Verfügbarkeit: Einführung in das Umweltrecht | Technische Universität München

Einführung in das Umweltrecht:

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Bibliographische Detailangaben
Beteiligte Personen:	Schmidt, Reiner 1936- (VerfasserIn), Müller, Helmut (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	München Beck 1992
Ausgabe:	3., erw. Aufl.
Schriftenreihe:	Schriftenreihe der Juristischen Schulung 98
Schlagwörter:	Milieurecht Umweltrecht Environmental law > Germany (West) Duitsland Deutschland Deutschland > Bundesrepublik Lehrbuch Einführungsschrift
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Umfang:	XXIII, 190 S.
ISBN:	3406359973

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adam_text	EINFUEHRUNG IN DAS UMWELTRECHT VON DR. REINER SCHMIDT O. PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET AUGSBURG UND HELMUT MUELLER RECHTSANWALT IN AUGSBURG DRITTE, ERWEITERTE AUFLAGE C. H. BECK SCHE VERLAGSBUCHHANDLUNG MUENCHEN 1992 INHALTSUEBERSICHT ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII LITERATURAUSWAHL XIX EINFUEHRUNG XXI L.TEIL. GRUNDPROBLEME DES UMWELTRECHTS § 1. STRUKTUREN DES UMWELTRECHTS I. EINLEITUNG 1 FALL 1: DAS GUTACHTEN DER SACHVERSTAENDIGENKOMMISSION 1 II. DER ZWECK DES UMWELTRECHTS 2 J III. DIE PRINZIPIEN DES UMWELTRECHTS 3 ; 1, DAS VORSORGEPRINZIP 4 J , 2. DAS VERURSACHERPRINZIP 5 ; 3. DAS KOOPERATIONSPRINZIP 7 , IV. DIE INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 8 1. PLANUNGSINSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 8 A) UMWELTSCHUTZ DURCH FACHPLANUNG 8 B) UMWELTSCHUTZ DURCH RAUMBEZOGENE GESAMTPLANUNG . 9 X 2. ORDNUNGSRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM DES UMWELTRECHTS 10 A) ANMELDE- UND ANZEIGEPFLICHTEN, AUSKUNFTSPFLICHTEN, SICHERUNGS- PFLICHTEN ~ . . 10 B) GESETZLICHE VERBOTE MIT ERLAUBNIS-UND GENEHMIGUNGSVORBEHALT . 11 AA) PRAEVENTIVE VERBOTE 11 BB) REPRESSIVE VERBOTE 11 C) VERFUEGUNGEN DER VERWALTUNG 12 X.3. DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG (UVP) 12 A) UVP NACH EG-RICHTLINIE 12 B) UMSETZUNG INS NATIONALE RECHT 14 AA) DER INHALT DES UVP-GESETZES 14 BB) BESONDERE PROBLEME 15 4. ABGABENRECHTLICHE INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS . . . . ; 16 A) UMWELTSTEUERN * 16 B) LENKUNGSABGABEN 17 C) AUSGLEICHSABGABEN 17 5. INFORMALE INSTRUMENTE IM UMWELTRECHT 17 V. ABBAU DES VOLLZUGSDEFIZITS 18 VI. PRIVATES UMWELTSCHUTZRECHT 19 1. SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UND PRIVATEN UMWELTRECHT 19 2. UMWELTHAFTUNGSRECHT 20 AE) DAS RECHT DES BUERGERLICHEN GESETZBUCHES 20 B) DAS UMWELTHAFTUNGSGESETZ 22 VIII INHALTSUEBERSICHT VII. DAS UMWELTRECHT IM GEEINTEN DEUTSCHLAND .23 VIII. ERGEBNIS . 25 § 2. UMWELTSCHUTZ UND VERFASSUNGSRECHT I. GRUNDRECHTSSCHUTZ GEGENUEBER UMWELTEINGRIFFEN 26 FALL 2: WALDSTERBEN UND PSEUDO-KRUPP 26 1. KEIN GRUNDRECHT AUF UMWELTSCHUTZ 26 2. STAATLICHE SCHUTZPFLICHTEN 29 3. SCHUTZANSPRUECHE 31 4. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 32 5. REICHWEITE DER RISIKOVORSORGE ,34 FALL 3: IDYLLISCHES IM BAYERISCHEN WALD . . 