Wettbewerb im Verkehrswesen: Chancen für eine Deregulierung in der Bundesrepublik
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| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr
1991
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort XV
I. Einleitung 1
II. Größe und Struktur des Verkehrswesens in der
Bundesrepublik C^3
III. Die Regulierung des deutschen Verkehrswesens im
Überblick 13
IV. Folgen der Verkehrsmarktregulierung in der
Bundesrepublik 21
1. Eisenbahnverkehr 1K ß%
2. Güterkraftverkehr 3 T
3. Binnenschiffahrt 44
4. Straßenpersonenverkehr mit Bussen und
Straßenbahnen 44
5. Taxenverkehr 46
6. Luftverkehr 47 ^
V. Rechtfertigungsanalyse: Wohlfahrtsökonomische
Hypothesen zur Erklärung der Regulierung der
Verkehrsmärkte 51
1. Normative versus polit ökonomische Ansätze 51 ~ )
2. Pareto Optimum versus funktionsfähiger Wettbewerb .. 52 ^
3. Die Lehre von den Besonderheiten des /
Verkehrswesens 56
a. Das Argument des natürlichen Monopols SDs s
b. Ruinöse Konkurrenz im Verkehrswesen 77
c. Externe Effekte im Verkehrswesen ^Tp ^
d Die gemeinwirtschaftliche Verkehrsbedienung 104
VI. Rentseeldng im deutschen Verkehrswesen 112 V
VI
; 1. Die Verstaatlichung der Eisenbahnen als Beginn
; staatlichen Rentseekings 114
j
! a. Verstaatlichung aus Effizienzgründen 121
b. Verstaatlichung aus staatspolitischen Gründen 123
| c. Verstaatlichung aus redistributiven Motiven 126
d Verstaatlichung aus fiskalischen Gründen 131
2. Die Regulierung der intermodalen Konkurrenz 136
3. Der Zusammenbruch des alten Rechtssystems
und die Reregulierung des Verkehrswesens in der
Bundesrepublik 140
a. Die Verkehrsordnungsgesetze der fünfziger Jahre ... 140
b. Gründe für die Reregulierung der Verkehrsmärkte
nach 1945 144
c. Was steht hinter der Tendenz zur Reregulierung? ... 158
d Abschließende Bewertung der Reregulierung nach
1945 172
VII. Erfahrungen mit entregulierten Transportmärkien
im Ausland ,... 174
1. Zur Frage der Übertragbarkeit der Erfahrungefi *....¦.. 174
2. Beispiele von Deregulierungsexperimenten 4M • :
dem Ausland , • • r • • • 176
a. Straßengüterverkehr in Kanada 177
b. Straßengüterverkehr in Australien 183
c. Straßengüterverkehr in den USA 186
d Straßengüterverkehr im Vereinigten Königreich 192
e. Straßengüterverkehr in der Schweiz 194
/ Busverkehr im Vereinigten Königreich 197
g. Luftverkehr in den USA 202
3. Abschließende Würdigung 215
VIII. Ansatzpunkte für eine Deregulierung des /
deutschen Verkehrswesens vor dem Hintergrund der
Verwirklichung des europäischen Binnenmarkts 217
VII
1. Güterverkehr 219 X
a. Preiswettbewerb J*|3^
I b. Freier Marktzugang und Kapazitätsderegulierung .. j£2gp g|
i 2. Personenverkehr f ~j£2C7
a. Taxenverkehr ^Z^a
b. Personenverkehr mit Omnibussen /l^^
c. Eisenbahnverkehr ds^y^$)A
d Luftverkehr 235^
IX. Wettbewerb im Schienennetz der Eisenbahn als
weitestgehende Deregulierungsoption 243
1. Die Trennung von Fahrweg und Betrieb als ,._~
Vorbedingung für Wettbewerb im Schienennetz I2_4y V
2. Wettbewerb im Schienennetz und die Trennung
von Fahrweg und Betrieb bei der Eisenbahn in der
Diskussion über eine Sanierung der DB 248
a. Vorschläge des Prüfungsberichts der Brand
Kommission 1960 248
b. Die Diskussion der siebziger Jahre 253
3. Die Trennung von Fahrweg und Betrieb —
Technische Durchführbarkeit und ökonomische
Relevanz 257
a. Definition der Trennungsstelle zwischen Netz
und Betriebsbereich 258
b. Verbundvorteile und steigender
Koordinationsbedarf als Hinderungsgrund
für eine reale Trennung? (26^) X
c. Mögliche Vorteile einer Trennung von Fahrweg
s und Betrieb s278V
4. Ist Wettbewerb im Schienennetz möglich und
vorteilhaft? 286
a. Theoretische Grundlagen und empirische ^~
Ergebnisse tyD*
b. Praktische Möglichkeiten der Zulassung von
Wettbewerb im Schienennetz (g jK.
