. Die Revolution von 1848/49......................268
a) Universitäten ............................268
b) Länder................................269
c) Nationalversammlung........................271
II. Die Folgen.................................274
1. Die Enttäuschung............................274
2. «Realpolitik» ..............................275
3. Die Wendung zum Posirivismus....................276
4. Entwicklungsperspektiven .......................278
Siebentes Kapitel
Staats- und Verwaltungsrecht der Einzelstaaten
bis 1914
I. Die Ausgangslage nach 1850........................281
II. Die Entwicklung in den einzelnen Staaten................. 284
1. Bayern................................. 285
2. Württemberg.............................. 290
3. Baden................................. 293
4. Hessen-Darmstadt........................... 296
5. Preußen ................................ 297
6. Österreich-Ungarn........................... 306
7. Sachsen................................. 310
8. Thüringen, Braunschweig, Oldenburg, Lippe, Mecklenburg..... 313
9. Elsaß-Lothringen............................ 315
10. Die freien Städte............................ 317
III. Zusammenfassung.............................318
Achtes Kapitel
Allgemeines Deutsches Staatsrecht -
Reichsstaatsrechtslehre
I. Allgemeines Deutsches Staatsrecht bis zur Reichsgründung (1850-1866) . . 322
1. Einleitung................................322
2. Die Kompendien des Bundesstaatsrechts................324
3. Neuere Darstellungen vor 1866.....................325
a) J. v. Held ..............................325
b) G. A. Grotefend...........................326
c) K. v. Kaltenborn...........................327
Inhalt 13
d) O. Mejer............................... 328
e) H. Schulze (v. Gaevernitz)...................... 329
II. «Juristische Methode» und Reichsstaatsrechtslehre............. 330
1. Methodenwandel im Zivilrecht..................... 330
2. Methodenwandel im öffentlichen Recht: C. F. v. Gerber......... 331
3. Der Einbruch des positiven Staatsrechts................. 337
a) Staatsrecht des Norddeutschen Bundes............... 338
b) Reichsstaatsrecht und Übergang zum Gesetzespositivismus..... 339
4. P. Laband................................ 341
III. Die Staatsrechtslehre bis zum Weltkrieg.................. 348
1. Zeitgenossen und Opponenten Labands................. 348
2. Der historisch fundierte Positivismus.................. 351
a) G. Meyer .............................. 351
b) G. Anschütz............................. 352
c) H. Schulze.............................. 354
3. Materiale Staatsrechtslehre....................... 355
4. Genossenschaftslehre und Selbstverwaltung als Gegenmodelle..... 359
a) O. v. Gierke -............................. 359
b) H. Preuß............................... 363
c) H. Rosin............................... 364
IV. Die dogmatischen Hauptfragen ...................... 364
1. Bundesstaat oder Staatenbund ..................... 365
2. Die «juristische Person» und ihre Organe................ 368
3. Gesetz und Verordnung, der doppelte Gesetzesbegriff.......... 370
4. Grundrechte und subjektiv-öffentliche Rechte............. 371
5. Ungeschriebenes Verfassungsrecht - Verfassungswandel........ 376
V Zeitschriften................................ 378
Neuntes Kapitel
Verwaltungsrechtswissenschaft und Verwaltungslehre
1850-1914
I. Die Entwicklung des Verwaltungsrechts seit 1850.............381
1. Einleitung................................381
2. Staatswissenschaftliche Konzepte....................385
a) R. v. Gneist.............................385
b) L. v. Stein..............................388
c) H. Roesler..............................393
3. Die Entstehung eines «Allgemeinen Teils»...............394
a) Die Anfange............................. 394
b) F. F. Mayer............................. 395
c) E. v. Meier ............................. 398
d) G. Meyer .............................. 398
e) O. v. Sarwey ............................ 400
f) E. Loening.............................. 401
14 Inhalt
g) K. Frhr. v. Stengel..........................402
4. Die Vollendung des «Allgemeinen Teils» durch Otto Mayer .....403
5. Die Entwicklung bis 1914........................407
II. Dogmatische Positionen.......................... 410
1. Verwaltungsakt, Besonderes Gewaltverhältnis, öffentlichrechtlicher
Vertrag ................................. 410
2. Öffentliches Eigentum ......................... 413
3. Gesetzesbindung des Verwaltungshandelns............... 414
4. Institutionelle Formen.......................... 416
III. Zeitschriften................................417
IV. Die Verwaltungslehre ...........................419
1. Der Ausklang der Polizeiwissenschaft..................419
2. Stein und seine Nachfolger.......................421
Zehntes Kapitel
Allgemeine Staatslehre 1850-1914
I. Die letzten Jahre des Deutschen Bundes..................423
1. Die Wendung zu den «Tatsachen»....................423
2. Terminologie und Abgrenzungen....................425
II. Naturrecht und Spätidealismus ...................... 426
1. K. Ch. F. Krause und H. Ahrens.................... 426
2. L. J. Gerstner, H. Bischof....................... 429
3. J. C. Bluntschli............................. 430
4. J. v. Held................................ 433
III. Die realistische Staatsauffassung......................435
1. Die Wendung zum Naturalismus.................... 435
2. Rechtsvergleichung im öffentlichen Recht............... 436
3. «Zeit der Dürre»: Vom Norddeutschen Bund bis zur Jahrhundertwende. 438
4. Außenseiter............................... 442
a) L. Gumplowicz........................... 444
b) G. Ratzenhofer ........................... 445
c) A. Menger.............................. 445
d) F. Oppenheimer........................... 446
IV. Fin de Siècle................................447
1. Zentrifugale Tendenzen.........................448
2. Die Synthese: Georg Jellinek (1851-1911)................450
V. Nationalstaat oder Staat der Industriegesellschaft?.............455
Anhang
Sachregister................................... 461
Personenregister (Primärliteratur)........................ 466
Personenregister (Sekundärliteratur)....................... 476
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