7 34 6. GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH VERFAHREN 36 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN FUER DEN UMWELTSCHUTZ 36 FALL 4: DE R SKIZIRKUS DES ALMBAUERN 36 1. DIE EIGENTUMSGEWAEHRLEISTUNG 37 2. BERUFSFREIHEIT UND GLEICHHEITSSATZ 40 3. ZUSAMMENFASSUNG . . . . 41 III. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 41 FALL 5: TEMPO 100 41 2. TEIL. EINZELGEBIETE DES UMWELTRECHTS § 3. DER SCHUTZ VOR IMMISSIONEN UND STRAHLEN I. EINLEITUNG 45 II. GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE ANLAGEN 46 FALL 6 A: DER SCHLACHTHOF AM WOHNGEBIET 46 1. FORMELLE VERSAGUNGSVORAUSSETZUNGEN 47 A) VERFAHRENSGANG 47 B) UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 47 C) EINWENDUNGSBEFUGNIS . . . 48 D) PRAEKLUSION 48 E) VERFAHRENSABSCHLUSS 49 2. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER GENEHMIGUNGSVERSA- GUNG 50 A) SCHUTZGRUNDSATZ 50 B) VORSORGEGRUNDSATZ . 53 C) ENTSORGUNGSGRUNDSATZ 54 D) BETREIBERPFLICHTEN NACH BETRIEBSEINSTELLUNG 54 E) VEREINBARKEIT MIT ANDEREN OEFFENTLICHRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN .... 55 3. BINDUNG AN VORBESCHEID UND TEILGENEHMIGUNG 56 FALL 6 B: BODENAUSHUB UND HOCHBAUTEN 56 A) DER VORBESCHEID 56 B) DIE TEILGENEHMIGUNG 59 4. RECHTSSCHUTZ IM GESTUFTEN VERWALTUNGSVERFAHREN 60 FALL 7: DAS SICHERHEITSBEDUERFNIS DES RENTNERS 60 A) ENTGEGENSTEHEN DES VORBESCHEIDS 60 B) ENTGEGENSTEHEN EINER FRUEHEREN TEILGENEHMIGUNG 61 III. NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN 63 FALL 8: CHEMIEDUEFT E 63 1. ANSPRUCH AUF ERLASS NACHTRAEGLICHER ANORDNUNGEN 63 , INHALTSUEBERSICHT IX A) RECHTMAESSIGKEIT NACHTRAEGLICHER ANORDNUNGEN 63 AA) BESTANDSSCHUTZ 65 BB) INFORMALE ABSPRACHEN 67 CC) KONZENTRATIONSWIRKUNG 68 B) BETRIEBSUNTERSAGUNG 69 2. ZIVILRECHTLICHE NACHBARANSPRUECHE . . . . : 69 IV. NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 70 FALL 9: PILZZUCHT IM MIETSHAUS 70 1. ANLAGENBEGRIFF . . . 70 2, MASSNAHMEN DER VERWALTUNG 71 A) IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE MASSNAHMEN 71 B) BAUORDNUNGSRECHTLICHE MASSNAHMEN 73 C) BETRIEBSUNTERSAGUNG . 73 V. LANDESIMMISSIONSSCHUTZRECHT 73 VI. BENZINBLEIGESETZ UND FLUGLAERMSCHUTZGESETZ 74 VII. STRAHLENSCHUTZ , . . . 7A FALL 10: UNGLUECKSFALL IN HOCHBERG . 74 1. ATOMGESETZ 75^ 2. STRAHLENSCHUTZ- UND ROENTGENVERORDNUNG 76 3. STRAHLENVORSORGEGESETZ . . 77 4. ERGEBNIS 78 § 4. DER SCHUTZ DES WASSERS I. EINLEITUNG 78 II. DIE WASSERWIRTSCHAFTLICHE BENUTZUNGSORDNUNG 80 FALL 11: EIN LANDWIRT ALS FISCHER 80 1. VORFRAGEN 81 2. GEWAESSERAUSBAU 83 A) GESTATTUNGSPFLICHT 83 B) PLANFESTSTELLUNGSFAEHIGKEIT 83 AA) WASSERWIRTSCHAFTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB 85 BB) ALLGEMEINWOHLBEGRIFF 86 CC) PRUEFUNG AN NICHTWASSERRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 86 3. GEWAESSERBENUTZUNG 88 A) GESTATTUNGSPFLICHTIGE BENUTZUNGEN : 88 B) GESTATTUNGSART 89 AA) BEWILLIGUNG ; 90 BB) ERLAUBNIS , . 90 CC) ERLAUBNISFAEHIGKEIT 91 (1) ERMESSENSENTSCHEIDUNG . . 91 (2) DRITTSCHUTZ . 