vm
5. Chancen zur Einführung von Wettbeweib im r ~~,
Schienennetz xQs
1/ X. Zusammenfassung und Schlußfolgerungen: /*
/ Möglichkeiten der Deregulierung im Rahmen /^
des europäischen Binnenmarkts 313
1. Spielräume zur Deregulierung im Verkehrswesen 313 ,
2. Chancen zur Deregulierung im Rahmen des
europäischen Binnenmarkts 319 ,
Literaturverzeichnis 324
Verzeichnis der Tabellen und Übersicht
Tabelle 1— Ausgewählte volkswirtschaftliche Kennziffern für den
Verkehrsbereich nach Verkehrsträgern 1960 1989 .... 6
Tabelle 2— Personenverkehr—Verkehrsaufkommen der Verkehrs¬
träger 1960 1989 7
Tabelle 3— Personenverkehr—Verkehrsleistungen der Verkehrs¬
träger 1960 1989 8
Tabelle 4— Güterverkehr—Verkehrsaufkommen der Verkehrs¬
träger 1960 1989 10
Tabelle 5— Güterverkehr—Verkehrsleistungen der Ver¬
kehrsträger 1960 1989 11
Tabelle 6— Entwicklung des Werkverkehrs und des gewerblichen
Güterkraftverkehrs 1960 1989 12
Tabelle 7— Anzahl der Konzessionen im Straßengüterfemverkehr
1960 1986 18
Tabelle 8— Leistungen des Bundes an die DB nach Arten sowie
Jahresfehlbeträge der DB 1960 1989 23
Tabelle 9— Kostenstruktur der DB sowie Kostendeckungsgrade
1986 26
Tabelle 10 — Index der Bruttomonatsverdienste der Angestellten in
der Industrie und im Handel und der Bruttowochenver
dienste der Arbeiter in der Industrie im Vergleich zur
DB 1957 1989 28
Tabelle 11 — Zur Produktivitätsentwicklung bei der DB 1960 1989 . . 31
Tabelle 12— Streckenstillegungen der DB 1956 1988 33
Tabelle 13 — Technische Produktivitätskennziffern nationaler Eiscn
bahngeseUschaften 1982,1984 und 1986 36
Tabelle 14 — Produktivitätskennziffern für die DB und ausgewählte
regionale Eisenbahngesellschaften 1984 37
Tabelle 15 — Knappheitspreise für Konzessionen im Güterkraft¬
verkehr 40
Tabelle 16— Knappheitepreise für Konzessionen im Taxenwesen ... 46
X
Tabelle 17 — Überschüsse der preußischen Staatsbahnen und deren
Anteil am preußischen Staatshaushalt 1882 1914 119
Tabelle 18 — Überschüsse der Königlich Preußischen Staatsbahnen
in Relation zum Anlagekapital 1854 1879/80 134
Tabelle 19— Unfälle im Iinienluftverkehr der USA 1974 1985 .... 214
Übersicht— Staatliche Regulierungen im Verkehrswesen 14
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