92 4. ERGEBNIS 93 III. WASSERSCHUTZGEBIETE 94 FALL 12: LANDWIRT CONTRA WASSERSCHUTZGEBIET 94 1. VERFAHRENSFRAGEN 94 A) INZIDENTKONTROLLE 94 B) NORMENKONTROLLE * 95 2. BEGRUENDETHEIT 95 A) FORMELLRECHTLICHE FRAGEN 95 B) MATERIELLRECHTLICHE FRAGEN . . . . 95 I X INHALTSUEBERSICHT I AA) VEREINBARKEIT MIT DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 95 (1) FESTSETZUNGSZWECKE 95 (2) VORAUSSETZUNGEN DER FESTSETZUNG 96 (3) ERMESSEN 97 BB) GUELTIGKEIT DER GESETZLICHEN ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 97 3. ENTSCHAEDIGUNG -. 99 4. ERGEBNIS 100 § 5. DAS RECHT DER ABFALLENTSORGUNG UND DER SCHUTZ VOR GEFAEHRLICHEN STOFFEN I. EINLEITUNG 101 II. ABFALLENTSORGUNG 103 FALL 13: DER GARTEN ALS MUELLDEPONIE 103 1. DIE ORDNUNG DER ABFALLENTSORGUNG 103 A) ABFALLENTSORGUNG ALS OEFFENTLICHE AUFGABE 103 B) DIE UEBERLASSUNGSPFLICHT DER ABFALLBESITZER 105 AA) AUSFORMUNG DER UEBERLASSUNGSPFLICHT 105 BB) GEGENSTAND DER UEBERLASSUNGSPFLICHT 106 2. ABFALLENTSORGUNG IN ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN 108 FALL 14: NEBENERWERB SCHROTTHANDEL 108 A) ANLAGENBEGRIFF 108 B) ZULASSUNG DER ABFALLENTSORGUNGSANLAGE 109 AA) ZULASSUNGSANSPRUCH . 110 BB) VERSAGUNGSGRUENDE 111 3. DIE UEBERWACHUNG DER ABFALLENTSORGUNG R 112 A) DIE ADMINISTRATIVE UEBERWACHUNG 112 B) DIE INNERBETRIEBLICHE UEBERWACHUNG 112 III. ALTLASTEN 113 FALL 15: HINTERLASSENSCHAFTEN 113 1. RECHTSGRUNDLAGEN DER ALTLASTENSANIERUNG 113 A) ABFALLRECHTLICHE BEFUGNISSE 114 B) WASSERRECHTLICHE BEFUGNISSE 116 - C) POLIZEIRECHTLICHE BEFUGNISSE : 116 2. ERGEBNIS 118 FL PV. SCHUTZ VOR GEFAEHRLICHEN STOFFEN . . . , 118 F FALL 16: DER RADIERGUMMI ALS GEFAEHRLICHER STOFF 118 \| 1. ANMELDEVERFAHREN FUER CHEMISCHE STOFFE 119 \| A) NEUE STOFFE 119 AA) GRUNDSATZ DER ANMELDEPFLICHT 119 BB) AUSNAHMEN VON DER ANMELDEPFLICHT 120 CC) NACHMELDEPFLICHT 121 B) ALTE STOFFE UND ZUBEREITUNGEN ALS SOLCHE 121 2. PRUEFUNG CHEMISCHER STOFFE : 121 A) VERFAHREN 121 B) BEWERTUNG UND EINSTUFUNG 122 C) VERBOTE UND BESCHRAENKUNGEN 123 § 6. DER SCHUTZ DER NATUR, DER LANDSCHAFT UND DES BODENS I. EINLEITUNG . ; 124 II. LANDSCHAFTSPLANUNG ; . . V. . . . . . 125 FALL 17: EIN LANDRAT ALS PIONIER 125 INHALTSUEBERSICHT XI 1. LANDSCHAFTSPROGRAMME UND LANDSCHAFTSRAHMENPLAENE * * * * 125 A) DIE UEBEROERTLICHE EBENE 125 B) DIE RECHTSNATUR DER PLAENE 126 2. LANDSCHAFTSPLAENE 127 III. DER SCHUTZ VOR EINGRIFFEN IN NATUR UND LANDSCHAFT 128 FALL 18: DAS KRAFTWERK IN DER AU :... . .128 1. DIE PFLICHT ZUR VERMEIDUNG VON UMWELTEINGRIFFEN 128 2. DIE PFLICHT ZUM AUSGLEICH VON UMWELTEINGRIFFEN 131 3. ERSATZMASSNAHMEN FUER NICHTAUSGLEICHBARE, ABER VORRANGIG ZUGELASSENE UMWELTEINGRIFFE 132 4. DULDUNGS- UND PFLEGEPFLICHTEN ; 133 IV. SCHUTZGEBIETE 134 FALL 19: LANDWIRTE GEGEN GRUENE.HAEUPTLINGE 134 1. SCHUTZGEBIETSKATEGORIEN 135 A) NATURSCHUTZGEBIETE 135 B) NATIONALPARKE . . . , 137 C) LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIETE 137 D) NATURPARKE . . . . 138 2. FESTSETZUNGSVERFAHREN . 139 V. VERBANDSBETEILIGUNG UND VERBANDSKLAGE 139 VI. BODENSCHUTZ 142 VII. TIERSCHUTZ, ARTENSCHUTZ 144 1. GEWAEHRLEISTUNG DES TIERSCHUTZES 144 FALL 20: TIERFREUNDE 144 A) PFLICHT ZUR ARTGERECHTEN TIERHALTUNG 144 B) REGLEMENTIERUNG VON ZUCHT UND HANDEL MIT VERSUCHSTIEREN .... 145 C) VERBOT TIERQUAELERISCHER AUSBILDUNGSMASSNAHMEN 146 D) VERBOT DER TIERHALTUNG . . . ., 146 E) REGLEMENTIERUNG VON TIERVERSUCHEN 146 .2. GEWAEHRLEISTUNG DES ARTENSCHUTZES 147 FALL 21: DER EXOTENLIEBHABER 147 VIII. PFLANZENSCHUTZ 149 FALL 22: DER FROEHLICHE LANDMANN 149 1. EINZELFALLANORDNUNGEN 150 A) PFLANZENSCHUTZMITTELEINSATZ ENTSPRECHEND DEN HERSTELLERANGABEN . 150 B) FLAECHENMAESSIGE BESCHRAENKUNG DES PFLANZENSCHUTZMITTELEINSATZES . . 151 C) PERSOENLICHE ANFORDERUNGEN 151 2. ZULASSUNG VON SCHAEDLINGSBEKAEMPFUNGSMITTELN 152 A) ZULASSUNGSBEDUERFTIGKEIT 152 B) FORMELLE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 152 C) ZULASSUNGSFAEHIGKEIT . . . 152 D) INVERKEHRBRINGEN 153 § 7. RECHTSFRAGEN GRENZUEBERSCHREITENDER UMWELTVERSCHMUTZUNG I. EINLEITUNG 154 II. UMWELTVOELKERRECHT 155 FALL 23: ZOLLFREIER IMPORT VON SCHWEFELDIOXID 155 1. VOELKERVERTRAGSRECHT 155 2. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT . . . . ; . 157 FALL 24: ATOMKRAFTWERK AN DER GRENZE 159 XII INHALTSUEBERSICHT 3. ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE 161 4. HILFSQUELLEN 162 A) RICHTERLICHE ENTSCHEIDUNGEN 162 B) VOELKERRECHTSLEHRE 162 5. SOFT-LAW 162 III. UMWELTSCHUTZ IN DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT . . . 163 FALL 25: PFAND AUF KUNSTSTOFFFLASCHEN 163 1. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE . 164 2. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE . 164 A) KEINE SPERRWIRKUNG 167 B) RECHTSANGLEICHUNG NACH ART. 100 A EWGV 167 C) KREIS DER BEFUGTEN MITGLIEDSTAATEN 167 D) ERGAENZUNG NACH OBEN 167 E) ANWENDEN M 168 F) RECHTFERTIGUNG 168 G) NOTIFIZIERUNG UND BESTAETIGUNG 169 FALL 26: UMWELTSCHUTZ UND BINNENMARKT ; 170 1. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE 170 2. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE 171 A) PRAKTISCHE RELEVANZ . . . . 171 B) ABGRENZUNGSTHEORIEN 171 AA) SUBJEKTIVE THEORIE 172 BB) OBJEKTIVE THEORIE . . . 172 CC) LEX-SPECIALIS-THEORIE J 172 DD) URTEIL DES EUGH 172 3. STELLUNGNAHME UND ERGEBNIS .^ 173 TV. DER SCHUTZ DES EINZELNEN VOR GRENZUEBERSCHREITENDEN UMWELTBEEINTRAECH- TIGUNGEN 174 FALL 27: VERSALZENES GEMUESE 174 1. VOELKERRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN .174 2. PRIVATRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 175 A) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT : . 175 B) ANWENDBARES RECHT 176 C) BESONDERHEITEN DER ATOMRECHTLICHEN HAFTUNG 176 FALL 28: DIE MODERNE PEST IN SCHWABEN 176 AA) HAFTUNGSGRUNDLAGEN 177 BB) PROBLEME DER IMMUNITAET UND VOLLSTRECKUNG . . 177 CC) SCHADENSUMFANG UND KAUSALZUSAMMENHANG 178 DD) AUSGLEICHSANSPRUECHE NACH § 38 ATOMG UND ENTSCHAEDIGUNGS- LEISTUNGEN . 179 3. RECHTSSTELLUNG AUSLAENDISCHER GRENZNACHBARN IM VERWALTUNGSVERFAHREN UND IM VERWALTUNGSGERICHTSPROZESS 179 FALL 29: AUSLAENDERPROBLEME 179 A) VERWALTUNGSVERFAHREN 180 B) VERWALTUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUETZ 181 SACHVERZEICHNIS 183
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Signatur:	1001 76.2003 A 994; Lageplan
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